Об утверждении Правил заключения соглашения о признании результатов деятельности с саморегулируемой организацией, основанной на добровольном членстве (участии)

Приказ и.о. Министра национальной экономики Республики Казахстан от 28 ноября 2022 года № 92. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 29 ноября 2022 года № 30800.

Действующий

      Примечание ИЗПИ!
      Порядок введения в действие см. п. 5.

      В соответствии с подпунктом 4-1) статьи 6 Закона Республики Казахстан "О саморегулировании" ПРИКАЗЫВАЮ:

      1. Утвердить прилагаемые Правила заключения соглашения о признании результатов деятельности с саморегулируемой организацией, основанной на добровольном членстве (участии).

      2. Департаменту политики развития предпринимательства Министерства национальной экономики Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства национальной экономики Республики Казахстан;

      3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства национальной экономики Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.

      4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого вице-министра национальной экономики Республики Казахстан.

      5. Настоящий приказ вводится в действие с 1 января 2023 года и подлежит официальному опубликованию.

      И.о. министра национальной
экономики Республики Казахстан
Т. Жаксылыков

      "СОГЛАСОВАН"
Министерство информации
и общественного развития
Республики Казахстан

 

      "СОГЛАСОВАН"
Министерство
сельского хозяйства
Республики Казахстан

 

      "СОГЛАСОВАН"
Министерство юстиции
Республики Казахстан

 

      "СОГЛАСОВАН"
Министерство
науки и высшего образования
Республики Казахстан

 

      "СОГЛАСОВАН"
Министерство здравоохранения
Республики Казахстан

 

      "СОГЛАСОВАН"
Министерство индустрии
и инфраструктурного развития
Республики Казахстан

 

      "СОГЛАСОВАН"
Министерство финансов
Республики Казахстан

 

      "СОГЛАСОВАН"
Министерство внутренних дел
Республики Казахстан

 

      "СОГЛАСОВАН"
Министерство культуры и спорта
Республики Казахстан

 

      "СОГЛАСОВАН"
Министерство просвещения
Республики Казахстан

 

      "СОГЛАСОВАН"
Министерство
торговли и интеграции
Республики Казахстан

 

      "СОГЛАСОВАН"
Министерство
по чрезвычайным ситуациям
Республики Казахстан

 

      "СОГЛАСОВАН"
Министерство цифрового
развития, инноваций
и аэрокосмической
промышленности
Республики Казахстан

 

      "СОГЛАСОВАН"
Министерство экологии,
геологии и природных ресурсов
Республики Казахстан

 

      "СОГЛАСОВАН"
Министерство энергетики
Республики Казахстан

  Утвержден приказом
И.о. министра национальной
экономики Республики Казахстан
от 28 ноября 2022 года № 92

Правила
заключения соглашения о признании результатов деятельности с саморегулируемой организацией, основанной на добровольном членстве (участии)

Глава 1. Общие положения

      1. Настоящие Правила заключения соглашения о признании результатов деятельности с саморегулируемой организацией, основанной на добровольном членстве (участии) (далее – Правила), разработаны в соответствии с подпунктом 4-1) статьи 6 Закона Республики Казахстан "О саморегулировании" (далее – Закон) и определяют порядок заключения соглашения о признании результатов деятельности с саморегулируемой организацией, основанной на добровольном членстве (участии) (далее – соглашение о признании результатов деятельности).

      2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

      1) саморегулируемая организация, основанная на добровольном членстве (участии) (далее – саморегулируемая организация) – некоммерческая организация в форме ассоциации (союза), общественного объединения или иной организационно-правовой форме, установленной законами Республики Казахстан, действующая наряду с государственным регулированием в сферах предпринимательской или профессиональной деятельности, устанавливающая требования к субъектам саморегулирования и их деятельности выше требований, установленных законодательством Республики Казахстан;

      2) уполномоченный орган по предпринимательству – государственный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в области развития и поддержки частного предпринимательства

      3) соглашение о признании результатов деятельности саморегулируемой организации – соглашение между регулирующим государственным органом и саморегулируемой организацией, на основании которого осуществляется перевод членов (участников) саморегулируемой организации с высокой степени риска в среднюю степень риска или со средней степени риска в низкую степень риска на период действия соглашения о признании результатов деятельности;

      4) правила саморегулируемой организации – документ, определяющий порядок организации деятельности саморегулируемой организации и ее членов (участников);

      5) стандарт саморегулируемой организации – документ, устанавливающий требования для многократного использования членами (участниками) саморегулируемой организации единых и обязательных принципов, характеристик к их товарам (работам, услугам) и виду деятельности;

      6) регулирующие государственные органы – государственные органы, осуществляющие руководство в отдельной отрасли или сфере государственного управления, в которой введено или планируется к введению саморегулирование.

Глава 2. Порядок заключения соглашения о признании результатов деятельности

      3. Для заключения соглашения о признании результатов деятельности саморегулируемая организация представляет в регулирующий государственный орган заявление для заключения соглашения о признании результатов деятельности по форме согласно приложению к настоящим Правилам, с приложением одновременно следующих документов:

      1) сведения о составе своих членов (участников);

      2) сведения об условиях, способах и порядке обеспечения ответственности членов (участников) саморегулируемой организации перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) и иными лицами;

      3) правила и стандарты саморегулируемой организации;

      4) сведения о структуре саморегулируемой организации, количественном и персональном составе коллегиального органа управления, исполнительного органа управления саморегулируемой организации, о лице, осуществляющем функции единоличного исполнительного органа управления саморегулируемой организации;

      5) сведения о случаях привлечения членов (участников) саморегулируемой организации к ответственности за нарушение требований законодательства Республики Казахстан, правил и стандартов саморегулируемой организации (при наличии такой информации);

      6) сведения о результатах проведенных саморегулируемой организацией проверок деятельности членов (участников) саморегулируемой организации, за последний год функционирования саморегулируемой организации;

      7) документы, подтверждающие полномочия лиц, действующих от имени саморегулируемой организации при подписании соглашения о признании результатов деятельности;

      8) предложения по включению конкретных условий в проект соглашения (при наличии).

      4. В случае предоставления неполного пакета документов и (или) недостоверной информации саморегулируемой организацией регулирующий государственный орган осуществляет возврат пакета документов саморегулируемой организации письменным уведомлением в течение 2 (двух) рабочих дней со дня их поступления.

      В случае возврата заявления по причине, указанной в части первой настоящего пункта, в уведомлении указывается исчерпывающий перечень причин возврата.

      После устранения причин возврата заявления саморегулируемая организация повторно направляет заявление для заключения соглашения о признании результатов деятельности с приложением документов, указанных в пункте 3 настоящих Правил, в регулирующий государственный орган.

      5. Соглашение о признании результатов деятельности заключается с соответствующим регулирующим государственным органом при соблюдении саморегулируемой организацией следующих условий:

      1) функционирования саморегулируемой организации, претендующей на заключение соглашения о признании результатов деятельности в соответствующей сфере предпринимательской или профессиональной деятельности не менее одного года;

      2) согласования регулирующим государственным органом правил и стандартов саморегулируемой организации;

      3) требования, предъявляемые к членам (участникам) саморегулируемой организации, подлежащие проверке саморегулируемой организацией, соответствуют требованиям, установленным в проверочных листах в конкретной сфере (отрасли) деятельности, утвержденных соответствующим регулирующим государственным органом и уполномоченным органом по предпринимательству в соответствии с пунктом 1 статьи 143 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан;

      4) установления порядка организации и проведения проверок членов (участников) саморегулируемой организации правилами саморегулируемой организации.

      6. Рассмотрение заявления для заключения соглашения о признании результатов деятельности осуществляется регулирующим государственным органом в течение 10 (десять) рабочих дней со дня его получения.

      7. В случае несоответствия саморегулируемой организации условиям, определенным в пункте 5 настоящих Правил, регулирующий государственный орган предварительно уведомляет саморегулируемую организацию о времени и месте (способе) проведения заслушивания с приложением предварительного решения об отказе в заключении соглашения о признании результатов деятельности для возможности выразить саморегулируемой организации позицию по предварительному решению.

      Уведомление о заслушивании направляется не позднее чем за 3 (три) рабочих дня до завершения срока рассмотрения заявления для заключения соглашения о признании результатов деятельности. Заслушивание проводится не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня уведомления.

      Процедура заслушивания проводится в соответствии со статьей 73 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан.

      По результатам проведения заслушивания регулирующий государственный орган оформляет и заключает соглашение о признании результатов деятельности либо направляет мотивированный ответ об отказе в заключении соглашения о признании результатов деятельности.

      8. При соблюдении саморегулируемой организацией условий, определенных пунктом 5 настоящих Правил, регулирующий государственный орган принимает решение о заключении соглашения о признании результатов деятельности и в течение 1 (одного) рабочего дня с момента принятия решения составляет проект соглашения о признании результатов деятельности в произвольной форме и определяет в нем следующие условия:

      1) предмет и срок действия соглашения о признании результатов деятельности;

      2) перечень требований, предъявляемых к деятельности членов (участников) саморегулируемой организаций, подлежащих проверке саморегулируемой организацией;

      3) сроки, состав и форму предоставления регулирующему государственному органу отчетности о результатах деятельности саморегулируемой организации в период действия соглашения о признании деятельности;

      4) основания прекращения соглашения о признании результатов деятельности.

      В случае принятия регулирующим государственным органом предложений от саморегулируемой организации в проекте соглашения предусматриваются условия, предложенные саморегулируемой организацией.

      9. При составлении проекта соглашения о признании результатов деятельности регулирующий государственный орган определяет следующие основания прекращения соглашения о признании результатов деятельности:

      1) по соглашению сторон;

      2) прекращения срока действия соглашения о признании результатов деятельности;

      3) прекращения деятельности саморегулируемой организации;

      4) по инициативе регулирующего государственного органа в одностороннем порядке в случае непринятия отчетности о результатах деятельности саморегулируемой организации в период действия соглашения о признании результатов деятельности.

      10. К случаям непринятия отчетности о результатах деятельности саморегулируемой организации, приводящим к расторжению соглашения о признании результатов деятельности в одностороннем порядке, относятся:

      1) наличие в представленной саморегулируемой организации отчетности недостоверной информации;

      2) непредоставление отчетности в порядке и сроки, установленные в соглашении о признании результатов деятельности.

      11. Регулирующий государственный орган в течение 2 (двух) рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 8 настоящих Правил, направляет саморегулируемой организации 2 (два) экземпляра соглашения о признании результатов деятельности на казахском и русском языках, подписанного должностным лицом регулирующего государственного органа.

      12. Саморегулируемая организация в течение 2 (двух) рабочих дней со дня получения соглашения о признании результатов деятельности направляет регулирующему государственному органу, подписанный один экземпляр соглашения о признании результатов деятельности.

      Соглашение о признании результатов деятельности считается заключенным со дня получения регулирующим государственным органом, подписанного саморегулируемой организацией экземпляра соглашения о признании результатов деятельности.

      13. В течение 3 (трех) рабочих дней со дня заключения соглашения о признании результатов деятельности регулирующий государственный орган размещает информацию о заключении соглашения о признании результатов деятельности на своем интернет-ресурсе.

      14. При досрочном расторжении заключенного соглашения о признании результатов деятельности по инициативе регулирующего государственного органа в одностороннем порядке, регулирующий государственный орган в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия такого решения информирует об этом саморегулируемую организацию путем направления соответствующего письменного уведомления.

  Приложение
к Правилам заключения
соглашения о признании
результатов деятельности
с саморегулируемой
организацией, основанной
на добровольном членстве
(участии)
  Форма

      Заявление для заключения соглашения о признании результатов деятельности

      1. Наименование саморегулируемой организации _______________________________
________________________________________________________________________________

      2. Местонахождение и фактический адрес саморегулируемой организации __________
________________________________________________________________________________
      (индекс, область, город, район, улица, номер дома, офиса, номер телефона)

      3. Справка о государственной регистрации (перерегистрации) саморегулируемой
организации _____________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
                                    (номер, дата, кем выдана)

      4. Бизнес-идентификационный номер _________________________________________

      5. Вид деятельности ________________________________________________________
________________________________________________________________________________
                        (указать виды деятельности)

      6. Виды товаров (работ, услуг), производимые членами (участниками)
саморегулируемой организации ___________________________________________________
_______________________________________________________________________________

      7. Сведения о первом руководителе исполнительного органа саморегулируемой
организации ____________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
            (фамилия, имя, отчество (при его наличии), дата рождения)

      Саморегулируемая организация подтверждает достоверность прилагаемых к
заявлению документов (информации).

      Фамилия, имя, отчество (при его наличии) первого руководителя исполнительного
органа саморегулируемой организации либо лица, уполномоченного на подачу заявления (с
приложением подтверждающих документов).

      Приложение (указать перечень направляемых документов, количество листов по
каждому из них): _________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
"___" _____________ 20__ года                         ____________________ (подпись)