Вопросы Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан

Указ Президента Республики Казахстан от 10 декабря 1999 года № 282

Обновленный

      В целях совершенствования охраны и защиты государственной границы Республики Казахстан постановляю:
      1. Утвердить:
      1) Положение о Пограничной службе Комитета национальной безопасности Республики Казахстан (приложение 1);
      2) исключен Указом Президента РК от 09.11.2011 № 169.
      2. Комитету национальной безопасности Республики Казахстан в двухмесячный срок разработать и внести на рассмотрение Президенту Республики Казахстан Программу формирования и обустройства государственной границы, строительства и развития Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан на 2000-2003 годы.
      3. Настоящий Указ вступает в силу со дня подписания.

           Президент
     Республики Казахстан

                                            Приложение 1
                                         Утверждено Указом
                                  Президента Республики Казахстан 
                                    от 10 декабря 1999 г. N 282

Положение
о Пограничной службе Комитета
национальной безопасности Республики Казахстан

1. Общие положения

     1. Пограничная служба Комитета национальной безопасности Республики Казахстан (далее - Пограничная служба) является ведомством Комитета национальной безопасности Республики Казахстан.
      2. Пограничная служба осуществляет свою деятельность, в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, законами   Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением (далее - Положение).
      3. Структуру Пограничной службы составляют Центральный аппарат Пограничной службы, специальные объединения, соединения, части, которые образуются Председателем Комитета национальной безопасности Республики Казахстан для решения возложенных на Пограничную службу задач. Руководители структурных подразделений Пограничной службы несут персональную ответственность за организацию работы по соответствующим направлениям оперативно-служебной деятельности Пограничной службы.
      Региональные управления объединений, соединения и части Пограничной службы являются юридическими лицами.
      Положение о Центральном аппарате Пограничной службы утверждается Председателем Комитета национальной безопасности Республики Казахстан, положения об остальных структурных подразделениях утверждаются Директором Пограничной службы.
      Сноска. Пункт 3 с изменением, внесенным Указом Президента РК от 13.03.2012 № 282.
      4. Пограничная служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии с государственными органами Республики Казахстан, органами местного государственного управления и самоуправления, общественными и другими организациями.

       2. Основные функции и права Пограничной службы

      5. Пограничная служба в соответствии с возложенными на нее   законодательством Республики Казахстан задачами выполняет следующие функции:
      1) в политической и международно-правовой областях:
      реализация пограничной политики Республики Казахстан на государственной границе;
      разработка и представление на рассмотрение соответствующих государственных органов Республики Казахстан проектов программ строительства и развития Пограничной службы;
      реализация Стратегии развития Казахстана до 2030 года в области национальной безопасности на государственной границе;
      внесение в установленном порядке предложений по разработке законодательных актов по вопросам охраны и защиты государственной границы;
      участие в выполнении государственных программ по обеспечению безопасности личности, общества и государства на государственной границе;
      организация выполнения Пограничной службой международных   договоров Республики Казахстан в области охраны и защиты государственной границы;
      участие в пределах своей компетенции в деятельности международных организаций по вопросам, касающимся охраны и защиты государственной границы, в осуществлении комплекса мер по международно-правовому оформлению государственной границы, в международных переговорах по пограничным вопросам, организация взаимодействия с пограничными ведомствами зарубежных государств;
      2) в области управления Пограничной службой:
      осуществление всех видов деятельности Пограничной службы по охране и защите государственной границы, пропуску лиц, транспортных средств и грузов через государственную границу, организация разработки и реализация мер по предупреждению и пресечению незаконного изменения государственной границы на местности, поддержанию режима государственной границы, а также соблюдению пограничного режима и режима в пунктах пропуска через государственную границу;
      обеспечение постоянной готовности объединений, соединений и частей к переводу в различные степени боевой готовности;
      перспективное планирование и координация деятельности объединений, соединений и частей, их боевое, техническое, тыловое, финансовое, кадровое, научное, информационное и другое обеспечение;
      осуществление в установленном порядке взаимодействия с другими государственными органами;
      3) в области оперативного обеспечения охраны и защиты государственной границы:
      организация оперативно-розыскной деятельности оперативных подразделений Пограничной службы;
      определение основных направлений и непосредственное проведение работы по борьбе с разведывательной и иной направленной на нанесение ущерба безопасности Республики Казахстан деятельности специальных служб и организаций иностранных государств, осуществляемой через государственную границу и в пунктах пропуска через нее;
      определение основных задач информационно-аналитической работы по направлениям оперативно-служебной деятельности, осуществлению профилактических мероприятий и учету лиц, совершивших преступления, посягающих на неприкосновенность государственной границы или подозреваемых в их совершении;
      производство дознания по выявленным правонарушениям в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
      4) в области воспитательной и социально-правовой работы:
      осуществление мероприятий по повышению качества учебного процесса боевой подготовки объединений, соединений и частей Пограничной службы;
      организация воспитательной работы в объединениях, соединениях и частях, воспитание у личного состава Пограничной службы казахстанского патриотизма и интернационализма;
      организация социально-правовой работы с личным составом, координация деятельности соответствующих служб по вопросам социального развития Пограничной службы;
      выработка и реализация мероприятий среди личного состава по поддержанию воинской дисциплины и правопорядка, сплочению многонациональных воинских коллективов, обеспечению необходимых условий для безопасности воинской службы, профилактика правонарушений;
      организация информационного обеспечения органов военного управления, правовой и общественно-гуманитарной подготовки личного состава;
      взаимодействие с государственными и иными средствами массовой информации, пропаганда боевых традиций и положительных примеров деятельности Пограничной службы, изучение нужд и запросов военнослужащих, рабочих и служащих и членов их семей;
      организация культурного обслуживания и досуга личного состава;
      5) в области организационного и кадрового обеспечения:
      разработка предложений по организационной структуре и штатам объединений, соединений, частей и подразделений Пограничной службы в пределах установленной численности, организация работы по комплектованию Пограничной службы военнослужащими по призыву, по контракту, а также гражданским персоналом, организация работы по вопросам прохождения воинской службы всеми категориями военнослужащих и трудовых отношений со служащими Пограничной службы;
      осуществление работы по подбору, обучению и расстановке офицерских кадров Пограничной службы;
      6) в области социально-экономического и материально- технического обеспечения:
      осуществление материально-технического обеспечения и расквартирования Пограничной службы;
      планирование потребностей в материальных и финансовых средствах для капитального строительства, текущего и капитального ремонта казарменно-жилищного фонда и коммунальных сооружений, руководство капитальным строительством в Пограничной службе, разработка основных направлений и программ развития вооружения и технического оснащения Пограничной службы;
      целевое использование финансовых ресурсов, предназначенных для объединений, соединений, частей и структурных подразделений, заключение прямых договоров на поставку Пограничной службе материально-технических средств, в пределах выделенных на эти цели средств;
      организация медицинского обеспечения Пограничной службы;
      проведение санитарно-эпидемиологического и санитарно-эпизоотического надзора, наблюдение за экологической обстановкой в районах размещения объединений, соединений и частей Пограничной службы;
      7) в области руководства военно-учебными заведениями:
      методическое руководство Академией Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан;
      руководство другими учебными частями и подразделениями Пограничной службы;
      8) в других областях:
      обеспечение соблюдения законности при осуществлении деятельности Пограничной службы и организация работы ее военной полиции;
      разработка и организация выполнения мероприятии по противопожарной защите военных городков и объектов;
      обеспечение государственного технического надзора за соблюдением правил, устройства и безопасности эксплуатации объектов Пограничной службы, контроль за охраной труда и техникой безопасности;
      рассмотрение обращений граждан в пределах своей компетенции;
      осуществление иных функций в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
      Сноска. Пункт 5 с изменениями, внесенными указами Президента РК от 09.11.2011 № 169; от 13.03.2012 № 282.
      6. Пограничная служба имеет в установленном законодательством порядке следующие права:
      1) запрашивать и получать информацию, относящуюся к сфере деятельности Пограничной службы, от государственных органов, иных организаций, должностных лиц и граждан;
      2) исключен Указом Президента РК от 13.03.2012 № 282;
      3) осуществлять переговоры и подписывать в установленном законодательством Республики Казахстан порядке международные договоры межведомственного характера по пограничным вопросам;
      4) вносить предложения по международным договорам, заключаемым Республикой Казахстан с другими государствами и международными организациями;
      5) иные права, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.
      Сноска. Пункт 6 с изменением, внесенным Указом Президента РК от 13.03.2012 № 282.

       3. Организация деятельности Пограничной службы

      
      7. Пограничную службу возглавляет заместитель Председателя Комитета национальной безопасности Республики Казахстан - Директор Пограничной службы, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Казахстан по представлению Председателя Комитета национальной безопасности Республики Казахстан. Должностные лица номенклатуры Председателя Комитета национальной безопасности Республики Казахстан назначаются на должности и освобождаются от должностей Председателем Комитета национальной безопасности Республики Казахстан по представлению Директора Пограничной службы.
      8. Директор Пограничной службы организует и руководит деятельностью Пограничной службы и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на нее задач.
      9. Директор Пограничной службы имеет право:
      определять функциональные обязанности руководящих работников Пограничной службы, командующих объединений, командиров соединений и частей;
      представлять Пограничную службу в государственных органах Республики Казахстан, международных и иных организациях, в отношениях с пограничными структурами и правоохранительными органами иностранных государств;
      в установленном порядке досрочно увольнять с военной службы военнослужащих срочной службы по семейным и иным обстоятельствам;
      организовывать проверки служебно-боевой и ревизии финансово-хозяйственной деятельности органов Пограничной службы;
      заключать договоры и направлять военнослужащих в специальные учебные заведения зарубежных государств;
      распределять финансовые средства, выделенные из республиканского бюджета на содержание Пограничной службы;
      размещать заказ на производство, ремонт и поставки вооружения, военной техники, других материальных средств, работ и услуг для нужд Пограничной службы, заключать в установленном порядке хозяйственные и иные договоры;
      устанавливать порядок приема (снятия) в эксплуатацию вооружения и военной техники для объединений, соединений и частей Пограничной службы;
      создавать (ликвидировать) структурные подразделения Пограничной службы в пределах утвержденной Председателем Комитета национальной безопасности Республики Казахстан штатной численности и фонда денежного содержания;
      утверждать проектно-сметную документацию на объекты Пограничной службы, титул и смету на текущий и капитальный ремонт (строительство);
      в установленном порядке вносить предложения Председателю Комитета национальной безопасности Республики Казахстан по материально-техническому и финансовому обеспечению деятельности Пограничной службы;
      организовывать военно-научную деятельность в Пограничной службе;
      делегировать часть прав должностным лицам Пограничной службы;
      осуществлять иные функции в соответствии с законодательством Республики Казахстан и нормативными правовыми актами Комитета национальной безопасности Республики Казахстан.
      10. Для рассмотрения наиболее важных вопросов охраны и защиты государственной границы, практики работы с кадрами, принятия согласованных решений в Пограничной службе образуется Военный совет . Численность, состав и Положение о Военном совете утверждается Председателем Комитета национальной безопасности Республики Казахстан.
      11. Надзор и контроль за деятельностью Пограничной службы осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

                                          Приложение 2
                                       Утверждены Указом
                                Президента Республики Казахстан
                                   от 10 декабря 1999 г. N 282

Изменения и дополнения, которые вносятся в некоторые
акты Президента Республики Казахстан

      Сноска. Приложение 2 исключено Указом Президента РК от 09.11.2011 № 169.