Об утверждении Правил функционирования Национального оператора

      В соответствии с подпунктом 70-8) статьи 5 Закона Республики Казахстан от 9 июля 2004 года «Об электроэнергетике» ПРИКАЗЫВАЮ:
      1. Утвердить прилагаемые Правила функционирования Национального оператора.
      2. Департаменту электроэнергетики Министерства энергетики Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:
      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
      2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление его копии на официальное опубликование в периодические печатные издания и информационно-правовую систему «Әділет»;
      3) направление копии настоящего приказа в течение десяти календарных дней со дня его получения в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Республиканский центр правовой информации» Министерства юстиции Республики Казахстан;
      4) размещение настоящего приказа на официальном интернет-ресурсе Министерства энергетики Республики Казахстан и интранет-портале государственных органов;
      5) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства энергетики Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 2), 3) и 4) настоящего пункта.
      3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра энергетики Республики Казахстан.
      4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его официального опубликования.

      Министр энергетики
      Республики Казахстан                       В. Школьник

Утверждены       
приказом Министра энергетики
Республики Казахстан  
от 3 декабря 2015 года № 689

Правила функционирования национального оператора

1. Общие положения

      1. Настоящие Правила функционирования национального оператора (далее - Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 70-8) статьи 5 Закона Республики Казахстан от 9 июля 2004 года «Об электроэнергетике» (далее - Закон) и определяют порядок функционирования национального оператора.
      2. Национальный оператор в своей деятельности руководствуется законодательством Республики Казахстан в области электроэнергетики и другими нормативными правовыми актами Республики Казахстан, а также настоящими Правилами.
      3. В настоящих Правилах используются следующие термины и определения:
      1) национальный оператор – юридическое лицо, осуществляющее централизованный импорт и экспорт электроэнергии, а также функции, предусмотренные Законом, за исключением купли-продажи электрической энергии, осуществляемой Системным оператором;
      2) субъекты оптового рынка электрической энергии (далее – субъект оптового рынка) – энергопроизводящие, энергопередающие, энергоснабжающие организации, потребители электрической энергии, системный оператор, оператор рынка централизованной торговли, расчетно-финансовый центр по поддержке возобновляемых источников энергии, национальный оператор;
      3) системный оператор – национальная компания, осуществляющая централизованное оперативно-диспетчерское управление, обеспечение параллельной работы с энергосистемами других государств, поддержание баланса в энергосистеме, оказание системных услуг и приобретение вспомогательных услуг у субъектов оптового рынка электрической энергии, а также передачу электрической энергии по национальной электрической сети, ее техническое обслуживание и поддержание в эксплуатационной готовности;
      4) централизованный импорт и экспорт электрической энергии – осуществляемый национальным оператором централизованный импорт и экспорт электрической энергии, приобретенной у субъектов оптового рынка электрической энергии в соответствии с заключенными на добровольной основе договорами по купле-продаже импортируемой и экспортируемой электрической энергии;
      5) поставщик электрической энергии – юридическое лицо, осуществляющее продажу (поставку) электрической энергии в адрес национального оператора, для осуществления последним экспорта электрической энергии;
      6) покупатель электрической энергии – юридическое лицо, осуществляющее покупку электрической энергии у национального оператора, при осуществлении последним импорта электрической энергии.
      Иные понятия и термины применяются в соответствии с законодательством Республики Казахстан в области электроэнергетики и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
      4. Национальный оператор:
      1) осуществляет централизованный импорт и экспорт электроэнергии, за исключением купли-продажи электрической энергии, осуществляемой системным оператором;
      2) осуществляет строительство социально важных электростанций, осуществляющих комбинированную выработку тепла и электроэнергии, в случае несостоявшихся тендеров;
      3) участвует в строительстве объектов электроэнергетики за пределами Республики Казахстан.

2. Порядок функционирования Национального оператора

      5. Субъект оптового рынка, намеренный осуществить через Национального оператора реализацию (продажу) электрической энергии за пределы Республики Казахстан, а также покупку через национального оператора электрической энергии, произведенной (поставляемой) за пределами Республики Казахстан, импортирует или экспортирует электрическую энергию (мощность) путем заключения с национальным оператором договоров купли-продажи электрической энергии.
      6. Импорт-экспорт электрической энергии осуществляется на основании договоров купли-продажи электрической энергии.
      7. Покупка и продажа электрической энергии субъектом оптового рынка национальному оператору осуществляется на границе Республики Казахстан.
      8. Субъект оптового рынка самостоятельно обеспечивает передачу электрической энергии до границы Республики Казахстан (от границы Республики Казахстан до пунктов ее потребления) на основании отдельно заключенных договоров с Системным оператором, а также с энергопередающими организациями, эксплуатирующими электрические сети регионального уровня, а также оплачивает за услуги по организации балансирования производства/потребления электрической энергии в единой электроэнергетической системе Казахстана и иные услуги, необходимые для осуществления купли-продажи электроэнергии.
      9. Для заключения договоров купли-продажи электрической энергии с национальным оператором субъект оптового рынка направляет письменную заявку в адрес национального оператора по форме, согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
      10. Письменная заявка рассматривается национальным оператором в течение 20 календарных дней со дня официальной регистрации в системе документооборота национального оператора. В случае необходимости запроса дополнительной информации либо дополнительного времени для проработки вопроса с организациями иных государств, осуществляющих импорт-экспорт электрической энергии, сроки рассмотрения заявки национальным оператором продлеваются на 15 календарных дней.
      11. В случае предоставления неполного пакета документов в соответствии с приложением 1 к настоящим Правилам или не предоставления запрашиваемой дополнительной информации национальный оператор отказывает в рассмотрении заявки субъекту оптового рынка.
      12. Национальный оператор согласовывает с Системным оператором объемы и сроки поставки за (из-за) пределы (ов) Республики Казахстан для определения технической возможности импорта-экспорта электрической энергии.
      13. По итогам согласования с Системным оператором, национальный оператор заключает договор купли продажи электрической энергии:
      1) с организациями иных государств, осуществляющими импорт-экспорт электрической энергии;
      2) с субъектом оптового рынка Республики Казахстан.
      В случае необходимости технической диспетчеризации заключает договор с Системным оператором на оказание услуг по технической диспетчеризации импортируемой электрической энергии, а также иные договоры, необходимые для осуществления импорта-экспорта электрической энергии.
      14. Условия поставки и учета электрической энергии по заключаемым договорам между национальным оператором и поставщиком/покупателем электрической энергии аналогичны условиям договоров, заключаемым между национальным оператором и организациями иных государств, осуществляющими импорт-экспорт электрической энергии, за исключением формирования цены и сроков оплаты за электрическую энергию.
      15. Цена импорта-экспорта электрической энергии между национальным оператором и субъектом оптового рынка определяется в соответствии с условиями заключенных договоров.
      16. При экспорте электрической энергии, оплата национального оператора в адрес Поставщика электрической энергии осуществляется после получения национальным оператором платежей за объем экспортируемой электроэнергии, в срок не более 10 рабочих дней, с даты поступления денежных средств на расчетный счет национального оператора по договору экспорта.
      17. При импорте электрической энергии, оплата Покупателем электрической энергии в адрес национального оператора осуществляется в срок не позднее 10 рабочих дней до момента осуществления импорта электрической энергии, если иное не предусмотрено условиями договора купли-продажи электроэнергии.
      18. Строительство социально важных электростанций, осуществляющих комбинированную выработку тепла и электроэнергии, Национальный оператор осуществляет в случае несостоявшихся тендеров в соответствии со статьей 15-1 Закона.

3. Заключительные положения

      19. Национальный оператор ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в уполномоченный орган информацию об импорте-экспорте электрической энергии и предложения по вопросам совершенствования законодательства, регулирующего импорте-экспорте электрической энергии в Республике Казахстан, повышения эффективности использования потенциала генерирующих мощностей по форме, приведенной в приложении 2 к настоящим Правилам.

Приложение 1       
к Правилам функционирования
национального оператора 

форма           

Заявка на заключение договоров купли-продажи электрической
энергии с национальным оператором

      1. Правоустанавливающие документы заявителя - субъекта оптового рынка;
      2. Страна, наименование субъекта рынка, в адрес которого (из которого) будет осуществляться импорт-экспорт электрической энергии национальным оператором;
      3. Копии договоров с Системным оператором:
      1) на оказание услуг по передаче электрической энергии по национальной электрической сети;
      2) на оказание услуг по организации балансирования производства/потребления электрической энергии в единой электроэнергетической системе Казахстана;
      3) на покупку/продажу балансирующей электрической энергии;
      4) договоры на оказание услуг по передаче с энергопередающей организацией, в том числе эксплуатирующей электрические сети регионального уровня, к сетям которой присоединен потребитель электрической энергии;
      5) иные договоры, необходимые для осуществления своей деятельности на оптовом рынке электрической энергии.
      4. Планируемые объемы и профиль нагрузки купли-продажи электрической энергии в разрезе суток, месяца, года (кВтч, МВт);
      5. Период продажи/покупки электрической энергии;
      6. Планируемая цена купли-продажи электрической энергии;
      7. Наименование межгосударственных линий электропередачи, по которым планируется купля-продажа электрической энергии субъектом.

Приложение 2     
к Правилам функционирования
национального оператора

Форма           

                                                            млрд.кВтч