Об утверждении Отраслевой рамки квалификации в сфере интеллектуальной собственности и регистрации недвижимого имущества

Приказ Министра юстиции Республики Казахстан от 22 декабря 2014 года № 1379. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 24 декабря 2014 года № 9999. Утратил силу приказом Министра юстиции Республики Казахстан от 21 июля 2015 года № 893

Утратил силу

      Сноска. Утратил силу приказом Министра юстиции РК от 21.07.2015 № 893 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования).

      В соответствии с пунктом 3 статьи 138-4 Трудового кодекса Республики Казахстан, ПРИКАЗЫВАЮ:
      1. Утвердить прилагаемую отраслевую рамку квалификации в сфере интеллектуальной собственности и регистрации недвижимого имущества.
      2. Департаменту кадровой службы Министерства юстиции Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан и его официальное опубликование.
      3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Департамент кадровой службы Министерства юстиции Республики Казахстан.
      4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

      Министр                                    Б. Имашев

Утвержден           
приказом Министра юстиции  
Республики Казахстан    
от 22 декабря 2014 года № 1379

Отраслевая рамка квалификаций
в сфере интеллектуальной собственности и регистрации
недвижимого имущества

1. Общие положения

      1. Отраслевая рамка квалификаций в сфере интеллектуальной собственности и регистрации недвижимого имущества (далее – ОРК) содержит два квалификационных уровня, что соответствует Национальной рамке квалификаций, утвержденной совместным приказом Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 24 сентября 2012 года № 373-ө-м и Министра образования и науки Республики Казахстан от 28 сентября 2012 года № 444 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 8022).
      2. ОРК определяет единую шкалу квалификационных уровней, обеспечивает сопоставимость квалификаций и является основой для профессиональных стандартов и системы подтверждения соответствия и присвоения квалификации специалистов в сфере интеллектуальной собственности и регистрации недвижимого имущества.
      3. В ОРК приводится структурированное описание квалификационных уровней, признаваемых в отрасли.
      4. ОРК предназначена для различных групп пользователей (работодателей, органов образования, общественных организаций) и позволяет:
      1) описывать с единых позиций требования к квалификации работников, выпускников при разработке профессиональных и образовательных стандартов;
      2) разрабатывать оценочные материалы и процедуры определения квалификации работников и выпускников всех уровней профессионального образования;
      3) планировать различные траектории образования, ведущие к получению конкретного уровня, карьерного роста.
      5. Основные термины и понятия, используемые в ОРК квалификаций:
      1) умения – способности применять знания и проявить компетентность с целью осуществления деятельности и решения задач (применение логического, интуитивного, творческого и практического мышления);
      2) знание – результат усвоения информации посредством обучения и личного опыта, совокупность фактов, принципов, теории и практики, относящихся к сфере обучения или работы, компонент квалификации, который должен подвергаться оценке;
      3) профессиональный стандарт – стандарт определяющий в конкретной области профессиональной деятельности требования к уровню квалификации и компетентности, к содержанию, качеству и условиям труда;
      4) компетенции – качества субъекта деятельности, обеспечивающие выполнение задач профессиональной деятельности определенного квалификационного уровня;
      5) опыт – сознательная деятельность, знания и навыки, которые могут быть приобретены и эффективно использованы в течение определенного промежутка времени.
      6. ОРК представляет собой рамочную конструкцию, оформленную по структуре отраслевой рамки квалификаций в сфере интеллектуальной собственности и регистрации недвижимого имущества, согласно приложению 1 к ОРК.
      ОРК состоит из описания для каждого квалификационного уровня общих характеристик профессиональной деятельности, а именно:
      1) знания – комплексный показатель, который определяет требования к знаниям и зависит от следующих особенностей профессиональной деятельности:
      объема и сложности используемой информации;
      инновационных знаний;
      степени их абстрактности (соотношения теоретических и практических знаний). Степень его проявления (переход от одного уровня к другому) может быть связана с изменением одного (любого) из составляющих показателей, двух или трех показателей;
      2) умения и навыки – данный показатель является комплексным, определяет требования к умениям и зависит от следующих особенностей профессиональной деятельности:
      множественности (вариативности) способов решения профессиональных задач, необходимости выбора или разработки этих способов;
      степени неопределенности рабочей ситуации и непредсказуемости ее развития. Данный показатель является комплексным. Степень его проявления (переход от одного уровня квалификации к другому) может быть связан как с изменением одного (любого) из составляющих показателей, так и обоих;
      3) личностные и профессиональные компетенции – данный показатель определяет широту полномочий и ответственность работника и который имеет три основных степени проявления:
      деятельность под руководством;
      самостоятельная исполнительская деятельность;
      руководство другими.
      Широта полномочий и ответственности связана с масштабом деятельности, ценой возможной ошибки для организации, области, ее социальными, экологическими, экономическими и другими последствиями, а также плотной реализации в профессиональной деятельности основных функций руководства (целеполагание, организация, контроль, мотивация исполнителей (работников, рабочих).
      7. Основным принципом разработки уровней квалификаций в ОРК квалификаций является непрерывность и преемственность развития квалификационных уровней от низшего к высшему, прозрачность их описания.
      8. Уровень квалификации является результатом освоения определенной образовательной программы и (или) практического опыта.
      Для приращения квалификации или изменения ее профиля на каждом уровне возможно обучение по дополнительным образовательным программам системы повышения квалификации и переподготовки кадров в учреждениях, имеющих соответствующие лицензии.
      Уровень квалификации может нарастать по мере обретения практического опыта работы, самообразования, обучения.
      Учет различных форм образования и обучения будет происходить внутри отраслевой квалификационной системы.
      Построение индивидуальной образовательной траектории посредством учета знаний и практического опыта работника, курсов повышения квалификации, даст возможность продвигаться как по вертикали, так и по горизонтали уровней квалификации.
      Соотнесение уровней квалификации с уровнями национальной сиcтемы образования и обучения определяется по показателю достижения квалификации, согласно приложению 2 к ОРК.

Приложение 1            
к Отраслевой рамке         
квалификаций в сфере        
интеллектуальной собственности и 
регистрации недвижимого     
имущества              

            Структура отраслевой рамки квалификаций в сфере
       интеллектуальной собственности и регистрации недвижимого
                               имущества

1. Область профессиональной деятельности: Регистрация залога движимого имущества, не подлежащего обязательной государственной регистрации

Уровень
НРК

Уровень
ОРК

Требования к личностным и профессиональным компетенциям

Требования к умениям и навыкам

Требования к знаниям

4

4.1

Самостоятельность: осуществление исполнительской деятельности под руководством и контролем руководителя. Дисциплинированность. Способность к самообучению.
Ответственность: за результат выполнения работ; за выполнение требований безопасности и охраны труда.
Сложность: выполнение типовых технологических задач на основе выбора общепринятых типовых способов решения в различных условиях рабочей ситуации. Практические, типовые навыки действий в нештатной ситуации.

Применение основных профессиональных знаний, с опорой на практический опыт, полученных в процессе обучения в техническом и профессиональном учебном заведении после среднего образования. Проведение юридической экспертизы документов, использование современных программных продуктов и технических средств, апеллирование нормами действующего законодательства, демонстрирование навыков самообладания и самодисциплины.

Знание действующего законодательства РК, знания о подходах, принципах и способах постановки и решения профессиональных задач, Закона РК «О регистрации залога движимого имущества», Стандартов оказания государственных услуг, базовых знаний о предмете труда в процессе его выполнения и цикле соответствующих исполнительских действий.

4.2.

Самостоятельность: осуществление исполнительской профессиональной деятельности в соответствии с технологией работ, под руководством и контролем руководителя. Устойчивые практические навыки организации и выполнения работ на закрепленном оборудовании при наличии самостоятельности в знакомых ситуациях.
Ответственность: за результат выполнения работ; за выполнение требований безопасности и охраны труда.
Сложность: решение типовых практических задач на основе выбора общепринятых способов решения в различных условиях технологической ситуации. Практические навыки действий в нештатной ситуации.
Понимание взаимосвязи выполняемых технологических операций со смежными системами.

Применение основных профессиональных знаний, с опорой на практический опыт, полученных в процессе обучения в высшем учебном заведений. Проведение юридической экспертизы документов; использование современных программных продуктов и технических средств; апеллирование нормами действующего законодательства; демонстрирование навыков самообладания и самодисциплины.

Знание действующего законодательства РК. Закона РК «О регистрации залога движимого имущества». Знания о подходах, принципах и способах постановки и решения профессиональных задач. Стандартов оказания государственных услуг, базовых знаний о предмете труда в процессе его выполнения и цикле соответствующих исполнительских действий.

5

5.1.

Самостоятельность: Управленческая деятельность в рамках участка технологического процесса и стратегии деятельности подразделения. Практические навыки организации и выполнения действий в нештатной ситуации.
Ответственность: за результат выполнения работ персонально и подчиненными на уровне подразделения. Сложность: решение стандартных практических задач; выбор способа действий из известных на основе знаний и практического опыта.
Понимание физической сущности выполняемых технологических процессов, их взаимосвязи со смежными системами.

Применение основных профессиональных знаний, с опорой на практический опыт, полученных в процессе обучения в высшем учебном заведений. Проведение юридической экспертизы документов; использование современных программных продуктов и технических средств; апеллирование нормами действующего законодательства; демонстрирование навыков самообладания и самодисциплины. Распределение обязанностей (также объема работ) между сотрудниками подразделения; контроль за своевременным выполнением и качеством работ.

Знание действующего законодательства РК. Закона РК «О регистрации залога движимого имущества». Стандартов оказания государственных услуг. Знания о методологии системного анализа и проектирования профессиональных ситуаций, способах принятия управленческих решений. Деятельность, требующая синтеза специальных (теоретических и практических) знаний (в том числе, инновационных) и практического опыта, знаний о предмете труда в процессе его выполнения и цикле соответствующих исполнительских действий, о подходах, принципах и способах постановки и решения профессиональных задач; способах мотивации и труда.

2. Область профессиональной деятельности: Государственное техническое обследование недвижимого имущества

4

4.1.

Самостоятельность: осуществление исполнительской деятельности под руководством и контролем руководителя. Дисциплинированность. Способность к самообучению.
Ответственность: за результат выполнения работ; за выполнение требований безопасности и охраны труда.
Сложность: выполнение типовых технологических задач на основе выбора общепринятых типовых способов решения в различных условиях рабочей ситуации. Практические, типовые навыки действий в нештатной ситуации.

Применение основных профессиональных знаний, с опорой на практический опыт, полученных в процессе обучения в техническом и профессиональном учебном заведении после среднего образования. Проведение юридической экспертизы документов, использование современных программных продуктов и технических средств, апеллирование нормами действующего законодательства, демонстрирование навыков самообладания и самодисциплины.

Знание действующего законодательства РК. Закона РК «О регистрации прав на недвижимое имущество». Знания о подходах, принципах и способах постановки и решения профессиональных задач; Стандартов оказания государственных услуг, СНиПов; знаний о предмете труда в процессе его выполнения и цикле соответствующих исполнительских действий.

4.2.

Самостоятельность: осуществление исполнительской профессиональной деятельности в соответствии с технологией работ, под руководством и контролем руководителя. Устойчивые практические навыки организации и выполнения работ на закрепленном оборудовании при наличии самостоятельности в знакомых ситуациях.
Ответственность: за результат выполнения работ;
за выполнение требований безопасности и охраны труда.
Сложность: решение типовых практических задач на основе выбора общепринятых способов решения в различных условиях технологической ситуации. Практические навыки действий в нештатной ситуации.
Понимание взаимосвязи выполняемых технологических операций со смежными системами.

Применение основных профессиональных знаний, с опорой на практический опыт, полученных в процессе обучения в высшем учебном заведений. Проведение юридической экспертизы документов; использование современных программных продуктов и технических средств; апеллирование нормами действующего законодательства; демонстрирование навыков самообладания и самодисциплины.

Знание действующего законодательства РК; Закона РК «О регистрации прав на недвижимое имущество». Знания о подходах, принципах и способах постановки и решения профессиональных задач; Стандартов оказания государственных услуг; СНиПов, знаний о предмете труда в процессе его выполнения и цикле соответствующих исполнительских действий.

5

5.1.

Самостоятельность: Управленческая деятельность в рамках участка технологического процесса и стратегии деятельности подразделения. Практические навыки организации и выполнения действий в нештатной ситуации.
Ответственность: за результат выполнения работ персонально и подчиненными на уровне подразделения. Сложность: решение стандартных практических задач; выбор способа действий из известных на основе знаний и практического опыта.
Понимание физической сущности выполняемых технологических процессов, их взаимосвязи со смежными системами.

Применение основных профессиональных знаний, с опорой на практический опыт, полученных в процессе обучения в высшем учебном заведений. Практические профессиональные умения и навыки, приобретенные в процессе обучения и практической деятельности. Проведение юридической экспертизы документов; использование современных программных продуктов и технических средств; апеллирование нормами действующего законодательства; демонстрирование навыков самообладания и самодисциплины. Распределение обязанностей (также объема работ) между сотрудниками подразделения; контроль за своевременным выполнением и качеством работ.

Знание действующего законодательства РК; Закона РК «О регистрации прав на недвижимое имущество»; Знания о методологии системного анализа и проектирования профессиональных ситуаций, способах принятия управленческих решений. Деятельность, требующая синтеза специальных (теоретических и практических) знаний (в том числе, инновационных) и практического опыта; Стандартов оказания государственных услуг; СНиПов, знаний о предмете труда в процессе его выполнения и цикле соответствующих исполнительских действий; о подходах, принципах и способах постановки и решения профессиональных задач; способах мотивации и труда.

3. Область профессиональной деятельности: Оценка объектов недвижимости физических лиц, не используемых в предпринимательской деятельности для целей налогообложения

4

4.1.

Самостоятельность: осуществление исполнительской деятельности под руководством и контролем руководства. Дисциплинированность. Способность к самообучению.
Ответственность: за результат выполнения работ; за выполнение требований безопасности и охраны труда.
Сложность: выполнение типовых технологических задач на основе выбора общепринятых типовых способов решения в различных условиях рабочей ситуации. Практические, типовые навыки действий в нештатной ситуации.

Применение основных профессиональных знаний, с опорой на практический опыт, полученных в процессе обучения в техническом и профессиональном учебном заведении после среднего образования. Проведение юридической экспертизы документов, использование современных программных продуктов и технических средств, апеллирование нормами действующего законодательства, демонстрирование навыков самообладания и самодисциплины.

Знание действующего законодательства РК; Налогового законодательства РК, Закона РК «Об оценочной деятельности в РК». Знания о подходах, принципах и способах постановки и решения профессиональных задач; Стандартов оказания государственных услуг; знаний о предмете труда в процессе его выполнения и цикле соответствующих исполнительских действий

4.2.

Самостоятельность: осуществление исполнительской профессиональной деятельности в соответствии с технологией работ, под руководством и контролем руководства. Устойчивые практические навыки организации и выполнения работ на закрепленном оборудовании при наличии самостоятельности в знакомых ситуациях.
Ответственность: за результат выполнения работ; за выполнение требований безопасности и охраны труда.
Сложность: решение типовых практических задач на основе выбора общепринятых способов решения в различных условиях технологической ситуации. Практические навыки действий в нештатной ситуации.
Понимание взаимосвязи выполняемых технологических операций со смежными системами.

Применение основных профессиональных знаний, с опорой на практический опыт, полученных в процессе обучения в высшем учебном заведении. Проведение юридической экспертизы документов; использование современных программных продуктов и технических средств; апеллирование нормами действующего законодательства; демонстрирование навыков самообладания и самодисциплины.

Знание действующего законодательства РК; Налогового законодательства РК, Закона РК «Об оценочной деятельности в РК». Знания о подходах, принципах и способах постановки и решения профессиональных задач; Стандартов оказания государственных услуг; знаний о предмете труда в процессе его выполнения и цикле соответствующих исполнительских действий.

5

5.1.

Самостоятельность: Управленческая деятельность в рамках участка технологического процесса и стратегии деятельности подразделения. Практические навыки организации и выполнения действий в нештатной ситуации.
Ответственность: за результат выполнения работ персонально и подчиненными на уровне подразделения. Сложность: решение стандартных практических задач; выбор способа действий из известных на основе знаний и практического опыта.
Понимание физической сущности выполняемых технологических процессов, их взаимосвязи со смежными системами.

Применение основных профессиональных знаний, с опорой на практический опыт, полученных в процессе обучения в высшем учебном заведении. Проведение юридической экспертизы документов; использование современных программных продуктов и технических средств; апеллирование нормами действующего законодательства; демонстрирование навыков самообладания и самодисциплины. Распределение обязанностей (также объема работ) между сотрудниками подразделения; контроль за своевременным выполнением и качеством работ.

Знание действующего законодательства РК; Налогового законодательства РК, Закона РК «Об оценочной деятельности в РК»; Стандартов оказания государственных услуг; знаний о предмете труда в процессе его выполнения и цикле соответствующих исполнительских действий; о подходах, принципах и способах постановки и решения профессиональных задач; способах мотивации и труда.

4. Область профессиональной деятельности: Проведение экспертизы в сфере интеллектуальной собственности

5

5.1.

Самостоятельность: самостоятельное (в сложных ситуациях под руководством) проведение экспертизы договоров о передаче прав на объекты промышленной собственности и выполнение рабочих поручений; самостоятельная (в сложных ситуациях под руководством) организация работы.
Ответственность: за выполнение функциональных обязанностей.
Сложность: решение практических задач на основе выбора способов решения в различных изменяющихся условиях рабочих ситуаций.

Применение основных профессиональных знаний, с опорой на практический опыт, полученных в процессе обучения в высшем учебном заведении. Проведение юридической экспертизы документов; использование современных программных продуктов и технических средств; апеллирование нормами действующего законодательства; демонстрирование навыков самообладания и самодисциплины.

Знание действующего законодательства Республики Казахстан; законодательства иностранных государств в области охраны прав на объекты промышленной собственности; международных соглашений Республики Казахстан, касающихся охраны прав на объекты промышленной собственности; судебной практики о применении законодательства Республики Казахстан об охране прав на объекты промышленной собственности.

5.2.

Самостоятельность: самостоятельное проведение экспертизы договоров о передаче прав на объекты промышленной собственности и выполнение рабочих поручений; самостоятельная организация работы.
Ответственность: за выполнение функциональных обязанностей.
Сложность: решение практических задач на основе выбора способов решения в различных изменяющихся условиях рабочих ситуаций.

Применение основных профессиональных знаний, с опорой на практический опыт, полученных в процессе обучения в высшем учебном заведении. Проведение юридической экспертизы документов; использование современных программных продуктов и технических средств; апеллирование нормами действующего законодательства; демонстрирование навыков самообладания и самодисциплины.

Знание действующего законодательства Республики Казахстан; законодательства иностранных государств в области охраны прав на объекты промышленной собственности; международных соглашений Республики Казахстан, касающихся охраны прав на объекты промышленной собственности; судебной практики о применении законодательства Республики Казахстан об охране прав на объекты промышленной собственности.

5.3.

Самостоятельность: самостоятельное проведение экспертизы договоров о передаче прав на объекты промышленной собственности и выполнение рабочих поручений; самостоятельная организация работы.
Ответственность: за выполнение функциональных обязанностей; за собственное обучение и обучение других.
Сложность: деятельность, направленная на решение задач, предполагающих выбор и многообразие способов решения.

Применение основных профессиональных знаний, с опорой на практический опыт, полученных в процессе обучения в высшем учебном заведении. Проведение юридической экспертизы документов; использование современных программных продуктов и технических средств; апеллирование нормами действующего законодательства; демонстрирование навыков самообладания и самодисциплины.

Знания действующего законодательства Республики Казахстан; законодательства иностранных государств в области охраны прав на объекты промышленной собственности; международных соглашений Республики Казахстан, касающихся охраны прав на объекты промышленной собственности; судебной практики о применении законодательства Республики Казахстан об охране прав на объекты промышленной собственности

6

6.1.

Самостоятельность: управленческая деятельность в рамках стратегии деятельности предприятия, предполагающая согласование работ с другими управлениями; контроль за проведением сотрудниками управления экспертизы договоров о передаче прав на объекты промышленной собственности; руководство выполнением сотрудниками управления рабочих поручений;
Ответственность: за планирование и разработку процессов деятельности управления, которые могут привести к существенным изменениям или развитию, ответственность за повышение профессионализма работников.
Сложность: деятельность, направленная на решение задач, предполагающих выбор и многообразие способов решения.

Применение основных профессиональных знаний, с опорой на практический опыт, полученных в процессе обучения в высшем учебном заведении. Проведение юридической экспертизы документов; использование современных программных продуктов и технических средств; апеллирование нормами действующего законодательства; демонстрирование навыков самообладания и самодисциплины.

Знание действующего законодательства Республики Казахстан; законодательства иностранных государств в области охраны прав на объекты промышленной собственности; международных соглашений Республики Казахстан, касающихся охраны прав на объекты промышленной собственности; судебной практики о применении законодательства Республики Казахстан об охране прав на объекты промышленной собственности.

Приложение 2           
к Отраслевой рамке         
квалификаций в сфере        
интеллектуальной собственности и 
регистрации недвижимого     
имущества              

                 Показатель достижения квалификации

Уровень
квалификации

Пути достижении квалификации соответствующего уровня

4

При наличии технического и профессионального образования на базе основного среднего образования и практический опыт не менее трех лет.
При наличии технического и профессионального образования повышенного уровня (дополнительная профессиональная подготовка или послесреднее образование) без практического опыта.

5

Техническое и профессиональное образование (или послесреднее образование), практический опыт или высшее образование, дополнительные профессиональные образовательные программы без практического опыта.

6

Высшее образование. Бакалавриат, резидентура, практический опыт