Сноска. В тексте после слова "Раздел" цифры "I - IX" заменены соответственно цифрами "1 - 9" - Законом РК от 20 декабря 2004 г. N 13 .
Историко-культурное наследие, как важнейшее свидетельство исторической судьбы народа, как основа и непременное условие его настоящего и будущего развития, как составная часть всей человеческой цивилизации, требует постоянной защиты от всех опасностей. Обеспечение этого в Республике Казахстан является нравственным долгом и определяемой настоящим законом обязанностью для всех юридических и физических лиц.
Статья 1. Законодательство Республики Казахстан
об охране и использовании историко-культурного
наследия
Законодательство Республики Казахстан об охране и использовании историко-культурного наследия основывается на
Конституции
Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.
Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.
<*>
Сноска. Статья 1 - в редакции Закона РК от 20 декабря 2004 г.
N 13
.
Статья 2. Цель и задачи законодательства Республики
Казахстан об охране и использовании
историко-культурного наследия
Целью настоящего Закона является регулирование общественных отношений, обеспечивающих сохранность и преемственное развитие историко-культурного наследия, а именно:
- определение понятий историко-культурного наследия, его охраны и использования;
- закрепление правового статуса объектов историко-культурного наследия;
- регламентация прав и обязанностей органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений, а также отдельных лиц перед обществом и народом в сфере сохранения историко-культурного наследия;
- разграничение компетенции государственных органов в области охраны историко-культурного наследия;
- установление мер ответственности за действие или бездействие, приносящие прямой или косвенный ущерб историко-культурному наследию.
Статья 3. Основные понятия, используемые в
настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) историко-культурное наследие - совокупность историко-культурных ценностей, имеющих государственное значение и в силу этого исключительно принадлежащих Республике Казахстан без права их передачи иным государствам;
2) объекты историко-культурного наследия - объекты недвижимого имущества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, в том числе связанные с объектами недвижимого имущества; объекты декоративно-прикладного искусства; объекты науки и техники и иные предметы материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, этнологии или антропологии, социальной культуры, объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры страны. Объекты историко-культурного наследия в соответствии с настоящим Законом подразделяются на следующие виды: памятники градостроительства и архитектуры; памятники археологии;
3) памятники археологии - городища, курганы, остатки древних поселений, укреплений, производств, каналов, дорог, древние места захоронений, каменные изваяния, наскальные изображения, старинные предметы, участки исторического культурного слоя древних населенных пунктов;
4) памятники градостроительства и архитектуры - архитектурные ансамбли и комплексы, исторические центры, кварталы, площади, улицы, остатки древней планировки и застройки городов и других населенных пунктов; сооружения гражданской, жилой, промышленной, военной, культовой архитектуры, народного зодчества, а также связанные с ними произведения монументального, декоративно-прикладного и садово-паркового искусства, природные ландшафты;
5) памятники истории и культуры - отдельные постройки, здания и сооружения с исторически сложившимися территориями указанных построек, зданий и сооружений, мемориальные дома, кварталы, некрополи, мавзолеи и отдельные захоронения, произведения монументального искусства, каменные изваяния, наскальные изображения, памятники археологии, включенные в Государственный список памятников истории и культуры и являющиеся потенциальными объектами реставрации, объекты науки и техники, материалы антропологии, этнографии, фольклора, нумизматики, эпиграфики, фотографии, кинофильмы, произведения литературы и искусства, архивные, рукописные документы, книги-манускрипты, антикварные и редкие издания, реликвии и предметы мемориального характера, представляющие собой историческую, научную, художественную и иную культурную ценность;
6) список предварительного учета - список объектов историко-культурного наследия, выявленных с целью придания им статуса памятников истории и культуры.
<*>
Сноска. Статья 3 - в редакции Закона РК от 20 декабря 2004 г.
N 13
.
Статья 4. Охрана и использование памятников
истории и культуры
Защита, сохранение и использование памятников истории и культуры включают систему мер, направленных на:
- выявление, исследование и пропаганду историко-культурного наследия;
- установление историко-культурным ценностям статуса памятников истории и культуры;
- обеспечение защиты от уничтожения, актов вандализма, фальсификации, мистификации, искажения, внесения необоснованных изменений, изъятия из исторического контекста;
- сохранение и возрождение путем консервации, реставрации, регенерации и факсимильного издания;
- содержание в соответствии с нормами, обеспечивающими их сохранность;
- использование в процессе возрождения этнокультурной среды, а также в научных и воспитательных целях.
Предусмотренная система мер распространяется на все историко-культурные ценности Казахстана вне зависимости от их вида, степени сохранности и от того, в чьей собственности они находятся.
<*>
Сноска. В статью 4 внесены изменения - в редакции Закона РК от 20 декабря 2004 г.
N 13
.
Статья 5. Правовой статус объектов
историко-культурного наследия
Объекты историко-культурного наследия приобретают статус памятников с момента признания их таковыми в порядке, установленном настоящим Законом.
Для принятия решения о включении объектов историко-культурного наследия в список памятников истории и культуры представляются документы в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан.
Признание объектов историко-культурного наследия памятниками истории и культуры закрепляется утверждением их в списке памятников истории и культуры международного, республиканского и местного значения, подлежащем обязательному опубликованию. Все виды памятников археологии имеют историко-культурную и научную ценность и статус памятников истории и культуры.
Памятники истории и культуры в Республике Казахстан подлежат обязательной защите и сохранению в порядке, предусмотренном настоящим Законом, обладают особым правовым режимом их использования, изменения права собственности на них и лишения их правового статуса.
Лишение памятника истории и культуры его правового статуса и исключение из списка памятников истории и культуры допускаются лишь в исключительных случаях (при разрушении в результате стихийных бедствий) решением Правительства Республики Казахстан по представлению уполномоченного органа по охране и использованию историко-культурного наследия, местных исполнительных органов областей (города республиканского значения, столицы), согласованному со специальной комиссией уполномоченного органа по охране и использованию историко-культурного наследия, на основании заключения научной экспертизы.
Выявленные объекты историко-культурного наследия, включенные в список предварительного учета, до принятия окончательного решения об их статусе подлежат охране наравне с памятниками истории и культуры в соответствии с настоящим Законом.
<*>
Сноска. Статья 5 - в редакции Закона РК от 20 декабря 2004 г.
N 13
.
Статья 6. (Исключена - Законом РК от 20 декабря 2004 г. N 13 )
Статья 7. Компетенция Республики Казахстан по
защите, сохранению и использованию
объектов историко-культурного
наследия
Республика Казахстан в лице соответствующих органов обладает всей полнотой власти по защите, сохранению и использованию памятников истории и культуры, признанных таковыми в порядке, установленном законодательством республики и расположенных на ее территории.
Защите, сохранению и использованию подлежат также памятники, являющиеся собственностью Республики Казахстан, но расположенные на территории других государств.
Защита, сохранение и использование памятников, расположенных на территории Республики Казахстан, но являющихся собственностью других государств, юридических лиц и граждан, устанавливается в соответствии с межгосударственными договорами.
Республика Казахстан принимает меры по выявлению, организации учета, сохранению и возвращению на историческую родину культурных ценностей, находящихся за пределами республики, признанных историко-культурным достоянием казахского народа и народов, проживающих в Республике Казахстан.
Статья 8. Регулирование отношений собственности
Отношения собственности на памятники истории и культуры регулируются
Гражданским кодексом
Республики Казахстан и другими законодательными актами республики. Особенности осуществления права собственности на памятники истории и культуры устанавливаются настоящим Законом.
<*>
Сноска. В статью 8 внесены изменения - в редакции Закона РК от 20 декабря 2004 г.
N 13
.
Статья 9. Объекты права собственности
Объектами права собственности на памятники являются материальные и духовные историко-культурные ценности, признанные памятниками в порядке, установленном настоящим Законом.
Статья 10. Субъекты права собственности
Субъектами права собственности на объекты историко-культурного наследия Республики Казахстан могут быть: Республика Казахстан, юридические лица различных форм собственности и граждане Республики Казахстан.
Статья 11. Государственная собственность на
памятники истории и культуры
Все памятники истории и культуры, находящиеся на территории Республики Казахстан и не являющиеся собственностью других субъектов, а также все виды памятников археологии, памятные места, связанные с важнейшими историческими событиями в жизни народа, памятники градостроительства и архитектуры, историко-культурные ландшафты, признанные как памятники истории и культуры в порядке, установленном законодательством, являются исключительной собственностью Республики Казахстан.
Республика Казахстан может приобретать права собственности на памятники истории и культуры, составляющие историко-культурное наследие казахского народа, имеющие историко-культурную ценность для него, по договорам с их собственниками.
От имени Республики Казахстан полномочия собственника на памятники международного и республиканского значения осуществляет уполномоченный орган по охране и использованию историко-культурного наследия, а на памятники истории и культуры местного значения - местные исполнительные органы областей (города республиканского значения, столицы), районов (городов областного значения).
<*>
Сноска. В статью 11 внесены изменения - в редакции Закона РК от 20 декабря 2004 г.
N 13
.
Статья 12. Права субъектов собственности
Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения памятниками истории и культуры как объектами собственности, за исключением права их самостоятельного уничтожения.
Собственник сохраняет право собственности на объект при признании последнего памятником истории и культуры.
Гражданин, имеющий в собственности памятник истории и культуры, вправе требовать неразглашения его содержания или недоступность для исследований и публичного осмотра на срок до пятидесяти лет, если объект собственности принадлежит ему на правах наследства и по своему происхождению или содержанию связан с личностью завещателя или предками собственника.
Собственник имеет право извлечения прибыли (получения дохода) в результате использования и эксплуатации памятников, ограниченное обязательствами по их охране.
При изменении прав собственности на недвижимые памятники их территории переходят во владение новых собственников безвозмездно.
<*>
Сноска. В статью 12 внесены изменения - в редакции Закона РК от 20 декабря 2004 г.
N 13
.
Статья 13. Обязанности собственников
Собственники памятников истории и культуры осуществляют деятельность по их сохранению и обязаны:
1) принимать меры по обеспечению сохранности памятников истории и культуры;
2) регистрировать памятники истории и культуры в уполномоченном органе по охране и использованию историко-культурного наследия по местонахождению недвижимых памятников истории и культуры или по месту жительства собственника движимых памятников истории и культуры;
3) уведомлять уполномоченный орган по охране и использованию историко-культурного наследия о предполагаемых или свершившихся изменениях прав собственности;
4) уведомлять уполномоченный орган по охране и использованию историко-культурного наследия о предполагаемых или свершившихся изменениях местонахождения памятников истории и культуры, согласовывать с ним изменения условий содержания и использования памятников истории и культуры;
5) согласовывать с уполномоченным органом по охране и использованию историко-культурного наследия работы по ремонту, консервации и реставрации памятников истории и культуры;
6) обеспечивать доступ к памятнику истории и культуры в научных, культурных и иных целях в порядке и пределах, устанавливаемых специальными договорами с уполномоченным органом по охране и использованию историко-культурного наследия.
Обязательства собственников и пользователей памятников истории и культуры фиксируются в документе об охране недвижимых памятников истории и культуры, выдаваемом местным исполнительным органом области (города республиканского значения, столицы), подписываемом собственником или пользователем и содержащем, помимо перечисленных общих обязательств, специальные обязательства применительно к конкретным памятникам истории и культуры.
Обязательства, предусмотренные подпунктами 1), 2), 3) и 6) части первой настоящей статьи, в равной степени относятся к собственникам и пользователям памятников истории и культуры.
<*>
Сноска. Статья 13 - в редакции Закона РК от 20 декабря 2004 г.
N 13
.
Статья 14. Принудительное лишение прав собственности
на памятники истории и культуры
Принудительное лишение прав собственности на памятники истории и культуры, по вине собственника подвергающиеся угрозе уничтожения или порчи, осуществляется только на основании решения суда.
В случае отказа собственника принять на себя обязательства по охране памятников истории и культуры, предусмотренные статьей 13 настоящего Закона, решение принимается судом по иску местного исполнительного органа области (города республиканского значения, столицы).
Принудительное лишение собственника памятника истории и культуры, являющегося его жилым домом или жилым помещением, находящимся в частной собственности, не может быть осуществлено без предоставления ему иного жилого помещения в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, и соответствующей компенсации по договору.
При этом памятники истории и культуры по решению уполномоченного органа по охране и использованию историко-культурного наследия передаются в собственность государства с выплатой прежнему собственнику компенсации в размере, установленном договором, а в случае спора - судом.
<*>
Сноска. Статья 14 - в редакции Закона РК от 20 декабря 2004 г.
N 13
.
Статья 15. Преимущества при приобретении права
собственности на памятник
Собственники частей памятника, находящегося в общей долевой собственности, имеют преимущественное право приобретения в собственность других частей этого памятника.
Преимущественное право приобретения других частей памятника, предусмотренное в части первой настоящей статьи, распространяется и на случаи, когда собственность покупателя не имеет статуса памятника
При публичной продаже памятников государство имеет право преимущественного приобретения по рыночной (аукционной) цене за исключением случаев, оговоренных в частях первой и второй настоящей статьи. В этих случаях государство имеет преимущественное право вслед за собственниками, указанными в части первой настоящей статьи.
Такими же правами, как и государство, обладают юридические лица и граждане, приобретающие памятники для передачи их государству при представлении ими оформленного обязательства.
Статья 16. Система органов государственного управления
в области защиты, сохранения и использования
историко-культурного наследия
Государственное управление в области защиты, сохранения и
использования памятников истории и культуры в Республике Казахстан
осуществляют:
- Правительство Республики Казахстан;
- местные исполнительные органы областей (города республиканского значения, столицы), районов (городов областного значения);
- уполномоченный орган по охране и использованию историко-культурного наследия;
- государственный орган управления архивами и документацией Республики Казахстан.
<*>
Сноска. В статью 16 внесены изменения - в редакции Закона РК от 20 декабря 2004 г.
N 13
.
Статья 17. Компетенция Правительства Республики
Казахстан в области охраны и использования
историко-культурного наследия
Правительство Республики Казахстан:
- определяет основные направления государственной политики в области охраны и использования историко-культурного наследия;
- утверждает Положение об уполномоченном органе по охране и использованию историко-культурного наследия;
- устанавливает порядок государственного учета объектов историко-культурного наследия, а также их выявления, исследования, содержания, консервации, реставрации, регенерации, музеификации, пропаганды и использования, ввоза и вывоза, ставки арендной платы за использование объектов историко-культурного наследия, находящихся в республиканской собственности;
- устанавливает правила охраны и содержания памятников истории и культуры;
- утверждает правила о порядке выявления и учета памятников истории и культуры;
- устанавливает правила выдачи охранных обязательств на памятники истории и культуры.
<*>
Сноска. В статью 17 внесены изменения - в редакции Закона РК от 20 декабря 2004 г.
N 13
.
Статья 18. Компетенция местных исполнительных
органов областей (города республиканского
значения, столицы), районов (городов
областного значения)
Местные исполнительные органы областей (города республиканского значения, столицы):
1) обеспечивают выявление, учет, охрану, реставрацию и использование памятников истории и культуры;
2) обеспечивают соблюдение законодательства Республики Казахстан об охране и использовании историко-культурного наследия;
3) предусматривают мероприятия по организации учета, охраны и реставрации памятников местного значения в планах экономического и социального развития соответствующих территорий;
4) по согласованию с уполномоченным органом по охране и использованию историко-культурного наследия решают вопрос о предоставлении в пользование находящихся в государственной собственности зданий и сооружений, являющихся памятниками истории и культуры;
5) устанавливают ставки арендной платы за использование памятников истории и культуры, находящихся в государственной собственности;
6) по согласованию с уполномоченным органом по охране и использованию историко-культурного наследия при разработке и утверждении проектов планировки, застройки и реконструкции городов и других населенных пунктов обеспечивают выполнение мероприятий по выявлению, изучению, сохранению памятников истории и культуры всех категорий, составление историко-строительных опорных планов и карт-схем;
7) оформляют охранные обязательства на памятники истории и культуры и контролируют их выполнение собственниками и пользователями;
8) ходатайствуют о привлечении к ответственности должностных лиц, граждан, организаций, общественных объединений, нарушающих законодательство Республики Казахстан об охране и использовании памятников истории и культуры;
9) вносят в местный представительный орган области (города республиканского значения, столицы) предложения по образованию комиссий по охране памятников истории и культуры;
10) ведут работу по выявлению, учету, охране объектов историко-культурного наследия;
11) рассматривают и согласовывают научно-проектную документацию на все виды работ по памятникам истории и культуры и их охранным зонам, проекты планировки, застройки и реконструкции;
12) осуществляют охрану и использование памятников истории и культуры и объектов окружающей среды, связанных с памятниками истории и культуры, по согласованию с заинтересованными государственными органами.
Местные исполнительные органы районов (городов областного значения) на своей территории:
1) содействуют организации шефства граждан и организаций над памятниками истории и культуры;
2) привлекают общественность к проведению мероприятий по охране и пропаганде памятников истории и культуры;
3) обеспечивают соблюдение законодательства Республики Казахстан об охране и использовании историко-культурного наследия;
4) по представлению уполномоченного органа по охране и использованию историко-культурного наследия решают вопрос о приостановлении, а также запрещении строительных и иных работ, создающих опасность для памятников истории и культуры;
5) вносят предложения в местные исполнительные органы областей (города республиканского значения, столицы) или в уполномоченный орган по охране и использованию историко-культурного наследия в пределах их компетенции, по устранению порчи, угрозы разрушения, сноса памятников истории и культуры;
6) вносят предложения об объявлении охраняемыми памятников природы, истории и культуры, природных и иных объектов, представляющих экологическую, историческую, культурную и научную ценность.
<*>
Сноска. Статья 18 - в редакции Закона РК от 20 декабря 2004 г.
N 13
.
Статья 19. Компетенция уполномоченного органа
по охране и использованию историко-культурного
наследия
Уполномоченный орган по охране и использованию историко-культурного наследия:
1) разрабатывает программы и участвует в формировании и реализации государственной политики в области защиты, сохранения и использования памятников истории и культуры;
2) осуществляет государственный контроль за состоянием использования и порядком содержания памятников истории и культуры, а также за исполнением работ по их ремонту, реставрации и консервации; разрабатывает и согласовывает нормативные правовые акты по вопросам охраны, реставрации и использования памятников истории и культуры;
3) обеспечивает сохранение и соблюдение правил использования памятников истории и культуры, находящихся на территории Республики Казахстан;
4) выдает в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, разрешительные документы и (или) лицензии на проведение исследований, проектных и реставрационно-консервационных работ по памятникам истории и культуры;
5) приостанавливает или запрещает деятельность, создающую угрозу сохранности памятников истории и культуры всех категорий;
6) осуществляет контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан о порядке ввоза и вывоза культурных ценностей;
7) ходатайствует о привлечении к ответственности граждан, организаций, общественных объединений, нарушающих законодательство Республики Казахстан об охране и использовании памятников истории и культуры;
8) выдает пользователям памятников истории и культуры предписания по поводу нарушения ими настоящего Закона;
9) организует работу комиссии по подготовке заключений о признании объектов памятниками истории и культуры, а также о лишении их этого статуса;
10) согласовывает вопрос о предоставлении в пользование зданий и сооружений, находящихся в государственной собственности и являющихся памятниками истории и культуры;
11) направляет предписания пользователям памятников, гражданам, организациям, общественным объединениям, нарушившим настоящий Закон;
12) осуществляет контроль за сооружением новых памятников истории и культуры.
<*>
Сноска. Статья 19 - в редакции Закона РК от 20 декабря 2004 г.
N 13
.
Статья 20. Компетенция государственного органа
управления архивами и документацией
Республики Казахстан в области охраны
и использования историко-культурного
наследия
Государственный орган управления архивами и документацией Республики Казахстан:
1) участвует в формировании фондов редких рукописей, документальных памятников истории и культуры, касающихся историко-культурного наследия;
2) руководит работой государственных архивов Республики Казахстан по выявлению и собиранию редких рукописей, документальных памятников истории и культуры, их учету, охране, реставрации, использованию и пропаганде;
3) осуществляет контроль за обеспечением сохранности редких рукописей, документальных памятников истории и культуры, не находящихся в государственных архивах;
4) обеспечивает специалистам, представителям средств массовой информации, ученым и другим исследователям доступ к изучению редких рукописей, документальных памятников истории и культуры, находящихся в государственных архивах.
<*>
Сноска. Статья 20 - в редакции Закона РК от 20 декабря 2004 г.
N 13
.
Статья 21. (Исключена - Законом РК от 20 декабря 2004 г. N 13 )
РАЗДЕЛ 5. УЧАСТИЕ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ, ПРЕДПРИЯТИЙ,
УЧРЕЖДЕНИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ И ГРАЖДАН В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ
ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
Статья 22. Участие общественных объединений,
предприятий, учреждений, организаций и
граждан в осуществлении мероприятий по охране
и использованию историко-культурного наследия
Предприятия, учреждения, организации, учебные заведения, общественные объединения и граждане участвуют в пропаганде и популяризации памятников истории и культуры, содействуют уполномоченному органу по охране и использованию историко-культурного наследия в осуществлении мероприятий по защите, сохранению и использованию памятников.
Граждане, организации и общественные объединения вправе устанавливать шефство над памятниками истории и культуры в целях обеспечения их сохранности.
Общественные объединения осуществляют деятельность по защите, сохранению и использованию памятников истории и культуры в соответствии с их уставами (положениями), а также законодательством Республики Казахстан.
<*>
Сноска. В статью 22 внесены изменения - в редакции Закона РК от 20 декабря 2004 г.
N 13
.
Статья 23. Участие Казахского общества охраны
памятников истории и культуры в
осуществлении мероприятий по охране и
использованию историко-культурного наследия
Казахское общество охраны памятников истории и культуры способствует привлечению населения к участию в проведении мероприятий, связанных с защитой, сохранением и использованием объектов историко-культурного наследия, осуществляет пропаганду памятников, взаимодействует в своей деятельности с уполномоченным органом по охране и использованию историко-культурного наследия.
<*>
Сноска. В статью 23 внесены изменения - в редакции Закона РК от 20 декабря 2004 г.
N 13
.
Статья 24. Участие Национальной Академии наук
Республики Казахстан в охране и
использовании историко-культурного наследия
Национальная Академия наук Республики Казахстан:
- участвует в выявлении, изучении объектов историко-культурного наследия и в составлении свода памятников истории и культуры.
<*>
Сноска. В статью 24 внесены изменения - в редакции Закона РК от 20 декабря 2004 г.
N 13
.
Статья 25. (Исключена - Законом РК от 20 декабря 2004 г. N 13 )
Статья 26. Отнесение памятников истории и
культуры к категориям памятников
международного, республиканского и
местного значения
В целях эффективной организации учета и охраны памятников истории и культуры памятники подразделяются на следующие категории:
1) памятники истории и культуры международного значения, представляющие историческую, научную, архитектурную, художественную и мемориальную ценность, включенные в Список Всемирного Культурного и Природного Наследия ЮНЕСКО;
2) памятники истории и культуры республиканского значения, представляющие историческую, научную, архитектурную, художественную и мемориальную ценность, имеющие особое значение для истории и культуры всей страны;
3) памятники истории и культуры местного значения, представляющие историческую, научную, архитектурную, художественную и мемориальную ценность, имеющие особое значение для истории и культуры областей (города республиканского значения, столицы), районов (городов областного значения).
<*>
Сноска. Статья 26 - в редакции Закона РК от 20 декабря 2004 г.
N 13
.
Статья 27. Порядок утверждения списков памятников
истории и культуры
Перечень памятников истории и культуры, предлагаемых для включения в Список Всемирного Культурного и Природного Наследия ЮНЕСКО, представляется Правительством Республики Казахстан в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Списки памятников истории и культуры республиканского значения утверждаются Правительством Республики Казахстан по представлению уполномоченного органа по охране и использованию историко-культурного наследия.
Списки памятников истории и культуры местного значения утверждаются местными исполнительными органами областей (города республиканского значения, столицы) по согласованию с уполномоченным органом по охране и использованию историко-культурного наследия.
<*>
Сноска. Статья 27 - в редакции Закона РК от 20 декабря 2004 г.
N 13
.
Статья 28. Порядок образования и состав специальной
комиссии уполномоченного органа по охране
и использованию историко-культурного наследия
Для подготовки заключения о признании объектов историко-культурного наследия памятниками истории и культуры, а также о лишении их статуса уполномоченным органом по охране и использованию историко-культурного наследия создаются уполномоченные комиссии, в состав которых входят ученые, специалисты, деятели культуры и искусства, представители творческих союзов и иных общественных объединений.
<*>
Сноска. Статья 28 - в редакции Закона РК от 20 декабря 2004 г.
N 13
.
Статья 29. Использование объектов историко-культурного
наследия
Объекты историко-культурного наследия используются в целях возрождения и развития духовных и культурных традиций народов Казахстана, а также в научных и воспитательных целях.
Режим использования памятников градостроительства и архитектуры, памятников истории и культуры городов и других населенных пунктов определяется в проектах их зон охраны, утверждаемых местными исполнительными органами области (города республиканского значения, столицы), в соответствии с правилами охраны и использования памятников истории и культуры.
<*>
Сноска. В статью 29 внесены изменения - в редакции Закона РК от 20 декабря 2004 г.
N 13
.
Статья 30. Порядок и условия предоставления памятников
истории и культуры в пользование
Предоставление памятников истории и культуры в пользование организациям, общественным объединениям, предприятиям и гражданам для научных, культурно-просветительных, туристических и иных целей осуществляется в порядке, определяемом настоящим Законом.
Здания, сооружения, являющиеся памятниками истории и культуры местного значения, предоставляются в пользование по решению местных исполнительных органов областей (города республиканского значения, столицы), на территории которых они находятся по предварительному согласованию с уполномоченным органом по охране и использованию историко-культурного наследия.
<*>
Сноска. В статью 4 внесены изменения - в редакции Закона РК от 20 декабря 2004 г.
N 13
.
Статья 31. Деятельность музеев, библиотек, архивов,
учебных заведений, других учреждений и
организаций по обеспечению защиты и
сохранения памятников истории и культуры,
находящихся в их пользовании
Государственные музеи, библиотеки, архивы, учебные заведения, общественные объединения, другие учреждения и организации, в фондах которых находятся памятники истории и культуры, являющиеся собственностью Республики Казахстан, осуществляют деятельность по их защите, сохранению и использованию на правах пользователей в порядке, установленном настоящим Законом, а также законодательством о музейном и архивном фондах.
<*>
Сноска. В статью 31 внесены изменения - в редакции Закона РК от 20 декабря 2004 г.
N 13
.
Статья 32. Лишения права пользования памятником
истории и культуры
Предприятия, учреждения, организации, граждане и общественные объединения, в пользовании которых находятся памятники истории и культуры, лишаются права пользования в случае нарушения ими обязанности использования памятником в соответствии с их характером и назначением, в результате чего памятник подвергается угрозе уничтожения или порчи.
Лишение права пользования памятником истории и культуры в зависимости от его категории может быть осуществлено только по решению суда на основании заявления собственника памятника истории и культуры или уполномоченного органа по охране и использованию историко-культурного наследия, местного исполнительного органа области (города республиканского значения, столицы), если иное не предусмотрено договором о пользовании памятника истории и культуры.
<*>
Сноска. В статью 32 внесены изменения - в редакции Закона РК от 20 декабря 2004 г.
N 13
.
Статья 33. Обеспечение сохранности объектов
историко-культурного наследия,
находящихся на землях, предоставленных
в пользование
Предприятия, организации, учреждения, граждане и общественные объединения обязаны обеспечить сохранность памятников истории и культуры, находящихся на землях, предоставленных им в пользование.
<*>
Сноска. В статью 33 внесены изменения - в редакции Закона РК от 20 декабря 2004 г.
N 13
.
Статья 34. Ремонт, реставрация, консервация
памятников истории и культуры
Ремонт, реставрация, консервация памятников истории и культуры осуществляются только после согласования с уполномоченным органом по охране и использованию историко-культурного наследия и под его контролем.
Ремонт, реставрация, консервация памятников истории и культуры осуществляются за счет бюджетных средств, привлечения инвестиций, а также за счет средств собственников и пользователей памятников истории и культуры.
Работы по ремонту, реставрации памятников истории и культуры производятся специализированными научно-реставрационными организациями, другими организациями и гражданами на основании лицензии, выдаваемой уполномоченным органом по охране и использованию историко-культурного наследия.
Работы по консервации памятников истории и культуры производятся специализированными научно-реставрационными организациями, другими организациями и гражданами на основании специального разрешения, выдаваемого уполномоченным органом по охране и использованию историко-культурного наследия.
Граждане, научно-реставрационные и другие организации привлекаются собственниками или пользователями памятников истории и культуры для проведения соответствующих работ на основе договоров.
<*>
Сноска. Статья 34 - в редакции Закона РК от 20 декабря 2004 г.
N 13
. Статья с изменениями, внесенными Законом РК от 12 января 2007 года N
222
(вводится в действие по истечении 6 месяцев со дня его официального опубликования).
Статья 35. Согласование с уполномоченным органом по охране
и использованию историко-культурного наследия
проектов планировки, застройки и реконструкции
городов и других населенных пунктов, имеющих
памятники истории и культуры
Проекты планировки, застройки и реконструкции городов и других населенных пунктов, а также карты землепользования, имеющих памятники истории и культуры, подлежат согласованию с уполномоченным органом по охране и использованию историко-культурного наследия.
<*>
Сноска. В статью 35 внесены изменения - в редакции Закона РК от 20 декабря 2004 г.
N 13
.
Статья 36. Зоны охраны памятников истории и культуры
В целях обеспечения охраны памятников истории, археологии, градостроительства и архитектуры, монументального искусства устанавливаются охранные зоны, зоны регулирования застройки и зоны охраняемого природного ландшафта в порядке, определяемом законодательством Республики Казахстан.
Границы охранных зон, зон регулирования застройки и зон охраняемого природного ландшафта определяются соответствующими местными исполнительными органами областей (города республиканского значения, столицы) по согласованию с уполномоченным органом по охране и использованию историко-культурного наследия.
В пределах указанных зон запрещается производство земельных, строительных и других работ, а также хозяйственная деятельность без разрешения уполномоченного органа по охране и использованию историко-культурного наследия.
Зоны охраны памятников включаются в генеральные планы, проекты детальной планировки и застройки населенных пунктов.
Если движение транспорта по дорогам, прилегающим к памятникам или пролегающим через охранные зоны, создает угрозу для существования памятников, по решению местного исполнительного органа области (города республиканского значения, столицы) движение транспорта по таким дорогам ограничивается или запрещается.
<*>
Сноска. В статью 36 внесены изменения - в редакции Закона РК от 20 декабря 2004 г.
N 13
.
Статья 37. Охрана историко-культурных заповедников
Ансамбли и комплексы памятников, территории, представляющие особую историческую, научную, художественную или иную культурную ценность, могут быть объявлены историко-культурными заповедниками, охрана которых осуществляется на основании специальных Положений о них.
Статья 38. Запрещение сноса, перемещения, изменения
памятников истории и культуры
Снос, перемещение, изменение недвижимых памятников истории и культуры запрещается.
Исключение из этого правила допускается лишь в особом случае с разрешения Правительства Республики Казахстан при разрушении объекта в результате стихийного бедствия и утрате исторической, научной, художественной ценности.
Предприятия, организации, учреждения, общественные объединения или граждане, получившие такое разрешение, при осуществлении сноса, перемещения или изменения памятника обязаны обеспечить соблюдение условий, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, а уполномоченный орган по охране и использованию историко-культурного наследия обязан провести работы по научному изучению и фиксации памятников истории и культуры.
Расходы, связанные с осуществлением указанных работ, производятся за счет предприятий, организаций, учреждений или граждан, получивших разрешение на снос, перемещение или изменение памятников.
<*>
Сноска. В статью 38 внесены изменения - в редакции Закона РК от 20 декабря 2004 г.
N 13
.
Статья 39. Обеспечение сохранности объектов
историко-культурного наследия при
освоений территорий
Во всех видах освоения территорий на период отвода земельных участков должны производиться исследовательские работы по выявлению объектов историко-культурного наследия за счет средств землепользователей. Запрещается проведение всех видов работ, которые могут создать угрозу существования памятников.
Предприятия, организации, учреждения, общественные объединения и граждане в случае обнаружения в процессе ведения подобных работ археологических и других объектов, имеющих историческую, научную, художественную и иную культурную ценность, обязаны сообщить об этом уполномоченному органу по охране и использованию историко-культурного наследия и приостановить дальнейшее ведение работ.
<*>
Сноска. В статью 39 внесены изменения - в редакции Закона РК от 20 декабря 2004 г.
N 13
.
Статья 40. Ведение раскопок и разведок памятников
археологии
Ведение раскопок и разведок памятников археологии допускается при наличии разрешительных документов и (или) лицензий.
Разрешительные документы и (или) лицензии на археологические и реставрационные работы памятников истории и культуры на территории Республики Казахстан выдаются уполномоченным органом по охране и использованию историко-культурного наследия по согласованию с местными исполнительными органами областей (города республиканского значения, столицы).
Все материалы и находки, полученные юридическими и физическими лицами Республики Казахстан и других государств в результате археологических исследований на территории Казахстана, передаются в государственные музеи Республики Казахстан после научной фиксации и обработки. Вывоз их за пределы Республики Казахстан запрещается.
<*>
Сноска. В статью 40 внесены изменения - в редакции Закона РК от 20 декабря 2004 г.
N 13
.
Статья 41. Ввоз и вывоз памятников истории
и культуры
Порядок ввоза памятников на территории Республики Казахстан и вывоза их с территории Республики Казахстан определяется законодательством Республики Казахстан.
РАЗДЕЛ 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ОБ ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ
ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ И КОНТРОЛЬ ЗА ЕГО ИСПОЛНЕНИЕМ
Статья 42. Ответственность за нарушение законодательства
Республики Казахстан об охране
историко-культурного наследия
Должностные лица и граждане, виновные в нарушении законодательства Республики Казахстан об охране историко-культурного наследия, выраженном в действии или бездействии, несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Граждане, организации и общественные объединения, причинившие вред памятнику истории и культуры или его охранной зоне, обязаны восстановить памятник истории и культуры или его охранную зону, а при невозможности этого - возместить причиненные убытки в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан. Восстановление памятника истории и культуры или его охранной зоны осуществляется под контролем уполномоченного органа по охране и использованию историко-культурного наследия.
<*>
Сноска. В статью 42 внесены изменения - в редакции Закона РК от 20 декабря 2004 г.
N 13
.
Статья 43. Контроль за исполнением законодательства
Республики Казахстан об охране и
использовании объектов историко-культурного
наследия
Контроль за исполнением законодательства Республики Казахстан об охране историко-культурного наследия осуществляют:
- местные исполнительные органы областей (города республиканского значения, столицы), районов (городов областного значения);
- уполномоченный орган по охране и использованию историко-культурного наследия;
- государственный орган управления архивами и документацией Республики Казахстан.
<*>
Сноска. В статью 43 внесены изменения - в редакции Закона РК от 20 декабря 2004 г.
N 13
.
РАЗДЕЛ 9. (Исключен - Законом РК от 20 декабря 2004 г. N 13 )
Президент
Республики Казахстан