Об утверждении Правил расходования средств избирательных фондов и представления отчетов об их использовании при выборах депутатов Парламента, маслихатов и акимов Республики Казахстан

Постановление Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан от 7 августа 1999 года N 19/222. Зарегистрировано в Министерстве юстиции Республики Казахстан 20.08.99г. N 870

Обновленный

<*>
      Сноска. В наименование внесены изменения - постановлением Центральной избирательной комиссии РК от 14 февраля 2005 года N 153/219 .

      На основании пункта 1 статьи 12 и пункта 6 статьи 34 Конституционного закона Z952464_  "О выборах в Республике Казахстан" Центральная избирательная комиссия Республики Казахстан постановляет:

      1. Утвердить прилагаемые Правила расходования средств избирательных фондов и представления отчетов об их использовании при выборах депутатов Парламента, маслихатов и акимов Республики Казахстан. <*>
      Сноска. В пункт 1 внесены изменения - постановлением Центральной избирательной комиссии РК от 14 февраля 2005 года N 153/219 .

      2. Признать утратившим силу постановление Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан V950304_  "Об утверждении Порядка образования, расходования, учета и отчетности избирательных фондов кандидатов в депутаты Мажилиса Парламента Республики Казахстан" N 13 от 12 октября 1995 года, зарегистрированное в Министерстве юстиции Республики Казахстан 8 мая 1997 года, регистрационный номер 304.

      3. Признать утратившим силу постановление Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан V950304_  "Об изменении п.5 "Порядка образования, расходования, учета и отчетности избирательных фондов кандидатов в депутаты Мажилиса Парламента Республики Казахстан", утвержденного постановлением Центризбиркома N 13 от 12 октября 1995 г." N 55 от 26 июня 1996 года, зарегистрированное в Министерстве юстиции Республики Казахстан 8 мая 1997 года, регистрационный номер 304.

      4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его регистрации Министерством юстиции Республики Казахстан.

            Председатель
 Центральной избирательной комиссии
      Республики Казахстан

            Секретарь
 Центральной избирательной комиссии
      Республики Казахстан

 

                                            Утверждены
                                            постановлением Центральной 
                                            избирательной комиссии
                                            Республики Казахстан
                                            от 7 августа 1999 г. N 19/222 

                                Правила
         расходования средств избирательных фондов и представления
       отчетов об их использовании при выборах депутатов Парламента,
                  маслихатов и акимов Республики Казахстан

      <*>
      Сноска. В наименовании и по тексту слова «Мажилиса Парламента» заменены словами «Парламента, маслихатов и акимов»;
      после слов «политической партии» и «партии» дополнены слова «(избирательного блока)» - постановлением Центральной избирательной комиссии РК от 14 февраля 2005 года N 153/219 .

       1. Расходование денежных средств избирательных фондов

      1. Право распоряжения средствами избирательного фонда принадлежит исключительно кандидату или политической партии (избирательному блоку), выдвинувшей партийный список. Правом подписи на финансовых и других документах, связанных с использованием средств избирательного фонда политической партии (избирательного блока), наделяется руководитель политической партии (избирательного блока) или лицо, уполномоченное решением коллегиального органа партии (избирательного блока).
      2. Кандидат в депутаты Парламента, маслихатов и акимов или политическая партия имеет право из средств своих избирательных фондов оплачивать расходы:
      1) на выступления в любых зарегистрированных средствах массовой информации;
      2) на проведение публичных предвыборных мероприятий (предвыборных собраний и встреч с избирателями, публичных предвыборных дебатов и дискуссий, митингов, шествий, демонстраций и иных предвыборных мероприятий), личных встреч кандидатов и их доверенных лиц с избирателями;
      3) на услуги юридических и физических лиц в натуральном выражении;
      4) на выпуск и (или) распространение печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов;
      5) на оплату услуг юридических и физических лиц по организации агитационной работы;
      6) на оплату услуг адвоката, на уплату госпошлины;
      7) на покрытие транспортных и командировочных расходов доверенных лиц, связанных с предвыборной агитацией;
      8) на изготовление для бесплатной раздачи печатных, в том числе иллюстративных материалов, а также значков, флагов, флажков и других знаков и символов. <*>
      Сноска. Пункт 2 с изменениями - постановлением Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан от 22 июня 2004 года N 109/133 .
      3. Запрещается привлечение иных денежных средств из любых других источников, принятие любых неоплаченных из средств избирательных фондов услуг юридических и физических лиц по организации агитационной работы, оказание указанным юридическим и физическим лицам любого содействия со стороны кандидата или политической партии (избирательного блока) за предоставление этих услуг.
      4. В случае снятия кандидатом своей кандидатуры, отзыва политической партией партийного списка или отмены решения о выдвижении кандидата, партийного списка или регистрации кандидата, партийного списка, поступившие в избирательный фонд денежные средства подлежат безотлагательному возврату внесшим их гражданам и организациям. При этом расходы, связанные с возвратом указанных средств, покрываются за счет внесших их граждан и организаций.
      5. Соответствующие банковские учреждения в семидневный срок предоставляют в соответствующую избирательную комиссию сведения о возврате денежных средств.
                   2. Отчеты по использованию денежных
                        средств избирательных фондов

      6. Контроль за расходованием средств избирательных фондов осуществляется соответствующими избирательными комиссиями и банковскими учреждениями. По представлению соответствующих избирательных комиссий к контролю могут привлекаться иные государственные органы в соответствии с их компетенцией.
      7. Ответственность за финансовые нарушения и нецелевое расходование средств избирательных фондов несет кандидат в депутаты, политическая партия.
      8. Кандидат в депутаты, политическая партия ведет учет поступления средств в свой избирательный фонд, а также учет их расходования. Учет ведется по каждому виду поступления с указанием даты, суммы в тенге и наименования конкретного физического и юридического лица, перечислившего эти средства. В реестре расходов записывается: дата поступления средств на счет, дата снятия средств в банке, сумма средств, мероприятия, на которые израсходованы средства (покупка бумаги, печатание агитационных материалов в типографии, рассылка, расклейка, покрытие транспортных и командировочных расходов и т.д.), документы, подтверждающие поступление и расходование средств (чек, квитанция, акт, расписка и т.д.).
      Банки представляют соответствующей избирательной комиссии еженедельный отчет о поступлении средств на специальные временные счета и об их расходовании. По запросу соответствующей избирательной комиссии те же сведения представляются в течение двадцати четырех часов. <*>
      Сноска. Пункт 8 с изменениями - постановлением Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан от 22 июня 2004 года N 109/133 .
      9. Все финансовые операции по специальным временным счетам прекращаются с 18 часов в день, предшествующий дню выборов.
      При проведении повторного голосования финансовые операции по специальным временным счетам кандидатов, в отношении которых проводится повторное голосование, возобновляются в день назначения дня повторного голосования и прекращаются в восемнадцать часов в день, предшествующий дню выборов. Общая сумма денег, поступивших в избирательный фонд с момента его образования, не должна превышать пределы, установленные Конституционным законом " О выборах в Республике Казахстан ". <*>
      Сноска. Пункт 9 с дополнениями - постановлением Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан от 22 июня 2004 года N 109/133 .
      10. Не позднее пяти дней после установления итогов выборов кандидат или политическая партия обязаны представить в соответствующую избирательную комиссию отчет об использовании средств своего избирательного фонда, в котором указываются источники денежных поступлений в избирательный фонд и все затраты, совершенные в целях предвыборной агитации. При этом представляется копия лицевого счета, заверенная банком.
      11. Отчеты представляются по прилагаемым формам N 1, N 2, N 3, N 4 с приложением документов, подтверждающих расходование средств.
      12. Две трети денежных средств избирательного фонда, оставшихся не израсходованными на цели избирательной компании, соответствующими банковскими учреждениями направляется в республиканский бюджет, а одна треть возвращается кандидату или политической партии (избирательному блоку), с предоставлением сведений в соответствующую избирательную комиссию, которая принимает решение о принятии отчета, о чем информирует управление юстиции в семидневный срок.
      13. Нарушение кандидатом, политической партией, выдвинувшей партийный список, требований, установленных пунктами 1-8 статьи 34  Конституционного закона "О выборах в Республике Казахстан", и настоящих Правил влечет за собой отмену решения о регистрации кандидата или партийного списка, а после проведения выборов до регистрации кандидата в качестве депутата Парламента, маслихатов и акимов - признание выборов по соответствующей территории или округу недействительными. <*>
      Сноска. Пункт 13 в новой редакции - постановлением Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан от 22 июня 2004 года N 109/133 .

                                             Приложение N 1
                                    к Правилам расходования средств
                                    избирательных фондов и представления 
                                    отчетов об их использовании при выборах
                                    депутатов Парламента, маслихатов и
                                    акимов Республики Казахстан <*>
      Сноска. Приложение с изменениями - постановлением Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан от 22 июня 2004 года N 109/133 .

                                Справка
              о поступлении средств в избирательные фонды
         кандидатов в депутаты Парламента, маслихатов и акимов
               Республики Казахстан и политических партий

     1. Ф.И.О. кандидата в депутаты Парламента, маслихатов и акимов Республики Казахстан или полное наименование политических партий, в каком банковском учреждении открыт счет.
     2. Общая сумма избирательного фонда ___________ тенге по состоянию на ___________ 200___г.

                      (Образец заполнения справки)
---------------------------------------------------------------------------
  Дата     !  Сумма   !  Источник поступления ! Документы, подтверждающие
поступления! (в тенге)!                       !поступление средств в банк
---------------------------------------------------------------------------
  10.11       500       Собственные средства    Приходный ордер
                        кандидата в депутаты    от ___________________,
                        Парламента, маслихатов  паспортные данные
                        и акимов (Ф.И.О.,      
                        постоянное место
                        жительства)
---------------------------------------------------------------------------
  20.11       1000      Политическая партия,    Платежное поручение от
                        выдвинувшая             ___________________
                        кандидата               N ___________, N счета
                        (местонахождение)        общественного объединения,
                                                 местонахождение банка
---------------------------------------------------------------------------
  27.11       100       Добровольное             Заявление о взносе
                        пожертвование граждан    наличными, приходный
                        (Ф.И.О., паспортные      ордер N _______, от ______
                        данные, местожительство)
---------------------------------------------------------------------------
  28.11     1000000     Наименование организации  Платежное поручение
                        (местонахождение)         от ________________
                                                  N _________________
                                                  N счета организации.
                                                  Местонахождение банка
---------------------------------------------------------------------------
  29.11     100000      Собственные средства      Платежное поручение
                        политической партии       от _________________
                        (избирательного блока)    N _______, N счета,
                                                  политической партии
                                                  (избирательного блока),
                                                  местонахождение банка
---------------------------------------------------------------------------
      Примечание: Представляется банковским учреждением в соответствующую избирательную комиссию еженедельно, а по запросу соответствующей избирательной комиссии в течение двадцати четырех часов.

                 Подписи:

                 Директор банковского учреждения:     /Ф.И.О/

                 Главный бухгалтер:                   /Ф.И.О/

                                              Приложение N 2
                                    к Правилам расходования средств
                                    избирательных фондов и представления 
                                    отчетов об их использовании при выборах
                                    депутатов Парламента, маслихатов и
                                    акимов Республики Казахстан <*>
      Сноска. Приложение с изменениями - постановлением Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан от 22 июня 2004 года N 109/133 .          

                               Справка
    о возврате средств в случае превышения установленных предельных      
     размеров взносов, снятия кандидатом своей кандидатуры, отзыва        
     партийного списка или отмены решения о выдвижени и или регистрации                          кандидата, партийного списка

     1. Ф.И.О. кандидата в депутаты Парламента, маслихатов и акимов Республики Казахстан, полное наименование политической партии (избирательного блока), в каком банковском учреждении открыт счет.

                     (образец заполнения справки)
---------------------------------------------------------------------------
Дата и сумма! Источник     !Документ, подтверждающий !Дата возврата средств
поступлений ! поступлений  !поступление средств в    !и документ,
в тенге     !              !банк                     !подтверждающий их
            !              !                         !возврат
---------------------------------------------------------------------------
  28.11      Добровольное     Приходный ордер _______   От _____________
  300000     пожертвование    200___г. паспортные
             Ф.И.О.           данные
             (постоянное
             место
             жительства)
---------------------------------------------------------------------------
  28. 11     Организация      Платежное поручение          ______________
  300000     Республики       от ________________
             (наименование    N _________, N счета,
             местонахождения) наименование и место
                              нахождения банка
---------------------------------------------------------------------------
  29.11      Политическая     Платежное поручение          _______________
  200000     партия           от ________________
             (местонахождение)N ________, N счета,
                              наименование и
                              местонахождение банка    
---------------------------------------------------------------------------
  21/11      Собственные      Платежное поручение       От _______________
             средства         от _____, N _____,
             политической     N счета, наименование
             партии           и местонахождение
             (избирательного  банка
             блока)
---------------------------------------------------------------------------
      Примечание: Представляется банковским учреждением в соответствующую избирательную комиссию по мере безотлагательного возврата внесенных денежных средств.

     Директор банковского учреждения:       /Ф.И.О./

     Главный бухгалтер:                     /Ф.И.О./

                                               Приложение N 3
                                    к Правилам расходования средств
                                    избирательных фондов и представления 
                                    отчетов об их использовании при выборах
                                    депутатов Парламента, маслихатов и
                                    акимов Республики Казахстан <*>
      Сноска. Приложение с изменениями - постановлением Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан от 22 июня 2004 года N 109/133 .                 

                              Справка
           о расходовании средств избирательного фонда
     кандидата в депутаты Парламента, маслихатов и акимов
            Республики Казахстан и политической партии
                          (избирательного блока)

     1. Ф.И.О. кандидата в депутаты Парламента, маслихатов и акимов Республики Казахстан, полное наименование политической партии (избирательного блока), в каком банковском учреждении открыт счет.
     2. Остаток избирательного фонда _______________ тенге, по состоянию на ___________ 200___ год.

---------------------------------------------------------------------------
 Дата  !  Сумма  ! Мероприятия, на     ! Документы, подтверждающие
       ! (тенге) !которые израсходованы! расходование средств (номер и дата
       !         !     средства        ! платежного поручения или чека)
---------------------------------------------------------------------------
      Примечание: Представляется банковским учреждением в соответствующую избирательную комиссию еженедельно, а по запросу соответствующей избирательной комиссии в течение двадцати четырех часов.

     Директор банковского учреждения:              /Ф.И.О./

     Главный бухгалтер:                         /Ф.И.О./

                                           Приложение N 4
                             к Правилам расходования средств избирательных
                             фондов и представления отчетов об их         
                             использовании при выборах депутатов
                             Парламента, маслихатов и акимов Республики
                             Казахстан <*>
      Сноска. Приложение с изменениями - постановлением Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан от 22 июня 2004 года N 109/133 .

    Отчет кандидата в депутаты Парламента, маслихатов и акимов
    Республики Казахстан, политических партий об использовании
  средств избирательного фонда после установления итогов выборов

     1. Источники денежных поступлений в фонд:
(представляются справки с приложением документов, подтверждающих поступления средств).
     2. Затраты, совершенные в целях предвыборной агитации:
(представляются справки с приложением документов, подтверждающих расходование средств).
     3. Остаток средств избирательного фонда ________ тенге по состоянию на ________ 200__год.
     4. Перечислено в республиканский бюджет две трети остатка в сумме_______тенге (дата и N платежного документа).
     5. Возвращено кандидату в депутаты Парламента, маслихатов и акимов, политической партии (избирательному блоку) одна треть остатка в сумме ________тенге (дата и номер платежного документа).

     Примечание: Представляется кандидатом в депутаты Парламента, маслихатов и акимов Республики Казахстан, политической партией в Центральную избирательную комиссию не позднее пяти дней после установления итогов выборов с копией лицевого счета, заверенной банком.

     Отчет заверяется

     Подписью Директора банковского учреждения:       /Ф.И.О/

          М.П.

     Подписью Кандидата в депутаты Парламента, маслихатов и акимов:           /Ф.И.О/

          М.П.
 
     Подписью руководителя партии
     (избирательного блока) или
     лица уполномоченного коллективным
    органом партии (избирательного блока):             /Ф.И.О/

     Подписью Председателя Центральной
     избирательной комиссии:

          М.П.                                          /Ф.И.О/