В соответствии с Законом Республики Казахстан "О системе здравоохранения", и в целях определения готовности лиц, имеющих высшее или среднее медицинское или фармацевтическое образование, к осуществлению профессиональной медицинской, врачебной или фармацевтической деятельности приказываю:
2. Признать утратившим силу приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 6 декабря 2002 года N 1071 "Об утверждении Правил присвоения квалификационных категорий медицинским и фармацевтическим работникам", зарегистрированный в Министерстве юстиции Республики Казахстан 15 января 2003 года за N 2120, опубликованный в газете "Официальная газета" от 25 января 2003 года N 4 (109).
3. Удостоверения о присвоении квалификационных категорий, выданные до выхода настоящего приказа, признать приравненными к сертификату специалиста.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-министра здравоохранения А. Айдарханова.
5. Настоящий приказ вступает в силу со дня государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан.
Министр
Утверждены
приказом Министра здравоохранения
Республики Казахстан
от 25 февраля 2004 года N 190
"Об утверждении Правил проведения
квалификационных экзаменов
в области здравоохранения"
Правила проведения
квалификационных экзаменов в области здравоохранения
1. Настоящие Правила разработаны в соответствии c
Законом
Республики Казахстан "О системе здравоохранения" и определяют порядок проведения квалификационного экзамена в области здравоохранения.
2. Квалификационный экзамен проводится с целью определения готовности лиц, имеющих высшее или среднее медицинское или фармацевтическое образование, к осуществлению профессиональной медицинской, врачебной или фармацевтической деятельности.
3. Первый квалификационный экзамен проводится после завершения обучения в интернатуре, клинической ординатуре, аспирантуре, а для лиц со средним медицинским и фармацевтическим образованием после трех лет работы по специальности.
По специальностям, где не предусмотрено прохождение интернатуры, первый квалификационный экзамен проводится после получения высшего профессионального образования.
4. Квалификационные экзамены проводятся через каждые пять лет.
5. К очередному квалификационному экзамену допускаются лица, прошедшие повышение квалификации по специальности за последние 5 лет в медицинских и фармацевтических организациях, имеющих лицензию на медицинскую или фармацевтическую образовательную деятельность.
6. После проведения квалификационного экзамена лицам с медицинским и фармацевтическим образованием, научным и научно-педагогическим работникам, занятым лечебно-диагностической, санитарно-эпидемиологической и фармацевтической деятельностью, работающим в организациях здравоохранения независимо от форм собственности присваивается квалификационная категория.
7. Уровень квалификации медицинских и фармацевтических работников определяется по четырем квалификационным категориям:
1) третья категория;
2) вторая категория;
3) первая категория;
4) высшая категория.
8. Третья квалификационная категория присваивается лицам:
1) завершившим обучение в интернатуре, ординатуре, аспирантуре (по специальностям, где не предусмотрено прохождение интернатуры - после получения высшего профессионального образования);
2) с высшим медицинским и фармацевтическим образованием, не имеющим квалификационной категории, со стажем работы по специальности менее пяти лет, а для лиц, работающих в сельской местности - менее трех лет;
3) со средним медицинским и фармацевтическим образованием, работающим в городской местности, со стажем работы по специальности менее пяти лет.
9. Вторая квалификационная категория присваивается специалистам с высшим или средним медицинским или фармацевтическим образованием со стажем работы пять лет и более, а для специалистов, работающих в сельской местности - три года и более, при наличии:
1) необходимых знаний и практических навыков по специальности, предусмотренных квалификационными характеристиками специалиста;
2) повышения квалификации в общем объеме за последние 5 лет по профилю не менее 144 часов, подтвержденных выдачей документа установленного образца;
3) для специалистов с высшим медицинским и фармацевтическим образованием - не менее одной публикации по специальности за последние 5 лет в медицинских изданиях (для работающих в сельской местности засчитываются публикации в районных и областных средствах массовой информации).
10. Первая квалификационная категория присваивается медицинским и фармацевтическим работникам со стажем работы по специальности восемь лет и более, а для специалистов, работающих в сельской местности - шесть лет и более, при наличии:
1) необходимых знаний и практических навыков по специальности, предусмотренных квалификационными характеристиками специалиста;
2) повышения квалификации в общем объеме за последние 5 лет по профилю не менее 144 часов, подтвержденных выдачей документа установленного образца;
3) для специалистов с высшим медицинским и фармацевтическим образованием - не менее двух публикаций по специальности за последние 5 лет в медицинских изданиях (для работающих в сельской местности засчитываются публикации в районных и областных средствах массовой информации).
11. Высшая квалификационная категория присваивается медицинским и фармацевтическим работникам, имеющим стаж работы по данной специальности одиннадцать лет и более, а для специалистов, работающих в сельской местности - девять лет и более, при наличии:
1) необходимых знаний и практических навыков по специальности, предусмотренных квалификационными характеристиками специалиста;
2) повышения квалификации в общем объеме за последние 5 лет по профилю не менее 144 часов, подтвержденных выдачей документа установленного образца;
3) для специалистов с высшим медицинским и фармацевтическим образованием - не менее трех публикаций по специальности за последние 5 лет в медицинских изданиях (для работающих в сельской местности засчитываются публикации в районных и областных средствах массовой информации).
12. При присвоении квалификационной категории необходимо соблюдать последовательность: третья, вторая, первая, высшая категории, за исключением:
1) лиц, не имеющих квалификационной категории, которым при наличии стажа работы по специальности более пяти лет (в сельской местности - более трех лет), может присваиваться вторая квалификационная категория, минуя третью;
2) кандидатов медицинских, фармацевтических и биологических наук, соответствующих положениям, установленным настоящими Правилами, которым может присваиваться первая квалификационная категория, минуя третью и вторую;
3) докторов медицинских, фармацевтических и биологических наук, соответствующих положениям, установленным настоящими Правилами, которым может присваиваться высшая квалификационная категория, минуя третью, вторую и первую;
4) лиц (специалистов), работающих в сельской местности, соответствующих положениям настоящих Правил, которым при наличии стажа работы в сельской местности по специальности шесть лет и более может присваиваться первая квалификационная категория, минуя третью и вторую;
5) лиц, претендующих на получение сертификата по специальности "врач общей практики", работающих в организациях первичной медико-санитарной помощи пять лет и более; которым в стаж работы по данной специальности засчитывается имеющийся стаж работы по специальностям "врач терапевт" или (и) "врач педиатр" в названных организациях.
<*>
Сноска. В пункт 12 внесены изменения - приказом Министра здравоохранения РК от 30 марта 2005 года
N 157
.
13. Специалисты с немедицинским образованием, работающие в организациях здравоохранения, сдают квалификационный экзамен на присвоение категории в соответствии с требованиями настоящих Правил.
2. Специализированные квалификационные комиссии
14. Для проведения квалификационного экзамена уполномоченным органом в области здравоохранения (далее - уполномоченный орган) создаются специализированные квалификационные комиссии.
15. Для проведения квалификационного экзамена специализированные квалификационные комиссии (далее - комиссии) создаются:
для специалистов с высшим и средним медицинским образованием, претендующих на высшую и первую квалификационную категорию - уполномоченным органом по контролю за качеством медицинских услуг;
для специалистов с высшим и средним медицинским образованием санитарно-эпидемиологического профиля, претендующих на высшую и первую квалификационную категорию - уполномоченным органом в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
для специалистов с высшим и средним фармацевтическим образованием, претендующих на высшую и первую квалификационную категорию - государственным органом в сфере обращения лекарственных средств;
для специалистов с высшим и средним медицинским и фармацевтическим образованием, претендующих на вторую и третью квалификационную категорию - местными органами государственного управления здравоохранением;
комиссии осуществляют деятельность на базе государственных организаций медицинской науки и образования.
<*>
Сноска. Пункт 15 в редакции - приказом Министра здравоохранения РК от 30 марта 2005 года
N 157
.
16. В состав Комиссии входят:
1) по присвоению высшей и первой квалификационной категории медицинским и фармацевтическим работникам: председатель - заместитель председателя/начальник территориального подразделения уполномоченного органа по профилю; заместитель - руководитель организации медицинской науки и образования, члены комиссии - специалисты местных органов государственного управления здравоохранением, представители медицинской науки и образования, организаций здравоохранения, общественных медицинских организаций;
2) по присвоению второй и третьей квалификационной категории медицинским и фармацевтическим работникам: председатель комиссии - руководитель или заместитель руководителя органа, при которой функционирует комиссия, члены комиссии - руководитель и специалисты местных органов государственного управления здравоохранением, представители организаций здравоохранения, медицинской и фармацевтической науки, медицинских и фармацевтических ассоциаций, профессиональных союзов медицинских и фармацевтических работников.
<*>
Сноска. Пункт 16 в редакции - приказом Министра здравоохранения РК от 30 марта 2005 года
N 157
.
17. Количество членов комиссии должно составлять не менее семи человек. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствовали не менее двух третей ее состава.
18. Результаты голосования определяются большинством голосов членов комиссии. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.
3. Документы, представляемые для сдачи
квалификационного экзамена
19. Для сдачи квалификационного экзамена лица (специалисты), подают в комиссию следующие документы:
1) заявление;
2) отчет о производственной деятельности за последние три года с анализом показателей, характеризующих работу и отражающих личный вклад специалиста в дело охраны здоровья граждан, утвержденный руководителем организации;
3) рецензия на отчет о производственной деятельности, проведенная специалистами местных органов государственного управления здравоохранением;
4) характеристику с места работы с указанием практических навыков, которыми владеет специалист, подписанную руководителем и скрепленную печатью организации;
5) нотариально засвидетельствованные копии документов о высшем или среднем профессиональном образовании, о прохождении повышения квалификации, специализации;
6) нотариально засвидетельствованные копии ранее выданных документов о присвоении квалификационной категории;
7) копии документов, подтверждающих наличие стажа работы по специальности;
8) нотариально засвидетельствованные копии документов об окончании клинической ординатуры, аспирантуры, докторантуры, об ученой степени, звании (при наличии);
9) список опубликованных статей, заверенный руководителем организации по месту работы.
20. Лица, не имеющие стажа работы по специальности, сдают в комиссию следующие документы:
1) заявление;
2) характеристику с места учебы, с указанием практических навыков, которыми владеет специалист (для лиц, закончивших обучение в организации высшего медицинского и фармацевтического образования, интернатуре, ординатуре и аспирантуре);
3) характеристику с места повышения квалификации или переподготовки с указанием практических навыков, которыми владеет специалист (для лиц, не приступивших к работе по специальности или не работающих);
4) нотариально засвидетельствованные копии документов об образовании;
5) нотариально засвидетельствованные копии документов о прохождении повышения квалификации и переподготовки (кроме лиц, закончивших обучение в организации высшего медицинского или фармацевтического образования, интернатуре, ординатуре и аспирантуре);
6) выписка из трудовой книжки (при наличии);
7) нотариально засвидетельствованные копии ранее выданных документов о присвоении квалификационной категории (при наличии);
8) нотариально засвидетельствованные копии документов об окончании ординатуры, аспирантуры, докторантуры, об ученой степени, звании (при наличии).
21. В случае неполного представления необходимого перечня документов лицо не допускается к квалификационному экзамену.
4. Проведение квалификационного экзамена
22. Квалификационный экзамен включает в себя:
1) тестирование;
2) собеседование.
23. Тестирование проводится с целью определения объема и качества знаний. Тестовая программа по специальности составляет 100 вопросов по всем разделам специальности. Время тестирования - 90 минут. Тестирование считается сданным, если лицо правильно ответило на 70% тестовых вопросов и более. Тесты для проведения квалификационного экзамена составляются в соответствии с требованиями квалификационных характеристик специальности.
24. Лица, не сдавшие тестирование, к участию в собеседовании не допускаются, квалификационный экзамен считается не сданным.
25. В процессе собеседования оценивается профессиональный уровень специалиста, его умение решать профессиональные задачи (диагностические, тактические, организационные), анализировать имеющуюся информацию и принимать по ней соответствующее решение, а также определяется уровень практических навыков специалиста на основании представления характеристики с места работы или учебы.
26. Результаты квалификационного экзамена оформляются протоколом согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
27. Если лицу не присвоена заявленная квалификационная категория, то, в случае его согласия, комиссия вправе давать рекомендации о присвоении категории ниже заявляемой.
28. Врачи и провизоры, не сдавшие квалификационный экзамен или не представившие документы на рассмотрение вопроса о присвоении категории до истечения пятилетнего срока, могут работать в должности стажеров. Лица со средним медицинским и фармацевтическим образованием - в должностях среднего медицинского и фармацевтического персонала, не требующих специальных навыков.
29. На основании протокола комиссии уполномоченный орган выносит решение о выдаче или отказе в выдаче сертификата специалиста.
30. После вынесения решения уполномоченным органом о присвоении квалификационной категории лицу выдается сертификат специалиста согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
31. После повышения квалификации или специализации по заявленной специальности и повторного представления документов в квалификационную комиссию лицам предоставляется право повторной сдачи квалификационного экзамена, но не ранее, чем через 3 месяца после предыдущего.
5. О сертификате специалиста
32. Сертификат специалиста - документ установленного образца, подтверждающий соответствие уровня квалификации специалиста для осуществления им профессиональной деятельности по конкретной специальности (далее - сертификат).
33. Медицинскую и фармацевтическую деятельность могут осуществлять лица, имеющие соответствующий диплом о профессиональном образовании и сертификат.
Лица со средним медицинским и фармацевтическим образованием со стажем работы по специальности менее трех лет могут осуществлять профессиональную деятельность без сертификата.
34. Медицинские и фармацевтические работники, не работавшие по своей специальности более трех лет, могут осуществлять профессиональную деятельность после соответствующего повышения квалификации или (и) специализации и получения сертификата об уровне квалификации.
35. Сертификат выдается в соответствии с перечнем номенклатуры медицинских и фармацевтических специальностей, действующих на территории Республики Казахстан.
36. Лицо (специалист) может получить сертификат об уровне квалификации как по основной, так и по совмещаемой специальности.
37. Сертификат, выдаваемый на основании рекомендации квалификационной комиссии, действует на территории Республики Казахстан в течение пяти лет, для дальнейшего осуществления профессиональной деятельности лицо вновь сдает квалификационный экзамен.
38. Действие сертификата продлевается на время обучения специалиста в клинической ординатуре, аспирантуре, докторантуре, повышения квалификации и специализации, нахождения в отпуске по беременности и родам, по уходу за ребенком, по болезни.
39. В случае утраты сертификата уполномоченный орган выдает специалисту дубликат.
40. При регистрации выдаваемых сертификатов ведется книга учета выданных сертификатов, которая должна быть прошнурована, пронумерована.
41. Лицам, не сдавшим квалификационный экзамен, выдается справка согласно приложению 3 к настоящим Правилам.
42. Споры, возникающие при проведении квалификационного экзамена, рассматриваются в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Приложение 1
к Правилам проведения
квалификационных экзаменов
в области здравоохранения
на присвоение категории
Протокол N____
квалификационного экзамена по специальности________________________
от "___"_____________200___года
Наименование организации, при которой создана специализированная
квалификационная комиссия _________________________________________
1. Фамилия, имя, отчество экзаменуемого лица_______________________
___________________________________________________________________
2. Специальность __________________________________________________
3. Квалификационный экзамен ________________________(сдан, не сдан)
4. Тестирование__________________________________ (сдано, не сдано)
5. Собеседование _________________________________(сдано, не сдано)
6. Рекомендовано присвоить ______________категорию по специальности
___________________________________(специальность по номенклатуре)
7. Отказать в присвоении _______________ категории по специальности
_________________________________ (специальность по номенклатуре)
8. Результаты голосования членов специализированной
квалификационной комиссии по принятию решения: "За" ___,
"против"_____ голосов
9. Замечания, рекомендации специализированной квалификационной
комиссии _____________________________________________________
Подписи:
Председатель комиссии _______________________________
Секретарь комиссии __________________________________
Члены комиссии: _____________________________________
Приложение 2
к Правилам проведения
квалификационных экзаменов
в области здравоохранения
на присвоение категории
<*>
Сноска. В Приложение 2 внесены изменения - приказом Министра здравоохранения РК от 30 марта 2005 года N 157 .
Сертификат специалиста
Настоящий сертификат выдан __________________________________
(Фамилия, имя, отчество)
___________________________________________________________________
в том, что ему (ей) присвоена ____________________ квалификационная
категория по специальности_________________________________________
Приказ руководителя соответствующего органа, вынесшего решение о его выдаче от "___"____________200___года N____
Регистрационный N _________
Дата выдачи "_____" ________________200____года
Сертификат действителен до "____"___________20_____ года
"Подпись руководителя соответствующего органа, вынесшего решение о его выдаче"
"Место печати"
Приложение 3
к Правилам проведения
квалификационных экзаменов
в области здравоохранения
на присвоение категории
Справка
Гр. _________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
"____" ____________ 200___ года сдавал(а) квалификационный экзамен
по специальности __________________________________________________
при _______________________________________________________________
(наименование организации)
Квалификационный экзамен не сдан.
Рекомендации членов специализированной квалификационной
комиссии:__________________________________________________________
М.П.
Председатель комиссии _________________(подпись)
Секретарь комиссии_____________________(подпись)
" ____ " _______________ 200 ___ год.
Регистрационный N ______________