Оглавление

Об утверждении Технического регламента "Требования к эмиссиям в окружающую среду при производстве глинозема методом Байер-спекание"

Постановление Правительства Республики Казахстан от 6 августа 2009 года № 1207. Утратило силу постановлением Правительства Республики Казахстан от 21 сентября 2021 года № 650.

Утратил силу

      Сноска. Утратило силу постановлением Правительства РК от 21.09.2021 № 650 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).

      В соответствии с Экологическим кодексом Республики Казахстан от 9 января 2007 года и Законом Республики Казахстан от 9 ноября 2004 года "О техническом регулировании" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

      1. Утвердить прилагаемый Технический регламент "Требования к эмиссиям в окружающую среду при производстве глинозема методом Байер-спекание".

      2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении шести месяцев после первого официального опубликования.

Премьер-Министр


Республики Казахстан

К. Масимов


  Утвержден
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 6 августа 2009 года № 1207

Технический регламент
"Требования к эмиссиям в окружающую среду
при производстве глинозема методом Байер-спекание"
1. Область применения

      1. Настоящий Технический регламент "Требования к эмиссиям в окружающую среду при производстве глинозема методом Байера-спекания" (далее - Технический регламент) разработан в соответствии с Экологическим кодексом Республики Казахстан от 9 января 2007 года и Законом Республики Казахстан от 9 ноября 2004 года "О техническом регулировании" и устанавливает технические удельные нормативы эмиссий в окружающую среду для процессов, применяемых при производстве глинозема по последовательной комбинированной схеме Байер-спекание (далее - процессы), независимо от типа используемого сырья (обогащенное, необогащенное).

      2. Положения Технического регламента распространяются на новые, действующие и модернизируемые процессы глиноземного производства, применяемые на территории Республики Казахстан с учетом наилучших доступных технологий (НДТ), обеспечивающих защиту жизни и здоровья населения, охрану окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов, перечень которых приведен в приложении 1 к настоящему Техническому регламенту.

      3. К опасным факторам (рискам) в процессах производства глинозема, идентифицированным для целей применения данного Технического регламента, относятся эмиссии от процессов подготовки, хранения и подачи сырья и материалов, кальцинации и складирования товарного глинозема, спекания шихты, подготовки печей к разогреву или длительному простою, осуществляемых в основных подразделениях: цех подготовки сырья (далее - ЦПС), гидрометаллургический цех (далее - ГМЦ), цех спекания (далее - ЦС).

2. Термины и определения

      4. В настоящем Техническом регламенте используются следующие термины и определения:

      процессы глиноземного производства методом Байер-спекание - последовательные процессы переработки бокситов, в результате которых получается товарный глинозем;

      наилучшие доступные технологии (НДТ) - используемые и планируемые отраслевые технологии, техника и оборудование, обеспечивающие организационные и управленческие меры, направленные на снижение уровня негативного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду до обеспечения целевых показателей качества окружающей среды;

      вспомогательное оборудование - аппараты, агрегаты, используемые для сбора, транспортировки материалов, подготовки топлива, пылеулавливания, газоочистки; автоматика, блокировки, приборы и устройства контроля и защиты, дымовые трубы;

      печи спекания, кальцинации (трубчатые вращающиеся печи, печи кипящего слоя) - металлургический агрегат для обжига материалов за счет тепловой энергии от сжигания топлива;

      основное оборудование - печи спекания, кальцинации, оборудование на складах товарного глинозема, в цехах подготовки сырья, вагоноопрокидыватели, ленточные конвейера;

      топливо - горючие вещества (твердые, жидкие или газообразные), применяемые с целью получения при его сжигании тепловой энергии;

      глинозем - кристаллический гигроскопический порошок, состоящий из различных модификаций оксида алюминия;

      безопасность процессов глиноземного производства (далее - безопасность) - отсутствие недопустимого риска, связанного с причинением вреда жизни, здоровью человека, окружающей среде, в том числе растительному и животному миру, с учетом сочетания вероятности реализации опасного фактора и степени тяжести его последствий;

      дымовые (отходящие) газы - газы, образующиеся в результате сгорания топлива и обжига технологического материала в печи;

      дымовая труба - сооружение для создания тяги и отвода очищенных дымовых газов в атмосферу;

      отвальный бокситовый шлам - твердый осадок, полученный после выщелачивания боксита, и состоящий преимущественно из гидроалюмосиликата натрия и оксида железа;

      сырье - любой твердый, измельченный или подготовленный материал, который используется в технологическом процессе получения продукта (ов);

      технические удельные нормативы эмиссий - устанавливаемые для процессов производства нормативы эмиссий в окружающую среду в расчете на единицу выпускаемой продукции, определяемые исходя из возможности их обеспечения конкретными техническими средствами при приемлемых для экономики страны затратах.

3. Условия размещения производства в Республике Казахстан

      5. На территории Республики Казахстан может быть размещено производство глинозема методом Байер-спекание, обеспечивающее технические удельные нормативы эмиссий в окружающую среду, не превышающие норм, установленных настоящим Техническим регламентом.

4. Общие требования безопасности

      6. Для обеспечения установленных настоящим Техническим регламентом технических удельных нормативов эмиссий загрязняющих веществ в окружающую среду необходимо выполнять следующие требования:

      1) выполнять программу производственного экологического контроля;

      2) проводить измерения эмиссий в окружающую среду при производстве глинозема согласно утвержденному графику, с привлечением лаборатории, аккредитованной в установленном порядке;

      3) процессы разгрузки и транспортировки сырья и материалов должны быть автоматизированы и обеспечиваться путем применения конвейеров, роторных экскаваторов; вагоноопрокидывателей, грейферных кранов и разгрузки через люки вагонов;

      4) места разгрузки и погрузки сырья и материалов должны быть оборудованы аспирационными установками;

      5) для предупреждения фильтрации щелочных вод и загрязнения близлежащих водоемов в основании и дамбах прудов при эксплуатации и вводе в эксплуатацию новых шламонакопителей должна быть предусмотрена противофильтрационная защита;

      6) не допускается эксплуатация оборудования, в результате работы которого технические удельные нормативы эмиссий превышают нормы, установленные настоящим Техническим регламентом;

      7) уровень радиации в местах складирования основного сырья и отходов производства не должен превышать норм радиационной безопасности, установленных уполномоченным органом в области здравоохранения;

      8) в зонах возможной радиационной опасности, обслуживающий персонал должен быть оснащен средствами индивидуальной защиты и дозиметрии;

      9) для вводимых в действие новых технологий и оборудования требуется разработать и утвердить в установленном порядке временные технологические рабочие инструкции, инструкции по безопасности и охране труда, обеспечивающие безопасное ведение технологических процессов и безопасную эксплуатацию оборудования;

      10) схемы управления, сигнализации и питания контрольно- измерительных приборов, расположенных на щитах, пультах и панелях управления, должны иметь сигнализацию о наличии напряжения на них;

      11) в процессе производства должна обеспечиваться непрерывная работа всех основных приточно-вытяжных и аспирационных вентиляционных установок, предусмотренных проектом;

      12) оборудование технологических процессов должно соответствовать требованиям Закона Республики Казахстан от 21 июля 2007 года "О безопасности машин и оборудования", других, взаимосвязанных с ним технических регламентов, настоящего Технического регламента и гармонизированных с ним нормативных документов;

      13) основное и вспомогательное технологическое оборудование, используемое в глиноземном производстве должно иметь документы, обеспечивающие их идентификацию и удостоверяющие их соответствие действующим техническим регламентам и нормативным документам, а также сопроводительные документы производителя, содержащие схемы монтажа, инструкции по эксплуатации и техническому обслуживанию;

      14) технологическое оборудование, аппараты и трубопроводы, предназначенные для работы со взрывопожароопасными и вредными парами, газами и пылью, должны быть герметичными, а в случае невозможности полной герметизации места, где возможны вредные выделения, должны быть оборудованы местными отсосами, обеспечивающими соблюдение требований гармонизированных с настоящим Техническим регламентом нормативных документов;

      15) составные части производственного оборудования, в том числе энергетические трубопроводы, рукава подачи природного газа, мазута, воздуха, масла, воды и электрокабели должны быть защищены от возможного попадания на них расплава;

      16) на участках химической переработки все применяемое оборудование исполняется закрытым типом с минимальными смотровыми люками. Емкостное оборудование, в зависимости от находящегося в нем вещества, снабжается переливными трубами, исключающими переливы пульпы и растворов.

5. Требования к эмиссиям в атмосферный воздух

      7. Технические удельные нормативы эмиссий в атмосферный воздух от работы основного оборудования устанавливают предельные значения выбросов в атмосферный воздух твердых частиц, оксидов серы и азота для действующих, вновь вводимых и реконструируемых установок, использующих твердое, жидкое и газообразное топливо, как при индивидуальном, так и совместном их применении.

      8. Технические удельные нормативы эмиссий твердых частиц устанавливаются для показателей: пыль неорганическая, содержание оксида кремния SiО2 менее 20 % и оксид алюминия Аl2О3.

      9. Технические удельные нормативы эмиссий газообразных примесей в атмосферу устанавливаются для показателей: оксиды азота NOx, диоксид серы SO2.

      10. Допускается в соответствии с технологией производства двукратное превышение технических удельных нормативов эмиссий в окружающую среду от печей, работающих в режиме охлаждения или разогрева, при условии, что среднее значение удельных нормативов эмиссий за сутки не превысит нормативного значения, и суммарная продолжительность 30-ти минутного превышения составляет менее 3 % от общего времени работы печной нитки в течение года.

      11. Для действующих, реконструируемых и вновь строящихся предприятий должны выполняться технические удельные нормативы эмиссий в окружающую среду, указанные в таблицах 1, 2 приложений 2 и 3 к настоящему Техническому регламенту.

      12. Удельные нормативы эмиссий, определенные настоящим Техническим регламентом, достигаются за счет внедрения НДТ, системы технических и технологических решений, включая оборудование узла газо- и пылеочистки системой групповых циклонов, пылевых камер и электрофильтров с последующим возвратом уловленной технологической пыли в процесс; оснащения системы транспортировки пыли пневмонасосами с транспортными трубопроводами, других НДТ.

6. Требования к эмиссиям сточных вод

      13. Эмиссии производственных сточных вод в процессах производства глинозема, определенных настоящим Техническим регламентом, не допускаются.

      14. Для действующих, реконструируемых и вновь строящихся предприятий должен быть предусмотрен замкнутый цикл водооборота.

7. Требования к эмиссиям при размещении отходов производства
глинозема

      15. Технические удельные нормативы эмиссий отходов в окружающую среду устанавливаются для отвального "бокситового" шлама.

      16. Экологические требования по обращению и размещению отходов производства должны соответствовать нормам экологического законодательства и настоящего Технического регламента.

      17. Складируемые на территории предприятия отходы производства должны иметь паспорт опасности отходов в соответствии с экологическим законодательством.

      18. Опасные отходы, образующиеся в результате процесса производства глинозема методом Байера-спекания, подлежат хранению на специально оборудованных местах. Предприятия с момента образования отходов должны обеспечивать безопасное обращение с ними в соответствии с требованиями экологического законодательства.

      19. Для действующих, реконструируемых и вновь строящихся предприятий должны выполняться технические удельные нормативы эмиссий в окружающую среду, указанные в приложении 4 к настоящему Техническому регламенту.

8. Порядок и сроки введения в действие

      20. С 1 марта 2010 года для вновь строящихся предприятий должны выполняться технические удельные нормативы эмиссий в окружающую среду, указанные в таблицах 1, 2 приложения 3 и приложении 4 к настоящему Техническому регламенту.

      21. Для действующих и реконструируемых предприятий допускается до 31 декабря 2012 года выполнение нормативов, установленных для них проектами предельно допустимых выбросов и/или оценки воздействия на окружающую среду.

      22. С 1 января 2013 года до 31 декабря 2016 года для действующих и реконструируемых предприятий должны выполняться технические удельные нормативы эмиссий в окружающую среду, указанные в таблицах 1, 2 приложения 2 и приложении 4 к настоящему Техническому регламенту.

      23. С 1 января 2017 года для действующих и реконструируемых предприятий должны выполняться технические удельные нормативы эмиссий в окружающую среду, указанные в таблицах 1, 2 приложения 3 и приложении 4 к настоящему Техническому регламенту.

      24. Настоящий Технический регламент вводится в действие по истечении шести месяцев после первого официального опубликования.

  Приложение 1
к Техническому регламенту

Перечень процессов

№ п/п

Процесс

Характеристика опасности

Требования безопасности

1

2

3

4

1

По ЦПС


Прием, дробление и

усреднение сырья.

Выдача материалов в

процесс из штабелей

расходных складов

роторными экскавато-

рами на ленточные

конвейеры

Эмиссии - пыль

неорганическая,

содержание диоксида

кремния SiO2<20 %.

Физическое воздейст-

вие - шум вибрация

Осуществление

процессов в закрытых

помещениях;

раздельное хранение

сырья;

соблюдение условий

эксплуатации и

обслуживания

ленточных конвейеров

2

По ГМЦ (Байеровская ветвь последовательной схемы получения

глинозема)


Кальцинация и

складирование

товарного глинозема

Эмиссии - продукты

горения топлива,

оксид алюминия Аl2О3,

оксиды азота NOx,

диоксид серы SO2.

Физическое воздейст-

вие - тепловые

эмиссии

Контроль работы

систем газоочистки;

переход на

газообразное

топливо, если

технологически

возможно;

капитальный ремонт

систем газоочистки;

контроль

технологических

параметров

3

По ЦС


Спекание шихты

Эмиссии - продукты

горения топлива,

пыль неорганическая,

содержание диоксида

кремния SiO2<20%

оксиды азота NOx,

диоксид серы SO2,

отвальный шлам.

Физическое

воздействие -

тепловые эмиссии

Контроль работы

систем газоочистки;

капитальный ремонт

систем газоочистки;

контроль

технологических

параметров

  Приложение 2
к Техническому регламенту

      Таблица 1

Технические удельные нормативы эмиссий твердых частиц в
атмосферу для процесса "Байер-спекание" для действующих и
реконструируемых предприятий с 1 января 2013 года
по 31 декабря 2016 года

№ п/п

Процесс

Наименование

загрязняющих

веществ (ЗВ)

Содержание

лимитирующей

примеси

тонн/тонну

глинозема,

не более

1.

Подготовка сырья,

спекание

Пыль неорганическая,

содержание диоксида

кремния SiO2<20 %

0,01

2.

Кальцинация,

складирование

товарного глинозема

Пыль оксида алюминия

Аl2О3 в пересчете на

алюминий

0,0001

      Таблица 2

Технические удельные нормативы эмиссий газообразных примесей в
атмосферу для процесса "Байер-спекание" для действующих и
реконструируемых предприятий
с 1 января 2013 года по 31 декабря 2016 года

п/п

Процесс

Наименование

загрязняющих

веществ (ЗВ)

Содержание

лимитирующей

примеси

тонн/тонну

глинозема,

не более

1.

Подготовка сырья,

спекание

Оксиды азота NOx

0,003

2.

Кальцинация,

складирование

товарного глинозема

Диоксид серы SО2

0,0034

  Приложение 3
к Техническому регламенту

      Таблица 1

Технические удельные нормативы эмиссий твердых частиц в
атмосферу для процесса "Байер-спекание" для вновь строящихся
предприятий с 1 марта 2010 года и действующих,
реконструируемых предприятий с 1 января 2017 года

№ п/п

Процесс

Наименование

загрязняющих

веществ (ЗВ)

Содержание

лимитирующей

примеси

тонн/тонну

глинозема,

не более

1.

Спекание, подготовка

сырья

Пыль неорганическая,

содержание диоксида

кремния SiО2<20 %

0,007

2.

Кальцинация,

складирование

товарного глинозема

Пыль оксида алюминия

Аl2О3 в пересчете на

алюминий

0,0001

      Таблица 2

Технические удельные нормативы эмиссий газообразных примесей в
атмосферу для процесса "Байер-спекание" для вновь строящихся
предприятий с 1 марта 2010 года и действующих, реконструируемых
предприятий с 1 января 2017 года

№ п/п

Процесс

Наименование

загрязняющих

веществ (ЗВ)

Содержание

лимитирующей

примеси

тонн/тонну

глинозема,

не более

1.

Спекание, подготовка

сырья

Оксиды азота NOx

0,0021

2.

Кальцинация,

складирование

товарного глинозема

Диоксид серы SO2

0,0034

  Приложение 4
к Техническому регламенту

Технические удельные нормативы размещения отходов
для процесса "Байер-спекание" для действующих, реконструируемых
предприятий с 1 января 2013 года и вновь строящихся предприятий
с 1 марта 2010 года

Готовая

продукция

Наименование

отхода

Содержание

загрязняющих

веществ (ЗВ) в

отходах,

т/т готовой

продукции*

не более

Глинозем

Отвальный шлам

(бокситовый шлам)

2,1