Об утверждении Правил расходования средств избирательных фондов и представления отчетов об их использовании при выборах Президента, депутатов Парламента, маслихатов Республики Казахстан

Постановление Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан от 7 августа 1999 года N 19/222. Зарегистрировано в Министерстве юстиции Республики Казахстан 20.08.99г. N 870

Обновленный

      Сноска. В наименование внесены изменения - постановлением Центральной избирательной комиссии РК от 14 февраля 2005 года N  153/219 ; от 2 августа 2005 года N  8/16 ; от 27 июня 2007 года  N 91/182 .

     На основании пункта 1 статьи 12 и пункта 6 статьи 34 Конституционного закона "О выборах в Республике Казахстан" Центральная избирательная комиссия Республики Казахстан постановляет: 

     1. Утвердить прилагаемые Правила расходования средств избирательных фондов и представления отчетов об их использовании при выборах Президента, депутатов Парламента, маслихатов Республики Казахстан.
     Сноска. В пункт 1 внесены изменения - постановлением Центральной избирательной комиссии РК от 14 февраля 2005 года N  153/219 ; от 2 августа 2005 года N  8/16 ; от 27 июня 2007 года  N 91/182 .

     2. Признать утратившим силу постановление Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан "Об утверждении Порядка образования, расходования, учета и отчетности избирательных фондов кандидатов в депутаты Мажилиса Парламента Республики Казахстан" N 13 от 12 октября 1995 года, зарегистрированное в Министерстве юстиции Республики Казахстан 8 мая 1997 года, регистрационный номер 304. 

     3. Признать утратившим силу постановление Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан "Об изменении п.5 "Порядка образования, расходования, учета и отчетности избирательных фондов кандидатов в депутаты Мажилиса Парламента Республики Казахстан", утвержденного постановлением Центризбиркома N 13 от 12 октября 1995 г." N 55 от 26 июня 1996 года, зарегистрированное в Министерстве юстиции Республики Казахстан 8 мая 1997 года, регистрационный номер 304.

     4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его регистрации Министерством юстиции Республики Казахстан. 

           Председатель
Центральной избирательной комиссии 
     Республики Казахстан

           Секретарь
Центральной избирательной комиссии
     Республики Казахстан


                                           Утверждены
                                      постановлением Центральной  
                                       избирательной комиссии
                                        Республики Казахстан
                                      от 7 августа 1999 г. N 19/222  

                               Правила 
     расходования средств избирательных фондов и представления
       отчетов об их использовании при выборах Президента,
       депутатов Парламента, маслихатов Республики Казахстан

     Сноска. В наименовании и по тексту слова "Мажилиса Парламента" заменены словами "Парламента, маслихатов и акимов";
     после слов "политической партии" и "партии" дополнены слова (избирательного блока) - постановлением Центральной избирательной комиссии РК от 14 февраля 2005 года N  153/219 ; внесены изменения - от 2 августа 2005 года N  8/16 .
     Сноска. В наименовании и по всему тексту слова "и акимов" и "акимы" исключены - постановлением Центральной избирательной комиссии РК от 27 июня 2007 года  N 91/182 ;
     по всему тексту слова "(избирательному блоку)", "(избирательного блока)" исключены - постановлением Центральной избирательной комиссии РК от 27 июня 2007 года  N 91/182 .
 

     1. Расходование денежных средств избирательных фондов 

     1. Право распоряжения средствами избирательного фонда принадлежит исключительно кандидату или политической партии, выдвинувшей партийный список. Правом подписи на финансовых и других документах, связанных с использованием средств избирательного фонда политической партии, наделяется руководитель политической партии или лицо, уполномоченное решением коллегиального органа партии.
     2. Кандидат в Президенты, депутаты Сената Парламента, маслихатов или политическая партия имеет право из средств своих избирательных фондов оплачивать расходы:
     1) на выступления в любых зарегистрированных средствах массовой информации; 
     2) на проведение публичных предвыборных мероприятий (предвыборных собраний и встреч с избирателями, публичных предвыборных дебатов и дискуссий, митингов, шествий, демонстраций и иных предвыборных мероприятий), личных встреч кандидатов в Президенты, депутаты Сената Парламента, маслихатов и их доверенных лиц, кандидатов, включенных в партийные списки, доверенных лиц политических партий с избирателями;
     3) на услуги юридических и физических лиц в натуральном выражении;
     4) на выпуск и (или) распространение печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов;
     5) на оплату услуг юридических и физических лиц по организации агитационной работы;
     6) на оплату услуг адвоката, на уплату госпошлины;
     7) на покрытие транспортных и командировочных расходов доверенных лиц, связанных с предвыборной агитацией;
     8) на изготовление для бесплатной раздачи печатных, в том числе иллюстративных материалов, а также значков, флагов, флажков и других знаков и символов, специально изготовленных для избирательной кампании.
     Сноска. Пункт 2 с изменениями - постановлением Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан от 22 июня 2004 года N  109/133 ; от 2 августа 2005 года N  8/16 от 27 июня 2007 года  N 91/182 .
     3. Запрещается привлечение иных денежных средств из любых других источников, принятие любых неоплаченных из средств избирательных фондов услуг юридических и физических лиц по организации агитационной работы, оказание указанным юридическим и физическим лицам любого содействия со стороны кандидата или политической партии за предоставление этих услуг.
     4. В случае снятия кандидатом своей кандидатуры отмены решения о выдвижении кандидата, партийного списка или регистрации кандидата, партийного списка, поступившие в избирательный фонд денежные средства подлежат безотлагательному возврату внесшим их гражданам и организациям. При этом расходы, связанные с возвратом указанных средств, покрываются за счет внесших их граждан и организаций.
      Сноска. В пункт 4 внесены изменения - постановлением Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан от 27 июня 2007 года  N 91/182 .
     5. Соответствующие банковские учреждения в семидневный срок предоставляют в соответствующую избирательную комиссию сведения о возврате денежных средств. 
 

  2. Отчеты по использованию денежных
средств избирательных фондов

      6. Контроль за расходованием средств избирательных фондов осуществляется соответствующими избирательными комиссиями и банковскими учреждениями. По представлению соответствующих избирательных комиссий к контролю могут привлекаться иные государственные органы в соответствии с их компетенцией. 
      7. Ответственность за финансовые нарушения и нецелевое расходование средств избирательных фондов несет кандидат в Президенты, депутаты Сената Парламента, маслихатов, политическая партия.
     Сноска. В пункт 7 внесены изменения - постановлением Центральной избирательной комиссии РК от 2 августа 2005 года N  8/16 ; от 27 июня 2007 года  N 91/182 .
      8. Кандидат в Президенты, депутаты Сената Парламента, маслихатов, политическая партия ведет учет поступления средств в свой избирательный фонд, а также учет их расходования. Учет ведется по каждому виду поступления с указанием даты, суммы в тенге и наименования конкретного физического и юридического лица, перечислившего эти средства. В реестре расходов записывается: дата поступления средств на счет, дата снятия средств в банке, сумма средств, мероприятия, на которые израсходованы средства (покупка бумаги, печатание агитационных материалов в типографии, рассылка, расклейка, покрытие транспортных и командировочных расходов и т.д.), документы, подтверждающие поступление и расходование средств (чек, квитанция, акт, расписка и т.д.). 
      Банки представляют соответствующей избирательной комиссии еженедельный отчет о поступлении средств на специальные временные счета и об их расходовании. По запросу соответствующей избирательной комиссии те же сведения представляются в течение двадцати четырех часов.
      Сноска. Пункт 8 с изменениями - постановлением Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан от 22 июня 2004 года N  109/133 от 2 августа 2005 года N  8/16 ; от 27 июня 2007 года  N 91/182 .
      9. Все финансовые операции по специальным временным счетам прекращаются с 18 часов в день, предшествующий дню выборов. 
      При проведении повторного голосования финансовые операции по специальным временным счетам кандидатов, в отношении которых проводится повторное голосование, возобновляются в день назначения дня повторного голосования и прекращаются в восемнадцать часов в день, предшествующий дню выборов. Общая сумма денег, поступивших в избирательный фонд с момента его образования, не должна превышать пределыустановленные Конституционным законом "О выборах в Республике Казахстан ".
      Сноска. Пункт 9 с дополнениями - постановлением Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан от 22 июня 2004 года N  109/133 ; внесены изменения - от 2 августа 2005 года N  8/16 ; от 27 июня 2007 года  N 91/182 .
    10. Не позднее пяти дней после установления итогов выборов кандидат или политическая партия обязаны представить в соответствующую избирательную комиссию отчет об использовании средств своего избирательного фонда, в котором указываются источники денежных поступлений в избирательный фонд и все затраты, совершенные в целях предвыборной агитации. При этом представляется копия лицевого счета, заверенная банком. 
     11. Отчеты представляются по прилагаемым формам N 1N 2N 3,  N 4 с приложением документов, подтверждающих расходование средств. 
     12. Две трети денежных средств избирательного фонда, оставшихся не израсходованными на цели избирательной компании, соответствующими банковскими учреждениями направляется в республиканский бюджет, а одна треть возвращается кандидату или политической партии, с предоставлением сведений в соответствующую избирательную комиссию, которая принимает решение о принятии отчета.
     Сноска. Пункт 12 с изменениями, внесенными постановлениями Центральной избирательной комиссии РК от 02.08.2005 N  8/16 ; от 14.10.2010 № 10/13 (вводится в действие со дня его официального опубликования).
     13. Нарушение кандидатом, политической партией, выдвинувшей партийный список, требований, установленных пунктами 1-8  статьи 34 Конституционного закона "О выборах в Республике Казахстан", и настоящих Правил влечет за собой отмену решения о регистрации кандидата или партийного списка, а после проведения выборов до регистрации кандидата в качестве Президента, депутата Парламента, маслихатов - признание выборов по соответствующей территории или округу недействительными.
     Сноска. Пункт 13 в новой редакции - постановлением Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан от 22 июня 2004 года N  109/133 ; внесены изменения - от 2 августа 2005 года N  8/16 .

Приложение 1                              
к Правилам расходования средств            
избирательных фондов и представления       
отчетов об их использовании при выборах    
Президента, депутатов Парламента,          
маслихатов Республики Казахстан            

      Сноска. Приложение с изменениями - постановлением Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан от 22 июня 2004 года N  109/133 ; от 2 августа 2005 года N  8/16 ; в редакции - постановлением Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан от 27 июня 2007 года  N 91/182 .

                            Справка
            о поступлении средств в избирательные фонды
        кандидатов в Президенты, депутаты Сената Парламента,
       маслихатов Республики Казахстан и политических партий

      1. Ф.И.О. кандидата в Президенты, депутаты Сената Парламента,
маслихатов Республики Казахстан или полное наименование политических
партий, в каком банковском учреждении открыт счет.
      2. Общая сумма избирательного фонда _______ тенге по состоянию
на _________ 200___г.

                      (Образец заполнения справки)

Дата
поступ-
ления

Сумма
(в тенге)

Источник поступления

Документы,
подтверждающие
поступления
средств в банк

10.11

500       

Собственные средства
кандидата в Президенты,
депутаты маслихатов
(Ф.И.О., постоянное
место жительства)

Приходный
ордер
____________,
паспортные
данные

20.11       

1000      

Политическая партия,
выдвинувшая кандидата
(местонахождение)

Платежное
поручение от
_____________
N ___________,
N счета
общественного
объединения,
местонахождение
банка

27.11       

100       

Добровольное пожертвование
граждан (Ф.И.О., паспортные
данные, местожительство)

Заявление
о взносе
наличными,
приходный
ордер N ______,
от ______

28.11     

1000000

Наименование организации
(местонахождение)

Платежное
поручение
от______________
________________
N счета
организации.
Местонахождение
банка

29.11

100000

Собственные средства
политической партии

Платежное
поручение 
от _____________
N _______,
N счета,
политической
партии
местонахождение
банка

      Примечание: Представляется банковским учреждением в соответст-
вующую избирательную комиссию еженедельно, а по запросу соответствующей
избирательной комиссии в течение двадцати четырех часов.

      Подписи:
      Директор банковского учреждения: /Ф.И.О/

      Главный бухгалтер: /Ф.И.О/

Приложение 2                               
к Правилам расходования средств            
избирательных фондов и представления       
отчетов об их использовании при выборах    
Президента, депутатов Парламента,          
маслихатов Республики Казахстан            

      Сноска. Приложение с изменениями - постановлением Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан от 22 июня 2004 года N  109/133 ;   от 2 августа 2005 года N  8/16 ; в редакции - постановлением Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан от 27 июня 2007 года  N 91/182 .

                            Справка
       о возврате средств в случае превышения установленных
       предельных размеров взносов, снятия кандидатом своей
     кандидатуры, отзыва партийного списка или отмены решения
     о выдвижении или регистрации кандидата, партийного списка

      1. Ф.И.О. кандидата в Президенты, депутаты Сената Парламента,
маслихатов Республики Казахстан, полное наименование политической
партии, в каком банковском учреждении открыт счет.

                      (образец заполнения справки)

Дата и
сумма
поступления
в тенге

Источник
поступлений

Документ,
подтверждающий
поступление средств
в банк

Дата возврата
средств и
документ,
подтверждающий
их возврат

28.11
300000

Добровольное
пожертвование
Ф.И.О.
(постоянное
место
жительства)

Приходный ордер
_______ 200___г.
паспортные данные

От ____________

28.11
300000

Организация
Республики
(наименование
местонахождения)
 

Платежное
поручение
от ______________
N _________,
N счета,
наименование и
место нахождения
банка

_____________

29.11
200000

Политическая
партия
(местонахождение)

Платежное
поручение
от ______________
N ________,
N счета,
наименование и
местонахождение
банка

_____________

21/11

Собственные
средства
политической
партии

Платежное
поручение
от _____, N _____,
N счета,
наименование
и местонахождение
банка

От___________

      Примечание: Представляется банковским учреждением в соответст-
вующую избирательную комиссию по мере безотлагательного возврата вне-
сенных денежных средств.

      Директор банковского учреждения: /Ф.И.О./

      Главный бухгалтер: /Ф.И.О./

Приложение 3                               
к Правилам расходования средств            
избирательных фондов и представления       
отчетов об их использовании при выборах    
Президента, депутатов Парламента,          
маслихатов Республики Казахстан            

      Сноска. Приложение с изменениями - постановлением Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан от 22 июня 2004 года N  109/133 ; от 2 августа 2005 года N  8/16 ; в редакции - постановлением Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан от 27 июня 2007 года  N 91/182 .

                             Справка
             о расходовании средств избирательного фонда
         кандидата в Президенты, депутаты Сената Парламента,
        маслихатов Республики Казахстан и политической партии

      1. Ф.И.О. кандидата в Президенты, депутаты Сената Праламента,
маслихатов Республики Казахстан, полное наименование политической
партии, в каком банковском учреждении открыт счет.
      2. Остаток избирательного фонда ________ тенге, по состоянию
на ___________200___ год.

Дата

Сумма
(тенге)

Мероприятия,
на которые
израсходованы
средства

Документы,
подтверждающие
расходование
средств (номер и
дата платежного
поручения или
чека)

      Примечание: Представляется банковским учреждением в соответст-
вующую избирательную комиссию еженедельно, а по запросу соответствую-
щей избирательной комиссии в течение двадцати четырех часов.

      Директор банковского учреждения: /Ф.И.О./
      Главный бухгалтер: /Ф.И.О./

Приложение 4                               
к Правилам расходования средств            
избирательных фондов и представления       
отчетов об их использовании при выборах    
Президента, депутатов Парламента,          
избираемых по партийным спискам            
маслихатов Республики Казахстан            

      Сноска. Приложение с изменениями - постановлением Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан от 22 июня 2004 года N  109/133 ; от 2 августа 2005 года N  8/16 ; в редакции - постановлением Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан от 27 июня 2007 года  N 91/182 .

Отчет кандидата в Президенты, депутаты Сената
Парламента, маслихатов Республики Казахстан, политических
партий об использовании средств избирательного фонда
после установления итогов выборов

      1. Источники денежных поступлений в фонд:
(представляются справки с приложением документов, подтверждающих поступления средств).
      2. Затраты, совершенные в целях предвыборной агитации:
(представляются справки с приложением документов, подтверждающих расходование средств).
      3. Остаток средств избирательного фонда ________ тенге по состоянию на ________ 200__год.
      4. Перечислено в республиканский бюджет две трети остатка в сумме_______тенге (дата и N платежного документа).
      5. Возвращено кандидату в Президенты, депутаты Сената Парламента, маслихатов, политической партии одна треть остатка в сумме ________тенге (дата и номер платежного документа).
      Примечание: Представляется кандидатом в Президенты, депутаты Сената Парламента, маслихатов Республики Казахстан, политической партией в Центральную избирательную комиссию не позднее пяти дней после установления итогов выборов с копией лицевого счета, заверенной банком.

      Отчет заверяется

      Подписью Директора банковского учреждения: /Ф.И.О/

       М.П.

      Подписью Кандидата в Президенты, депутаты маслихатов: /Ф.И.О/

       М.П.
 
        Подписью руководителя партии
      или лица уполномоченного коллективным
      органом партии: /Ф.И.О/

      Подписью Председателя Центральной
      избирательной комиссии:

       М.П. /Ф.И.О/