Об утверждении Правил привлечения иностранных работников в государственные органы Республики Казахстан

Постановление Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2015 года № 1198.

Обновленный
      В соответствии с пунктом 3 статьи 64 Закона Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года «О государственной службе в Республике Казахстан» Правительство Республики Казахстан ПОСТAНОВЛЯЕТ:
      1. Утвердить прилагаемые Правила привлечения иностранных работников в государственные органы Республики Казахстан.
      2. Настоящее постановление вводится в действие со дня его первого официального опубликования.

Премьер-Министр
Республики Казахстан        К. Масимов
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 31 декабря 2015 года № 1198
Правила привлечения иностранных работников в
государственные органы Республики Казахстан
1. Основные положения
      1. Настоящие Правила привлечения иностранных работников в государственные органы Республики Казахстан (далее - Правила) разработаны в соответствии с пунктом 3 статьи 64 Закона Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года «О государственной службе Республики Казахстан» и устанавливают порядок привлечения иностранных работников в государственные органы Республики Казахстан.
      2. В Правилах используются следующие основные понятия:
     1) уполномоченная комиссия - комиссия по рассмотрению вопросов поступления граждан Республики Казахстан на административную государственную службу, ее прохождения и прекращения, а также привлечения в государственные органы Республики Казахстан иностранных работников, положение и состав которой утверждаются Президентом Республики Казахстан;
1-1) уполномоченные государственные органы - государственные органы Республики Казахстан в сфере государственного планирования, труда, инвестиций и развития;
     2) иностранный работник государственного органа Республики Казахстан (далее - иностранный работник) - иностранец, привлеченный в государственный орган Республики Казахстан по трудовому договору.
Сноска. Пункт 2 с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 30.06.2017 № 405 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
      3. Должности иностранных работников устанавливаются государственными органами Республики Казахстан по согласованию с уполномоченной комиссией. Персональная ответственность за качество деятельности иностранных работников, принимаемых государственными органами Республики Казахстан, возлагается на руководителей государственных органов.
     Иностранные работники не могут занимать государственные должности и быть должностными лицами.
4. Допуск иностранных работников к государственным секретам определяется законодательством Республики Казахстан о государственных секретах.
      5. Исключен постановлением Правительства РК от 30.06.2017 № 405 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
      5-1. Государственные органы Республики Казахстан устанавливают должности иностранных работников и квалификационные требования к ним и направляют их на согласование в уполномоченные государственные органы по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
     Сноска. Правила дополнены пунктом 5-1 в соответствии с постановлением Правительства РК от 30.06.2017 № 405 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
      5-2. Уполномоченные государственные органы в течение десяти рабочих дней рассматривают и согласовывают представленные государственными органами Республики Казахстан должности иностранных работников либо отказывают в их согласовании при несоответствии показателям, изложенным в приложении 2 к настоящим Правилам.
      Государственные органы Республики Казахстан в течение пяти рабочих дней со дня получения результатов согласования вносят в уполномоченный орган по делам государственной службы предложения об установлении должностей иностранных работников с приложением согласования уполномоченных государственных органов.
     Сноска. Правила дополнены пунктом 5-2 в соответствии с постановлением Правительства РК от 30.06.2017 № 405 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
      5-3. Уполномоченный орган по делам государственной службы в течение пяти рабочих дней со дня получения предложений об установлении должностей иностранных работников в установленном порядке обобщает их с последующим направлением на рассмотрение уполномоченной комиссии.
      В случае положительного решения уполномоченной комиссии, государственные органы Республики Казахстан в течение пяти рабочих дней устанавливают должности иностранных работников и квалификационные требования, предъявляемые к иностранным работникам.
     Сноска. Правила дополнены пунктом 5-3 в соответствии с постановлением Правительства РК от 30.06.2017 № 405 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
2. Порядок приема иностранных работников на работу,
заключения и прекращения трудового договора
      6. Этапы приема на работу иностранного работника:
     1) прием от иностранного работника документов, предусмотренных пунктом 7 Правил;
2) направление документов иностранных работников на обязательную специальную проверку в органы национальной безопасности Республики Казахстан;
     3) согласование приема на работу иностранного работника с уполномоченной комиссией;
4) заключение трудового договора.
      7. Иностранный работник предоставляет в государственный орган Республики Казахстан следующие документы:
     1) заявление о приеме на работу в произвольной форме с переводом на казахском или русском языке;
2) документы, удостоверяющие личность, и нотариально заверенные их переводы;
     3) нотариально заверенные переводы (на казахском или русском языке) документов об образовании, прошедших процедуру признания или нострификации в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан об образовании, за исключением случаев, когда иное не предусмотрено международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан;
     4) копию документа, подтверждающего трудовую деятельность, засвидетельствованную нотариально, а также их перевод на казахском или русском языке;
     5) медицинскую справку по форме № 075/у, утвержденной приказом исполняющего обязанности Министра здравоохранения Республики Казахстан от 30 октября 2020 года № ҚР ДСМ-175/2020;
     6) иные документы в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами проведения обязательной специальной проверки органами национальной безопасности Республики Казахстан иностранных работников при приеме на работу в государственные органы Республики Казахстан, утвержденными Президентом Республики Казахстан.
Сноска. Пункт 7 с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 18.03.2021 № 145 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
      8. Перевод документов, предоставляемых в государственный орган Республики Казахстан, на казахский либо русский языки обеспечивается иностранным работником.
      9. Служба управления персоналом (кадровая служба) государственного органа Республики Казахстан рассматривает представленные документы на соответствие установленным квалификационным требованиям к соответствующей должности иностранного работника и, в случае их соответствия, в течение пяти рабочих дней со дня принятия документов, указанных в пункте 7 Правил, формирует материалы, необходимые для проведения обязательной специальной проверки, и направляет их в органы национальной безопасности Республики Казахстан.
     Сноска. Пункт 9 в редакции постановления Правительства РК от 30.06.2017 № 405 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
      10. При получении положительного результата обязательной специальной проверки государственный орган Республики Казахстан в течение пяти рабочих дней направляет на согласование в уполномоченную комиссию документы на иностранного работника, указанные в пункте 7 Правил.
     Основанием для отказа в направлении в уполномоченную комиссию на согласование документов для приема на работу иностранного работника является отрицательный результат обязательной специальной проверки органа национальной безопасности Республики Казахстан.
Государственный орган Республики Казахстан в течение трех рабочих дней уведомляет иностранного работника о результатах обязательной специальной проверки.
      11. Уполномоченная комиссия согласовывает представленную кандидатуру и срок заключения трудового договора либо отказывает в согласовании. Решение уполномоченной комиссии направляется в государственный орган Республики Казахстан в течение пяти рабочих дней.
      12. Основанием для приема иностранного работника на работу в государственный орган Республики Казахстан является положительное заключение уполномоченной комиссии.
     Государственный орган Республики Казахстан в течение трех рабочих дней уведомляет иностранного работника о принятом решении уполномоченной комиссии.
13. Руководитель аппарата центрального государственного органа, а в государственном органе, осуществляющем руководство в сфере внешнеполитической деятельности, - руководитель государственного органа, а в случаях отсутствия руководителя аппарата - руководитель государственного органа назначает иностранного работника на должность, установленную государственным органом, по согласованию с уполномоченной комиссией и заключает с иностранным работником трудовой договор на срок не более одного года, содержащий поставленные перед ним задачи.
     Сноска. Пункт 13 в редакции постановления Правительства РК от 18.03.2021 № 145 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
      14. Прекращение трудового договора осуществляется в порядке и по основаниям, предусмотренным трудовым законодательством Республики Казахстан.
      15. Государственные органы Республики Казахстан не позднее двух месяцев до истечения срока трудового договора, заключенного с иностранным работником, направляют в уполномоченные государственные органы информацию о результатах деятельности иностранных работников.
      В случае заключения трудового договора на срок менее одного года, информация о результатах деятельности иностранных работников направляется в уполномоченные государственные органы в течение десяти рабочих дней со дня окончания трудового договора, заключенного с иностранным работником.
     Сноска. Правила дополнены пунктом 15 в соответствии с постановлением Правительства РК от 30.06.2017 № 405 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
      16. Уполномоченные государственные органы в течение десяти рабочих дней со дня получения информации о результатах деятельности иностранного работника, направленной государственными органами Республики Казахстан, рассматривают ее, по результатам которой дают заключения о деятельности иностранного работника в соответствии с показателями, предусмотренными приложением 2 к настоящим Правилам, и направляют их в уполномоченный орган по делам государственной службы.
     Сноска. Правила дополнены пунктом 16 в соответствии с постановлением Правительства РК от 30.06.2017 № 405 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
      17. Уполномоченный орган по делам государственной службы обобщает заключения уполномоченных государственных органов о деятельности иностранных работников и направляет итоговое заключение на рассмотрение в уполномоченную комиссию в течение пяти рабочих дней.
      По итогам рассмотрения информации о результатах деятельности иностранных работников и положительного решения уполномоченной комиссии трудовой договор может быть продлен на срок не более одного года.
     Сноска. Правила дополнены пунктом 17 в соответствии с постановлением Правительства РК от 30.06.2017 № 405 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Приложение 1
к Правилам привлечения
иностранных работников в
государственные органы
Республики Казахстан
Форма
Должности и квалификационные требования, предъявляемые к иностранным работникам
     Сноска. Правила дополнены приложением 1 в соответствии с постановлением Правительства РК от 30.06.2017 № 405 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
      ___________________________________________________________________
      (наименование государственного органа Республики Казахстан)
№ п/п
Наименование должности
Квалификационные требования*
Обоснование
1



      _______________________________________________________________________
      (руководитель государственного органа Республики Казахстан)
      * квалификационные требования к должностям иностранных работников конкретизируют требования к квалификации и опыту работы в областях, соответствующих функциональным направлениям конкретной должности.
Приложение 2
к Правилам привлечения
иностранных работников в
государственные органы
Республики Казахстан
Форма
Согласование должностей иностранных работников
     Сноска. Правила дополнены приложением 2 в соответствии с постановлением Правительства РК от 30.06.2017 № 405 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
№ п/п
Наименование должности и квалификационные требования
Показатели
Соответствует/не соответствует
Обоснование
1
2
3
4
5
1

актуальность и приоритетность направления развития страны или отдельных регионов


отсутствие в стране соответствующих кадров по необходимым отраслям и сферам либо недостаточная квалификация имеющихся кадров


обеспечение доступа к передовым мировым технологиям либо передача современных специальных знаний




повышение эффективности организации и культуры труда государственного аппарата


повышение конкурентоспособности конкретной отрасли страны или отдельных регионов


очевидность и предсказуемость возврата от средств, затраченных на оплату труда иностранных работников


      ____________________________________________________________
      (руководитель уполномоченного государственного органа Республики Казахстан)