В соответствии с подпунктом 109) статьи 1, подпунктом 16) статьи 19 Закона Республики Казахстан от 24 июня 2010 года «О недрах и недропользовании», ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемую Единую методику расчета организациями местного содержания при закупке товаров, работ и услуг.
2. Комитету индустриального развития и промышленной безопасности Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан обеспечить:
1) в установленном законодательством порядке государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление копии приказа на официальное опубликование в средства массовой информации и в информационно-правовую систему «Әділет» республиканского государственного предприятия на праве хозяйственного ведения «Республиканский центр правовой информации Министерства юстиции Республики Казахстан»;
3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан и на интранет-портале государственных органов;
4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) пункта 2 настоящего приказа.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан Рау А.П.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Министр
по инвестициям и развитию
Республики Казахстан А. Исекешев
«СОГЛАСОВАНО»
Министр финансов
Республики Казахстан
____________________
11 марта 2015 г.
«СОГЛАСОВАНО»
Министр энергетики
Республики Казахстан
____________________
2 марта 2015 г.
Утверждена
приказом Министра по
инвестициям и развитию
Республики Казахстан
от 30 января 2015 года № 87
Единая методика расчета организациями местного
содержания при закупке товаров, работ и услуг
1. Настоящая Единая методика расчета организациями местного содержания при закупке товаров, работ и услуг (далее - Единая методика) разработана в соответствии с Законом Республики Казахстан от 24 июня 2010 года «О недрах и недропользовании» (далее - Закон).
2. Единая методика предназначена для расчета местного содержания при закупке товаров, работ и услуг:
1) государственными предприятиями, юридическими лицами, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству и аффилированными с ними юридическими лицами, осуществляющими приобретение товаров, работ и услуг в соответствии с Законом Республики Казахстан от 21 июля 2007 года «О государственных закупках»;
2) национальными управляющими холдингами, национальными холдингами, национальными компаниями, их дочерними и аффилированными компаниями, иными юридическими лицами с участием государства;
3) недропользователями и (или) лицами, уполномоченными недропользователями осуществлять закуп товаров, работ и услуг в соответствии с Законом;
4) организациями, закупки товаров, работ и услуг которых подлежат мониторингу местного содержания, в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 20 марта 2009 года № 366 «Об утверждении перечня организаций, закупки товаров, работ и услуг которых подлежат мониторингу казахстанского содержания»;
5) концессионерами.
3. Расчет местного содержания при закупках товаров, работ и услуг проводится с целью:
1) мониторинга и контроля соблюдения обязательств по закупкам в части местного содержания;
2) определения степени вовлеченности отечественных предприятий в поставки товаров, работ и услуг;
3) оценки уровня конкурентоспособности отечественной промышленности.
4. Расчет местного содержания (МСТ) в договоре на поставку товаров производится по формуле:
где:
n - общее количество наименований товаров, поставляемых поставщиком в целях исполнения договора на поставку товаров;
i - порядковый номер товара, поставляемого поставщиком в целях исполнения договора на поставку товаров;
СТi - стоимость i-ого товара;
Мi - доля местного содержания в товаре, указанная в сертификате о происхождении товара формы «СТ-КZ», утвержденном Приказом и.о. Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 9 января 2015 года № 6 (далее - Сертификат о происхождении товара формы «СТ-КZ»);
Мi = 0, в случае отсутствия сертификата о происхождении товара формы «СТ-КZ», если иное не установлено пунктом 7 настоящей Единой методики расчета организациями местного содержания при закупке товаров, работ и услуг;
S - общая стоимость договора.
5. Расчет местного содержания в договоре на выполнение работы (оказание услуги) (далее - МСр/у), за исключением договора на выполнение работы (оказание услуги), приобретаемых в рамках контрактов на недропользование, производится по формуле:
где:
m - общее количество j-ых договоров, заключенных в целях выполнения работы (оказания услуги), включая договор между заказчиком и подрядчиком, договоры между подрядчиком и субподрядчиками и т.д.;
j - порядковый номер договора, заключенного в целях выполнения работы (оказания услуги);
СДj- стоимость j-ого договора;
СТj - суммарная стоимость товаров, закупленных поставщиком или субподрядчиком в целях исполнения j-ого договора;
ССДj - суммарная стоимость договоров субподряда, заключенных в целях исполнения j-ого договора;
Rj - доля фонда оплаты труда казахстанских кадров в общем фонде оплаты труда работников поставщика или субподрядчика, выполняющего j-ый договор;
n - общее количество наименований товаров, закупленных поставщиком или субподрядчиком в целях исполнения j-ого договора;
i - порядковый номер товара, закупленного поставщиком или субподрядчиком в целях исполнения j-ого договора;
СТi - стоимость i-ого товара;
Мi - доля местного содержания в товаре, указанная в сертификате о происхождении товара формы «СТ-КZ»;
Мi = 0, в случае отсутствия сертификата о происхождении товара формы «СТ-КZ»;» если иное не установлено пунктом 7 настоящей Единой методики расчета организациями местного содержания при закупке товаров, работ и услуг;
S - общая стоимость договора.
Сноска. Пункт 5 с изменением, внесенным приказом Министра по инвестициям и развитию РК от 30.01.2016 № 138 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
5-1. Rj - доля фонда оплаты труда казахстанских кадров в общем фонде оплаты труда работников поставщика или субподрядчика, выполняющего j-ый договор, рассчитывается по следующей формуле:
Rj = ФОТРК/ФОТ
где:
ФОТРК - фонд оплаты труда казахстанских кадров поставщика или субподрядчика, выполняющего j-ый договор, за период действия j-го договора;
ФОТ - общий фонд оплаты труда работников поставщика или субподрядчика, выполняющего j-ый договор, за период действия j-го договора.
5-2. Расчет МСр/у в договоре на выполнение работы (оказание услуги), приобретаемых в рамках контрактов на недропользование, заключенных до 1 января 2015 года (до окончания срока действия контракта, либо до 1 января 2021 года в зависимости от того, какое событие наступит раньше), производится по формуле:
где:
m - общее количество j-ых договоров, заключенных в целях выполнения работы (оказания услуги), включая договор между заказчиком и подрядчиком, договоры между подрядчиком и субподрядчиками;
j - порядковый номер договора, заключенного в целях выполнения работы (оказания услуги);
СДj- стоимость j-ого договора;
СТj - суммарная стоимость товаров, закупленных поставщиком или субподрядчиком в целях исполнения j-ого договора;
ССДj - суммарная стоимость договоров субподряда, заключенных в целях исполнения j-ого договора;
Kj - коэффициент равный 1, если ККП по j-ому договору составляет не менее 95 %, и равен 0, если ККП по j-ому договору составляет менее 95 %;
n - общее количество наименований товаров, закупленных поставщиком или субподрядчиком в целях исполнения j-ого договора;
i - порядковый номер товара, закупленного поставщиком или субподрядчиком в целях исполнения j-ого договора;
СТi - стоимость i-ого товара;
Мi - доля местного содержания в товаре, указанная в сертификате о происхождении товара формы «СТ-КZ»;
Мi = 0, в случае отсутствия сертификата о происхождении товара формы «СТ-КZ» если иное не установлено пунктом 7 настоящей Единой методики расчета организациями местного содержания при закупке товаров, работ и услуг;
S - общая стоимость договора.
Сноска. Единая методика дополнена пунктом 5-2 в соответствии с приказом Министра по инвестициям и развитию РК от 30.01.2016 № 138 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
5-3. ККП - доля казахстанских кадров поставщика, выполняющего j-ый договор, в общей численности сотрудников поставщика без учета количества менеджеров и специалистов, осуществляющих трудовую деятельность на территории Республики Казахстан в рамках внутрикорпоративного перевода, и рассчитывается по следующей формуле:
ККП = СГРК/ОЧС*100,
где:
СГРК - количество сотрудников поставщика, выполняющего j-ый договор за период действия j-го договора, граждан Республики Казахстан;
ОЧС - общее количество сотрудников поставщика, выполняющего j-ый договор за период действия j-го договора, без учета количества менеджеров и специалистов, осуществляющих трудовую деятельность на территории Республики Казахстан в рамках внутрикорпоративного перевода.
При этом ККП = 0, в случае, если организация при осуществлении внутрикорпоративного перевода не выполняет следующее условие:
количество менеджеров и специалистов поставщика, выполняющего j-ый договор за период действия j-го договора, не являющихся гражданами Республики Казахстан, осуществляющих трудовую деятельность на территории Республики Казахстан в рамках внутрикорпоративного перевода должно быть не более двадцати пяти процентов от общей численности менеджеров и специалистов по каждой соответствующей категории, а с 1 января 2022 года – не более пятидесяти процентов по каждой соответствующей категории.
Сноска. Единая методика дополнена пунктом 5-3 в соответствии с приказом Министра по инвестициям и развитию РК от 30.01.2016 № 138 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
5-4. Расчет МСр/у в договоре на выполнение работы (оказание услуги), приобретаемых в рамках контрактов на недропользование, заключенных с 1 января 2015 года либо контрактов, срок действия которых был изменен после 1 января 2015 года, производится по формуле:
где:
n - общее количество закупок работ/услуг, приобретаемых поставщиком;
j - порядковый номер закупки работ/услуг;
СДj - стоимость j-ого договора;
ССДj - суммарная стоимость договоров субподряда, заключенных с организациями, не являющимися казахстанскими поставщиками работ/услуг, в рамках исполнения j-ого договора;
Kj - коэффициент равный 1, если ККП по j-ому договору составляет не менее 95 %, и равен 0, если ККП по j-ому договору составляет менее 95 %;
S - общая стоимость договоров о закупке работ/услуг
Сноска. Единая методика дополнена пунктом 5-4 в соответствии с приказом Министра по инвестициям и развитию РК от 30.01.2016 № 138 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
6. Расчет местного содержания (МС) в закупках заказчика за отчетный период производится по формуле:
где:
n - общее количество договоров о закупках;
i - порядковый номер договора о закупках;
МСi - местное содержание в i-ом договоре о закупках;
СДi - стоимость i-ого договора о закупках;
S - общая стоимость договоров.
7. При расчете местного содержания по договорам с субъектами естественных монополий, включенных в Государственный регистр субъектов естественных монополий, коэффициент Mi и Кj приравнивается к единице.
Сноска. Пункт 7 в редакции приказа Министра по инвестициям и развитию РК от 30.01.2016 № 138 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).