Об утверждении Правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан в Темирском районе

Решение маслихата Темирского района Актюбинской области от 11 апреля 2016 года № 15. Зарегистрировано Департаментом юстиции Актюбинской области 06 мая 2016 года № 4903

Обновленный

      В соответствии со статьей 6 Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан", с подпунктом 4) пункта 1 статьи 56 Бюджетного кодекса Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года и постановлением Правительства Республики Казахстан от 21 мая 2013 года № 504 "Об утверждении Типовых правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан" Темирский районный маслихат РЕШИЛ:

      1. Утвердить прилагаемые Правила оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан в Темирском районе.

      2. Признать утратившими силу некоторые решения Темирского районного маслихата согласно приложению 1.

      3. Настоящее решение вводится в действие со дня его первого официального опубликования и распространяется на правовые отношения, возникшие с 1 января 2016 года.

      Председатель сессии Секретарь
      районного маслихата районного маслихата
      А.КУКАНОВ Б.ИЗБАСОВ
     
      ______________ Б.БИСЕНГАЛИЕВА

  Приложение 1 к решению районного маслихата от 11 апреля 2016 года № 15

Правила оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан в Темирском районе

      Сноска. Приложение 1 – в редакции решения Темирского районного маслихата Актюбинской области от 14.06.2018 № 234 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      1. Настоящие Правила оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан в Темирском районе (далее – Правила) разработаны в соответствии со статьей 56 Бюджетного кодекса Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года, статьей 6 Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан" и постановлением Правительства Республики Казахстан от 21 мая 2013 года № 504 "Об утверждении Типовых правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан" (далее – Типовые правила) и определяют порядок оказания социальной помощи, установления размеров и перечня отдельных категорий нуждающихся граждан.";

      Сноска. Пункт 1 – в редакции решения Темирского районного маслихата Актюбинской области от 30.10.2020 № 530 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

1. Общие положения

      2. Основные термины и понятия, которые используются в настоящих Правилах:

      1) Государственная корпорация "Правительство для граждан" (далее – уполномоченная организация) – юридическое лицо, созданное по решению Правительства Республики Казахстан для оказания государственных услуг, услуг по выдаче технических условий на подключение к сетям субъектов естественных монополий и услуг субъектов квазигосударственного сектора в соответствии с законодательством Республики Казахстан, организации работы по приему заявлений на оказание государственных услуг, услуг по выдаче технических условий на подключение к сетям субъектов естественных монополий, услуг субъектов квазигосударственного сектора и выдаче их результатов услугополучателю по принципу "одного окна", а также обеспечения оказания государственных услуг в электронной форме, осуществляющее государственную регистрацию прав на недвижимое имущество по месту его нахождения;

      2) памятные даты – события, имеющие общенародное историческое, духовное, культурное значение и оказавшие влияние на ход истории Республики Казахстан;

      3) специальная комиссия – комиссия, создаваемая решением акима Темирского района, по рассмотрению заявления лица (семьи), претендующего на оказание социальной помощи в связи с наступлением трудной жизненной ситуации;

      4) прожиточный минимум – необходимый минимальный денежный доход на одного человека, равный по величине стоимости минимальной потребительской корзины, рассчитываемой Республиканским государственным учреждением "Департамент статистики Актюбинской области Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан";

      5) праздничные дни – дни национальных и государственных праздников Республики Казахстан;

      6) среднедушевой доход семьи (гражданина) – доля совокупного дохода семьи, приходящаяся на каждого члена семьи в месяц;

      7) трудная жизненная ситуация.–.ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно;

      8) уполномоченный орган – государственное учреждение "Темирский районный отдел занятости и социальных программ", финансируемое за счет местного бюджета, осуществляющее оказание социальной помощи;

      9) участковая комиссия – комиссия, создаваемая решением акимов соответствующих административно–территориальных единиц для проведения обследования материального положения лиц (семей), обратившихся за социальной помощью, и подготовки заключений;

      10) предельный размер – утвержденный максимальный размер социальной помощи.

      Сноска. Пункт 2 с изменениями, внесенным решениями Темирского районного маслихата Актюбинской области от 06.12.2018 № 279 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 09.04.2020 № 471 (вводится в действие с 01.04.2020); от 30.10.2020 № 530 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      3. Данные Правила распространяются на лиц, постоянно проживающих в Темирском районе.

      4. Социальная помощь предоставляется отдельным категориям нуждающихся граждан государственным учреждением "Темирский районный отдел занятости и социальных программ" в порядке, определяемом настоящими Правилами.

      5. Под социальной помощью понимается помощь, предоставляемая местными исполнительными органами (далее – МИО) в денежной или натуральной форме отдельным категориям нуждающихся граждан (далее – получатели) в случае наступления трудной жизненной ситуации, а также к памятным датам и праздничным дням.

      6. Социальная помощь предоставляется единовременно и (или) периодически (ежемесячно, ежеквартально, 1 раз в полугодие).

      7. Перечень памятных дат и праздничных дней для оказания социальной помощи:

      День Победы – 9 мая;

      День Конституции Республики Казахстан – 30 августа.

      Участковые и специальные комиссии осуществляют свою деятельность на основании положений, утверждаемых областными МИО.

      Сноска. Пункт 7 с изменениями, внесенными решением Темирского районного маслихата Актюбинской области от 30.10.2020 № 530 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

2. Перечень категорий получателей социальной помощи и размеры социальной помощи

      8. Ежемесячная социальная помощь без учета доходов оказывается:

      1) ветеранам Великой Отечественной войны на коммунальные услуги в размере 8 000 (восьми тысяч) тенге на основании списков, представленных уполномоченной организацией;

      2) родителям или законным представителям детей–инвалидов на возмещение затрат на обучение на дому детей–инвалидов, на одного ребенка – инвалида в размере 2 (двух) месячных расчетных показателей на период обучения, на основании списков, представленных государственным учреждением "Темирский районный отдел образования, физической культуры и спорта";

      3) гражданам, страдающим онкологическими заболеваниями, инфицированным вирусом иммунодефицита человека и больным различной формой туберкулеза согласно списков государственного коммунального

      предприятия "Темирская районная больница" на праве хозяйственного ведения государственного учреждения "Управление здравоохранения Актюбинской области", предоставляемых ежемесячно на период амбулаторного лечения в пределах до шести месяцев в году, в размере 10 (десяти) месячных расчетных показателей;

      4) ветеранам, приравненным по льготам к ветеранам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий на территории других государств на коммунальные услуги в течении 7 месяцев отопительного сезона (с января по апрель, с октября по декабрь), в размере 3 500 (трех тысяч пятисот) тенге;

      5) другим лицам, на которых распространяется действие Закона Республики Казахстан от 6 мая 2020 года "О ветеранах" на коммунальные услуги в течении 7 месяцев отопительного сезона (с января по апрель, с октября по декабрь), в размере 3 500 (трех тысяч пятисот) тенге;

      6) лицам, награжденным орденами и медалями бывшего Союза ССР за самоотверженный труд и беупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественной войны на коммунальные услуги в течении 7 месяцев отопительного сезона (с января по апрель, с октября по декабрь), в размере 3 500 (трех тысяч пятисот) тенге.

      Социальная помощь оказывается в случае, если вышеназванные лица не находятся на полном государственном обеспечении.

      Сноска. Пункт 8 – в редакции решения Темирского районного маслихата Актюбинской области от 30.10.2020 № 530 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      9. В зависимости от наступившей трудной жизненной ситуации или убытков, понесенных в результате повреждения его имущества, устанавливаются следующие размеры единовременной социальной помощи:

      1) ветеранам Великой Отечественной войны в пределах 150 000 (ста пятидесяти тысяч) тенге;

      2) ветеранам, приравненным по льготам к ветеранам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий на территории других государств в пределах 100 000 (ста тысяч) тенге;

      3) другим лицам, на которых распространяется действие Закона Республики Казахстан от 6 мая 2020 года "О ветеранах" в пределах 80 000 (восьмидесяти тысяч) тенге;

      4) лицам, достигшим пенсионного возврата, в пределах 60 000 (шестидесяти тысяч) тенге;

      5) инвалидам, в том числе лицам, воспитывающим ребенка–инвалида до восемнадцати лет, в пределах 60 000 (шестидесяти тысяч) тенге;

      6) жертвам политических репрессий, лицам, пострадавшим от политических репрессий, в пределах 50 000 (пятидесяти тысяч) тенге;

      7) многодетным семьям в пределах 140 000 (ста сорока тысяч) тенге;

      8) детям – сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, выпускникам детских домов в пределах 60 000 (шестидесяти тысяч) тенге;

      9) малообеспеченным гражданам в пределах 140 000 (ста сорока тысяч) тенге;

      10) гражданам, страдающим онкологическими заболеваниями, инфицированным вирусом иммунодефицита человека и больным различной формой туберкулеза в пределах 80 000 (восьмидесяти тысяч) тенге.

      Сноска. Пункт 9 с изменениями, внесенными решениями Темирского районного маслихата Актюбинской области от 05.06.2019 № 352 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 30.10.2020 № 530 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      9-1. Единовременная социальная помощь при введении чрезвычайного положения на территории Республики Казахстан в размере 20 000 (двадцати тысяч) тенге оказывается:

      1) инвалидам первой, второй, третьей группы, детям инвалидам до шестнадцати лет, лицам, воспитывающим ребенка инвалида согласно списка уполномоченной организации на каждого человека без учета доходов;

      2) гражданам, страдающим онкологическими заболеваниями, инфицированным вирусом иммунодефицита человека и больным различной формой туберкулеза на период лечения, согласно списков государственного коммунального предприятия "Темирская районная больница" на праве хозяйственного ведения государственного учреждения "Управление здравоохранения Актюбинской области" без учета дохода;

      3) одиноко проживающим престарелым гражданам обслуживаемым социальными работниками уполномоченного органа без учета дохода;

      4) малобеспеченным семьям, доходы которых на каждого члена семьи не превышают 1 (одного) кратного размера прожиточного минимума, на основании списков, представленных акимом города, сельского округа.

      Социальная помощь выдается один раз на период чрезвычайного положения и на одного человека только по одной категории.

      Социальная помощь оказывается без предъявления документов и в случае прекращения чрезвычайного положения оплата прекращается.

      Сноска. Пункт 9-1 с изменениями, внесенными решением Темирского районного маслихата Актюбинской области от 09.04.2020 № 471 (вводится в действие с 01.04.2020).

      10. Социальная помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, предоставляется, если среднедушевой доход семьи (гражданина) за предшествовавший на момент обращения квартал не превышает 1–кратного размера прожиточного минимума по Актюбинской области (за исключением ветеранов Великой Отечественной войны, которым социальная помощь оказывается без учета дохода).

      При наступлении трудной жизненной ситуации ветеранам Великой Отечественной войны социальная помощь оказывается без учета их дохода.

      Основаниями для отнесения к группе категорий нуждающихся граждан при наступлении трудной жизненной ситуации являются следующие:

      1) основания, предусмотренные законодательством Республики Казахстан;

      2) причинение ущерба гражданину (семье) либо его имуществу вследствие стихийного бедствия или пожара либо наличие социально значимого заболевания;.

      3) наличие среднедушевого дохода, не превышающего 1–кратного размера прожиточного минимума, для предоставления единовременной социальной помощи в связи с наступлением трудной жизненной ситуации.

      Сноска. Пункт 10 с изменениями, внесенными решением Темирского районного маслихата Актюбинской области от 30.10.2020 № 530 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      11. Срок обращений за социальной помощью при наступлении трудной жизненной ситуации вследствие стихийного бедствия или пожара:

      не позднее шести месяцев с момента наступления соответствующей трудной жизненной ситуации.

      12. Единовременная социальная помощь оказывается:

      1) ко Дню Победы:

      ветеранам Великой Отечественной войны в размере 2 000 000 (двух миллионов) тенге;

      ветеранам, приравненным по льготам к ветеранам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий на территории других государств в размере 100 000 (ста тысяч) тенге;

      другим лицам, на которых распространяется действие Закона Республики Казахстан от 6 мая 2020 года "О ветеранах", ветеранам труда, супруге (супругу) умерших ветеранов Великой Отечественной Войны, которые не вступали в повторный брак, в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) тенге;

      супруге (супругу) умерших воинов–афганцев, которые не вступали в повторный брак, в размере 30 000 (тридцати тысяч) тенге;

      2) ко дню Конституции Республики Казахстан:

      инвалидам, получающим государственные социальные пособия, в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) тенге;

      3) для оплаты проездных расходов на лечение:

      ветеранам Великой Отчественной войны, инвалидам I, II, III групп, детям–инвалидам до шестнадцати лет и сопровождающим их лицам, по направлению государственного учреждения "Управление здравоохранения Актюбинской области" (далее – областного управления здравоохранения).

      Сноска. Пункт 12 – в редакции решения Темирского районного маслихата Актюбинской области от 30.10.2020 № 530 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      13. Размер оказываемой социальной помощи в каждом отдельном случае определяет специальная комиссия и указывает его в заключении о необходимости оказания социальной помощи.

3. Порядок оказания социальной помощи

      14. Социальная помощь к памятным датам и праздничным дням без учета доходов оказывается по списку, утверждаемому МИО по представлению уполномоченного органа, осуществляющего назначение и выплату социальной помощи, либо уполномоченной организацией без истребования заявлений от получателей.

      В случае наличия права отдельных категорий граждан на социальную помощь (в соответствии статуса) к различным памятным датам и праздничным дням оказывается один вид социальной помощи (более высокий по размеру).

      Лица, указанные в подпункте 3) пункта 12, представляют следующие документы:

      1) заявление;

      2) копия удостоверения личности или копия свидетельства о рождении ребенка инвалида;

      3) направление на:

      госпитализацию в стационар;

      получение специализированной и высокоспециализированной консультативно-диагностической помощи на республиканском уровне;

      4) копия удостоверения, подтверждающего принадлежность к категориям граждан, указанных в подпункте 3) пункта 12;

      5) билеты, подтверждающие факт проезда, а в случае их отсутствия – справка о стоимости проезда на железнодорожном транспорте до места лечения и обратно;

      6) медицинская справка, подтверждающая необходимость сопровождения лица, указанного в подпункте 3) пункта 12.

      Сноска. Пункт 14 – в редакции решения Темирского районного маслихата Актюбинской области от 30.10.2020 № 530 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      15. Для получения социальной помощи при наступлении трудной жизненной ситуации заявитель от себя или от имени семьи в уполномоченный орган или акиму города, сельского округа представляет заявление с приложением следующих документов:

      1) документ, удостоверяющий личность;

      2) сведения о доходах лица (членов семьи);

      3) акт и/или документ, подтверждающий наступление трудной жизненной ситуации.

      Для получения социальной помощи, которая назначается независимо от доходов лица (членов семьи), сведения о доходах лица (членов семьи) не предоставляются.

      Сноска. Пункт 15 – в редакции решения Темирского районного маслихата Актюбинской области от 30.10.2020 № 530 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      16. Ежемесячная социальная помощь лицам, указанным в пункте 8 настоящих Правил, оказывается без истребования заявлений от получателей.

      Сноска. Пункт 16 – в редакции решения Темирского районного маслихата Актюбинской области от 30.10.2020 № 530 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      17. Документы представляются в подлинниках для сверки, после чего подлинники документов возвращаются заявителю.

      Сноска. Пункт 17 – в редакции решения Темирского районного маслихата Актюбинской области от 30.10.2020 № 530 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      18. При поступлении заявления на оказание социальной помощи при наступлении трудной жизненной ситуации уполномоченный орган или аким города, сельского округа в течение одного рабочего дня направляет документы заявителя в участковую комиссию для проведения обследования материального положения лица (семьи).

      19. Участковая комиссия в течение двух рабочих дней со дня получения документов проводит обследование заявителя, по результатам которого составляет акт о материальном положении лица (семьи), подготавливает заключение о нуждаемости лица (семьи) в социальной помощи по формам согласно приложениям 2, 3 к Типовым правилам и направляет их в уполномоченный орган или акиму города, сельского округа.

      Аким города, сельского округа в течение двух рабочих дней со дня получения акта и заключения участковой комиссии направляет их с приложенными документами в уполномоченный орган.

      Сноска. Пункт 19 с изменениями, внесенными решением Темирского районного маслихата Актюбинской области от 30.10.2020 № 530 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      20. В случае недостаточности документов для оказания социальной помощи уполномоченный орган запрашивает в соответствующих органах сведения, необходимые для рассмотрения представленных для оказания социальной помощи документов.

      21. В случае невозможности представления заявителем необходимых документов в связи с их порчей, утерей, уполномоченный орган принимает решение об оказании социальной помощи на основании данных иных уполномоченных органов и организаций, имеющих соответствующие сведения.

      22. Уполномоченный орган в течение одного рабочего дня со дня поступления документов от участковой комиссии или акима города, сельского округа для получения социальной помощи при наступлении трудной жизненной ситуации производит расчет среднедушевого дохода лица (семьи) в соответствии с законодательством Республики Казахстан и представляет полный пакет документов на рассмотрение специальной комиссии.

      23. Специальная комиссия в течение двух рабочих дней со дня поступления документов выносит заключение о необходимости оказания социальной помощи, при положительном заключении указывает размер социальной помощи.

      24. Уполномоченный орган в течение восьми рабочих дней со дня регистрации документов заявителя на оказание социальной помощи принимает решение об оказании либо отказе в оказании социальной помощи на основании принятых документов и заключения специальной комиссии о необходимости оказания социальной помощи.

      24-1. Уполномоченный орган письменно уведомляет заявителя о принятом решении (в случае отказа - с указанием основания) в течение трех рабочих дней со дня принятия решения.

      В случаях, указанных в пунктах 20 и 21 настоящих Правил, уполномоченный орган принимает решение об оказании либо отказе в оказании социальной помощи в течение двадцати рабочих дней со дня принятия документов от заявителя или акима города, сельского округа.

      Сноска. Дополнено пунктом 24-1 решением Темирского районного маслихата Актюбинской области от 12.03.2020 № 442 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      25. Отказ в оказании социальной помощи осуществляется в случаях:

      1) выявления недостоверных сведений, представленных заявителем;

      2) отказа заявителя от проведения обследования материального положения лица (семьи);

      3) превышения размера среднедушевого дохода лица (семьи), установленного маслихатом Темирского района, порога для оказания социальной помощи.

      26. Финансирование расходов на предоставление социальной помощи осуществляется в пределах средств, предусмотренных бюджетом района на текущий финансовый год.

4. Основания для прекращения и возврата предоставляемой социальной помощи

      27. Социальная помощь прекращается в следующих случаях:

      1) смерти получателя;

      2) выезда получателя на постоянное проживание за пределы Темирского района;

      3) направления получателя на проживание в государственные медико–социальные учреждения;

      4) выявления недостоверных сведений, представленных заявителем.

      Выплата социальной помощи прекращается с месяца наступления указанных обстоятельств.

      28. В случае выявления представления недостоверных сведений, повлекших за собой незаконное назначение социальной помощи, выплата социальной помощи лицу (семье) прекращается на период ее назначения. Излишне выплаченные суммы подлежат возврату в добровольном порядке, а в случае отказа – в судебном порядке.

5. Заключительное положение

      29. Мониторинг и учет предоставления социальной помощи проводит уполномоченный орган с использованием базы данных автоматизированной информационной системой "Е–собес" или автоматизированной информационной системой "Социальная помощь".

  Приложение 1 к Правилам оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан в Темирском районе

      Сноска. Приложение 1 исключено решения Темирского районного маслихата Актюбинской области от 30.10.2020 № 530 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

  Приложение 2 к Правилам оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан в Темирском районе

      Сноска. Приложение 2 исключено решения Темирского районного маслихата Актюбинской области от 30.10.2020 № 530 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

  Приложение 3 к Правилам оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан в Темирском районе

      Сноска. Приложение 3 исключено решения Темирского районного маслихата Актюбинской области от 30.10.2020 № 530 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).