В тексте документа сохранена пунктуация и орфография оригинала.
В соответствии с Законом Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан" акимат Жамбылской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение коммунального государственного учреждения "Управление строительства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог акимата Жамбылской области" (далее - Управление).
2. Управлению в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего постановления в органах юстиции;
2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего постановления его направление на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и в информационно-правовой системе "Әділет";
3) размещение настоящего постановления на интернет-ресурсе акимата Жамбылской области.
3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на первого заместителя акима области Орынбекова Б.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня государственной регистрации в органах юстиции и вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
| Аким области | К. Кокрекбаев |
Положение о Коммунальном государственном учреждении "Управление строительства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог акимата Жамбылской области"
1. Общие положения
1. Коммунальное государственное учреждение "Управление строительства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог акимата Жамбылской области" (далее- Управление) является государственным органом Республики Казахстан, уполномоченное на выполнение функций государственного управления и контроля в сфере строительства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог областного значения.2. Управление не имеет ведомств.
3. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
4. Управление является юридическим лицом в организационно-правовой форме коммунального государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета в органах казначейства.
5. Управление вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
6. Управление имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством.
7. Управление по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя Управления и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.
8. Структура и лимит штатной численности Управления утверждаются в соответствии с действующим законодательством.
9. Местонахождение юридического лица: Почтовый индекс 080012, Республика Казахстан, Жамбылская область, город Тараз, проспект Толе би, 35.
10. Полное наименование государственного органа- Коммунальное государственное учреждение "Управление строительства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог акимата Жамбылской области".
11. Настоящее Положение является учредительным документом Управления.
12. Финансирование деятельности Управления осуществляется из республиканского и местных бюджетов, бюджета (сметы расходов) Национального Банка Республики Казахстан.
13. Управлению запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями Управления.
Если Управлению законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход государственного бюджета.
2. Миссия, основные задачи, функции, права и обязанности государственного органа
14. Миссия: Управления - Участие в реализации государственной политики по созданию жизнеобеспечивающей инфраструктуры и проведение эффективной государственной политики в сфере строительства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог областного значения в целях обеспечения опережающих темпов развития указанной сферы деятельности. Удовлетворение потребностей экономики и населения в доступных и качественных транспортных услугах, в пределах административных границ Жамбылской области.15. Задачи:
15.1. Задачи в сфере управления строительством:
1) реализация государственной программы "жилищного строительства", своевременный ввод запланированных строящихся объектов с обустройством прилегающих территорий;
2) обеспечение неукоснительного выполнения проектных решений;
3) проведение в соответствии с действующим законодательством государственных закупок на выполнение проектных, строительно-монтажных работ и ремонта, заключение договоров с поставщиками работ, услуги контроль их исполнения, где Управление выступает Заказчиком
4) планирование финансовых средств, материальных и трудовых ресурсов для реализации государственных программ;
5) разработка мероприятий по сейсмоусилению зданий и сооружений общественного значения и многоэтажных жилых домов по Жамбылской области;
6) развитие и обустройство инженерной инфраструктуры территории области.
15.2. Задачи в сфере управления пассажирским транспортом:
1) организация работы, проведение конкурсов и заключение договоров с победителями на право обслуживания автомобильными перевозками пассажиров и багажа маршрутов регулярных пригородных, междугородных внутриобластных и соединяющих населенные пункты: поселки, аулы (села) между собой и районными центрами вне одного района области, а также с областным центром;
2) утверждение маршрутов и расписаний движений по ним, координация, регулирование деятельности юридических лиц, осуществляющих пассажирские перевозки, услуг автовокзалов и автостанций, независимо от форм собственности;
3) ведение реестра автовокзалов и автостанций, маршрутов регулярных автомобильных перевозок пассажиров и багажа пригородных, междугородных внутриобластных и соединяющих населенные пункты: поселки, аулы (села) между собой районными центрами вне одного района области, а также с областным центром;
4) решение вопросов привлечения пассажирского транспорта на основании действующего законодательства для проведения мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий;
5) организация диспетчерского руководства движением автомобильным транспортом, осуществляющим перевозки пассажиров и багажа;
6) рассмотрение предложений по открытию или закрытию маршрутов, сокращению либо увеличению интервалов движения автотранспорта, режима его работы и других вопросов, поступающих от перевозчиков и населения;
7) осуществление лицензирования отдельных видов деятельности, подлежащих лицензированию в соответствии с законодательством Республики Казахстан о лицензировании;
8) организуют регулярные междугородные межобластные, межрайонные (междугородные внутриобластные), городские и пригородные перевозки пассажиров и багажа;
9) согласование графика проведения обязательного технического осмотра механических транспортных средств и прицепов к ним в пределах региона деятельности;
10) выдача международных сертификатов технического осмотра;
11) ведение реестра физических и юридических лиц, подавших уведомление о начале осуществления деятельности по установке и обслуживанию тахографов.
15.3. Задачи Управления в сфере управления автомобильными дорогами:
1) организация работ по строительству, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования областного значения, выполнение функций заказчика на указанные виды работ;
2) осуществление контроля качества выполнения работ по строительству, ремонту и содержанию автомобильных дорог, их финансирование и приемка;
3) заключение договоров (контрактов) с победителями конкурсов на выполнение работ и контроль их исполнения;
4) рассмотрение и согласование (либо выдача мотивированного отказа в согласовании) паспортов юридическим и частным лицам на размещение объектов сервиса и рекламы вдоль автомобильных дорог общего пользования областного значения;
5) организация работ по обеспечению обследования технического и эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования областного значения и сооружений на них;
6) курирование вопросов автодорожной отрасли территориально (по Жамбылской области), независимо от ведомственной и иной принадлежности субъектов, осуществляющих управленческие, организационные и исполнительские функции, истребование у них необходимой оперативной информации для исполнения заданий вышестоящих органов, либо для собственных нужд в порядке подготовки инициативных предложений по отрасли;
7) реализация государственной политики в сфере автомобильных дорог и дорожной деятельности.
16. Функции:
1) развитие инфраструктуры жилищного строительства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог, внесение предложений по этим вопросам в акимат области, в том числе о выделении бюджетных средств;
2) разработка комплексных схем и программ: развития жилищного строительства, проектов организации дорожного движения, развития сети автомобильных дорог;
3) контроль за ходом строительства, состояние автомобильной дорожной сети, дорожных сооружений, контрольных пунктов, остановок, разворотных и посадочных площадок, принятие мер по их своевременному ремонту и восстановлению;
4) организация и контроль исполнения постановлений Правительства Республики Казахстан, актов акимата и Акима области, других нормативных правовых актов, в части касающейся строительства, пассажирских перевозок, автомобильных дорог и безопасности на автомобильных дорогах;
5) непосредственное участие в организации работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций;
6) оперативное управление и оказание методической помощи подразделениям акиматов городского, районного уровней, ответственных за выполнение функций, схожих с возложенными на Управление настоящим Положением и действующим законодательством, истребование у них информации необходимой для исполнения Управлением функций, определенных настоящим Положением, в том числе контроль за своевременным и эффективным освоением трансфертов;
7) осуществление работы службы внутреннего контроля в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан;
8) организация и проведение конкурсов по государственным закупкам работ и услуг, финансируемых за счет средств республиканского и областного бюджетов, где Управление является заказчиком на проектирование и строительство объектов либо определено единым организатором проведения конкурсов, в соответствии с законом Республики Казахстан "О государственных закупках";
9) осуществление иных функций, возложенных на него законодательством, постановлениями акимата области либо решениями Акима области;
10) организует и проводит поисково-разведочные работы на подземные воды для населенных пунктов.
Сноска. Пункт 16 с изменениями, внесенными постановлением акимата Жамбылской области от 05.05.2015 № 98 (вводится в действие по истечении 10 календарных дней после дня его первого официального опубликования).
17. Права и обязанности:
Права:
1) осуществлять взаимодействие с местными органами государственного управления в вопросах строительства, пассажирского транспорта и дорожного хозяйства;
2) запрашивать от организаций строительной, транспортной, дорожной, связи, телекоммуникационной и других отраслей, независимо от форм собственности, информацию, необходимую для осуществления функций Управления;
3) привлекать в установленном законодательством порядке в качестве экспертов и прочих специалистов работников других отраслей производства и иных организаций независимо от формы собственности для осуществления возложенных на Управление функций и текущих поручений уполномоченного органа;
4) создавать рабочие группы и комиссии по вопросам, касающимся деятельности Управления, либо по которым оно определено главенствующим;
5) в лице своих представителей, в установленном законодательством порядке беспрепятственно посещать объекты, касающиеся вопросов находящихся в компетенции Управления в соответствии с настоящим Положением;
6) в пределах своей компетенции, определенной законодательством и настоящим Положением, осуществлять контроль соблюдения требований норм и стандартов, договоров и соглашений по вопросам деятельности в сфере строительства, пассажирских перевозок, автомобильных дорог, телекоммуникаций и связи;
7) выступать органом государственного управления коммунальными и иными государственными предприятиями, находящимися в ведении Управления;
8) выступать уполномоченным органом по выдаче разрешения на размещение объектов наружной (визуальной) рекламы на всех строящихся объектах и транспортных средствах по Жамбылской области в пределах его юрисдикции в соответствии с настоящим Положением, ограничиваемой лишь временными рамками ее (юрисдикции) действия.
Обязанности:
1) непосредственно вносить предложения в соответствующие государственные органы по вопросам привлечения к ответственности лиц, виновных в нарушении законодательства в сфере ответственности Управления, определенной настоящим Положением;
2) вносить предложения по улучшению управления строительством, пассажирским транспортом и дорожной отраслью в Акимат области и центральные исполнительные органы.
3. Организация деятельности государственного органа
18. Руководство Управлением осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Коммунальное государственное учреждение "Управление строительства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог акимата Жамбылской области" задач и осуществление им своих функций.19. Первый руководитель Управления назначается на должность и освобождается от должности Акимом Жамбылской области.
20. Первый руководитель Управления имеет заместителей, которые назначаются на должности и освобождаются от должностей в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
21. Полномочия первого руководителя Управления:
1) определяет обязанности и полномочия руководителей структурных подразделений Управления;
2) в соответствии с законодательством (в отдельных случаях и номенклатурой должностей, утверждаемой Акимом области) назначает на должности и освобождает от должности работников Управления;
3) в установленном законодательством порядке налагает дисциплинарные взыскания на сотрудников Управления;
4) подписывает акты Управления;
5) утверждает положения о структурных подразделениях Управления;
6) без доверенности действует и представляет Управление в государственных органах, иных организациях;
7) распоряжается имуществом Управления, заключает договоры, выдает доверенности;
8) назначает и освобождает от должности своих руководителей структурных подразделений Управления;
9) в соответствии с законодательством Республики Казахстан назначает и освобождает от должностей руководителей подведомственных организаций и учреждений (предприятий);
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством. Исполнение полномочий первого руководителя Управления в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.
22. Первый руководитель назначает и освобождает от должности, определяет обязанности и полномочия своих заместителей в соответствии с действующим законодательством.
4. Имущество государственного органа
23. Управление может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.Имущество Управления формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
24. Имущество Управления относится к коммунальной собственности.
25. Управление не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.