Об утверждении Правил проведения открытых конкурсов проектов в области охраны окружающей среды

Постановление Правительства Республики Казахстан от 27 июля 2007 года № 638. Утратило силу постановлением Правительства Республики Казахстан от 10 августа 2015 года № 628

Утратил силу

      Сноска. Утратило силу постановлением Правительства РК от 10.08.2015 № 628 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).

      Примечание РЦПИ.
В соответствии с Законом РК от 29.09.2014 г. № 239-V ЗРК по вопросам разграничения полномочий между уровнями государственного управления см. приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 25 февраля 2015 года № 144

      В соответствии со  статьей 16 Экологического кодекса Республики Казахстан от 9 января 2007 года Правительство Республики Казахстан  ПОСТАНОВЛЯЕТ :

      1. Утвердить прилагаемые Правила проведения открытых конкурсов проектов в области охраны окружающей среды.

      2. Настоящее постановление вводится в действие со дня первого официального опубликования.

       Премьер-Министр
    Республики Казахстан

Утверждены         
постановлением Правительства
Республики Казахстан  
от 27 июля 2007 года N 638

  Правила
проведения открытых конкурсов проектов в
области охраны окружающей среды

  1. Общие положения

      1. Настоящие Правила проведения открытых конкурсов проектов в области охраны окружающей среды (далее - Правила) определяют порядок проведения открытых конкурсов проектов в области охраны окружающей среды.

      2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

      1) проект в области охраны окружающей среды - планируемое мероприятие, направленное на достижение определенной цели (целей) в области охраны окружающей среды;

      2) приоритеты в области охраны окружающей среды - направления деятельности по охране окружающей среды, признанные наиболее важными для неотложного практического осуществления.

      3. Для разработки экологических программ уполномоченным органом в области охраны окружающей среды либо местными исполнительными органами проводится отбор проектов по охране окружающей среды путем проведения открытых конкурсов проектов в области охраны окружающей среды (далее - проекты).

  2. Порядок проведения открытых конкурсов
проектов в области охраны окружающей среды

      4. Процесс открытого конкурса проектов состоит из следующих этапов:
      1) утверждение условий конкурса;
      2) создание конкурсной комиссии;
      3) публикация объявления в периодическом печатном издании, распространяемом на всей территории Республики Казахстан;
      4) рассмотрение и оценка проектов;
      5) подписание протокола итогов конкурса.

      5. Условия конкурса утверждаются уполномоченным органом в области охраны окружающей среды либо местными исполнительными органами (далее - организатор конкурса).
      Условия конкурса содержат условия проведения конкурса и требования к проектам, включающие цели, сроки и условия реализации проектов.

      6. Конкурсная комиссия создается организатором конкурса в количестве не менее семи человек. Конкурсная комиссия состоит из председателя, членов комиссии и секретаря.

      7. В объявлении о проведении открытого конкурса проектов должны содержаться следующие сведения:
      1) наименование и местонахождение организатора конкурса;
      2) условия проведения конкурса.

      8. Объявление о проведении открытого конкурса публикуется на государственном и русском языках в периодическом печатном издании, распространяемом на всей территории Республики Казахстан, не позднее чем за тридцать календарных дней до дня окончания приема конкурсных предложений на участие в конкурсе.
      Одновременно объявления могут быть размещены на интернет-ресурсе организатора конкурса.
      Сноска. Пункт 8 с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 30.12.2009 № 2305 (порядок введения в действие см. п. 2).

      9. Конкурсная комиссия вскрывает конверты с проектами в сроки и месте, указанные в объявлении о проведении открытого конкурса проектов.
      Представитель организации, представившей проект, вправе присутствовать при вскрытии конвертов с проектами.

      10. При вскрытии конвертов с проектами конкурсная комиссия объявляет присутствующим лицам наименования и местонахождение организаций, участвующих в конкурсе, и наименования представленных проектов.

      11. Конкурсная комиссия по итогам проведения конкурса рассматривает проекты, представленные на конкурс, на основе критериев, приведенных в приложении к настоящим Правилам.
      Оценка конкурсных проектов проводится путем суммирования баллов по каждому критерию.
      В случае равенства суммарных баллов двух или нескольких проектных предложений, предпочтение отдается проекту, предлагающему меньшую прогнозируемую стоимость.

      12. Оценка конкурсных предложений проводится конкурсной комиссией в течение пятнадцати рабочих дней со дня вскрытия конвертов.

      13. Конкурс признается несостоявшимся в случаях:
      1) если на конкурс не было представлено ни одного проекта, соответствующего требованиям конкурса;
      2) если по результатам рассмотрения все представленные проекты оценены как малоэффективные.

      14. В случае признания конкурса несостоявшимся организатором конкурса принимается решение о повторном проведении конкурса.

      15. В результате конкурса должен быть отобран один проект, соответствующий условиям конкурса и являющийся наиболее предпочтительным по условиям проекта.
      Результаты конкурса публикуются в том же печатном издании, что и объявление о проведении конкурса.

      16. Решение конкурсной комиссии принимается открытым голосованием и считается принятым, если за него подано большинство голосов от общего количества присутствующих членов конкурсной комиссии. В случае равенства голосов, принятым считается решение, за которое проголосовал председатель конкурсной комиссии.
      Любой член конкурсной комиссии в случае несогласия с решением конкурсной комиссии, выражает особое мнение, которое излагает в письменном виде и прикладывает к протоколу итогов конкурса.

Приложение           
к Правилам проведения      
открытых конкурсов проектов   
в области охраны окружающей среды

  Критерии
оценки проектов, представленных на открытый конкурс
проектов в области охраны окружающей среды

      1. Соответствие проекта приоритетам в области охраны окружающей среды:
      не соответствует - 0 баллов;
      соответствует частично - 5 баллов;
      соответствует полностью - 30 баллов;
      превышает показатели - 50 баллов;
      2. Направленность проекта:
      работа с общественностью и распространение информации - 15 баллов;
      научно-исследовательский - 25 баллов;
      охрана биологического разнообразия - 30 баллов;
      инвестиции в экологически чистые технологии - 35 баллов;
      3. Доля финансирования государства:
      100 % - 10 баллов;
      от 80 до 99 % - 15 баллов;
      от 50 до 79 % - 20 баллов;
      от 30 до 49 % - 25 баллов;
      от 10 до 29 % - 30 баллов;
      менее 10 % - 35 баллов.
      4. Степень обоснованности проекта:
      проект не обоснован - 0 баллов;
      имеется научное обоснование - 25 баллов;
      имеется научное обоснование и технико-экономическое обоснование - 30 баллов;
      разработана детальная проектно-сметная документация - 50 баллов.
      5. Срок окупаемости проекта:
      проект не окупается - 20 баллов;
      свыше 7 лет - 25 баллов;
      от 3 до 6 лет - 30 баллов;
      менее 3 лет - 35 баллов.
      6. Возможность тиражирования инноваций:
      отсутствуют инновации - 10 баллов;
      инновации не тиражируемы - 15 баллов;
      инновации могут быть тиражированы в дальнейшем - 25 баллов.
      7. Достижение приоритетов в области охраны окружающей среды:
      приоритеты не достигаются - 0 баллов;
      приоритеты достигаются частично - 10 баллов;
      приоритеты достигаются полностью - 30 баллов.
      8. В соответствии с суммарным выставленным баллом, проекты оцениваются как:
      1) от 50 до 120 - малоэффективный;
      2) от 121 до 190 - эффективный;
      3) от 191 до 260 - высокоэффективный.