Оглавление

Об утверждении Правил содержания в специально оборудованных помещениях лиц, подвергнутых административному задержанию

Приказ Председателя Комитета национальной безопасности Республики Казахстан от 25 июня 2013 года № 325. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 26 июля 2013 года № 8582. Утратил силу приказом Председателя Комитета национальной безопасности Республики Казахстан от 20 февраля 2024 года № 31/қе.

Утратил силу

      Сноска. Утратил силу приказом Председателя Комитета национальной безопасности РК от 20.02.2024 № 31/қе (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      В соответствии с подпунктом 28) статьи 56 Закона Республики Казахстан от 16 января 2013 года "О Государственной границе Республики Казахстан", ПРИКАЗЫВАЮ:

      1. Утвердить прилагаемые Правила содержания в специально оборудованных помещениях лиц, подвергнутых административному задержанию.

      2. Пограничной службе Комитета национальной безопасности Республики Казахстан обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан и его официальное опубликование.

      3. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

     
      Председатель Комитета Н. Абыкаев

  Утверждены
приказом Председателя
Комитета национальной безопасности
Республики Казахстан
от 25 июня 2013 года № 325

Правила
содержания в специально оборудованных помещениях
лиц, подвергнутых административному задержанию
1. Общие положения

      1. Настоящие Правила содержания в специально оборудованных помещениях лиц, подвергнутых административному задержанию (далее – Правила), определяют порядок содержания в специально оборудованных помещениях лиц, подвергнутых административному задержанию должностными лицами Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан (далее – Пограничная служба).

      2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

      1) специально оборудованное помещение для содержания лиц, подвергнутых административному задержанию (далее – специальное помещение) – комплекс оборудованных комнат и помещений модульного типа, предназначенных для круглосуточного содержания лиц, которые подвергнуты административному задержанию (далее – задержанных лиц).

      2) административное задержание – временное лишение физического лица личной свободы, в частности свободы действий и передвижения с принудительным содержанием в специальном помещении в течение определенного времени, с целью пресечения его противоправных действий.

2. Порядок содержания в специальных помещениях задержанных лиц

      3. Административное задержание должностными лицами Пограничной службы применяется в случаях, предусмотренных подпунктами 4), 5) и 12) статьи 787 Кодекса Республики Казахстан от 5 июля 2014 года "Об административных правонарушениях" (далее – Кодекс), с целью пресечения противоправных действий лица, подозреваемого в совершении административного правонарушения.

      Сноска. Пункт 3 в редакции приказа Председателя Комитета национальной безопасности РК от 19.05.2015 № 36 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      4. Содержание в специальных помещениях осуществляется в соответствии с принципами законности, презумпции невиновности, равенства граждан перед законом, гуманизма, уважения чести и достоинства личности, нормами международного права.

      5. Основанием для определения лица в специальное помещение является протокол административного задержания, составленный в порядке, предусмотренном статьей 788 Кодекса, уполномоченным должностным лицом Пограничной службы.

      Сноска. Пункт 5 в редакции приказа Председателя Комитета национальной безопасности РК от 19.05.2015 № 36 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      6. Сроки содержания и порядок их исчисления в специально оборудованных помещениях лиц, подвергнутых административному задержанию, определяются в соответствии со статьей 789 Кодекса.

      Сноска. Пункт 6 в редакции приказа Председателя Комитета национальной безопасности РК от 19.05.2015 № 36 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      7. В специально оборудованных помещениях раздельно содержатся следующие лица:

      1) несовершеннолетние, подвергнутые административному задержанию, отдельно от взрослых лиц;

      2) лица разного пола, в отношении которых применено административное задержание.

      8. В соответствии с пунктом 2 статьи 788 Кодекса по просьбе лица, задержанного за совершение административного правонарушения, о месте его нахождения незамедлительно уведомляются его родственники, администрация по месту работы или учебы, защитник, а также посольство, консульство или иное представительство иностранного государства в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан. О задержании несовершеннолетнего уведомление его родителей или лиц, их заменяющих, обязательно.

      Сноска. Пункт 8 в редакции приказа Председателя Комитета национальной безопасности РК от 16.09.2019 № 74 қе (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      9. Задержанные лица могут обжаловать меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном главой 44 Кодекса.

      Сноска. Пункт 9 в редакции приказа Председателя Комитета национальной безопасности РК от 19.05.2015 № 36 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      10. В специальных помещениях устанавливается режим, обеспечивающий круглосуточное дежурство и исключающий возможность самовольного оставления лицами, содержащимися в них.

      Организация контроля за соблюдением режима осуществляется начальником подразделения, на территории которого располагается специальное помещение.

      Сноска. Пункт 10 - в редакции приказа Председателя Комитета национальной безопасности РК от 15.10.2021 № 104/қе (вводится в действие по истечению десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      11. Задержанным лицам предоставляется возможность прогулки в прогулочном дворе.

      12. Для организации повседневной деятельности специального помещения в штате территориального и (или) его структурного подразделения предусматривается воинская должность ответственного по специальному помещению. Ответственный по специальному помещению по служебным вопросам подчиняется начальнику подразделения дознания и административного производства территориального и (или) его структурного подразделения.

      Сноска. Пункт 12 - в редакции приказа Председателя Комитета национальной безопасности РК от 15.10.2021 № 104/қе (вводится в действие по истечению десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      13. В целях обеспечения порядка в специальных помещениях ответственный по специальному помещению подразделения дознания и административного производства:

      1) ежедневно контролирует дежурную службу по вопросам обеспечения режима в специальном помещении;

      2) осуществляет контроль за санитарным состоянием в специальном помещении, своевременным проведением санитарной обработки помещений и заменой постельных принадлежностей;

      3) отвечает за сохранность материальных ценностей и за делопроизводство специального помещения;

      4) принимает под ответственное хранение вещественные доказательства и личные вещи задержанных лиц, помещаемые в комнату для их хранения;

      5) проводит с задержанными лицами профилактические беседы, во время которых разъясняет основания применения административного задержания и квалификацию административного правонарушения, права задержанного лица, ознакомляет задержанных с настоящими Правилами и распорядком дня.

      Сноска. Пункт 13 с изменением, внесенным приказом Председателя Комитета национальной безопасности РК от 15.10.2021 № 104/қе (вводится в действие по истечению десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      14. Для обеспечения режима в специальном помещении, охраны и содержания задержанных лиц, вещественных доказательств и личных вещей задержанных лиц назначается дежурная служба из числа военнослужащих территориального и (или) его структурного подразделения.

      Сноска. Пункт 14 - в редакции приказа Председателя Комитета национальной безопасности РК от 15.10.2021 № 104/қе (вводится в действие по истечению десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      15. Состав дежурной службы определяется начальником подразделения, на территории которого располагается специальное помещение.

      Сноска. Пункт 15 - в редакции приказа Председателя Комитета национальной безопасности РК от 15.10.2021 № 104/қе (вводится в действие по истечению десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      16. В состав дежурной службы при специальном помещении назначаются дежурный по специальному помещению, помощник дежурного по специальному помещению (из расчета один помощник дежурного на пять задержанных лиц).

      17. В случае отсутствия задержанных лиц или вещественных доказательств дежурство по решению начальника подразделения, на территории которого располагается специальное помещение, не назначается.

      Сноска. Пункт 17 - в редакции приказа Председателя Комитета национальной безопасности РК от 15.10.2021 № 104/қе (вводится в действие по истечению десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      18. Дежурный по специальному помещению на период несения службы подчиняется начальнику подразделения дознания и административного производства территориального и (или) его структурного подразделения, ответственному по специальному помещению и дежурному по территориальному и (или) его структурному подразделению (по подразделению, где расположено специальное помещение).

      Сноска. Пункт 18 - в редакции приказа Председателя Комитета национальной безопасности РК от 15.10.2021 № 104/қе (вводится в действие по истечению десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      19. Дежурный по специальному помещению:

      1) производит регистрацию и учет доставляемых в специальное помещение и убывающих из него задержанных лиц;

      2) производит соответствующие записи в следующих учетных документах:

      в журнале учета задержанных лиц, содержащихся в специальном помещении по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;

      в книге приема и сдачи дежурства по специальному помещению по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам;

      в книге жалоб и предложений по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам;

      в журнале первичного опроса и регистрации оказания медицинской помощи задержанным, поступающим для содержания в специальном помещении по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам;

      в журнале учета вещественных доказательств и документов, находящихся в комнате для хранения вещественных доказательств по форме согласно приложению 5 к настоящим Правилам;

      3) производит внешний осмотр задержанных лиц при их поступлении в специальное помещение, а так же при приеме-сдаче дежурства;

      4) распределяет задержанных лиц по комнатам;

      5) принимает под охрану и обеспечивает сохранность вещей, документов, денег и ценностей, принадлежащих задержанным лицам, но не являющихся орудием административного правонарушения, и выдает их им при освобождении;

      6) докладывает начальнику подразделения дознания и административного производства, а также ответственному по специальному помещению и дежурному по территориальному и (или) его структурному подразделению (по подразделению, где расположено специальное помещение) обо всех доставленных, помещенных и освобожденных лицах;

      7) по времени, определенному распорядком дня, организует прогулку задержанных лиц;

      8) своевременно докладывает начальнику подразделения дознания и административного производства, а также ответственному по специальному помещению обо всех жалобах и заявлениях задержанных лиц;

      9) в случае ухудшения здоровья у задержанных лиц вызывает медицинского работника военно-медицинского (медицинского) подразделения соответствующего территориального и (или) его структурного подразделения Пограничной службы, а в его отсутствие – бригаду скорой медицинской помощи. Незамедлительно сообщает о случившемся начальнику подразделения дознания и административного производства, ответственному по специальному помещению и дежурному по территориальному и (или) его структурному подразделению (по подразделению, где расположено специальное помещение);

      10) принимает под охрану комнату для хранения вещественных доказательств, опечатанную печатью ответственного по специальному помещению и сотрудника подразделения дознания и административного производства;

      11) ведет учет сроков задержания лиц. За один час до окончания срока задержания уведомляет начальника подразделения дознания и административного производства, а в его отсутствие – лицо, его замещающее.

      Сноска. Пункт 19 - в редакции приказа Председателя Комитета национальной безопасности РК от 15.10.2021 № 104/қе (вводится в действие по истечению десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      20. Помощник дежурного по специальному помещению на период несения службы подчиняется дежурному по специальному помещению. В отсутствие дежурного по специальному помещению исполняет его обязанности.

      21. Помощник дежурного по специальному помещению:

      1) следит за исправностью средств связи и сигнализации специального помещения;

      2) осуществляет пропускной режим в специальном помещении, не допускает самовольного выхода с территории помещения задержанных лиц и входа посторонних лиц;

      3) постоянно наблюдает за поведением задержанных лиц, принимает меры к предупреждению случаев самоубийств или причинения ими себе телесных повреждений;

      4) следит за соблюдением порядка в помещениях;

      5) проверяет состояние комнат, их исправность, и докладывает о замеченных неисправностях дежурному по специальному помещению;

      6) отвечает за охрану задержанных лиц в специальном помещении, а также при их сопровождении;

      7) охраняет задержанных лиц при совершении утреннего и вечернего туалета, отправлении естественных надобностей и при прогулке;

      8) помощнику дежурного по специальному помещению при охране задержанных лиц не допускается вступать с ними в разговор, принимать от них или передавать им что-либо, а также иными способами отвлекаться от выполнения своих обязанностей;

      9) для сопровождения задержанных лиц помощник дежурного выстраивает их в колонну и командует ими, следуя в двух-трех шагах сзади и левее (правее) задержанных.

      22. В специальном помещении оборудуются:

      не менее двух комнат для содержания задержанных лиц;

      комната для хранения вещественных доказательств;

      комната для проведения опроса, личного досмотра и досмотра вещей, находящихся при задержанном лице;

      комната ответственного по специальному помещению;

      комната дежурной службы по специальному помещению;

      комната для умывания и туалет;

      прогулочный двор.

      23. Комнаты оборудуются электрическим освещением, электролампочки монтируются в нишах на потолке и ограждаются органическим стеклом либо другим крепким небьющимся прозрачным материалом. Выключатели устанавливаются со стороны коридора для каждого помещения. Возле дверей туалета оборудуются штепсельные розетки.

      24. Комнаты оборудуются кроватями с постельными принадлежностями, табуретами по числу содержащихся в ней задержанных лиц, столом, бачком для питьевой воды, шкафом для одежды, полкой для туалетных принадлежностей и урной для мусора.

      25. В каждой комнате вывешиваются распорядок дня и календарь. Все комнаты оборудуются кнопкой для вызова сотрудника дежурной службы.

      26. Двери комнат оборудуются специальными замками, ключи от замков хранятся у ответственного и дежурного по специальному помещению.

      27. Специальное помещение обеспечивается аптечкой для оказания первой медицинской помощи с необходимым набором медицинского инвентаря. Аптечка хранится в помещении дежурной службы.

      Комплектность аптечки и годность входящего в нее медицинского имущества обеспечивает ответственный по специальному помещению. При использовании любого лекарственного средства аптечка должна быть дополнена.

      28. В специальном помещении оборудуется прогулочный двор, общей площадью не менее 16 квадратных метров. Площадка прогулочного двора асфальтируется или делается из утрамбованного грунта без твердых включений. В центре прогулочного двора устанавливается закрепленная в покрытие скамейка, а в одном из углов - урна для мусора. Дверь, используемая для пропуска на территорию прогулочного двора, оборудуется смотровым глазком.

      29. В случае отсутствия возможностей оборудования внутри специального помещения туалета, при специальном помещении оборудуется наружный туалет или биотуалет.

      Наружный туалет устраивается с водонепроницаемыми выгребными ямами. Выгребные ямы туалетов своевременно очищаются и дезинфицируются.

      30. В отопительный сезон в специальных помещениях поддерживается температура не ниже +18оС. Специальные помещения освещаются с наступлением темного времени суток до рассвета.

      31. Ответственный по специальному помещению обеспечивает чистоту и порядок в специальном помещении и прилегающей к ней территории.

  Приложение 1
к Правилам содержания
в специально оборудованных
помещениях лиц, подвергнутых
административному задержанию

      Форма

ЖУРНАЛ
учета задержанных лиц, содержащихся в специальном помещении

      Начат: " "______ 20__ г.

      Окончен: " "______ 20__ г.

      Оборотная сторона

п/п

Ф.И.О. год рождения, гражданство задержанного

Основания задержания, номер протокола задержания дата, время задержания дата и время окончания задержания

Должностное лицо, задержавшее правонарушителя

Имущество задержанного (деньги, ценные предметы, одежда и другое)

Подпись задержанного в передаче своего имущества на хранение

Фамилия, инициалы, звание дежурного по спец. помещению, принявшего лицо для содержания (дата, время, подпись)

Основания убытия: освобождение, окончание срока административного задержания; перевод в приемник-распределитель.

Фамилия, инициалы, звание должностного лица, освободившего (направившего) из специального помещения задержанного (дата, время, подпись)

1

2

3

4

5

6

7

8

9




























  Приложение 2
к Правилам содержания
в специально оборудованных
помещениях лиц, подвергнутых
административному задержанию

      Форма

КНИГА
приема и сдачи дежурства по специальному помещению

      Начата: " "______ 20__ г.

      Окончена: " "______ 20__ г.

      Оборотная сторона

      Рапорт сдающего службу дежурного по специальному помещению пишется в произвольной форме и обязательно должен содержать следующую информацию:

      1) о приеме и сдаче дежурства;

      2) о приеме-сдаче задержанных;

      3) о приеме-сдаче спецсредств, ключей;

      4) о происшествиях, имевших место в специальном помещении за время дежурства;

      5) об обнаруженных в ходе дежурства неисправностях в оборудовании специальных помещений и технических средств охраны (сигнализации, связи, освещения, решеток, замков и так далее);

      6) о производстве технических осмотров специальных помещений инженерной службой;

      7) о проверке несения службы дежурной смены комендантом подразделения или другими проверяющими лицами;

      8) о количестве вновь прибывших задержанных и убывших из него.

  Приложение 3
к Правилам содержания
в специально оборудованных
помещениях лиц, подвергнутых
административному задержанию

      Форма

КНИГА
жалоб и предложений

      Начата: " "______ 20__ г.

      Окончена: " "______ 20__ г.

      Оборотная сторона

№ п/п

Число, месяц, год, время поступления обращения

Ф.И.О. обратившегося

Содержание жалобы или предложения

Ф.И.О., ознакомившегося с обращением

Принятые меры

1

2

3

4

5

6







  Приложение 4
к Правилам содержания
в специально оборудованных
помещениях лиц, подвергнутых
административному задержанию

      Форма

Журнал
первичного опроса и регистрации оказания медицинской
помощи задержанным, поступающим для
содержания в специальном помещении

      Начат: " "______ 20__ г.

      Окончен: " "______ 20__ г.

      Оборотная сторона

п/п

Фамилия, имя, отчество

Возраст

Дата поступления

Жалобы

При поступлении выявлено

Принятые меры

Примечание дежурного по специальному помещению

время вызова и прибытия медицинского работника

характер оказанной медицинской помощи

госпитализация, наименование лечебного учреждения

рекомендация дежурной службе специального помещения

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11


































  Приложение 5
к Правилам содержания
в специально оборудованных
помещениях лиц, подвергнутых
административному задержанию

      Форма

ЖУРНАЛ
учета вещественных доказательств и документов, находящихся в
комнате для хранения вещественных доказательств

      Начат: " "______20__ г.

      Окончен: " "______ 20__ г.

      Оборотная сторона

п/п

Наименование вещественного доказательства

Количество

№ дела Ф.И.О. обвиняемого, подозреваемого, подсудимого, правонарушителя

Место фактического хранения с указанием Ф.И.О. ответственного лица

Когда и кому передано для хранения, осмотра и когда возвращено

Решение суда в отношении вещественного доказательства

Кому, когда переданы вещественные доказательства, дата, число, месяц, время

Отметка об исполнении с указанием даты

Подписи ответственных должностных лиц, время и дата

Примечание

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11