О проведении внеочередной аттестации военнослужащих по контракту Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан

Подлежит опубликованию     
в Собрании актов Президента   
и Правительства Республики Казахстан

      В соответствии с пунктом 2 статьи 22-1 Закона Республики Казахстан от 16 февраля 2012 года «О воинской службе и статусе военнослужащих» ПОСТАНОВЛЯЮ:
      1. Администрации Президента Республики Казахстан, Комитету национальной безопасности Республики Казахстан провести внеочередную аттестацию военнослужащих по контракту Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан в срок до 31 декабря 2013 года.
      2. Образовать Высшую аттестационную комиссию при Президенте Республики Казахстан по проведению внеочередной аттестации военнослужащих по контракту Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан (далее - Комиссия).
      3. Утвердить прилагаемые:
      1) Положение о Комиссии;
      2) состав Комиссии;
      3) Правила проведения внеочередной аттестации военнослужащих по контракту Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан.
      4. Комитету национальной безопасности Республики Казахстан принять иные меры, вытекающие из настоящего Указа.
      5. Настоящий Указ вводится в действие со дня подписания.

      Президент
      Республики Казахстан                       Н.Назарбаев

УТВЕРЖДЕНО     
Указом Президента  
Республики Казахстан  
от 22 марта 2013 года № 528

ПОЛОЖЕНИЕ
о Высшей аттестационной комиссии при Президенте Республики
Казахстан по проведению внеочередной аттестации военнослужащих
по контракту Пограничной службы Комитета национальной
безопасности Республики Казахстан

1. Общие положения

      1. Настоящим Положением определяются правовой статус и полномочия Высшей аттестационной комиссии при Президенте Республики Казахстан по проведению внеочередной аттестации военнослужащих по контракту Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан (далее - Комиссия).
      2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией, законодательными актами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан, в том числе Правилами проведения внеочередной аттестации военнослужащих по контракту Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан (далее - военнослужащие) и настоящим Положением.

2. Задачи Комиссии

      3. Задачами Комиссии являются:
      1) проведение внеочередной аттестации:
      заместителей Директора Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан (далее - Пограничная служба);
      начальников главных управлений;
      заместителей начальника Главного штаба;
      заместителей начальников главных управлений;
      начальников региональных управлений;
      заместителей начальников региональных управлений;
      начальника Академии Пограничной службы;
      начальников управлений (в составе Главного штаба, главных управлений);
      начальников управлений (самостоятельных);
      заместителей начальников штабов региональных управлений;
      начальников пограничных отрядов;
      начальников отрядов пограничного контроля;
      начальников отдельных контрольно-пропускных пунктов;
      коменданта отдельной пограничной комендатуры;
      командиров дивизионов пограничных кораблей и катеров;
      командира 1 авиационной базы;
      заместителей командира 1 авиационной базы;
      командира 730 отдельного полка связи;
      2) организация и координация проведения внеочередной аттестации военнослужащих.

3. Права Комиссии

      4. Комиссия имеет право:
      1) запрашивать необходимую информацию у государственных органов и организаций по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;
      2) привлекать по мере необходимости должностных лиц, специалистов государственных органов и представителей заинтересованных организаций по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;
      3) заслушивать на заседаниях Комиссии аттестуемых военнослужащих, а также представителей государственных органов и иных организаций по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии.

4. Организация деятельности Комиссии

      5. Председатель Комиссии:
      1) осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии;
      2) определяет место и время проведения заседаний Комиссии;
      3) председательствует на заседаниях Комиссии;
      4) дает обязательные для исполнения указания членам Комиссии.
      6. Члены Комиссии принимают участие в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседании Комиссии, и вправе вносить предложения по графику работы Комиссии.
      7. Секретарь Комиссии организует проведение заседаний Комиссии и не обладает правом голоса.
      8. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее состава.
      Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов. В случае равенства голосов голос председателя Комиссии является решающим.
      9. Принятое Комиссией решение оформляется протоколом, подписываемым председателем Комиссии.
      10. Рабочим органом Комиссии является Секретариат Совета Безопасности Республики Казахстан.

УТВЕРЖДЕН       
Указом Президента  
Республики Казахстан  
от 22 марта 2013 года № 528

СОСТАВ
Высшей аттестационной комиссии при Президенте Республики
Казахстан по проведению внеочередной аттестации военнослужащих
по контракту Пограничной службы Комитета национальной
безопасности Республики Казахстан

      Помощник Президента - Секретарь Совета Безопасности Республики Казахстан, председатель
      Председатель Комитета национальной безопасности Республики Казахстан
      Министр обороны Республики Казахстан
      Министр внутренних дел Республики Казахстан
      Директор Службы внешней разведки Республики Казахстан «Сырбар»
      Генеральный Прокурор Республики Казахстан
      Председатель Агентства Республики Казахстан по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (финансовой полиции)
      Председатель Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы
      Заместитель Секретаря Совета Безопасности - заведующий  Секретариатом Совета Безопасности Республики Казахстан
      Заведующий сектором Секретариата Совета Безопасности Республики Казахстан, секретарь

УТВЕРЖДЕНЫ      
Указом Президента   
Республики Казахстан   
от 22 марта 2013 года № 528

ПРАВИЛА
проведения внеочередной аттестации военнослужащих по контракту
Пограничной службы Комитета национальной безопасности
Республики Казахстан

1. Общие положения

      1. Настоящие Правила определяют порядок проведения внеочередной аттестации военнослужащих по контракту Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан (далее - военнослужащие).

2. Организация подготовки к проведению внеочередной аттестации

      2. Основными критериями оценки при проведении внеочередной аттестации являются:
      1) способность военнослужащих выполнять возложенные на них обязанности и результаты их служебной деятельности;
      2) уровень теоретических знаний и практических навыков.
      Дополнительные критерии оценки аттестуемых военнослужащих с учетом специфики и возложенных на них обязанностей определяются Председателем Комитета национальной безопасности Республики Казахстан (далее - КНБ).
      3. Внеочередная аттестация включает ряд последовательных этапов:
      1) проведение подготовительных мероприятий;
      2) определение профессиональной пригодности:
      тестирование на знание законодательства Республики Казахстан (включая уставы Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Казахстан, нормативные правовые акты КНБ по направлениям деятельности, регламентирующие боевую и специальную подготовку);
      сдача нормативов по боевой подготовке (огневая, строевая, физическая подготовка, защита от оружия массового поражения);
      3) психолого-социологическое исследование, в том числе с использованием полиграфологического оборудования*;
      4) собеседование с военнослужащим, проводимое аттестационной комиссией, с учетом критериев оценки и этапов аттестации (неудовлетворительные результаты военнослужащего по итогам проведения этапов, предусмотренных подпунктами 1) - 3) настоящего пункта, не являются основанием для недопущения на собеседование);
      5) вынесение решения аттестационной комиссией.
      4. Кадровые подразделения Пограничной службы КНБ уведомляют военнослужащих о сроках проведения внеочередной аттестации не позднее чем за двадцать календарных дней до ее начала.
      5. Руководитель военнослужащего, подлежащего внеочередной аттестации, оформляет его служебную характеристику по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам и в срок не позднее чем за пять рабочих дней до даты проведения заседания аттестационной комиссии направляет ее в соответствующее кадровое подразделение.

      ____________
      ^*Использование полиграфологического оборудования осуществляется с согласия военнослужащего и не влияет на результаты аттестации

3. Аттестационная комиссия

      6. Аттестационные комиссии делятся на:
      1) Высшую аттестационную комиссию при Президенте Республики Казахстан (далее - Комиссия), положение и состав которой утверждаются Президентом Республики Казахстан;
      2) центральную аттестационную комиссию КНБ, председателем которой является первый заместитель Председателя КНБ. Положение и состав центральной аттестационной комиссии КНБ утверждаются Председателем КНБ;
      3) аттестационную комиссию Пограничной службы КНБ, председателем которой является один из заместителей Директора Пограничной службы КНБ. Положение и состав аттестационной комиссии Пограничной службы КНБ утверждаются заместителем Председателя КНБ - Директором Пограничной службы;
      4) аттестационные комиссии региональных управлений Пограничной службы КНБ, председателями которых являются заместители Директора Пограничной службы КНБ. Положение и состав аттестационных комиссий региональных управлений Пограничной службы КНБ утверждаются заместителем Председателя КНБ - Директором Пограничной службы;
      5) аттестационные комиссии войсковых частей Пограничной службы КНБ, председатели которых определяются из числа начальников главных управлений, их заместителей, начальников управлений (самостоятельных), заместителей начальников региональных управлений Пограничной службы КНБ. Положение и состав аттестационных комиссий войсковых частей Пограничной службы КНБ утверждаются заместителем Председателя КНБ - Директором Пограничной службы.
      7. В состав аттестационной комиссии должны входить:
      не менее семи членов, один из которых является председателем;
      секретарь, который правом голоса не обладает.
      Члены аттестационной комиссии участвуют в ее работе без права замены.
      8. В состав аттестационных комиссий включаются прошедшие внеочередную аттестацию в вышестоящей аттестационной комиссии военнослужащие Пограничной службы КНБ, сотрудники и военнослужащие подразделений и органов КНБ, а также, при необходимости, представители Вооруженных Сил, правоохранительных и иных государственных органов Республики Казахстан.
      9. Секретарь аттестационной комиссии организует проведение ее заседаний. Секретарем аттестационной комиссии, за исключением Высшей аттестационной комиссии при Президенте Республики Казахстан, является представитель кадрового подразделения.
      10. Члены аттестационной комиссии должны занимать равную и (или) высшую должность по отношению к военнослужащим, подлежащим аттестации.
      11. Решения аттестационной комиссии принимаются простым большинством голосов от общего количества присутствовавших на заседании членов аттестационной комиссии. В случае равенства голосов голос председателя аттестационной комиссии является решающим.
      12. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее состава.

4. Проведение аттестации

      13. Графики проведения этапов внеочередной аттестации военнослужащих утверждаются председателями аттестационных комиссий.
      14. Определение профессиональной пригодности и проведение психолого-социологических исследований осуществляются в соответствии с приказом Председателя КНБ.
      15. На заседании аттестационной комиссии проводится собеседование с аттестуемым военнослужащим. Военнослужащие, отсутствовавшие на заседании аттестационной комиссии по уважительным причинам, проходят внеочередную аттестацию по выходу на службу.
      Военнослужащие, дважды не явившиеся на заседание аттестационной комиссии без уважительных причин, рекомендуются к увольнению в порядке, установленном Законом Республики Казахстан от 16 февраля 2012 года «О воинской службе и статусе военнослужащих» (далее - Закон).
      16. По итогам собеседования аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений:
      1) соответствует занимаемой должности и рекомендуется для выдвижения на вышестоящую должность;
      2) соответствует занимаемой должности;
      3) не соответствует занимаемой должности и рекомендуется к понижению в должности;
      4) не соответствует занимаемой должности и рекомендуется к ротации;
      5) не соответствует занимаемой должности и рекомендуется к увольнению.
      В случае несдачи нормативов по определению профессиональной пригодности и получения при тестировании оценки ниже порогового значения, предусмотренного подпунктом 2) пункта 3 настоящих Правил, аттестационная комиссия принимает одно из решений, предусмотренных подпунктами 3), 4) и 5) настоящего пункта.
      17. Решение аттестационной комиссии в течение пяти рабочих дней оформляется протоколом, который подписывается председателем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на ее заседании, если иное не определено Положением о Комиссии.
      18. Кадровое подразделение вносит решение аттестационной комиссии в аттестационный лист военнослужащего по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
      Аттестационные листы военнослужащих утверждаются председателями аттестационных комиссий.
      Ознакомление военнослужащего с аттестационным листом осуществляется не позднее десяти рабочих дней со дня его утверждения.
      19. Военнослужащие, не прошедшие внеочередную аттестацию и (или) отказавшиеся продолжить воинскую службу в Пограничной службе КНБ на иных, в том числе нижестоящих должностях, подлежат увольнению в порядке, установленном Законом.

5. Обжалование решения аттестационной комиссии

      20. Решения Комиссии либо соответствующей аттестационной комиссии могут быть обжалованы в порядке, установленном Законом.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1            
к Правилам проведения внеочередной 
аттестации военнослужащих по контракту
Пограничной службы Комитета национальной
безопасности Республики Казахстан  

ТИПОВАЯ ФОРМА
служебной характеристики военнослужащего,
подлежащего внеочередной аттестации

      Воинское звание _______________________________________________
      Ф. И. О. ______________________________________________________
      Должность _____________________________________________________
      Дата назначения _______________________________________________

      1. Результаты последней аттестации и реализация рекомендаций по последней аттестации (выполнение рекомендаций аттестационной комиссии по совершенствованию и устранению недостатков).
      2. Исполнение должностных обязанностей (приводится перечень основных вопросов, в решении которых принимал участие военнослужащий; оценивается эффективность и добросовестность исполнения служебных обязанностей, творческая инициатива и др.).
      3. Знание стратегических и программных документов в сфере деятельности государственного органа, применение профессиональных знаний, а также, если это входит в должностные обязанности, применение коммуникационных и информационных технологий (характеризуются знание стратегических и программных документов, уровень профессиональных знаний, знаний коммуникационных и информационных технологий, применение их в работе и др.).
      4. Соблюдение законности, в том числе антикоррупционного законодательства, Кодекса чести государственных служащих Республики Казахстан, а также служебно-воинской дисциплины (указываются сведения о дисциплинарных взысканиях, соблюдении законности, в том числе антикоррупционного законодательства, внутреннего распорядка и др.).
      5. Конкретные результаты службы на порученном участке ответственности, результаты последних инспекторских, контрольно-ревизионных проверок с замечаниями, выявленными недостатками.
      6. Личностные качества (коммуникабельность, способность работать с личным составом и гражданами, психологическая устойчивость, способность к самосовершенствованию, лидерство и др.).
      7. Итоговая оценка службы военнослужащего (указывается мнение непосредственного руководителя о военнослужащем, соответствует занимаемой должности либо не соответствует, и рекомендации по дальнейшему использованию военнослужащего либо рекомендации по совершенствованию служебно-боевой деятельности на порученном участке работы).
      8. Иные сведения (результаты тестирования на знание законодательства Республики Казахстан, сдачи нормативов по боевой подготовке, а также психолого-социологического исследования).

      Должность
      Воинское звание, подпись, Ф. И. О. руководителя

      Дата «__» ___________ 2013 года

      МП

ПРИЛОЖЕНИЕ 2            
к Правилам проведения внеочередной 
аттестации военнослужащих по контракту
Пограничной службы Комитета национальной
безопасности Республики Казахстан  

Секретно  
(по заполнению)
Экз. № ____ 

ТИПОВАЯ ФОРМА
аттестационного листа военнослужащего Пограничной службы
Комитета национальной безопасности Республики Казахстан,
подлежащего внеочередной аттестации

Решение аттестационной комиссии утверждаю
_________________________________________________     ______________
                                                          подпись
Секретарь аттестационной комиссии: _________________________________
                                                подпись
Дата проведения аттестации «__» ______________ 2013 года

С аттестационным листом ознакомлен: ________________________________
                                      (подпись аттестуемого и дата)

      МП