О государственном предприятии

Указ Президента Республики Казахстан Имеющий силу Закона от 19 июня 1995 г. N 2335

Обновленный

   В соответствии со статьей 1 Закона Республики Казахстан от 10 декабря 1993 года "О временном делегировании Президенту Республики Казахстан и главам местных администраций дополнительных полномочий", в целях регулирования деятельности государственных предприятий, обеспечения эффективного использования государственной собственности издаю настоящий Указ.

                       Глава I. Общие положения

      Статья 1. Государственные предприятия
      1. К государственным относятся предприятия:
      1) основанные на праве хозяйственного ведения;
      2) основанные на праве оперативного управления (казенное предприятие).
      2. В зависимости от вида государственной собственности предприятия подразделяются на:
      1) предприятия, находящиеся в республиканской собственности, - республиканские государственные предприятия;
      2) предприятия, находящиеся в коммунальной собственности, - коммунальные государственные предприятия.
      3. Государственное предприятие, созданное другим государственным предприятием, является дочерним государственным предприятием.
      4. Особенности правового положения, создания, лицензирования, регулирования деятельности, ответственности, условий реорганизации и ликвидации государственных банков определяются действующим банковским законодательством.
      5. Предприятия, создаваемые Национальным Банком Республики Казахстан, являются республиканскими государственными предприятиями.
      Порядок создания, регулирования и прекращения деятельности предприятий Национального Банка Республики Казахстан определяется настоящим Указом, с учетом особенностей, устанавливаемых нормативными правовыми актами Национального Банка Республики Казахстан. <*>
      Сноска. В статью 1 внесены изменения - Законом РК от 11 июля 1997 г. N 154 Z970154_  .

      Статья 2. Назначение государственных предприятий
      1. Основным назначением деятельности государственных предприятий является решение социально-экономических задач, определяемых потребностями общества и государства:
      1) материальное обеспечение обороноспособности государства и защиты интересов общества;
      2) производство товаров (работ, услуг) первой необходимости в тех сферах и областях общественного производства, которые не охвачены либо недостаточно охвачены частным сектором экономики;
      3) осуществление деятельности в сферах, отнесенных к государственной монополии или являющихся функцией государства.
      2. Поименный перечень республиканских государственных предприятий утверждается Правительством Республики Казахстан.
      Поименные перечни коммунальных государственных предприятий утверждаются соответствующими главами местных администраций. <*>
      Сноска. Абзац третий пункта 2 исключен - Указом Президента РК от 23 декабря 1995 г. N 2722 U952722_  .

      Статья 3. Уполномоченные органы государства
      1. Органами государственного управления республиканскими государственными предприятиями, а также органами, осуществляющими по отношению к ним функции субъекта права государственной собственности, являются министерства, государственные комитеты, ведомства и иные уполномоченные на это Правительством Республики Казахстан государственные органы, а также Национальный Банк Республики Казахстан (в дальнейшем - уполномоченные органы).
      2. Органами государственного управления коммунальными государственными предприятиями, а также органами, осуществляющими по отношению к ним функции субъекта права государственной собственности, являются местные исполнительные органы, уполномоченные на это главой местной администрации (в дальнейшем - уполномоченные органы).
      3. Осуществление функции субъекта права государственной собственности, предусмотренной пунктами 1 и 2 настоящей статьи, не включает в себя полномочия по принятию решения о приватизации государственного предприятия либо предварительных ее стадиях.
      Со дня принятия решения о приватизации государственного предприятия (ее предварительной стадии) функции субъекта права государственной собственности по распоряжению предприятием переходят к государственному органу, уполномоченному на принятие такого решения. <*>
      Сноска. Части первая и вторая считаются пунктами 1 и 2, статья дополнена пунктом 3 - Указом Президента РК от 23 декабря 1995 г. N 2722. Внесены изменения - Законом РК от 11 июля 1997 г. N 154 Z970154_  .

      Статья 4. Создание государственного предприятия
      1. Республиканское государственное предприятие создается по решению Правительства или Национального Банка Республики Казахстан, коммунальное государственное предприятие - по решению главы местной администрации в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан.
      2. Учредителем государственного предприятия выступает уполномоченный орган.
      3. Создание предприятия на праве хозяйственного ведения допускается при условии, если своим назначением оно будет отвечать требованиям, изложенным в статье 18 настоящего Указа.
      Создание казенного предприятия допускается при условии, если своим назначением оно будет отвечать требованиям, изложенным в статье 32 настоящего указа. <*>
      Сноска. В статью 4 внесены изменения - Законом РК от 11 июля 1997 г. N 154 Z970154_  .

      Статья 5. Регистрация и перерегистрация государственных
                предприятий
      1. Государственное предприятие считается созданным и приобретает права юридического лица с момента его государственной регистрации.
      Регистрация государственных предприятий осуществляется в порядке, установленном для государственной регистрации юридических лиц.
      2. Государственное предприятие подлежит перерегистрации в случаях, когда это предусмотрено законодательными актами о государственной регистрации и перерегистрации юридических лиц.

      Статья 6. Устав государственного предприятия
      1. Устав является учредительным документом государственного предприятия.
      Устав государственного предприятия утверждается его учредителем (уполномоченным органом).
      2. Устав государственного предприятия должен содержать: указание о виде предприятия, его фирменное наименование, сведения об учредителе (уполномоченном органе), местонахождение предприятия, предмет и цели его деятельности, полномочия руководителя, режим работы, порядок образования имущества предприятия и распределения дохода, условия реорганизации и прекращения деятельности предприятия. В уставе определяется также взаимоотношения между предприятием и учредителем (уполномоченным органом), администрацией предприятия и его трудовым коллективом. В уставе могут содержаться и другие положения, не противоречащие законодательству.

      Статья 7. Фирменное наименование государственного
                предприятия
      1. Фирменное наименование государственного предприятия должно содержать указание на собственника имущества, на принадлежность к виду государственной собственности (республиканское или коммунальное) и на ведомственную подчиненность.
      Фирменное наименование предприятия на праве оперативного управления должно содержать указание на то, что оно является казенным.
      2. Государственное предприятие имеет печать с изображением Государственного герба Республики Казахстан и фирменным наименованием предприятия.

      Статья 8. Предмет и цели деятельности государственного
                предприятия
      1. Предмет и цели деятельности государственного предприятия определяются его учредителем (уполномоченным органом), закрепляются в уставе предприятия и должны в части предприятий на праве хозяйственного ведения соответствовать требованиям статьи 18 настоящего Указа, а в части казенных предприятий - требованиям статьи 32 настоящего Указа.
      2. Осуществление предприятием деятельности, а также совершение им сделок, не отвечающих предмету и целям его деятельности, закрепленным в его уставе, допускается лишь с разрешения уполномоченного органа.
      3. Сделка, совершенная предприятием в противоречии с целями деятельности, определенными его уставом, может быть в установленном законодательством порядке признана недействительной по иску его учредителя (уполномоченного органа).
      Действия руководителя предприятия, направленные на осуществление предприятием неуставной деятельности, являются нарушением трудовых обязанностей и влекут применение в установленном порядке мер дисциплинарной ответственности.

      Статья 9. Управление государственным предприятием
      1. Государственное управление предприятием осуществляет уполномоченный орган.
      2. Органом предприятия как юридического лица является его руководитель, который назначается уполномоченным органом и ему подотчетен.
      3. Уполномоченный орган вправе оформить отношения с руководителем предприятия посредством контракта.
      В контракте определяются права, обязанности и ответственность руководителя предприятия, условия его труда, отдыха и материального обеспечения, срок контракта и основания освобождения от занимаемой должности с учетом гарантий, предусмотренных законодательством.
      4. Руководитель предприятия несет персональную ответственность перед собственником за состояние дел на предприятии.
      5. Руководитель предприятия действует на принципах единоначалия и самостоятельно решает все вопросы деятельности предприятия в соответствии с его компетенцией, определяемой настоящим Указом и уставом предприятия.
      6. Руководитель предприятия без доверенности действует от имени предприятия, представляет его интересы во всех органах, распоряжается имуществом предприятия, заключает договоры, выдает доверенности, открывает банковские счета и совершает иные сделки, издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников.
      7. В пределах своей компетенции и в соответствии с трудовым законодательством руководитель принимает на работу и увольняет с работы работников предприятия, применяет меры поощрения и налагает взыскания на них.
      Номенклатура работников предприятия, которые назначаются на должность или освобождаются от должности уполномоченным органом по представлению руководителя, устанавливается в уставе предприятия.
      8. Заместители руководителя назначаются на должность и освобождаются от должности уполномоченным органом по представлению руководителя предприятия.
      Компетенция заместителей руководителя и других руководящих работников предприятия устанавливается руководителем.
      Заместители руководителя в пределах своей компетенции действуют от имени предприятия, представляют его в государственных органах и в других предприятиях, могут совершать хозяйственные операции и заключать договоры без доверенности, а также выдавать доверенности работникам предприятия.

      Статья 10. Имущество государственного предприятия
      1. Имущество предприятия составляют основные фонды и оборотные средства, а также ценности, стоимость которых отражается в самостоятельном балансе предприятия.
      2. Имущество государственного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия.
      3. Имущество государственного предприятия формируется за счет:
      1) имущества, переданного ему собственником;
      2) имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности;
      3) иных источников, не запрещенных законодательством.

      Статья 11. Сохранение предприятием прав на имущество
                 при смене вида государственной собственности
                 либо ведомственной подчиненности
      При передаче в порядке, установленном законодательством, государственного предприятия из республиканской в коммунальную собственность или наоборот, либо из подчинения одного органа государственного управления другому такое предприятие сохраняет право хозяйственного ведения (право оперативного управления) на принадлежащее ему имущество.

      Статья 12. Государственное предприятие как
                 имущественный комплекс
      1. Государственное предприятие в целом как имущественный комплекс признается недвижимостью и является объектом права государственной собственности.
      2. В состав предприятия как имущественного комплекса входят все виды имущества, предназначенного для его деятельности, включая здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, право на земельный участок, права требования, долги, а также права на обозначения, индивидуализирующие его деятельность (фирменное наименование, товарные знаки), и другие исключительные права.
      3. Совершение в отношении республиканского государственного предприятия сделок (залога, аренды и других), где предприятие выступает в качестве единого имущественного комплекса, за исключением сделок по отчуждению его, производится по решению Правительства Республики Казахстан, а в отношении коммунального предприятия - по решению главы местной администрации.

      Статья 13. Заказ государства
      1. Для государственного предприятия выполнение заказа государства является обязательным.
      Предприятие не вправе отказаться от заключения договоров в качестве покупателя или продавца товаров (работ, услуг), если заключение этих договоров предусмотрено заказом государства.
      2. Заказ государства доводится до предприятия через уполномоченный орган.
      3. Продукция (работы, услуги), не охваченная заказом государства, реализуется предприятием самостоятельно.

      Статья 14. Изъятие у предприятия незаконно
                     полученных доходов
      Доходы, полученные предприятием от совершения деятельности, запрещенной законодательством, не предусмотренной его уставом и на которую оно не получило разрешения уполномоченного органа, а также доходы, полученные в результате завышения установленных цен на реализуемые товары (работы, услуги), подлежат изъятию соответственно в республиканский или местный бюджет по решению уполномоченного или иного компетентного органа.

      Статья 15. Обжалование предприятием незаконных
                 действий государственных органов
      Предприятие вправе в установленном порядке обжаловать в суд незаконные действия государственных органов, включая действия уполномоченного органа, связанные с изъятием прибыли предприятия, перераспределением имущества, размещением заказов государства, установлением цены на товары (работы, услуги), производимые предприятием, а также другие действия, которыми нарушаются права предприятия.

      Статья 16. Реорганизация и ликвидация
                 государственного предприятия
      1. Реорганизация и ликвидация республиканского государственного предприятия производятся по решению Правительства Республики Казахстан, а коммунального предприятия - по решению главы местной администрации.
      Предприятие может быть ликвидировано также по другим основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.
      Осуществляет реорганизацию и ликвидацию предприятия уполномоченный орган.
      2. Имущество ликвидированного предприятия, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, перераспределяется уполномоченным органом.
      Деньги ликвидированного предприятия, включая средства, полученные в результате реализации имущества этого предприятия, оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов, зачисляются в доход соответствующего бюджета. <*>
      Сноска. В статью 16 внесены изменения - Законом РК от 11 июля 1997 г. N 154 Z970154_  .

      Статья 17. Приватизация государственного предприятия
      Приватизация государственного предприятия осуществляется в порядке, установленном законодательством о приватизации.

                 Глава 2. Предприятие на праве хозяйственного
                                 ведения

      Статья 18. Назначение предприятий на праве
                 хозяйственного ведения
      Государственные предприятия на праве хозяйственного ведения могут создаваться (а ранее созданные - действовать) в следующих сферах деятельности:
      1) разработка, производство, ремонт и реализация вооружения и боеприпасов к нему, защитных средств, военной техники, запасных частей, комплектующих элементов и приборов к ней; ликвидация (уничтожение, утилизация, захоронение) и переработка высвобождаемых военнотехнических средств;
      2) добыча, производство, транспортировка, переработка, захоронение и реализация урана и других делящихся материалов, а также изделий из них; изготовление и реализация продукции, содержащей радиоактивные вещества в количествах, превышающих норму, допустимую для их использования без необходимости применения специальных средств защиты;
      3) изготовление и реализация медикаментов, лекарственных средств и лечебных препаратов, медицинского оборудования и инструментария;
      4) осуществление хозяйственной деятельности в сферах, отнесенных к государственной монополии или где установлен специальный порядок хозяйствования;
      5) осуществление хозяйственной деятельности в области энерго-, водо-, и теплоснабжения, магистрального транспорта, связи, коммуникаций, коммунального и жилищного хозяйства и других систем жизнеобеспечения республиканской и местной инфраструктур, которые в силу своего естественного монопольного положения и социально-экономической значимости требуют прямого государственного управления;
      6) в области банковской, страховой и иной финансовой деятельности.

      Статья 19. Содержание права хозяйственного
                 ведения государственного предприятия
      Право хозяйственного ведения является вещным правом предприятия, получившим имущество от государства как собственника и осуществляющим в пределах, установленных Гражданским кодексом Республики Казахстан, настоящим Указом и иными законодательными актами, права владения, пользования и распоряжения этим имуществом.

      Статья 20. Объект права хозяйственного ведения
      1. Объектом права хозяйственного ведения может быть любое имущество, если иное не предусмотрено законодательством.
      2. В ведении предприятия может находиться лишь то имущество, которое либо необходимо ему для обеспечения деятельности, предусмотренной его уставными целями, либо оказалось продуктом этой деятельности.

      Статья 21. Уставный и резервный фонды предприятия
      1. Размер уставного фонда предприятия определяется его учредителем, но не может превышать общей стоимости передаваемого предприятию имущества и быть менее 10 000 размеров расчетного показателя, установленной на дату государственной регистрации предприятия.<*>
      Размер уставного фонда указывается в уставе предприятия.
      Уставный фонд должен быть полностью сформирован собственником (учредителем) к моменту государственной регистрации предприятия.
      2. Предприятие обязано формировать резервный фонд в размере, определяемом его уставом и составляющим не менее 10 процентов его уставного фонда, направляя на эти цели не менее 5 процентов остающейся в его распоряжении прибыли до достижения резервным фондом установленной величины.
      Средства резервного фонда используются исключительно на покрытие убытков, исполнение обязательств перед бюджетом, погашение государственных кредитов и выплату вознаграждения (интереса) по ним в случае недостаточности иных средств предприятия.
      3. Если законодательными актами об отдельных видах предпринимательской деятельности установлены иные порядок формирования и размеры уставного и резервного фондов, то предприятия формируют их в размерах, предусмотренных данными актами, но не менее, чем это указано в пункте 1 настоящей статьи.
      Сноска. В абзац первый пункта 1 внесены изменения - Законом РК от 19 июня 1997 г. N 132-1 Z970132_ . Внесены изменения - Законом РК от 11 июля 1997 г. N 154 Z970154_  .

      Статья 22. Приобретение и прекращение права
                 хозяйственного ведения
      1. Право хозяйственного ведения на имущество, в отношении которого собственником (уполномоченным органом) принято решение о закреплении его за уже созданным государственным предприятием, возникает у этого предприятия в момент закрепления имущества на самостоятельном балансе предприятия, если иное не установлено законодательством или решением собственника (уполномоченного органа).
      2. Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении, а также имущество, приобретенное предприятием по договорам или иным основаниям, поступают в хозяйственное ведение предприятия в порядке, установленном законодательными актами для приобретения права собственности.
      3. Право хозяйственного ведения на имущество прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренном законодательством для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия по решению собственника (уполномоченного органа).
      К случаям правомерного изъятия, в частности, относятся:
      1) изъятие имущества, которое не отвечает целям уставной деятельности предприятия (пункт 2 статьи 20 настоящего Указа);
      2) изъятие излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению имущества.

      Статья 23. Права собственника в отношении имущества,
                 находящегося в хозяйственном ведении
      Собственник имущества, находящегося в хозяйственном ведении, в соответствии с настоящим Указом и иными законодательными актами решает вопросы создания предприятия, определения предмета и целей его деятельности, его реорганизации и ликвидации, осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества.
      Собственник имеет право на получение части прибыли от использования имущества, в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 27 настоящего Указа.

      Статья 24. Компетенция уполномоченного органа
      1. По отношению к предприятию уполномоченный орган выполняет функцию собственника и органа государственного управления.
      2. Помимо полномочий, вытекающих из статьи 23 настоящего Указа, уполномоченный орган утверждает устав предприятия и выступает его учредителем, назначает руководителя предприятия и освобождает в соответствии с законодательством его от должности, доводит до предприятия заказ государства и контролирует его выполнение, утверждает нормативы распределения его прибыли, дает разрешения на совершение предприятием сделок с имуществом, которое в соответствии со статьей 25 настоящего Указа требуют согласования с собственником, устанавливает в соответствии с пунктом 2 статьи 28 настоящего Указа размеры должностных окладов руководителя предприятия, его заместителя и главного (старшего) бухгалтера, решает другие вопросы, отнесенные к его компетенции настоящим Указом и иным законодательством.

      Статья 25. Условия осуществления имущественных прав
                 предприятия
      1. Предприятие, осуществляющее деятельность на праве хозяйственного ведения, не вправе без согласия собственника или уполномоченного им органа совершать следующие виды предпринимательской деятельности:
      1) продавать или передавать иным лицам, обменивать, сдавать в долгосрочную аренду (свыше трех лет), предоставлять во временное безвозмездное пользование принадлежащие ему здания, сооружения, оборудование и другие основные фонды предприятия;
      2) создавать филиалы и дочерние предприятия, учреждать совместно с частными предпринимателями предприятия и совместные производства, вкладывать в них свой производственный и денежный капитал;
      3) предоставлять частным предпринимателям ссуды с начислением вознаграждения (интереса) по ним ниже официальной ставки рефинансирования, устанавливаемой Национальным Банком Республики Казахстан.
      Порядок предоставления ссуд банками, являющимися по своей организационно-правовой форме государственными предприятиями, определяется их уставом и банковским законодательством.
      2. Деньги, полученные от сделок с имуществом, указанном в пункте 1 настоящей статьи, используются предприятием самостоятельно, если иное не установлено собственником (уполномоченным органом).
      3. Предприятие самостоятельно распоряжается не относящимся к основным фондам движимым имуществом, закрепленным за ним на праве хозяйственного ведения, если иное не предусмотрено законодательством. <*>
      Сноска. В статью 25 внесены изменения - Законом РК от 11 июля 1997 г. N 154 Z970154_  .

      Статья 26. Цены на товары, производимые предприятием
      1. Цены на товары (работы, услуги), производимые предприятием, должны обеспечить полное возмещение понесенных предприятием затрат на их производство, безубыточность его деятельности и финансирование за счет собственных доходов.
      2. Цены на товары (работы, услуги), производимые и реализуемые предприятием в счет выполнения заказа государства, устанавливаются предприятием по согласованию с уполномоченным органом, с учетом требований, изложенных в пункте 1 настоящей статьи.
      Цены на товары (работы, услуги), производимые и реализуемые предприятием сверх заказа государства, устанавливаются предприятием самостоятельно.
      3. Государственное регулирование в целях недопущения монопольного завышения цен на товары (работы, услуги), реализуемые предприятием самостоятельно, производится в порядке, установленном антимонопольным законодательством.

      Статья 27. Финансирование деятельности предприятия
      1. Предприятие содержится за счет собственных доходов от собственной деятельности.
      Ассигнования государственному предприятию предоставляются в порядке, предусмотренном законодательством.
      2. Доля прибыли, подлежащая отчислению собственнику предприятия (часть вторая статьи 23 настоящего Указа), фиксируется в ежегодно устанавливаемом уполномоченным органом по согласованию с Министерством финансов Республики Казахстан (соответственно - с его местным органом) нормативе распределения прибыли и перечисляется в доход соответствующего бюджета.

      Статья 28. Оплата труда работников предприятия
      1. Размер фонда оплаты труда (фонда потребления) предприятия ежегодно устанавливается уполномоченным органом.
      2. Формы оплаты труда, штатное расписание, размеры должностных окладов, система премирования и иного вознаграждения определяются предприятием самостоятельно в пределах установленного фонда оплаты труда.
      Размеры должностных окладов руководителя предприятия, его заместителей, главного (старшего) бухгалтера, система их премирования и иного вознаграждения устанавливаются уполномоченным органом.

      Статья 29. Внешнеэкономическая деятельность предприятия
      1. Предприятие осуществляет внешнеэкономическую деятельность в порядке, установленном законодательством. Валютная выручка, остающаяся у предприятия после уплаты налогов и других обязательных платежей (продаж), распределяется им в соответствии с нормативом, установленным уполномоченным органом.
      2. Использование валюты, остающейся в распоряжении предприятия, производится им в соответствии с валютным законодательством.

      Статья 30. Ответственность предприятия
      Предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.
      Предприятие не несет ответственности по обязательствам собственника его имущества.
      Государство не отвечает по обязательствам предприятия за исключением случаев банкротства, которое было вызвано действиями учредителя (уполномоченного органа). В этих случаях государство отвечает по обязательствам предприятия при недостаточности средств последнего для удовлетворения требований кредиторов.
      Законодательными актами могут быть установлены иные случаи ответственности государства по обязательствам предприятия.

                  Глава 3. Казенное предприятие

      Статья 31. Понятие казенного предприятия
      Казенным является предприятие, обладающее государственным имуществом на праве оперативного управления.

      Статья 32. Назначение казенного предприятия
      Казенные предприятия могут создаваться в установленном законодательством порядке для:
      1) выполнения горноспасательных и иных специальных работ в чрезвычайных и аварийных ситуациях, защиты от пожаров, наводнений и других стихийных бедствий;
      2) содержания и развития сети государственных автомобильных дорог и других объектов инфраструктуры, для которых законодательством установлен специальный порядок финансирования;
      3) деятельности в сфере почтовой связи и телекоммуникаций, эксплуатации общереспубликанских и международных линий связи;
      4) производства топографо-геодезических и картографических работ;
      5) осуществления производственно-хозяйственной деятельности в области здравоохранения, охраны природы, образования, социальной защиты, науки и культуры.

      Статья 33. Содержание права оперативного управления
                 казенного предприятия
      Право оперативного управления является вещным правом казенного предприятия, получившего имущество от собственника и осуществляющего в пределах, установленных настоящим Указом и иными законодательными актами, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения этим имуществом.

      Статья 34. Объект права оперативного управления
      1. Объектом права оперативного управления может быть любое имущество, если иное не предусмотрено настоящим Указом и иным законодательством.
      2. Казенное предприятие может иметь на праве оперативного управления лишь то имущество, которое необходимо ему для обеспечения его уставной деятельности.

      Статья 35. Приобретение и прекращение права
                 оперативного управления
      1. Приобретение и прекращение права оперативного управления осуществляется на условиях и в порядке, предусмотренных Гражданским кодексом Республики Казахстан для приобретения и прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не установлено настоящим Указом и иным законодательством.
      2. Казенное предприятие не вправе приобретать на основании договоров купли-продажи, мены, дарения или иной сделки имущества, относящееся к основным фондам, без согласия уполномоченного органа.
      3. Казенное предприятие не вправе пользоваться банковскими кредитами без разрешения уполномоченного органа.

      Статья 36. Права собственника имущества, переданного
                 в оперативное управление казенному предприятию
      1. Собственник имущества, находящегося в оперативном управлении казенного предприятия в соответствии с настоящим Указом и иными законодательными актами, решает вопросы создания казенного предприятия, определения предмета, целей и содержания его деятельности, обладает правом определять юридическую судьбу предприятия.
      2. Собственник осуществляет контроль за эффективностью использования и сохранностью казенным предприятием переданного собственником имущества.

      Статья 37. Права собственника на изъятие и перераспределение
                 имущества, переданного в оперативное управление
                 предприятию
      Собственник закрепленного за казенным предприятием имущества вправе изъять это имущество либо перераспределить его между другими созданными им юридическими лицами по своему усмотрению, если иное не установлено законодательными актами.

      Статья 38. Распоряжение имуществом казенного предприятия
      Казенное предприятие вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, полученных в результате собственной хозяйственной деятельности, лишь с согласия уполномоченного органа.
      Казенное предприятие самостоятельно реализует производимую им продукцию.
      Порядок распределения доходов казенного предприятия определяется уполномоченным органом.

      Статья 39. Хозяйственная деятельность казенного предприятия
      Хозяйственная деятельность казенного предприятия определяется его целями и задачами, зафиксированными в уставе, а также заказами государства, доводимыми до предприятия через уполномоченный орган.
      Иная хозяйственная деятельность допускается лишь с разрешения уполномоченного органа.

      Статья 40. Цены на товары, производимые казенным предприятием
      Цены на товары (работы, услуги), производимые и реализуемые казенным предприятием, устанавливаются уполномоченным органом.

      Статья 41. Финансирование деятельности казенного предприятия
      1. Деятельность казенного предприятия финансируется за счет собственного дохода по смете, утверждаемой уполномоченным органом. В случае недостаточности у предприятия собственных доходов для покрытия его расходов недостающие средства выделяются из соответствующего бюджета.
      2. Доходы, полученные казенным предприятием сверх сметы, подлежат перечислению в соответствующий бюджет.

      Статья 42. Оплата труда работников
                 казенного предприятия
      Фонд оплаты труда (фонд потребления), формы оплаты труда, тарифная сетка должностных окладов устанавливаются казенному предприятию уполномоченным органом.

      Статья 43. Внешнеэкономическая деятельность
                 казенного предприятия
      Казенное предприятие осуществляет внешнеэкономическую деятельность лишь в том случае, если это предусмотрено его уставом или вытекает из заказа государства. В иных случаях казенное предприятие вправе совершать отдельные экспортно-импортные операции лишь с разрешения уполномоченного органа.

      Статья 44. Ответственность казенного предприятия
                 и его собственника
      1. Казенное предприятие отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении деньгами.
      Обращение взыскания на остальное имущество казенного предприятия не допускается, за исключением случаев ликвидации этого предприятия.
      2. Казенное предприятие не отвечает по обязательствам собственника его имущества.
      3. При недостаточности у казенного предприятия денег субсидиарную ответственность по его обязательствам несут Республика Казахстан или административно-территориальная единица за исключением договорных обязательств казенного предприятия.
      4. При недостаточности у ликвидируемого казенного предприятия имущества для удовлетворения требований кредиторов последние вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет собственника имущества этого предприятия.
      5. По обязательствам Государственного центра по выплате пенсий ответственность несет Правительство Республики Казахстан в полном объеме. <*>
      Сноска. В статью 44 внесены изменения - Законами РК от 11 июля 1997 г. N 154 Z970154_ ; от 16 декабря 1998 г. N 320 Z980320_ (вводится в действие с 1 января 1999 г.).

      Статья 45. Преобразование предприятия на праве
                 хозяйственного ведения в казенное
                 предприятие
      1. Преобразование республиканского предприятия на праве хозяйственного ведения в казенное предприятие производится по решению Правительства Республики Казахстан по представлению уполномоченного органа, согласованному с Государственным комитетом Республики Казахстан по управлению государственным имуществом, преобразование коммунального предприятия - по решению главы местной администрации по представлению уполномоченного органа, согласованному с территориальным комитетом указанного Государственного комитета.
      2. Решение о преобразовании предприятия на праве хозяйственного ведения и создания на его базе казенного предприятия является обязательным в случаях:
      1) нецелевого использования выделенного предприятию на праве хозяйственного ведения государственного имущества и денег;
      2) отсутствия прибыли по итогам последних двух лет;
      3) распоряжение имуществом, относящимся к основным фондам, с нарушением правил, установленных пунктом 1 статьи 25 настоящего Указа.
      3. Все расходы по преобразованию предприятия на праве хозяйственного ведения в казенное предприятие, а также расчеты преобразуемого предприятия с его кредиторами при отсутствии достаточных средств у самого предприятия осуществляются за счет соответствующего бюджета.
      4. Создаваемое на базе предприятия на праве хозяйственного ведения казенное предприятие является правопреемником преобразуемого предприятия по ранее выделенным ему государственному имуществу и деньгам, а также в части землепользования, природопользования, использования недр, предоставления квот, лицензий и ранее заключенных договоров, если последнее соответствуют предмету и цели деятельности вновь созданного казенного предприятия.
      5. При преобразовании предприятия на праве хозяйственного ведения в казенное предприятие правовой режим закрепленного за ним имущества меняется с права хозяйственного ведения на право оперативного управления с момента принятия решения о преобразовании предприятия. <*>
      Сноска. В статью 45 внесены изменения - Законом РК от 11 июля 1997 г. N 154 Z970154_  .

               Глава 4. Дочерние государственные предприятия

      Статья 46. Понятие дочернего государственного предприятия
      Дочерним государственным предприятием является юридическое лицо, созданное другим государственным предприятием за счет своего имущества.
      Правом создания дочерних государственных предприятий пользуются лишь предприятия на праве хозяйственного ведения.

      Статья 47. Правовое положение дочернего
                 государственного предприятия
      1. Дочернее государственное предприятие создается в форме предприятия на праве хозяйственного ведения и пользуется полномочиями, предоставленными настоящим Указом для данного вида предприятия.
      2. Ответственность дочернего предприятия по своим обязательствам, а также ответственность основного предприятия по обязательствам дочернего предприятия наступает в соответствии с правилами, установленными статьей 30 настоящего Указа.

      Статья 48. Цели создания дочерних предприятий
      Дочерние государственные предприятия создаются в целях:
      1) разукрупнения основного предприятия, в том числе в силу требований антимонопольного законодательства;
      2) преобразования филиалов основного предприятия в самостоятельные юридические лица;
      3) создания дополнительных и специализированных производств для повышения эффективности основного производства;
      4) освобождения основного производства от несвойственных ему видов деятельности и функций.

      Статья 49. Порядок создания дочерних предприятий
      1. Дочернее предприятие, относящееся к республиканскому государственному предприятию, создается по разрешению Правительства Республики Казахстан по представлению вышестоящего органа государственного управления основного предприятия, согласованному с уполномоченным органом и Государственным комитетом Республики Казахстан по ценовой и антимонопольной политике.
      Дочернее предприятие, относящееся к коммунальному государственному предприятию, создается по разрешению главы местной администрации по представлению вышестоящего органа государственного управления основного предприятия, согласованному с уполномоченным органом и территориальным органом по ценовой и антимонопольной политике.
      2. Учредителем дочернего предприятия выступает основное предприятие.
      3. Устав дочернего предприятия утверждает его учредитель (основное предприятие) по согласованию со своим вышестоящим органом государственного управления.
      4. Дочернее предприятие не вправе создавать другое дочернее предприятие.

      Статья 50. Уполномоченный орган государства
      1. Органом государственного управления дочерним предприятием, а также органом, осуществляющим по отношению к нему функции субъекта права государственной собственности, выступает основное предприятие, которое пользуется правами уполномоченного органа государства (статья 24 настоящего Указа).
      2. Дочернее предприятие, относящееся к республиканскому государственному предприятию, может быть преобразовано в обычное предприятие на праве хозяйственного ведения решением Правительства Республики Казахстан.
      Дочернее предприятие, относящееся к коммунальному государственному предприятию, может быть преобразовано в обычное предприятие на праве хозяйственного ведения решением главы местной администрации.

     Статья 51. Порядок вступления в силу настоящего Указа
     Настоящий Указ вступает в силу со дня опубликования.

          Президент
     Республики Казахстан