В соответствии с подпунктом 3) статьи 8 Закона Республики Казахстан от 29 декабря 2008 года «О специальных социальных услугах» ПРИКАЗЫВАЕМ:
1. Утвердить прилагаемые Правила оценки и определения потребности в специальных социальных услугах.
2. Министерству труда и социальной защиты населения Республики Казахстан обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Вице-министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан Дилимбетову Г.А.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Министр здравоохранения
Республики Казахстан
________________ Ж. Доскалиев
Министр образования и науки
Республики Казахстан
________________ Ж. Туймебаев
Министр труда
и социальной защиты населения
Республики Казахстан
________________ Б. Сапарбаев
Утверждены совместным приказом
Министра здравоохранения
Республики Казахстан
от 10 февраля 2009 года № 79
Министра образования и науки
Республики Казахстан
от 28 января 2009 года № 28
Министра труда и социальной
защиты населения
Республики Казахстан
от 28 января 2009 года № 28-п
Правила оценки и определения потребности
в специальных социальных услугах
1. Настоящие правила оценки и определения потребности в специальных социальных услугах (далее – Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан «О специальных социальных услугах» и определяют порядок оценки и определения потребности в специальных социальных услугах детей с психоневрологическими патологиями.
2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
1) медико-социальная экспертиза (МСЭ) - определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты и реабилитации, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма;
2) медицинская и психолого-педагогическая диагностика – комплексная междисциплинарная оценка психофизического развития детей для выявления имеющих место недостатков и определения адекватных условий лечения, обучения и воспитания;
3) психолого-медико-педагогическая консультация (ПМПК) - специальная организация образования, созданная для диагностики и консультирования детей с ограниченными возможностями;
4) социальная дезадаптация - нарушение взаимодействия личности с социальной средой;
5) социальная депривация - ограничение и (или) лишение возможности самостоятельного удовлетворения лицом (семьей) основных жизненных потребностей;
6) уполномоченный орган в области социальной защиты населения - территориальные органы Комитета по контролю и социальной защите Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан.
3. Потребность в специальных социальных услугах в рамках гарантированного объема специальных социальных услуг определяется социальным работником по оценке и определению потребности в специальных социальных услугах.
4. Местными исполнительными органами на основе заключения социального работника по оценке и определению потребности в специальных социальных услугах принимается решение о предоставлении специальных социальных услуг.
5. Виды и объем специальных социальных услуг для детей с психоневрологическими патологиями, находящихся в медико-социальных учреждениях и организациях (далее - МСО) стационарного и полустационарного типа определяются специалистом по социальной работе данного МСО.
6. В случае, если для определения потребности в специальных социальных услугах необходимы заключения специалистов образования, здравоохранения и иного профиля, уполномоченный орган в области социальной защиты населения создает соответствующую комиссию.
7. Критериями определения потребности детей с психоневрологическими патологиями в специальных социальных услугах являются:
1) ограничение жизнедеятельности, определяемое исходя из нарушений функций организма;
2) социальная дезадаптация;
3) социальная депривация;
4) неблагополучная социальная среда, характеризующаяся недостаточностью или отсутствием материальных, экономических, социальных и духовных условий существования, формирования и деятельности лица (семьи).
8. Оценка потребности в специальных социальных услугах детей с психоневрологическими патологиями проводится в соответствии с критериями определения потребности в специальных социальных услугах и на основании:
1) определения способности к самостоятельности при нарушении функций организма ребенка (приложение 1).
2) определения способности к самостоятельности при социальной дезадаптации ребенка, исходя из его способностей к обучению, трудовой деятельности, ориентации, общению и способности контролировать свое поведение (приложение 2).
3) определения способности к самостоятельности при социальной депривации ребенка, исходя из его способностей к самообслуживанию и самостоятельному решению данной проблемы семьей (приложение 3).
4) оценки социальной среды, недостаточностью или отсутствием материальных, экономических, социальных и духовных условий существования ребенка (приложение 4).
9. Степень ограничения жизнедеятельности детей с психоневрологическими патологиями устанавливается уполномоченным органом в области социальной защиты населения в соответствии с правилами проведения медико-социальной экспертизы, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 20 июля 2005 года № 750.
10. Уровень психофизического развития детей с психоневрологическими патологиями определяется ПМПК на основе проведения медицинской и психолого-педагогической диагностики.
11. Результаты медико-социальной экспертизы и медицинской и психолого-педагогической диагностики представляются родителями (законными представителями) детей с психоневрологическими патологиями:
1) в местные исполнительные органы – в случае нахождения детей с психоневрологическими патологиями на дому или в МСО полустационарного типа;
2) в МСО стационарного типа – в случае постоянного и временного проживания детей с психоневрологическими патологиями в МСО.
12. На основе представленных результатов МСЭ и ПМПК, информации других органов, с учетом индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида местные исполнительные органы и специалисты по социальной работе МСО устанавливают объемы социально-бытовых, социально-педагогических, социально-психологических, социально-медицинских, социально-экономических, социально-правовых услуг исходя из уровня социальной дезадаптации и социальной депривации ребенка, на основе степени ограничения жизнедеятельности и в связи с состоянием социальной среды.
Приложение 1
к Правилам оценки и определения потребности
в специальных социальных услугах
Определение самостоятельности при нарушении
функций организма
Ф.И.О. ребенка _________________
Дата рождения __________________
Дата оценки ____________________
Основание ____________________________________________________
Оценка социального работника _________________________________
______________________________________________________________
№ |
Критерии |
Степень |
Оценка самостоятельности |
Отметка |
1 |
Способность к |
Первая |
Способность к |
|
Вторая |
Способность к |
|||
Третья |
Неспособность к |
|||
2 |
Способность к |
Первая |
Способность к |
|
Вторая |
Способность к |
|||
Третья |
Неспособность к |
|||
3 |
Способность к |
Первая |
Способность к обучению с |
|
Вторая |
Способность к обучению с |
|||
Третья |
Неспособность к обучению |
|||
Способность к |
Первая |
Способность к трудовой |
||
Вторая |
Частично способен к |
|||
Третья |
Неспособность к трудовой |
Приложение 2
к Правилам оценки и определения потребности
в специальных социальных услугах
Определение способности к самостоятельности
при социальной дезадаптации
Ф.И.О. ребенка _________________
Дата рождения __________________
Дата оценки ____________________
Основание _____________________________________________________
Оценка социального работника __________________________________
_______________________________________________________________
№ |
Критерии |
Степень |
Ограничения |
Отметка |
1 |
Способность к |
Первая |
Способность к |
|
Вторая |
Способность к |
|||
Третья |
Неспособность к |
|||
2 |
Способность |
Первая |
Способность к |
|
Вторая |
Способность к |
|||
Третья |
Неспособность к |
|||
3 |
Способность к |
Первая |
Способность к |
|
Вторая |
Способность к |
|||
Третья |
Неспособность к |
|||
4 |
Способность |
Первая |
Способность к |
|
Вторая |
Способность к |
|||
Третья |
Неспособность к |
|||
5 |
Способность |
Первая |
Частичное снижение |
|
Вторая |
Способность частично или |
|||
Третья |
Неспособность |
Приложение 3
к Правилам оценки и определения потребности
в специальных социальных услугах
Определение способности к самостоятельности
при социальной депривации
Ф.И.О. ребенка _________________
Дата рождения __________________
Дата оценки ____________________
Основание _____________________________________________________
Оценка социального работника __________________________________
_______________________________________________________________
№ |
Критерии |
Степень |
Ограничения |
Отметка |
1 |
Способность к |
Первая |
Частично способен к |
|
Вторая |
Частично способен к |
|||
Третья |
Неспособность к |
|||
2 |
Способность к |
Первая |
Частично способен к |
|
Вторая |
Частично способен к |
|||
Третья |
Неспособность к |
Приложение 4
к Правилам оценки и определения потребности
в специальных социальных услугах
Ф.И.О. ребенка _________________
Дата рождения __________________
Дата оценки ____________________
Основание ______________________________________________________
Оценка социального работника ___________________________________
_______________________________________________________________
№ |
Оценка социальной среды |
Отметка |
1 |
Сиротство |
|
2 |
Отсутствие родительского попечения |
|
3 |
Ограничение жизнедеятельности родителей |
|
4 |
Отсутствие определенного места жительства семьи |
|
5 |
Малообеспеченность семьи |
|
6 |
Жестокое обращение |
|
7 |
Хронические болезни и особенности здоровья |
|
8 |
Вредные привычки родителей: употребление |
|
9 |
Отношение к религии |
|
10 |
Особенности родительских взаимоотношений, |
|
11 |
Стиль воспитания (гиперопека, повышенный |
|
12 |
Готовность родителей участвовать в |
|
13 |
Социально-трудовые особенности |
|
14 |
Социально-бытовые особенности |
|
15 |
Досуг семьи (участие ребенка вместе с другими |
|
16 |
Социально-правовые особенности и проблемы семьи |