В соответствии с подпунктом 12-1) статьи 6 Закона Республики Казахстан от 19 января 2001 года "О зерне" ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Правила проведения мониторинга зернового рынка.
2. Комитету государственной инспекции в агропромышленном комплексе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан обеспечить в установленном законодательством порядке государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан и его официальное опубликование.
3. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования.
Министр А. Мамытбеков
СОГЛАСОВАНО
Председатель Агентства
Республики Казахстан
по статистике
____________ А. Смаилов
11 мая 2012 года
Утверждены приказом
Министра сельского хозяйства
Республики Казахстан
от 8 мая 2012 года № 18-03/241
Правила проведения мониторинга зернового рынка
1. Общие положения
1. Настоящие Правила проведения мониторинга зернового рынка (далее - Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 12-1) статьи 6 Закона Республики Казахстан от 19 января 2001 года "О зерне" и определяют порядок проведения мониторинга зернового рынка.
2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
1) агент - юридическое лицо, сто процентов акций (долей) которого принадлежит национальному управляющему холдингу в сфере агропромышленного комплекса или его дочерней организации, определенное Правительством Республики Казахстан и осуществляющее в пределах своей компетенции полномочия по управлению государственными ресурсами зерна;
2) участники зернового рынка - физические и юридические лица, участвующие в производстве, хранении, транспортировке, переработке и реализации зерна;
3) мониторинг зернового рынка (далее - мониторинг) - совокупность постоянных мероприятий, направленных на сбор, обработку и анализ данных об операциях с зерном, осуществляемых участниками зернового рынка, включая его производство, хранение, переработку и реализацию;
4) лаборатория по экспертизе качества зерна - испытательная лаборатория по экспертизе качества зерна, аккредитованная в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан об аккредитации в области оценки соответствия, на право проведения экспертизы качества зерна и выдачи паспорта качества зерна (далее - лаборатория);
5) специализированная организация - организация, акционерами которых являются Правительство Республики Казахстан и (или) национальный управляющий холдинг в сфере агропромышленного комплекса, а также их аффилиированные лица, созданные в целях устойчивого развития отраслей агропромышленного комплекса, обеспечения субъектов агропромышленного комплекса отдельными видами услуг, отсутствующими или слабо предоставленными на конкурентном рынке.
3. Мониторинг осуществляется уполномоченным органом в области зернового рынка (далее - уполномоченный орган).
2. Порядок проведения мониторинга
4.Этапы мониторинга:
1) сбор данных;
2) обработка данных;
3) анализ данных.
5. Данные мониторинга включают информацию:
1) о наличии и движении зерна государственных ресурсов;
2) о результатах экспертизы качества зерна при экспорте (импорте) и внутриреспубликанских перевозках;
3) о транспортировке зерна на внутреннем рынке и на экспорт;
4) о загруженности хлебоприемных предприятий.
6. Агент по управлению государственными ресурсами зерна представляет в уполномоченный орган на ежемесячной основе информацию о наличии и движении зерна государственных ресурсов по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
7. Сбор данных о результатах экспертизы качества зерна при экспорте (импорте) и внутриреспубликанских перевозках осуществляется посредством ежемесячного представления аккредитованными лабораториями по экспертизе качества зерна в соответствующее областное территориальное подразделение Комитета государственной инспекции в агропромышленном комплексе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан (далее - областное подразделение) информации о результатах экспертизы качества зерна при экспорте (импорте) и внутриреспубликанских перевозках по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам, и последующего направления областным подразделением в уполномоченный орган.
8. Для анализа данных мониторинга используются сведения, получаемые от национального перевозчика и других перевозчиков на железнодорожном транспорте информации о транспортировке зерна на внутреннем рынке и на экспорт по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам.
9. Специализированная организация в сфере мониторинга сельскохозяйственных рынков (далее - Специализированная организация) представляет в уполномоченный орган на еженедельной основе информацию о средних рыночных ценах на зерно, по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам.
10. Лицензированные хлебоприемные предприятия представляют государственному зерновому инспектору ежемесячно информацию о загруженности хлебоприемных предприятий по форме согласно приложению 5 к настоящим Правилам, с последующим ее направлением в соответствующее областное подразделение, которое направляет собранную информацию уполномоченному органу.
11. Обработку данных мониторинга по каждой области осуществляет областное подразделение, который ежемесячно представляет данные в уполномоченный орган.
12. При обработке и анализа данных мониторинга используются данные представляемые областными подразделениями, агентом по управлению государственными ресурсами зерна, Специализированной организацией, национальным перевозчиком и другими перевозчиками на железнодорожном транспорте.
13. Анализ данных мониторинга, ежемесячное представление данных в Правительство Республики Казахстан осуществляет уполномоченный орган.
14. Данные мониторинга, за исключением данных о количестве зерна, находящегося в государственных ресурсах зерна, являются общедоступными для участников зернового рынка.
Приложение 1
к Правилам проведения
мониторинга зернового рынка
Форма
Информация о наличии и движении зерна государственных ресурсов
по состоянию на "______" _______________ 20 ___ года
(тысяч тонн)
Наименование |
Наличие зерна |
Приход за отчетный |
Расход за |
Наличие зерна |
||||||||||||
в |
в том числе |
в |
в том числе |
|||||||||||||
продо- |
ф |
с |
в |
продо- |
ф |
с |
в |
продо- |
ф |
с |
продо- |
ф |
с |
|||
А |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
Всего по |
*Представляется агентом по управлению государственными ресурсами зерна в Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан - ежемесячно к 29 числу
Руководитель ________________ _______________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии)
Исполнитель _________________ _______________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии)
Телефон ___________ "_____" ____________ 20 __ года
Приложение 2
к Правилам проведения
мониторинга зернового рынка
Форма
Информация о результатах экспертизы качества зерна при экспорте
(импорте) и внутриреспубликанских перевозках за ___ 20__ года*
_____________________________________________________________________
наименование лаборатории по экспертизе качества зерна,
юридический адрес
№ |
Наиме- |
Наиме- |
Коли- |
Показатели качества зерна |
|||||||
Класс |
Натура, |
Стекло- |
Клейковина, % |
||||||||
с |
в том числе зерна с клейковиной, тонн |
||||||||||
Менее |
23-24 |
25-28 |
Более |
||||||||
На экспорт |
|||||||||||
Из импорта |
|||||||||||
Внутри республики |
|||||||||||
продолжение таблицы
Показатели качества зерна |
Рекламации за |
||||
Качество |
Белок, % |
*** |
*** |
*** |
|
*Представляется аккредитованными лабораториями по экспертизе качества зерна в областное территориальное подразделение Комитета государственной инспекции в агропромышленном комплексе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан (ежемесячно к 5-му числу)
Заведующий лабораторией __________ ________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество
(при наличии)
М.П.
** - отгруженные партии объединяются по классам качества, при этом внутри класса указываются средневзвешенные значения показателей качества;
*** - указываются дополнительные показатели качества зерна.
Приложение 3
к Правилам проведения
мониторинга зернового рынка
Форма
Информация о транспортировке зерна на внутреннем рынке и на
экспорт по состоянию на "___" ______________20____года *
___________________________________________________________________
(наименование и адрес национального перевозчика и других
перевозчиков)
Зерно в тоннах
Наименование |
С нарастающим итогом |
За отчетный период |
||||||
отгружено |
поступило |
отгружено |
поступило |
|||||
на |
внутри |
по |
внутри |
на |
внутри |
по |
внутри |
|
Всего |
*Представляется национальным перевозчиком и другими перевозчиками на железнодорожном транспорте в Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан ежемесячно 25-го числа.
Руководитель ___________ ________________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии)
Исполнитель ___________ ________________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии)
Телефон __________________ "___" _________________ 20__ года
Приложение 4
к Правилам проведения
мониторинга зернового рынка
Форма
Информация о средних рыночных ценах на зерно
от "___" _________ 20__ года *
Области |
|||||||
Наименование |
Единица |
Акмо- |
Актю- |
Алма- |
Аты- |
Западно- |
Жамбылская |
Пшеница 3 |
тенге/тонна |
||||||
Ячмень 2 класс |
тенге/тонна |
продолжение таблицы
Области |
|||||||||
Караган- |
Коста- |
Кызыл- |
Мангис- |
Южно- |
Павло- |
Северо- |
Восточно- |
г. Астана |
г. Алматы |
*Представляется Специализированной организацией в cфере мониторинга сельскохозяйственных рынков в Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан еженедельно (по пятницам).
Руководитель ___________ _________________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии) Исполнитель ___________ _________________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии) Телефон________ "___" ____________ 20__ года
Приложение 5
к Правилам проведения
мониторинга зернового рынка
Форма
Информация о загруженности хлебоприемных предприятий по
состоянию на "___" _________ 20__ года *
п/п |
Наименование |
Общая емкость, |
Всего |
из них |
Загруженность |
государственные |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
*Представляется областным территориальным подразделением Комитета государственной инспекции в агропромышленном комплексе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан в Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан ежемесячно к 1 числу.
Руководитель ____________ __________________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии)
Исполнитель ____________ __________________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии)
Телефон _________________ "___" ______________ 20___ года