Об оказании временной финансовой помощи субъектам малого предпринимательства из средств бюджета области на возвратной основе

Решение акима Кызылординской области от 20 ноября 1998 года № 836. Зарегистрировано Управлением юстиции Кызылординской области 28 декабря 1998 года № 70

Действующий

      В целях реализации Указа Президента Республики Казахстан, от 6 марта 1997 г. № 3398 "О мерах по усиление государственной поддержки и активизации развития малого предпринимательства и Закона Республики Казахстан от 19 июня 1997 г. № 131-1 "О государственной поддержке малого предпринимательства" и для стимулирования; обеспечения экономического роста субъектов малого предпринимательства в области РЕШИЛ:

      1. Утвердить положение о порядке выделения временной финансовой помощи на возвратной основе субъектам малого предпринимательства из средств бюджета Кызылординской области, согласно приложения № 1

      2. Утвердить состав комиссии по выделению временной финансовой помощи, согласно приложения № 2

      3. Акимам районов и г. Кызылорда разработать Положение о порядке предоставления временной финансовой помощи на возвратной основе субъектам малого предпринимательства из средств районного и городского бюджета

      4. Контроль за выполнением данного решения возложить на заместителя акима области Изтаева Е.

      Аким Б. Сапарбаев

  Приложение № 1
  к решению Акима области
  от 20 ноября 1998 г. № 836

ПОЛОЖЕНИЕ

О порядке выделения временной финансовой помощи на возвратной основе субъектам предпринимательства малого и среднего бизнеса из средств бюджета Кызылординской области

1. Общие положения

      1.1. Настоящее положение определяет порядок рассмотрения проектов субъектов предпринимательства для оказания им временной финансовой помощи на строго возвратной основе из средств бюджета Кызылординской области, а также механизм и условия выделения. Положение разработано во исполнение Закона Республики Казахстан от 19 июня 1997 г. "О государственной поддержке малого предпринимательства", Указа Президента Республики Казахстан № 3398 от 6 марта 1997 г. "О мерах по усилению государственной поддержки и активизации развития малого предпринимательства".

      1.2. Право получения временной финансовой помощи из средств бюджета области, предусмотренных на поддержку и развитие малого и среднего бизнеса имеют субъекты предпринимательства как со статусом юридического лица, занимающиеся деятельностью на приоритетных и перспективных направлениях малого и среднего бизнеса, определҰнных в Программе поддержки и развития предпринимательства Кызылординской области, обеспечивающие создание новых рабочих мест, так и для физических лиц имеющих статус индивидуального предпринимателя.

      1.3. Средства из бюджета Кызылординской области выделяются на строго возвратной основе. Временная финансовая помощь субъектам малого предпринимательства выделяется в размере до одного миллиона пятисот тысяч тенге по нулевой ставке, кроме оплаты взноса по страхованию финансового риска. Максимальный срок возврата полученной временной финансовой помощи предпринимателями определҰн до 1,5 года.

      1.4. Обязательным условием для положительного решения вопроса о выделении средств является отсутствие у субъекта предпринимательства задолженностей по кредитам в банковских учреждениях, оплате налоговых, пенсионных и других платежей в бюджет, предусмотренных действующим законодательством.

      1.5. Анализ проектов, заключение о возможности выделения финансовой помощи, заключение ипотечных договоров в обеспечение возвратности средств, выдачу финансовой помощи, контроль за целевым использованием финансовых средств и их своевременным возвратом осуществляет Департамент поддержки малого предпринимательства, далее по тексту "Департамент".

      1.6. Оказание Департаментом временной финансовой помощи субъектам предпринимательства производится в соответствии с настоящим Положением со счета Департамента.

2. Порядок деятельности комиссии по выделению временной финансовой помощи субъектам предпринимательства из средств бюджета Кызылординской области.

      2.1. Основанием для предоставления субъектам предпринимательства временной финансовой помощи из средств бюджета Кызылординской области является решение Комиссии по выделению финансовой помощи, утверждҰнное заместителем акима Кызылординской области.

      Комиссия в своей деятельности руководствуется действующим законодательством, указами Президента, постановлениями Правительства Республики Казахстан, решениями и распоряжениями Акима Кызылординской области и настоящим положением.

      Комиссия в процессе рассмотрения материалов о выделении временной финансовой помощи из средств бюджета Кызылординской области субъектам предпринимательства всемерно способствует повышению эффективности общественного производства, укреплению частного сектора экономики, увеличению количества рабочих мест.

      2.2. Целью деятельности комиссии является реализация государственной политики по активизации поддержки и развития предпринимательства, основополагающими принципами при этом являются:

      - целенаправленность выделения финансовой помощи

      - установление конкретных сроков возврата выделенных средств

      - обеспеченность финансовой помощи залоговым имуществом.

      2.3. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

      2.4 Решения комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов и оформляются протоколом.

      2.5. Комиссия на своих заседаниях проводит рассмотрение предоставленных документов на выдачу временной финансовой помощи субъектам предпринимательства по заключению Департамента о приоритетности проекта, экспертной оценки и заключения. При положительной оценке проекта комиссия выносит протокольное решение за подписями членов комиссии об оказании временной финансовой помощи субъектам предпринимательства на обязательной возвратной основе, в случае отказа принимается мотивированное решение об отклонении проекта.

      2.6. Временная финансовая помощь не может быть использована на выплату заработной платы, погашения любых задолженностей и платежей в бюджет и внебюджетные фонды.

      2.7. На основании решения комиссии Департамент заключает договор с субъектом малого предпринимательства о предоставлении временной финансовой помощи на возвратной основе, предварительно застраховав в страховой компании финансовый риск на сумму выделяемой финансовой помощи.

      2.8. Департамент в течение 3 дней после подписания протокола комиссии производит перечисление временной финансовой помощи на расчҰтный счҰт заҰмщика.

3. Основные требования, предъявляемые к субъектам предпринимательства, обращающимся для получения временной финансовой помощи.

      3.1. Для получения временной финансовой помощи субъект предпринимательства предоставляет в департамент поддержки малого предпринимательства следующие документы:

      Юридические лица:

      а) Свидетельство о государственной регистрации (нотариально заверенная копия)

      б) Устав (нотариально заверенная копия)

      в) Учредительный договор (при наличии учредителей 2 и более - нотариально заверенная копия)

      - Статистическая карточка

      - Баланс предприятия за последние два года деятельности с отметкой налоговой инспекции

      - Бизнес - план согласно разработанных требований

      - Справка банка, обслуживающего заемщика, о наличии ссудной задолженности и денежных средств

      - Справка налоговой инспекции об отсутствии задолженности перед бюджетом

      - Подтверждение налоговой службы о регистрации налогоплательщика (РНН)

      - Финансовые и бухгалтерские документы за последние 2 года. При отсутствии баланса (крестьянские, фермерские хозяйства, частные предприниматели) необходимо представить декларацию по доходам и расходам.

      - Государственный акт на право постоянного землепользования

      - Акт определения оценочной стоимости земельного участка

      - Акт оценки объектов недвижимости

      - Документ, удостоверяющий оплату земельного налога крестьянского (фермерского) хозяйства

      - Документы залогового обеспечения

      - Протокол собрания коллектива о согласии на внесении залога

      Для индивидуальных предпринимателей

      - Патент или свидетельство (налоговая инспекция)

      - Бизнес - план с технико-экономическим обоснованием

      - Справка с места жительства

      - Справка банка, обслуживающего заҰмщика, о наличии ссудной задолженности и денежных средств

      - Справка налоговой инспекции об отсутствии задолженности перед бюджетом

      - Подтверждение налоговой службы о регистрации налогоплательщика (РНН)

      - Государственный акт на право постоянного землепользования, акт определения оценочной стоимости земельного участка при наличии •хмельно; о участка.

      - Документ удостоверяющий оплату земельного налога крестьянского (фермерского) хозяйства

      - Документы залогового обеспечения

      - Документы подтверждающие право собственности

      - Техническая документация

      - При принятии в залог жилого дома или квартиры заҰмщик должен предоставить нотариально заверенное согласие всех членов семьи

      - Ходатайство акима района (города) о выделении субъектам малого предпринимательства временной финансовой помощи. В отдельных случаях комиссия может решить оказание временной финансовой помощи без ходатайства акима района (города).

      3.2. Договор залога оформляется в установленном законодательном порядке. При определении стоимости залогового обеспечения оценочная стоимость определяется исходя из рыночной стоимости недвижимости не более 50% от стоимости, указанной в Актах оценки объектов недвижимости, в исключительных случаях по решению комиссии из расчета до 70% в случае предоставления высоколиквидного залогового имущества. Имущество, принимаемое в залог, должно быть застраховано в страховой компании. В случае порчи либо уничтожения заложенного имущества в стихийных бедствиях, ответственность за возмещение стоимости заложенного имущества несҰт страховая компания.

      3.3. Департамент для определения платежеспособности заҰмщика:

      - составляет заключение о доходах и расходах

      - определяет реальный срок пользования кредита

      - подготавливает другие заключения и даҰт экспертную оценку залогового имущества.

      3.4. В случае нецелевого использования заҰмных средств или других нарушений, оговорҰнных в договоре, Департамент вправе поставить вопрос о досрочном возврате выделенных средств субъектам предпринимательства, принятия мер имущественного характера, предусмотренного действующим законодательством.

      3.5. Исходя из реальных возможностей заҰмщика в договоре может быть предусмотрено ежеквартальное погашение заҰмных средств.

      3.6. Для обеспечения возвратности временной финансовой помощи Департамент заключает генеральное Соглашение со страховой компанией. После принятия комиссией протокольного решения об оказании временной финансовой помощи Департамент заключает Договор со страховой компанией о страховании финансового риска. Данный Договор вступает в силу со дня-выдачи страховой компанией страхового полиса в пользу Департамента.

      3.7. По истечении сроков, указанных в договоре о финансировании, заҰмщик, согласно условиям договора, производит возврат суммы

  Приложение № 2
  к решению акима области
  от 20 ноября 1998 г. № 836

Состав комиссии по выделению временной финансовой помощи на возвратной основе субъектам малого предпринимательства

      1. Нургисаев С. У. - Первый заместитель акима области - председатель комиссии.

      2. Изтаев Е. У. - Заместитель акима области - заместитель председателя комиссии.

      3. Сулейменов Т. Р. - Начальник Департамента поддержки малого предпринимательства -секретарь комиссии.

      Члены комиссии.

      4. Ажибеков К. А. - Начальник областного финансового управления.

      5. Шаменова Б. М. - Начальник управления экономики.

      6. Акжигит Б. - Заместитель начальника налогового комитета по Кызылординской области.

      7. Жумабаев А. - Начальник областного центра занятости.

      8. Абдихалыкулы К. - Заместитель начальника областного Департамента поддержки малого предпринимательства.

      9. Салетдинова Д. Р. - Заместитель начальника областного управления промышленности и торговли.

      10. Бектибаев Ж. - Заместитель начальника областного управления сельского хозяйства.