Об утверждении Правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан

Решение маслихата Мамлютского района Северо-Казахстанской области от 27 июня 2016 года № 5/7. Зарегистрировано Департаментом юстиции Северо-Казахстанской области 27 июля 2016 года № 3844

Действующий
      В соответствии с пунктом 2-3 статьи 6 Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О местном государственном управлении самоуправлении в Республике Казахстан", со статьей 27 Закона Республики Казахстан от 6 апреля 2016 года "О правовых актах", маслихат Мамлютского района Северо-Казахстанской области РЕШИЛ:
      1. Утвердить прилагаемые Правила оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан.
      2. Признать утратившими силу некоторые решения маслихата Мамлютского района Северо-Казахстанской области, согласно приложению к настоящему решению.
      3. Настоящее решение вступает в силу со дня государственной регистрации и вводится в действие с 1 января 2016 года.
      Председатель
сессии маслихата
Мамлютского района
Северо-Казахстанской области
А. Жунусов
      Секретарь маслихата
Мамлютского района
Северо-Казахстанской области
Р. Нурмуканова
      "СОГЛАСОВАНО"
Руководитель
государственного учреждения
"Отдел занятости и
социальных программ
Мамлютского района
Северо-Казахстанской области"
27 июня 2016 года
В. Артимович
      Руководитель
государственного учреждения
"Отдел экономики и финансов
Мамлютского района
Северо-Казахстанской области"
27 июня 2016 года
А. Биктимиров

  Приложение к решению маслихата Мамлютского района Северо-Казахстанской области от 27 июня 2016 года № 5/7

Перечень утративших силу некоторых решений маслихата Мамлютского района Северо-Казахстанской области

      1) Решение маслихата Мамлютского района Северо-Казахстанской области от 22 января 2014 года № 25/2 "Об утверждении Правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан Мамлютского района" (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов 10 февраля 2014 года под № 2546, опубликовано 14 февраля 2014 года в районных газетах "Солтүстік жұлдызы", "Знамя труда");
      2) Решение маслихата Мамлютского района Северо-Казахстанской области от 31 июля 2014 года № 34/5 "О внесении изменений и дополнения в решение маслихата Мамлютского района Северо-Казахстанской области от 22 января 2014 года № 25/2 "Об утверждении Правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан Мамлютского района" (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов 21 августа 2014 года под № 2916, опубликовано 28 августа 2014 года в районных газетах "Солтүстік жұлдызы", "Знамя труда");
      3) решение маслихата Мамлютского района Северо-Казахстанской области от 22 декабря 2014 года № 38/4 "О внесении изменений в решение маслихата Мамлютского района Северо-Казахстанской области от 22 января 2014 года № 25/2 "Об утверждении Правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан Мамлютского района" (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов 27 января 2014 года под № 3082, опубликовано 6 февраля 2014 года в районных газетах "Солтүстік жұлдызы", "Знамя труда");
      4) решение маслихата Мамлютского района Северо-Казахстанской области от 5 июня 2015 года № 42/2 "О внесении изменения в решение маслихата Мамлютского района Северо-Казахстанской области от 22 января 2014 года № 25/2 "Об утверждении Правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан Мамлютского района" (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов 2 июля 2015 года под № 3293, опубликовано 17 июля 2015 года в районных газетах "Солтүстік жұлдызы", "Знамя труда");
      5) решение маслихата Мамлютского района Северо-Казахстанской области от 18 марта 2016 года № 52/14 "О внесении изменения и дополнения в решение маслихата Мамлютского района Северо-Казахстанской области от 22 января 2014 года № 25/2 "Об утверждении Правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан Мамлютского района" (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов 31 марта 2016 года под № 3674, опубликовано 8 апреля 2016 года в районных газетах "Солтүстік жұлдызы", "Знамя труда").

  Утверждены решением маслихата Мамлютского района Северо-Казахстанской области от 27 июня 2016 года № 5/7

Правила оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан Мамлютского района

      1. Настоящие правила оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан Мамлютского района (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 2-3 статьи 6 Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан", постановлением Правительства Республики Казахстан от 21 мая 2013 года № 504 "Об утверждении Типовых правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан" (далее – Типовые правила) и определяют порядок оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан Мамлютского района.

1. Общие положения

      2. Основные термины и понятия, которые используются в настоящих Правилах:
      1) государственная корпорация "Правительство для граждан" (далее – уполномоченная организация) – юридическое лицо, созданное по решению Правительства Республики Казахстан, для оказания государственных услуг в соответствии с законодательством Республики Казахстан, организации работы по приему заявлений на оказание государственных услуг и выдаче их результатов услугополучателю по принципу "одного окна", а также обеспечения оказания государственных услуг в электронной форме;
      2) памятные даты – события, имеющие общенародное историческое, духовное и культурное значение и оказавшие влияние на ход истории Республики Казахстан;
      3) специальная комиссия – комиссия, создаваемая решением акима района по рассмотрению заявления лица (семьи), претендующего на оказание социальной помощи в связи с наступлением трудной жизненной ситуации;
      4) прожиточный минимум – необходимый минимальный денежный доход на одного человека, равный по величине стоимости минимальной потребительской корзины, рассчитываемой органами статистики Северо-Казахстанской области;
      5) трудная жизненная ситуация – ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно;
      6) праздничные дни – дни национальных и государственных праздников Республики Казахстан;
      7) среднедушевой доход семьи (гражданина) – доля совокупного дохода семьи, приходящаяся на каждого члена семьи в месяц;
      8) уполномоченный орган – государственное учреждение "Отдел занятости и социальных программ Мамлютского района Северо-Казахстанской области";
      9) участковая комиссия – комиссия, создаваемая решением акима города Мамлютка или акимом сельского округа, для проведения обследования материального положения лиц (семей), обратившихся за социальной помощью, и подготовки заключений;
      10) предельный размер – утвержденный максимальный размер социальной помощи.
      3. Для целей настоящих Правил под социальной помощью понимается помощь, предоставляемая местным исполнительным органом в денежной форме отдельным категориям нуждающихся граждан (далее – получатели) в случае наступления трудной жизненной ситуации, а также к памятным датам и праздничным дням.
      4. Лицам, указанным в статье 20 Закона Республики Казахстан от 28 апреля 1995 года "О льготах и социальной защите участников, инвалидов Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним" и статье 16 Закона Республики Казахстан от 13 апреля 2005 года "О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан", социальная помощь оказывается в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.
      5. Социальная помощь предоставляется единовременно и (или) периодически (ежемесячно, ежеквартально, один раз в год, не более одного раза в 2 года).
      6. Перечень памятных дат и праздничных дней для оказания социальной помощи, а также кратность оказания социальной помощи устанавливается согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
      7. Участковые и специальные комиссии осуществляют свою деятельность на основании положений, утверждаемых акиматом Северо-Казахстанской области.

2. Порядок определения перечня категорий получателей социальной помощи и установления размеров социальной помощи

      8. Перечень категорий получателей, предельные размеры социальной помощи, сроки обращения за социальной помощью при наступлении трудной жизненной ситуации вследствие стихийного бедствия или пожара устанавливаются акиматом Мамлютского района и утверждаются согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
      9. Окончательный перечень оснований для отнесения граждан к категории нуждающихся и проведения обследований материально-бытового положения лица (семьи) утверждается согласно приложению 3 к настоящим Правилам.
      Специальная комиссия при вынесении заключения о необходимости оказания социальной помощи руководствуется перечнем оснований для отнесения граждан к категории нуждающихся.
      10. Размер оказываемой социальной помощи в каждом отдельном случае определяет специальная комиссия и указывает его в заключении о необходимости оказания социальной помощи.
      11. Социальная помощь по основаниям, указанным в подпунктах 1) – 12) приложения 3 к настоящим Правилам предоставляется с учетом среднедушевого дохода, не превышающего порога однократного размера прожиточного минимума, в размере 5 месячных расчетных показателей, один раз в год.
      12. Социальная помощь по основанию, указанному в подпункте 14) приложения 3 к настоящим Правилам предоставляется гражданам (семье), с учетом среднедушевого дохода, не превышающего порога однократного размера прожиточного минимума в предельном размере 40 месячных расчетных показателей, один раз в год.
      13. Социальная помощь по основанию, указанному в подпункте 15) приложения 3 к настоящим Правилам предоставляется без учета доходов в размере 10 месячных расчетных показателей, один раз в год.
      14. Социальная помощь по основанию, указанному в подпункте 16) приложения 3 к настоящим Правилам предоставляется без учета доходов в размере 2 месячных расчетных показателей, ежемесячно.
      15. Социальная помощь по основанию, указанному в подпункте 17) приложения 3 к настоящим Правилам предоставляется без учета доходов в размере стоимости санаторно-курортного лечения, один раз в год.
      16. Социальная помощь по основанию, указанному в подпункте 18) приложения 3 к настоящим Правилам предоставляется без учета доходов в размере стоимости зубопротезирования (кроме драгоценных металлов и протезов из металлокерамики, металлоакрилла) не более одного раза в 2 года.
      17. Социальная помощь по основанию, указанному в подпункте 19) приложения 3 к настоящим Правилам предоставляется без учета доходов в размере стоимости проезда, ежеквартально.

3. Порядок оказания социальной помощи при наступлении трудной жизненной ситуации

      18. Социальная помощь к памятным датам и праздничным дням оказывается по списку, утверждаемому акиматом Мамлютского района Северо-Казахстанской области по представлению уполномоченной организации либо иных организаций без истребования заявлений от Получателей.
      19. Для получения социальной помощи при наступлении трудной жизненной ситуации заявитель от себя или от имени семьи в уполномоченный орган или акиму сельского округа предоставляет заявление с приложением следующих документов:
      1) документ, удостоверяющий личность;
      2) документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства;
      3) сведения о составе лица (семьи) по форме согласно приложению 1 к Типовым правилам;
      4) сведения о доходах лица (членов семьи);
      5) акт и/или документ, подтверждающий наступление трудной жизненной ситуации.
      20. Документы предоставляются в подлинниках и копиях для сверки, после чего подлинники документов возвращаются заявителю.
      21. При поступлении заявления на оказание социальной помощи при наступлении трудной жизненной ситуации уполномоченный орган или аким сельского округа в течение одного рабочего дня направляют документы заявителя в участковую комиссию для проведения обследования материального положения лица (семьи).
      22. Участковая комиссия в течение двух рабочих дней со дня получения документов проводит обследование заявителя, по результатам которого составляет акт о материальном положении лица (семьи), подготавливает заключение о нуждаемости лица (семьи) в социальной помощи по формам согласно приложениям 2, 3 к Типовым правилам и направляет их в уполномоченный орган или акиму сельского округа.
      Аким сельского округа в течение двух рабочих дней со дня получения акта и заключения участковой комиссии направляет их с приложенными документами в уполномоченный орган.
      23. В случае недостаточности документов для оказания социальной помощи уполномоченный орган запрашивает в соответствующих органах сведения, необходимые для рассмотрения представленных для оказания социальной помощи документов.
      24. В случае невозможности представления заявителем необходимых документов в связи с их порчей, утерей, уполномоченный орган принимает решение об оказании социальной помощи на основании данных иных уполномоченных органов и организаций, имеющих соответствующие сведения.
      25. Уполномоченный орган в течение одного рабочего дня со дня поступления документов от участковой комиссии или акима сельского округа производит расчет среднедушевого дохода лица (семьи) в соответствии с законодательством Республики Казахстан и представляет полный пакет документов на рассмотрение специальной комиссии.
      26. Специальная комиссия в течение двух рабочих дней со дня поступления документов выносит заключение о необходимости оказания социальной помощи, при положительном заключении указывает размер социальной помощи.
      27. Уполномоченный орган в течение восьми рабочих дней со дня регистрации документов заявителя на оказание социальной помощи принимает решение об оказании либо отказе в оказании социальной помощи на основании принятых документов и заключения специальной комиссии о необходимости оказания социальной помощи.
      В случаях, указанных в пунктах 22 и 23 настоящих Правил, уполномоченный орган принимает решение об оказании либо отказе в оказании социальной помощи в течение двадцати рабочих дней со дня принятия документов от заявителя или акима сельского округа.
      28. Уполномоченный орган письменно уведомляет заявителя о принятом решении (в случае отказа – с указанием основания) в течение трех рабочих дней со дня принятия решения.
      29. Отказ в оказании социальной помощи осуществляется в случаях:
      1) выявления недостоверных сведений, представленных заявителями;
      2) отказа, уклонения заявителя от проведения обследования материального положения лица (семьи);
      3) превышения размера среднедушевого дохода лица (семьи) порога для оказания социальной помощи.
      30. Финансирование расходов на предоставление социальной помощи осуществляется в пределах средств, предусмотренных бюджетом района на текущий финансовый год.

4. Основания для прекращения и возврата предоставляемой социальной помощи

      31. Социальная помощь прекращается в случаях:
      1) смерти получателя;
      2) выезда получателя на постоянное проживание за пределы Мамлютского района;
      3) направления получателя на проживание в государственные медико-социальные учреждения;
      4) выявления недостоверных сведений, представленных заявителем.
      Выплата социальной помощи прекращается с месяца наступления указанных обстоятельств.
      32. Излишне выплаченные суммы подлежат возврату в добровольном или ином установленном законодательством Республики Казахстан порядке.

5. Заключительное положение

      33. Мониторинг и учет предоставления социальной помощи проводит уполномоченный орган с использованием базы данных автоматизированной информационной системы "Е-Собес".

  Приложение 1 к Правилам оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан Мамлютского района

Перечень памятных дат и праздничных дней для оказания социальной помощи, а также кратность оказания социальной помощи

№ п/п
Памятные даты и праздничные дни
Кратность оказания социальной помощи
1
15 февраля – "День вывода войск с территории Афганистана"
Один раз в год
2
8 марта – "Международный женский день"
Один раз в год
3
26 апреля – "День памяти аварии на ЧАЭС"
Один раз в год
4
7 мая – "День защитника Отечества"
Один раз в год
5
9 мая – "День Победы"
Один раз в год
6
31 мая – "День памяти жертв политических репрессий и голода"
Один раз в год
7
30 августа – "День Конституции Республики Казахстан"
Один раз в год

      

  Приложение 2 к Правилам оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан Мамлютского района

Перечень категорий получателей, предельные размеры социальной помощи, сроки обращения за социальной помощью при наступлении трудной жизненной ситуации вследствие стихийного бедствия или пожара


п/п
Перечень категорий получателей
Предельный размер социальной помощи
Срок обращения за социальной помощью
1
2
3
4
1
Граждане (семьи), пострадавшие вследствие стихийного бедствия или пожара.
в пределах 40 (сорока) месячных расчетных показателей
в течение 6 месяцев, со дня наступления трудной жизненной ситуации

      

  Приложение 3 к Правилам оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан Мамлютского района

Перечень оснований для отнесения граждан к категории нуждающихся и проведения обследований материально-бытового положения лица (семьи)

      1) сиротство;
      2) отсутствие родительского попечения;
      3) безнадзорность несовершеннолетних, в том числе девиантное поведение;
      4) нахождение несовершеннолетних в организациях образования с особым режимом содержания;
      5) ограничение возможностей раннего психофизического развития детей от рождения до трех лет;
      6) стойкие нарушения функций организма, обусловленные физическими и (или) умственными возможностями;
      7) ограничение жизнедеятельности вследствие социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих;
      8) неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, вследствие перенесенной болезни и (или) инвалидности;
      9) жестокое обращение, приведшее к социальной дезадаптации и социальной депривации;
      10) бездомность (лица без определенного места жительства);
      11) освобождение из мест лишения свободы;
      12) нахождение на учете службы пробации уголовно-исполнительной инспекции;
      13) наличие среднедушевого дохода, не превышающего порога в однократном отношении к прожиточному минимуму по Северо-Казахстанской области;
      14) причинение ущерба гражданину (семье) либо его имуществу вследствие стихийного бедствия или пожара;
      15) нуждаемость лиц, больных активной формой туберкулеза;
      16) нуждаемость участников и инвалидов Великой Отечественной войны в оплате расходов на коммунальные услуги и приобретении топлива;
      17) нуждаемость участников и инвалидов Великой Отечественной войны, а также лиц, приравненных по льготам и гарантиям к участникам и инвалидам Великой Отечественной войны в санаторно-курортном лечении;
      18) нуждаемость участников и инвалидов Великой Отечественной войны, а также лиц, приравненных по льготам и гарантиям к участникам и инвалидам Великой Отечественной войны в зубопротезировании (кроме драгоценных металлов и протезов из металлокерамики, металлоакрилла);
      19) нуждаемость участников и инвалидов Великой Отечественной войны и лиц, приравненных по льготам и гарантиям к участникам и инвалидам Великой Отечественной войны, лиц, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне, инвалидов 1, 2, 3 групп, детей инвалидов, а также граждан сопровождающих детей инвалидов и инвалидов 1, 2 групп в проезде железнодорожным (плацкартный вагон), автомобильным пассажирским транспортом (кроме такси) от станции отправления до места госпитализации и обратно по территории Республики Казахстан.