О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий

Закон Республики Казахстан от 12 июня 2003 года N 439

Обновленный

      Вниманию пользователей!
      Для удобства пользования РЦПИ создано ОГЛАВЛЕНИЕ 

Примечание РЦПИ!
В Закон предусмотрены изменения Законом РК от 29.12.2014 № 269 (порядок введения в действие см. ст. 3).

      Настоящим Законом регулируются общественные отношения, возникающие в процессе производства и оборота табачных изделий.

       Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

      В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

      1) акцизная марка - марка, обладающая элементами защиты, наносимая на единицу продукции в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

      1-1) учетно-контрольная марка - специальная разовая наклейка с необходимыми степенями защиты, предназначенная для идентификации табачных изделий в целях учета и осуществления контроля за их оборотом;

      1-2) идентификация - процедура, обеспечивающая в сфере производства, обращения (оборота), использования однозначное распознание определенной продукции среди подобной по отличительным признакам;

      1-3) маркировка - текст, условное обозначение и рисунки, несущие информацию для потребителя и нанесенные на пачки и упаковки;

      1-4) пачка - единица потребительской тары, изготовленной из картона или бумаги или иного материала, содержащей определенное количество табачного изделия;

      1-5) упаковка - единица групповой потребительской тары, содержащей определенное количество пачек;

      2) оборот табачных изделий - экспорт, импорт, хранение, оптовая и розничная реализация табачных изделий;

      3) оптовая реализация табачных изделий - реализация (отгрузка) табачных изделий для дальнейшей перепродажи;

      4) паспорт производства - документ, отражающий показатели производственных мощностей производителя табачных изделий, основные его характеристики, регламентирующие использование имеющегося оборудования для соблюдения технологического процесса производства;

      5) производитель табачных изделий - физическое или юридическое лицо, которое производит табачные изделия для продажи;

      6) производство табачных изделий - совокупность технологических процессов, обеспечивающих изготовление табачных изделий, соответствующих нормативным документам по стандартизации;

      7) табачные изделия - любые изделия, содержащие табак, упакованные в потребительскую тару и предназначенные для конечного потребления, за исключением фармацевтической продукции, содержащей никотин;

      7-1) сигареты с фильтром - вид курительных табачных изделий, сформированных из резаного табака, обернутых сигаретной бумагой с применением фильтра;

      7-2) сигареты без фильтра - вид курительных табачных изделий, сформированных из резаного табака, обернутых сигаретной бумагой без применения фильтра;

      8) уполномоченный орган - государственный орган, осуществляющий контроль и регулирование производства и оборота табачных изделий.
      Сноска. В статью 1 внесены изменения - Законом РК от 11 декабря 2006 г. N 201 (вводится в действие с 1 января 2007 г.).

       Статья 2. Законодательство Республики Казахстан
                о государственном регулировании производства
                и оборота табачных изделий

      1. Законодательство Республики Казахстан о государственном регулировании производства и оборота табачных изделий основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан, регулирующих отношения, связанные с производством и оборотом табачных изделий.
      2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.

      Статья 3. Государственное регулирование производства
                и оборота табачных изделий

      1. Государственное регулирование производства и оборота табачных изделий осуществляется Президентом Республики Казахстан, Правительством Республики Казахстан, уполномоченным органом, а также иными государственными органами в пределах их компетенции, установленной законодательством Республики Казахстан.
      2. Государственное регулирование производства и оборота табачных изделий включает в себя:
      1) лицензирование деятельности по производству табачных изделий;
      2) регулирование импорта табачных изделий;
      3) контроль за производством и оборотом табачных изделий посредством осуществления мониторинга и установления порядка декларирования;
      4) установление минимальных розничных цен на сигареты с фильтром.
      Сноска. Статья 3 с изменениями, внесенными законами РК от 11.12.2006 N 201(вводится в действие с 01.01.2007); от 05.07.2011 № 452-IV (вводится в действие с 13.10.2011).

      Статья 4. Компетенция Правительства Республики Казахстан

      Правительство Республики Казахстан:
      1) разрабатывает основные направления государственной политики в области государственного регулирования производства и оборота табачных изделий;
      2) издает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты Республики Казахстан в области государственного регулирования производства и оборота табачных изделий;
      3) устанавливает ограничения и запреты на ввоз в Республику Казахстан табачных изделий в соответствии с законами Республики Казахстан;
      4) утверждает квалификационные требования и перечень документов, подтверждающих соответствие им, к деятельности по производству табачных изделий;
      4-1) исключен Законом РК от 29.09.2014 № 239-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); 
      4-2) устанавливает минимальные розничные цены на сигареты с фильтром;
      5) (исключен);
      6) исключен Законом РК от 29.09.2014 № 239-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); 
      7) исключен Законом РК от 29.09.2014 № 239-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); 
      8) выполняет иные функции, возложенные на него Конституциейзаконами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.
       Сноска. Статья 4 с изменениями, внесенными законами РК от 20.12.2004 N 13 (вводится в действие с 01.01.2005); от 11.12.2006 N 201 (вводится в действие с 01.01.2007); от 05.07.2011 № 452-IV (вводится в действие с 13.10.2011); от 16.05.2014 № 203-V (вводится в действие по истечении шести месяцев после дня его первого официального опубликования); от 29.09.2014 № 239-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      Статья 5. Компетенция уполномоченного органа

      Уполномоченный орган:
      1) издает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты Республики Казахстан в области государственного регулирования производства и оборота табачных изделий;
      2) ведет контроль, учет и анализ балансов объемов производства и оборота табачных изделий;
      3) выдает лицензии на производство табачных изделий в соответствии с законодательством Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях;
      4) взаимодействует с государственными органами по осуществлению контроля над производством и оборотом табачных изделий;
      5) исключен Законом РК от 13.01.2014 № 159-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования);
      5-1) определяет форму, порядок и сроки представления сведений, необходимых для осуществления мониторинга;
      5-2) определяет форму, порядок и сроки представления деклараций об остатках и (или) обороте табачных изделий;
      5-3) устанавливает порядок маркировки табачных изделий акцизными марками или учетно-контрольными марками;
      6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
      Сноска. Статья 5 в редакции Закона РК от 05.07.2011 № 452-IV (вводится в действие с 13.10.2011); с изменениями, внесенными законами РК от 13.01.2014 № 159-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 16.05.2014 № 203-V (вводится в действие по истечении шести месяцев после дня его первого официального опубликования); от 29.09.2014 № 239-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

       Статья 6. Особенности условий производства табачных
                изделий

      Производство табачных изделий осуществляется:
      1) по адресу, указанному в лицензии;
      2) на оборудовании, соответствующем требованиям, установленным нормативными документами по стандартизации и обеспечению единства средств измерений;
      3) при наличии паспорта производства;
      4) при наличии зданий и помещений, принадлежащих производителю табачных изделий на праве собственности или иных правах, необходимых для производства табачных изделий;
      5) при наличии лаборатории по технологическому контролю производства табачных изделий.

      Статья 7. Сведения, включаемые в паспорт производства

      1. Паспорт производства разрабатывается и заполняется производителем табачных изделий и направляется уполномоченному органу.
      2. Паспорт производства должен содержать следующие основные сведения:
      1) технологическая схема производства табачных изделий с указанием основных характеристик технологического оборудования;
      2) организация контроля качества;
      3) емкость складских помещений готовой продукции;
      4) нормативы расходов табака и нетабачного компонента, нормы потерь.
      3. В случае изменения сведений, содержащихся в паспорте производства, производитель табачных изделий обязан в течение одного месяца документально сообщить уполномоченному органу об указанных изменениях.

       Статья 8. Мониторинг и декларирование производства
                и оборота табачных изделий

      1. Лица, осуществляющие производство табачных изделий, обязаны предоставлять уполномоченному органу сведения, необходимые для осуществления мониторинга, в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
      2. Лица, осуществляющие импорт и оптовую реализацию табачных изделий, обязаны предоставлять уполномоченному органу декларации об остатках и (или) обороте табачных изделий.

      Статья 9. Лицензирование деятельности по производству
                 табачных изделий

      Деятельность по производству табачных изделий подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях.
      Сноска. Статья 9 в редакции Закона РК от 16.05.2014 № 203-V (вводится в действие по истечении шести месяцев после дня его первого официального опубликования).

      Статья 10. Приостановление действия и лишение лицензии

      1. Действие лицензии на производство табачных изделий может быть приостановлено лицензиаром в соответствии с законами Республики Казахстан на срок до шести месяцев в случаях:
      1) нарушения норм, установленных статьями 67 и 8 настоящего Закона, и законодательства Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях;
      2) нарушения лицензиатом квалификационных требований;
      3) неосуществления лицензируемой деятельности в течение года со дня выдачи лицензии;
      4) отказа в предоставлении лицензиару сведений в соответствии с его компетенцией или предоставления недостоверной информации;
      5) нарушения правил маркировки табачных изделий акцизными марками или учетно-контрольными марками.
      2. Лишение лицензии на производство табачных изделий осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях.
      Сноска. Статья 10 с изменениями, внесенными законами РК от 11.12.2006 N 201 (вводится в действие с 1 января 2007 г.); от 12.01.2007 N 222 (вводится в действие по истечении 6 месяцев со дня его официального опубликования); от 15.07.2011 № 461-IV (вводится в действие с 30.01.2012); от 16.05.2014 № 203-V (вводится в действие по истечении шести месяцев после дня его первого официального опубликования).

      Статья 11. Реализация табачных изделий

      На территории Республики Казахстан реализация табачных изделий осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

      Статья 12. Регулирование импорта табачных изделий

      Регулирование импорта табачных изделий осуществляется посредством утверждения (изменения) ставок акцизов, таможенных, защитных, антидемпинговых и компенсационных пошлин, квот на импорт табачных изделий.

     Статья 13. Ответственность за нарушение законодательства
                 Республики Казахстан о государственном
                 регулировании производства и оборота
                 табачных изделий

      1. Физические и юридические лица, осуществляющие деятельность с нарушением законодательства Республики Казахстан о государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, несут ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан.
      2. Табачные изделия неустановленного происхождения, не соответствующие требованиям законодательства Республики Казахстан и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам и гигиеническим нормативам, а также реализуемые без акцизных марок или учетно-контрольных марок, подлежат изъятию и уничтожению в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
      Сноска. В статью 13 внесены изменения - Законом РК от 11 декабря 2006 г. N 201(вводится в действие с 1 января 2007 г.).

      Статья 14. Порядок введения в действие настоящего Закона

      Настоящий Закон вводится в действие с 1 января 2004 года.

      Президент
      Республики Казахстан