Об утверждении Правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан Абайского района

Решение 30 сессии Абайского районного маслихата Карагандинской области от 12 июня 2014 года № 30/310. Зарегистрировано Департаментом юстиции Карагандинской области 8 июля 2014 года № 2674.

Обновленный

      Примечание РЦПИ:
      В тексте документа сохранена пунктуация и орфография оригинала.

      В соответствии с Законом Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан и постановления Правительства Республики Казахстан от 21 мая 2013 года № 504 "Об утверждении Типовых правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан", Абайский районный маслихат РЕШИЛ:

      1. Утвердить прилагаемые Правила оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан Абайского района.

      2. Признать утратившими силу следующие решения:

      1) решение 21 сессии Абайского районного маслихата от 18 марта 2010 года № 21/259 "О предоставлении социальной помощи отдельным категориям нуждающихся граждан по решению местных представительных органов" (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 8-9-80, опубликовано в районной газете "Абай-Ақиқат" от 9 апреля 2010 года № 17 (3814));

      2) решение 23 сессии Абайского районного маслихата от 17 июня 2010 года № 23/279 "О внесении дополнения в решение 21 очередной сессии Абайского районного маслихата от 18 марта 2010 года № 21/259 "О предоставлении социальной помощи отдельным категориям нуждающихся граждан по решению местных представительных органов" (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 8-9-83, опубликовано в районной газете "Абай-Ақиқат" от 9 июля 2010 года № 30 (3826));

      3) решение 38 сессии Абайского районного маслихата от 13 октября 2011 года № 38/476 "О внесении изменений и дополнения в решение 21 очередной сессии Абайского районного маслихата от 18 марта 2010 года № 21/259 "О предоставлении социальной помощи отдельным категориям нуждающихся граждан по решению местных представительных органов" (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 8-9-116, опубликовано в районной газете "Абай-Ақиқат" от 12 ноября 2011 года № 45 (3895));

      4) решение 17 сессии Абайского районного маслихата от 20 июня 2013 года № 17/178 "О внесении изменений и дополнения в решение 21 очередной сессии Абайского районного маслихата от 18 марта 2010 года № 21/259 "О предоставлении социальной помощи отдельным категориям нуждающихся граждан по решению местных представительных органов" (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 2359, опубликовано в районной газете "Абай-Ақиқат" от 20 июля 2013 года № 29 (3980)).

      3. Настоящее решение вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официально опубликования.

Председатель сессии

К. Альдебергенова

Секретарь Абайского


районного маслихита

Б. Цай

"СОГЛАСОВАНО"


Исполняющий обязанности


руководителя государственного


учреждения "Отдел экономики


и финансов Абайского района"

А. Алимбаева

12.06.14


Руководитель


государственного учреждения


"Отдел занятости и социальных


программ Абайского района"

З. Шакентаев


      12.06.14

  Утверждены
решением Абайского
районного маслихата
от 12 июня 2014 года № 30/310

Правила оказания социальной помощи, установления
размеров и определения перечня отдельных категорий
нуждающихся граждан Абайского района

      1. Настоящие Правила оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан Абайского района (далее – Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан", постановлением Правительства Республики Казахстан от 21 мая 2013 года № 504 "Об утверждении Типовых правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан" и определяют порядок оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан.

Глава 1. Общие положения

      Сноска. Заголовок – в редакции решения Абайского районного маслихата Карагандинской области от 25.02.2021 № 3/36 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования).

      2. Основные термины и понятия, которые используются в настоящих Правилах:

      1) памятные даты - события, имеющие общенародное историческое, духовное, культурное значение и оказавшие влияние на ход истории Республики Казахстан;

      2) специальная комиссия - комиссия, создаваемая решением акима Абайского района, по рассмотрению заявления лица (семьи), претендующего на оказание социальной помощи в связи с наступлением трудной жизненной ситуации;

      3) прожиточный минимум - необходимый минимальный денежный доход на одного человека, равный по величине стоимости минимальной потребительской корзины, рассчитываемой органами статистики в областях, городе республиканского значения, столице;

      4) праздничные дни – дни национальных и государственных праздников Республики Казахстан;

      5) среднедушевой доход семьи (гражданина) – доля совокупного дохода семьи, приходящаяся на каждого члена семьи в месяц;

      6) центральный исполнительный орган - государственный орган, обеспечивающий реализацию государственной политики в сфере социальной защиты населения;

      7) трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно;

      8) уполномоченный орган – Государственное учреждение "Отдел занятости и социальных программ Абайского района";

      9) Государственная корпорация "Правительство для граждан" (далее – уполномоченная организация) – юридическое лицо, созданное по решению Правительства Республики Казахстан для оказания государственных услуг, услуг по выдаче технических условий на подключение к сетям субъектов естественных монополий и услуг субъектов квазигосударственного сектора в соответствии с законодательством Республики Казахстан, организации работы по приему заявлений на оказание государственных услуг, услуг по выдаче технических условий на подключение к сетям субъектов естественных монополий, услуг субъектов квазигосударственного сектора и выдаче их результатов услугополучателю по принципу "одного окна", а также обеспечения оказания государственных услуг в электронной форме, осуществляющее государственную регистрацию прав на недвижимое имущество по месту его нахождения;

      10) участковая комиссия - комиссия, создаваемая решением акимов соответствующих административно-территориальных единиц для проведения обследования материального положения лиц (семей), обратившихся за социальной помощью и подготовки заключений;

      11) предельный размер - утвержденный максимальный размер социальной помощи.

      Сноска. Пункт 2 с изменениями, внесенными решениями Абайского районного маслихата Карагандинской области от 14.03.2016 № 54/590 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования); от 25.02.2021 № 3/36 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования).

      3. Для целей настоящих Правил под социальной помощью понимается помощь, предоставляемая местным исполнительным органом (далее - МИО) в денежной или натуральной форме отдельным категориям нуждающихся граждан (далее - получатели) в случае наступления трудной жизненной ситуации, а также к памятным датам и праздничным дням.

      4. Лицам, указанным в Законах Республики Казахстан от 06 мая 2020 года "О ветеранах", 13 апреля 2005 года "О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан", социальная помощь оказывается в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.

      Сноска. Пункт 4 – в редакции решения Абайского районного маслихата Карагандинской области от 24.06.2020 № 65/696 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования).

      5. Социальная помощь предоставляется единовременно и (или) периодически (ежемесячно, ежеквартально, 1 раз в полугодие)

      6. Перечни памятных дат и праздничных дней для оказания социальной помощи, а также кратность оказания социальной помощи устанавливаются местными представительными органами по представлению МИО.

      7. Участковые и специальные комиссии осуществляют свою деятельность на основании положений, утверждаемых областными (города республиканского значения, столицы) МИО.

      8. Перечень памятных дат и праздничных дней:

      1) День победы – 9 мая;

      2) День вывода советских войск с территории Афганиста – 15 февраля;

      3) День катастрофы на Чернобыльской атомной электро-станции – 26 апреля;

      4) Наурыз мейрамы – 21 - 23 марта;

      5) исключен - решением Абайского районного маслихата Карагандинской области от 10.04.2020 № 62/671 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования);

      6) День Конституции Республики Казахстан - 30 августа.

      Сноска. Пункт 8 с изменениями, внесенными решениями Абайского районного маслихата Карагандинской области от 25.12.2018 № 40/438 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования); Абайского районного маслихата Карагандинской области от 26.04.2019 № 48/517 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования); от 10.04.2020 № 62/671 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования); от 25.02.2021 № 3/36 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования).

Глава 2. Порядок определения перечня категорий получателей социальной помощи и установления размеров социальной помощи

      Сноска. Заголовок – в редакции решения Абайского районного маслихата Карагандинской области от 25.02.2021 № 3/36 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования).

      9. Перечень категорий получателей, предельные размеры социальной помощи, сроки обращения за социальной помощью при наступлении трудной жизненной ситуации вследствие стихийного бедствия или пожара, устанавливаются МИО и утверждаются решениями местных представительных органов.

      10. Перечень получателей к памятным датам и праздничным дням:

      1) День Победы - 9 мая:

      участники и инвалиды Великой Отечественной войны;

      супруга (супруг) умершего инвалида Великой Отечественной войны или лица, приравненного по льготам к инвалидам Великой Отечественной войны, а также супруга (супруг) умершего участника Великой Отечественной войны, партизана, подпольщика, гражданина, награжденного медалью "За оборону Ленинграда" или знаком "Жителю блокадного Ленинграда", признававшихся инвалидами в результате общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением противоправных), которые не вступали в повторный брак;

      граждане, работавшие в период блокады в городе Ленинграде на предприятиях, в учреждениях и организациях города и награжденные медалью "За оборону Ленинграда" или знаком "Житель блокадного Ленинграда";

      несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;

      лица, награжденные орденами и медалями бывшего Союза ССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественной войны;

      лица, проработавшие (прослужившие) не менее шести месяцев с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года и не награжденные орденами и медалями бывшего Союза ССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественной войны;

      военнослужащие Республики Казахстан, выполнявшие задачи согласно межгосударственным договорам и соглашениям по усилению охраны границы Содружества Независимых Государств на таджикско-афганском участке;

      военнослужащие, а также лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел и государственной безопасности бывшего Союза ССР, принимавшие участие в урегулировании межэтнического конфликта в Нагорном Карабахе;

      2) День вывода советских войск с территории Афганистана – 15 февраля:

      военнослужащие Советской Армии, Военно-Морского Флота, Комитета государственной безопасности, лица рядового и начальствующего состава Министерства внутренних дел бывшего Союза ССР (включая военных специалистов и советников), которые в соответствии с решениями правительственных органов бывшего Союза ССР принимали участие в боевых действиях на территории других государств; военнообязанные, призывавшиеся на учебные сборы и направлявшиеся в Афганистан в период ведения боевых действий; военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан для доставки грузов в эту страну в период ведения боевых действий; военнослужащие летного состава, совершавшие вылеты на боевые задания в Афганистан с территории бывшего Союза ССР; рабочие и служащие, обслуживавшие советский воинский контингент в Афганистане, получившие ранения, контузии или увечья, либо награжденные орденами и медалями бывшего Союза ССР за участие в обеспечении боевых действий;

      3) День катастрофы на Чернобыльской атомной электро-станции – 26 апреля:

      лица, принимавшие участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986-1987 годах, других радиационных катастроф и аварий на объектах гражданского или военного назначения, а также участвовавшие непосредственно в ядерных испытаниях и учениях;

      семьи лиц, погибших при ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных катастроф и аварий на объектах гражданского или военного назначения;

      4) Наурыз мейрамы – 21 - 23 марта:

      инвалиды 1, 2 группы;

      дети инвалиды;

      лица с вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ);

      5) исключен - решением Абайского районного маслихата Карагандинской области от 27.11.2019 № 55/587 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования);

      6) День Конституции Республики Казахстан - 30 августа:

      лица, достигшие восьмидесяти лет и старше.

      Основанием для отнесения граждан к категории нуждающихся при наступлении трудной жизненной ситуации является причинение ущерба гражданину (семье) либо его имуществу вследствие стихийного бедствия или пожара либо наличие социально-значимого заболевания – "туберкулез" в период амбулаторного лечения либо болезнь, вызванная вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ) у детей.

      Сноска. Пункт 10 – в редакции решения Абайского районного маслихата Карагандинской области от 26.04.2019 № 48/517 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования); с изменениями, внесенными решением Абайского районного маслихата Карагандинской области от 27.11.2019 № 55/587 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования); от 10.04.2020 № 62/671 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования); от 25.02.2021 № 3/36 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования).

      11. К памятным датам и праздничным дням размер социальной помощи для отдельно взятой категории получателей устанавливается в едином размере по согласованию с МИО Карагандинской области.

      12. Размер оказываемой социальной помощи в каждом отдельном случае определяет специальная комиссия и указывает его в заключении о необходимости оказания социальной помощи.

      13. Предельный размер социальной помощи при наступлении трудной жизненной ситуации – до 40 месячных расчетных показателей.

      Сноска. Пункт 13 – в редакции решения Абайского районного маслихата Карагандинской области от 26.04.2019 № 48/517 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования).

      14. Социальная помощь при наступлении трудной жизненной ситуации оказывается не позднее трех месяцев со дня наступления ситуации.

Глава 3. Порядок оказания социальной помощи

      Сноска. Заголовок – в редакции решения Абайского районного маслихата Карагандинской области от 25.02.2021 № 3/36 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования).

      15. Социальная помощь к памятным датам и праздничным дням оказывается по списку, утверждаемому МИО по представлению уполномоченной организации либо иных организаций без истребования заявлений от получателей.

      16. Для получения социальной помощи при наступлении трудной жизненной ситуации заявитель от себя или от имени семьи в уполномоченный орган или акиму поселка, села, сельского округа представляет заявление с приложением следующих документов:

      1) документ, удостоверяющий личность;

      2) сведения о доходах лица (членов семьи);

      3) акт и/или документ, подтверждающий наступление трудной жизненной ситуации.

      Для получения социальной помощи, которая назначается независимо от доходов лица (членов семьи), сведения о доходах лица (членов семьи) не предоставляются.

      Сноска. Пункт 16 – в редакции решения Абайского районного маслихата Карагандинской области от 25.02.2021 № 3/36 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования).

      17. Документы представляются в подлинниках для сверки, после чего подлинники документов возвращаются заявителю.

      Сноска. Пункт 17 – в редакции решения Абайского районного маслихата Карагандинской области от 25.02.2021 № 3/36 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования).
      17-1. Исключен решением Абайского районного маслихата Карагандинской области от 26.04.2019 № 48/517 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования).

      18. При поступлении заявления на оказание социальной помощи при наступлении трудной жизненной ситуации уполномоченный орган или аким поселка, села, сельского округа в течение одного рабочего дня направляет документы заявителя в участковую комиссию для проведения обследования материального положения лица (семьи).

      19. Участковая комиссия в течение двух рабочих дней со дня получения документов проводит обследование заявителя, по результатам которого составляет акт о материальном положении лица (семьи), подготавливает заключение о нуждаемости лица (семьи) в социальной помощи и направляет их в уполномоченный орган или акиму поселка, села, сельского округа.

      20. Аким поселка, села, сельского округа в течение двух рабочих дней со дня получения акта и заключения участковой комиссии направляет их с приложенными документами в уполномоченный орган.

      21. В случае недостаточности документов для оказания социальной помощи уполномоченный орган запрашивает в соответствующих органах сведения, необходимые для рассмотрения представленных для оказания социальной помощи документов.

      22. В случае невозможности представления заявителем необходимых документов в связи с их порчей, утерей, уполномоченный орган принимает решение об оказании социальной помощи на основании данных иных уполномоченных органов и организаций, имеющих соответствующие сведения.

      23. Уполномоченный орган в течение одного рабочего дня со дня поступления документов от участковой комиссии или акима поселка, села, сельского округа производит расчет среднедушевого дохода лица (семьи) в соответствии с законодательством Республики Казахстан и представляет полный пакет документов на рассмотрение специальной комиссии.

      24. Специальная комиссия в течение двух рабочих дней со дня поступления документов выносит заключение о необходимости оказания социальной помощи, при положительном заключении указывается размер социальной помощи.

      25. Уполномоченный орган в течение восьми рабочих дней со дня регистрации документов заявителя на оказание социальной помощи принимает решение об оказании либо об отказе в оказании социальной помощи на основании принятых документов и заключения специальной комиссии о необходимости оказания социальной помощи.

      В случаях, указанных в пунктах 21 и 22 настоящих Правил, уполномоченный орган принимает решение об оказании либо об отказе в оказании социальной помощи в течение двадцати рабочих дней со дня принятия документов от заявителя или акима поселка, села, сельского округа.

      26. Уполномоченный орган письменно уведомляет заявителя о принятом решении (в случае отказа - с указанием основания) в течение трех рабочих дней со дня принятия решения.

      26-1. Исключен решением Абайского районного маслихата Карагандинской области от 15.03.2018 № 28/312 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования).
      26-2. Исключен решением Абайского районного маслихата Карагандинской области от 15.03.2018 № 28/312 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования).
      26-3. Исключен решением Абайского районного маслихата Карагандинской области от 15.03.2018 № 28/312 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования).
      26-4. Исключен решением Абайского районного маслихата Карагандинской области от 15.03.2018 № 28/312 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования).
      27. Исключен решением Абайского районного маслихата Карагандинской области от 03.05.2016 № 3/34 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования).

      28. Отказ в оказании социальной помощи осуществляется в случаях:

      1) выявления недостоверных сведений, представленных заявителями;

      2) отказа, уклонения заявителя от проведения обследования материального положения лица (семьи);

      3) превышения размера среднедушевого дохода лица (семьи) установленного местным представительным органом порога для оказания социальной помощи.

      29. Финансирование расходов на предоставление социальной помощи осуществляется в пределах средств, предусмотренных бюджетом Абайского района, на текущий финансовый год.

Глава 4. Основания для прекращения и возврата предоставляемой социальной помощи

      Сноска. Заголовок – в редакции решения Абайского районного маслихата Карагандинской области от 25.02.2021 № 3/36 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования).

      30. Социальная помощь прекращается в случаях:

      1) смерти получателя;

      2) выезда получателя на постоянное проживание за пределы соответствующей административно-территориальной единицы;

      3) направления получателя на проживание в государственные медико-социальные учреждения;

      4) выявление недостоверных сведений, предоставленных заявителем.

      Выплата социальной помощи прекращается с месяца наступления указанных обстоятельств.

      31. Излишне выплаченные суммы подлежат возврату в добровольном или ином установленном законодательством Республики Казахстан порядке.

Глава 5. Заключительное положение

      Сноска. Заголовок – в редакции решения Абайского районного маслихата Карагандинской области от 25.02.2021 № 3/36 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования).

      32. Мониторинг и учет предоставления социальной помощи проводит уполномоченный орган с использованием базы данных автоматизированной информационной системы "Е-Собес".

      Сноска. Пункт 32 – в редакции решения Абайского районного маслихата Карагандинской области от 26.04.2019 № 48/517 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования).