Об утверждении Правил проведения квалификационных экзаменов в области здравоохранения

Приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 25 февраля 2004 года N 190. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 23 марта 2004 года N 2763

Обновленный

     В соответствии с  Законом  Республики Казахстан "О системе здравоохранения", и в целях определения готовности лиц, имеющих высшее или среднее медицинское или фармацевтическое образование, к осуществлению профессиональной медицинской, врачебной или фармацевтической деятельности приказываю:

     1. Утвердить прилагаемые Правила проведения квалификационных экзаменов в области здравоохранения.

     2. Признать утратившим силу  приказ  Министра здравоохранения Республики Казахстан от 6 декабря 2002 года N 1071 "Об утверждении Правил присвоения квалификационных категорий медицинским и фармацевтическим работникам", зарегистрированный в Министерстве юстиции Республики Казахстан 15 января 2003 года за N 2120, опубликованный в газете "Официальная газета" от 25 января 2003 года N 4 (109).

     3. Удостоверения о присвоении квалификационных категорий, выданные до выхода настоящего приказа, признать приравненными к сертификату специалиста.

     4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-министра здравоохранения А. Айдарханова.

     5. Настоящий приказ вступает в силу со дня государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан.

      Министр

       

Утверждены            
приказом Министра здравоохранения
Республики Казахстан       
от 25 февраля 2004 года N 190  
"Об утверждении Правил проведения
квалификационных экзаменов    
в области здравоохранения"    

Правила проведения
квалификационных экзаменов в области здравоохранения

  1. Общие положения

     1. Настоящие Правила разработаны в соответствии c  Законом  Республики Казахстан "О системе здравоохранения" и определяют порядок проведения квалификационного экзамена в области здравоохранения.
     2. Квалификационный экзамен проводится с целью определения готовности лиц, имеющих высшее или среднее медицинское или фармацевтическое образование, к осуществлению профессиональной медицинской, врачебной или фармацевтической деятельности.
     3. Первый квалификационный экзамен проводится после завершения обучения в интернатуре, клинической ординатуре, аспирантуре, а для лиц со средним медицинским и фармацевтическим образованием после трех лет работы по специальности.
     По специальностям, где не предусмотрено прохождение интернатуры, первый квалификационный экзамен проводится после получения высшего профессионального образования.
     4. Квалификационные экзамены проводятся через каждые пять лет. Специалист может быть направлен на досрочное прохождение квалификационного экзамена по решению уполномоченного органа в области контроля за качеством медицинских услуг по результатам проверки деятельности медицинской организации.
      Сноска. Пункт 4 с изменениями -  приказом  Министра здравоохранения Республики Казахстан от 25 января 2006 года N 23.
     5. К очередному квалификационному экзамену допускаются лица, прошедшие повышение квалификации по специальности за последние 5 лет в медицинских и фармацевтических организациях, имеющих лицензию на медицинскую или фармацевтическую образовательную деятельность.
     6. После проведения квалификационного экзамена лицам с медицинским и фармацевтическим образованием, научным и научно-педагогическим работникам, занятым лечебно-диагностической, санитарно-эпидемиологической и фармацевтической деятельностью, а также деятельностью в области здравоохранения, работающим в государственных органах и работающим в организациях здравоохранения независимо от форм собственности присваивается квалификационная категория.
      Сноска. Пункт 6 с изменениями -  приказом  Министра здравоохранения Республики Казахстан от 25 января 2006 года N 23.
     7. Уровень квалификации медицинских и фармацевтических работников определяется по четырем квалификационным категориям:
     1) третья категория;
     2) вторая категория;
     3) первая категория;
     4) высшая категория.
     8. Третья квалификационная категория присваивается при наличии результатов тестирования 50 % и более правильных ответов лицам:
      1) получившим высшее профессиональное образование по специальностям, не предусматривающим прохождение интернатуры;
      2) завершившим обучение в интернатуре, ординатуре, аспирантуре;
      3) не имеющим квалификационной категории, со стажем работы по специальности менее 5 лет.
      Сноска. Пункт 8 в новой редакции -  приказом  Министра здравоохранения Республики Казахстан от 25 января 2006 года N 23.
      9. Вторая квалификационная категория присваивается специалистам с высшим или средним медицинским или фармацевтическим образованием со стажем работы по специальности пять лет и более, при наличии:
      1) необходимых знаний и практических навыков по специальности, предусмотренных квалификационными характеристиками специалиста;
      2) повышения квалификации в общем объеме за последние 5 лет по профилю не менее 144 часов, подтвержденных выдачей документа установленного образца;
      3)  результатов тестирования 60 % и более правильных ответов;
      4) для специалистов с высшим медицинским и фармацевтическим образованием - не менее одной публикации по специальности за последние 5 лет в средствах массовой информации.
      Сноска. Пункт 9 в новой редакции -  приказом  Министра здравоохранения Республики Казахстан от 25 января 2006 года N 23.
      10. Первая квалификационная категория присваивается специалистам с высшим или средним медицинским или фармацевтическим образованием со стажем работы по специальности пять лет и более при наличии:
      1) необходимых знаний и практических навыков по специальности, предусмотренных квалификационными характеристиками специалиста;
      2) повышения квалификации в общем объеме за последние 5 лет по профилю не менее 216 часов, подтвержденных выдачей документа установленного образца; 
      3) результатов тестирования 70 % и более правильных ответов;
      4) для специалистов с высшим медицинским и фармацевтическим образованием - не менее одной публикации по специальности за последние 5 лет в средствах массовой информации.
      Сноска. Пункт 10 в новой редакции -  приказом  Министра здравоохранения Республики Казахстан от 25 января 2006 года N 23.
      11. Высшая квалификационная категория присваивается специалистам с высшим или средним медицинским или фармацевтическим образованием со стажем работы по специальности десять лет и более, имеющим первую квалификационную категорию при наличии:
      1) необходимых знаний и практических навыков по специальности, предусмотренных квалификационными характеристиками специалиста;
      2) повышения квалификации в общем объеме за последние 5 лет по профилю не менее 288 часов, подтвержденных выдачей документа установленного образца;
      3) результатов тестирования 80 % и более правильных ответов;
      4) для специалистов с высшим медицинским и фармацевтическим образованием - не менее одной публикации по специальности за последние 5 лет в специализированных медицинских изданиях.
      Сноска. Пункт 11 в новой редакции -  приказом  Министра здравоохранения Республики Казахстан от 25 января 2006 года N 23.
      12. При присвоении квалификационной категории:
      1) лицам, являющимся административными государственными служащими, претендующим на получение квалификационной категории по специальности "организатор здравоохранения", в стаж работы засчитывается имеющийся стаж работы в области здравоохранения, в том числе и на государственной службе. Государственные служащие, осуществляющие экспертную деятельность в соответствии с Положением о государственном органе в области контроля за качеством медицинских услуг, имеют право на получение квалификационной категории по профилю экспертной медицинской деятельности и по специальности "организация здравоохранения";
      2) докторам и кандидатам медицинских, фармацевтических и биологических наук, соответствующих положениям, установленным настоящими Правилами, может присваиваться высшая квалификационная категория, минуя первую;
      3) лицам, претендующим на получение сертификата по специальности "врач общей практики", работающим в организациях первичной медико-санитарной помощи, в стаж работы по данной специальности засчитывается имеющийся стаж работы по специальностям "врач терапевт" или (и) "врач педиатр" в названных организациях;
      4) лица, завершившие обучение в аспирантуре, ординатуре, имеют право претендовать на присвоение второй квалификационной категории без наличия практического стажа.  <*>
      Сноска. Пункт 12 в новой редакции -  приказом  Министра здравоохранения Республики Казахстан от 25 января 2006 года N 23.
     13. Специалисты с немедицинским образованием, работающие в организациях здравоохранения, сдают квалификационный экзамен на присвоение категории в соответствии с требованиями настоящих Правил.

     

2. Специализированные квалификационные комиссии

      14.  (исключен -   приказом  Министра здравоохранения Республики Казахстан от 25 января 2006 года N 23).
      15. Для проведения квалификационного экзамена специализированные квалификационные комиссии (далее - комиссии) создаются и функционируют:
      для специалистов с высшим и средним медицинским образованием, претендующих на высшую и первую квалификационную категорию - при уполномоченном органе по контролю за качеством медицинских услуг;
      для специалистов с высшим и средним медицинским образованием санитарно-эпидемиологического профиля, претендующих на высшую и первую квалификационную категорию - при уполномоченном органе в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
      для специалистов с высшим и средним фармацевтическим образованием, претендующих на высшую и первую квалификационную категорию - при государственном органе в сфере обращения лекарственных средств;
      для специалистов с высшим и средним медицинским и фармацевтическим образованием, претендующих на вторую и третью квалификационную категорию - при местных органах государственного управления здравоохранением.
      Сноска. Пункт 15 в новой редакции -  приказом  Министра здравоохранения Республики Казахстан от 25 января 2006 года N 23.
     16. В состав Комиссии входят: 
     1) по присвоению высшей и первой квалификационной категории медицинским и фармацевтическим работникам: председатель - заместитель председателя/начальник территориального подразделения уполномоченного органа по профилю; заместитель - руководитель организации медицинской науки и образования, члены комиссии - специалисты местных органов государственного управления здравоохранением, представители медицинской науки и образования, организаций здравоохранения, общественных медицинских организаций; 
     2) по присвоению второй и третьей квалификационной категории медицинским и фармацевтическим работникам: председатель комиссии - руководитель или заместитель руководителя органа, при которой функционирует комиссия, члены комиссии - руководитель и специалисты местных органов государственного управления здравоохранением, представители организаций здравоохранения, медицинской и фармацевтической науки, медицинских и фармацевтических ассоциаций, профессиональных союзов медицинских и фармацевтических работников.  <*>
     Сноска. Пункт 16 в редакции - приказом Министра здравоохранения РК от 30 марта 2005 года  N 157 .
     17. Количество членов комиссии должно составлять не менее семи человек. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствовали не менее двух третей ее состава.
     18. Результаты голосования определяются большинством голосов членов комиссии. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.

     

3. Документы, представляемые для сдачи
квалификационного экзамена

     19. Для сдачи квалификационного экзамена лица (специалисты), за 3 месяца до истечения срока действия сертификата специалиста, подают в комиссию следующие документы:
     1) заявление;
     2) отчет о производственной деятельности за последние три года с анализом показателей, характеризующих работу и отражающих личный вклад специалиста в дело охраны здоровья граждан, утвержденный руководителем организации по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам;
     3) рецензия на отчет о производственной деятельности, проведенная специалистами местных органов государственного управления здравоохранением или специалистами профессиональных общественных организаций (ассоциации, союзы), объединяющих медицинских работников одного профиля;
     4) характеристику с места работы с указанием практических навыков, которыми владеет специалист, подписанную руководителем и скрепленную печатью организации;
     5) нотариально засвидетельствованные копии документов о высшем или среднем профессиональном образовании;
     6) копии документов о прохождении повышения квалификации, специализации, а также ранее выданных документов о присвоении квалификационной категории, заверенные руководителем кадровой службы организации;
     7) копии документов, подтверждающих наличие стажа работы по специальности;
     8) нотариально засвидетельствованные копии документов об окончании клинической ординатуры, аспирантуры, докторантуры, об ученой степени, звании (при наличии);
     9) оттиски опубликованных статей, а также титульный лист, содержание печатного издания, в котором размещена публикация;
     10) Оформленный квалификационный лист, по форме согласно приложению 5 к настоящим Правилам. (Претендент под роспись должен быть ознакомлен с квалификационным листом до заседания комиссии).
      Сноска. Пункт 19 с изменениями и дополнением -  приказом  Министра здравоохранения Республики Казахстан от 25 января 2006 года N 23.
     20. Лица, не имеющие стажа работы по специальности, сдают в комиссию следующие документы:
     1) заявление по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам;
     2) характеристику с места учебы, с указанием практических навыков, которыми владеет специалист (для лиц, закончивших обучение в организации высшего медицинского и фармацевтического образования, интернатуре, ординатуре и аспирантуре);
     3) характеристику с места повышения квалификации или переподготовки с указанием практических навыков, которыми владеет специалист (для лиц, не приступивших к работе по специальности или не работающих);
     4) нотариально засвидетельствованные копии документов об образовании;
     5) нотариально засвидетельствованные копии документов о прохождении повышения квалификации и переподготовки (кроме лиц, закончивших обучение в организации высшего медицинского или фармацевтического образования, интернатуре, ординатуре и аспирантуре);
     6) выписка из трудовой книжки (при наличии);
     7) нотариально засвидетельствованные копии ранее выданных документов о присвоении квалификационной категории (при наличии);
     8) нотариально засвидетельствованные копии документов об окончании ординатуры, аспирантуры, докторантуры, об ученой степени, звании (при наличии).
      Сноска. Пункт 20 с изменениями -  приказом  Министра здравоохранения Республики Казахстан от 25 января 2006 года N 23.
     21. В случае неполного представления необходимого перечня документов лицо не допускается к квалификационному экзамену.

     

4. Проведение квалификационного экзамена

     22. Квалификационный экзамен включает в себя:
     1) тестирование;
     2) собеседование.
     23. Тестовая программа по специальности составляет 50 вопросов. Время тестирования составляет 60 минут. Результаты тестирования действительны в течение одного года.
      Сноска. Пункт 23 в новой редакции -  приказом  Министра здравоохранения Республики Казахстан от 25 января 2006 года N 23.
     24. Лица, не сдавшие тестирование, к участию в собеседовании не допускаются, квалификационный экзамен считается не сданным.
     25. В процессе собеседования оценивается профессиональный уровень специалиста, его умение решать профессиональные задачи (диагностические, тактические, организационные), анализировать имеющуюся информацию и принимать по ней соответствующее решение, а также определяется уровень практических навыков специалиста на основании представления характеристики с места работы или учебы.
     26. Результаты квалификационного экзамена оформляются протоколом согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
     27. Если лицу не присвоена заявленная квалификационная категория, то, в случае его согласия, комиссия вправе давать рекомендации о присвоении категории по результатам тестирования.
      Сноска. Пункт 27 с изменениями -  приказом  Министра здравоохранения Республики Казахстан от 25 января 2006 года N 23.
     28. Врачи и провизоры, не сдавшие квалификационный экзамен или не представившие документы на рассмотрение вопроса о присвоении категории до истечения пятилетнего срока, могут работать в должности стажеров. Лица со средним медицинским и фармацевтическим образованием - в должностях среднего медицинского и фармацевтического персонала, не требующих специальных навыков.
     29. На основании протокола комиссии уполномоченный орган выносит решение о выдаче или отказе в выдаче сертификата специалиста.
     30. После вынесения решения уполномоченным органом о присвоении квалификационной категории, в течение месяца со дня заседания комиссии, лицу выдается сертификат специалиста согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
      Сноска. Пункт 30 с изменениями -  приказом  Министра здравоохранения Республики Казахстан от 25 января 2006 года N 23.
     31. После повышения квалификации или специализации по заявленной специальности и повторного представления документов в квалификационную комиссию лицам предоставляется право повторной сдачи квалификационного экзамена, но не ранее, чем через 6 месяца после предыдущего.
      Сноска. Пункт 31 с изменениями -  приказом  Министра здравоохранения Республики Казахстан от 25 января 2006 года N 23.

     

5. О сертификате специалиста

     32. Сертификат специалиста - документ установленного образца, подтверждающий соответствие уровня квалификации специалиста для осуществления им профессиональной деятельности по конкретной специальности (далее - сертификат).
     33. Медицинскую и фармацевтическую деятельность могут осуществлять лица, имеющие соответствующий диплом о профессиональном образовании и сертификат.
     Лица со средним медицинским и фармацевтическим образованием со стажем работы по специальности менее трех лет могут осуществлять профессиональную деятельность без сертификата.
     34. Медицинские и фармацевтические работники, не работавшие по своей специальности более трех лет, могут осуществлять профессиональную деятельность после соответствующего повышения квалификации или (и) специализации и получения сертификата об уровне квалификации.
     35. Сертификат выдается в соответствии с перечнем номенклатуры медицинских и фармацевтических специальностей, действующих на территории Республики Казахстан.
     36. Лицо (специалист) может получить сертификат об уровне квалификации как по основной, так и по совмещаемой специальности.
     37. Сертификат, выдаваемый на основании рекомендации квалификационной комиссии, действует на территории Республики Казахстан в течение пяти лет, для дальнейшего осуществления профессиональной деятельности лицо вновь сдает квалификационный экзамен.
     38. Действие сертификата продлевается на время обучения специалиста в клинической ординатуре, аспирантуре, докторантуре, повышения квалификации и специализации, нахождения в отпуске по беременности и родам, по уходу за ребенком, по болезни.
     39. В случае утраты сертификата уполномоченный орган выдает специалисту дубликат.
     40. При регистрации выдаваемых сертификатов ведется книга учета выданных сертификатов, по форме согласно приложению 6 к настоящим Правилам, которая должна быть прошнурована, пронумерована.
      Сноска. Пункт 40 с изменениями -  приказом  Министра здравоохранения Республики Казахстан от 25 января 2006 года N 23.
      41. Лицам, не сдавшим квалификационный экзамен, выдается справка согласно приложению 3 к настоящим Правилам и доплата к основному должностному окладу в соответствии с квалификационным уровнем прекращается с момента истечения срока действия сертификата.
      Сноска. Пункт 41 в новой редакции -  приказом  Министра здравоохранения Республики Казахстан от 25 января 2006 года N 23.
     42. Споры, возникающие при проведении квалификационного экзамена, рассматриваются в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

     

Приложение 1       
к Правилам проведения   
квалификационных экзаменов
в области здравоохранения
на присвоение категории  

                          Протокол N____

квалификационного экзамена по специальности________________________
от "___"_____________200___года
Наименование организации, при которой создана специализированная
квалификационная комиссия _________________________________________
1. Фамилия, имя, отчество экзаменуемого лица_______________________
___________________________________________________________________
2. Специальность __________________________________________________
3. Квалификационный экзамен ________________________(сдан, не сдан)
4. Тестирование__________________________________ (сдано, не сдано)
5. Собеседование _________________________________(сдано, не сдано)
6. Рекомендовано присвоить ______________категорию по специальности
___________________________________(специальность по номенклатуре)
7. Отказать в присвоении _______________ категории по специальности
_________________________________ (специальность по номенклатуре)

8. Результаты голосования членов специализированной
квалификационной комиссии по принятию решения: "За" ___,
"против"_____ голосов
9. Замечания, рекомендации специализированной квалификационной
комиссии _____________________________________________________

Подписи:
Председатель комиссии _______________________________
Секретарь комиссии __________________________________
Члены комиссии: _____________________________________

     

Приложение 2       
к Правилам проведения   
квалификационных экзаменов
в области здравоохранения
на присвоение категории   <*>

     Сноска. В Приложение 2 внесены изменения - приказом Министра здравоохранения РК от 30 марта 2005 года  N 157 .

                     Сертификат специалиста

     Настоящий сертификат выдан __________________________________
                                     (Фамилия, имя, отчество)
___________________________________________________________________

в том, что ему (ей) присвоена ____________________ квалификационная
категория по специальности_________________________________________

     Приказ руководителя соответствующего органа, вынесшего решение о его выдаче от "___"____________200___года N____

     Регистрационный N _________
     Дата выдачи "_____" ________________200____года

     Сертификат действителен до "____"___________20_____ года

     "Подпись руководителя соответствующего органа, вынесшего решение о его выдаче"

     "Место печати"

     

Приложение 3       
к Правилам проведения   
квалификационных экзаменов
в области здравоохранения
на присвоение категории  

                            Справка

     Гр. _________________________________________________________
                       (фамилия, имя, отчество)

"____" ____________ 200___ года сдавал(а) квалификационный экзамен
по специальности __________________________________________________
при _______________________________________________________________
                  (наименование организации)

     Квалификационный экзамен не сдан.

     Рекомендации членов специализированной квалификационной
комиссии:__________________________________________________________

     М.П.
     Председатель комиссии _________________(подпись)
     Секретарь комиссии_____________________(подпись)
     " ____ " _______________ 200 ___ год.
     Регистрационный N ______________

 

Приложение 4           
к Правилам проведения      
 квалификационных экзаменов   
в области здравоохранения   
на присвоение категории    

      Сноска. Правила дополнены приложением 4 -  приказом  Министра здравоохранения Республики Казахстан от 25 января 2006 года N 23.  

                                    Председателю специализированной
                                    квалификационной комиссии  
                                    _______________________________
                                       (государственный орган)
                                    _______________________________
                                      (фамилия, имя, отчество)
                                    от ____________________________
                                         (фамилия, имя, отчество)

 

      _____________________________________________________________
                  (наименование государственного органа)

 
                                   ЗАЯВЛЕНИЕ

      Прошу Вас допустить меня к квалификационному экзамену по 
специальности _____________ на присвоение ______________ категории.
Специальность________________ медицинский стаж ____________________
стаж работы по занимаемой должности _________ т.ч. в данной
организации _______________________________________________________
___________________________________________________________________

 

                                              _____________________
                                                (дата заполнения)
                                              _____________________
                                              (подпись претендента) 

 

Приложение 5           
к Правилам проведения      
 квалификационных экзаменов   
в области здравоохранения   
на присвоение категории    

       Сноска. Правила дополнены приложением 5 -  приказом  Министра здравоохранения Республики Казахстан от 25 января 2006 года N 23.   

___________________________________________________________________
               (наименование государственного органа)
___________________________________________________________________
             (наименование организации здравоохранения)

 

                       КВАЛИФИКАЦИОННЫЙ  ЛИСТ 

На ________________________________________________________________
       (фамилия, имя, отчество, должность, с указанием категории)
 
Год рождения _________________     Пол ___________________
Специальность _____ Медицинский стаж _____________________
Стаж работы по занимаемой должности _________ т.ч. в данной
организации _______________________________________________________
___________________________________________________________________
Сведения об образовании (учебное заведение, год окончания, диплома,
дата выдачи, сведения о послевузовском и дополнительном образовании)
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
Награды, почетные звания, ученые звания и степени
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
На какую категорию работник подал заявление
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
                             (прописью)

Количество публикаций (при наличии)
___________________________________________________________________
Отзыв рецензента о представленном отчете
___________________________________________________________________
Председатель специализированной квалификационной комиссии
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
                      (фамилия, имя, отчество)

Секретарь специализированной квалификационной комиссии
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
                      (фамилия, имя, отчество)

С отзывами и выводами об отчете ознакомлен "__" ______________
___________________________________________________________________
                      (подпись претендента)

Решение специализированной квалификационной комиссии
от "__"»___________________________________________________________
___________________________________________________________________
      Председатель специализированной квалификационной комиссии
___________________________________________________________________
                  (фамилия, имя, отчество)
___________________________________________________________________
                         сопредседатель
___________________________________________________________________
                    заместитель председателя
___________________________________________________________________
                    (фамилия, имя, отчество)
секретарь _________________________________________________________
                            (фамилия, имя, отчество)
Члены комиссии ____________________________________________________
                            (фамилия, имя, отчество)
___________________________________________________________________
                            (фамилия, имя, отчество)
___________________________________________________________________
                            (фамилия, имя, отчество)    

 

Приложение 6           
к Правилам проведения      
 квалификационных экзаменов   
в области здравоохранения   
на присвоение категории 

       Сноска. Правила дополнены приложением 6 -  приказом  Министра здравоохранения Республики Казахстан от 25 января 2006 года N 23.      

                        Книга учета выданных сертификатов
                     о присвоении квалификационных категорий
                   ____________________________________________
                     (наименование организации здравоохранения)

N

Фамилия
Имя
Отчество

Наимено-
вание
должности
и присвоен-
ной квали-
фикационной
категории

Дата
решения
специали-
зированной
квалифика-
ционной
комиссии

Дата и
номер
приказа
о присвое-
нии квали-
фикацио-
нной
категории

Дата
выдачи
серти-
фиката

Роспись
в
полу-
чении
серти-
фиката