О мерах по модернизации системы государственного управления Республики Казахстан

      Подлежит опубликованию в

      Собрании актов Президента и

      Правительства Республики Казахстан

      и республиканской печати

      В целях углубления административной реформы, направленной на модернизацию системы государственного управления, ПОСТАНОВЛЯЮ:

      1. Определить основные принципы реформирования системы государственного управления:

      1) постепенность и последовательность этапов;

      2) комплексность поставленных задач реформирования и системность предлагаемых решений;

      3) транспарентность;

      4) постоянный мониторинг реализации принятых решений;

      5) эффективность взаимодействия всех вовлеченных государственных органов.

      2. Основывать эффективную систему государственного управления на:

      1) повышении эффективности контрольных и надзорных функций центральных государственных органов при сохранении самостоятельности регионов;

      2) повышении гибкости во взаимоотношениях между разными уровнями исполнительной власти;

      3) комплексной оценке эффективности деятельности органов государственного управления;

      4) создании условий для привлечения на государственную службу наиболее талантливых кадров;

      5) формировании позитивного имиджа государственной службы;

      6) внедрении новых подходов в бюджетном процессе;

      7) внедрении оптимальных методов государственного менеджмента, ориентированных на конечный результат;

      8) снижении коррупции.

      3. Определить, что приоритетами реформирования на настоящем этапе должны стать:

      1) качественное совершенствование процессов и процедур государственного управления, а также предоставления государственных услуг;

      2) повышение профессионализма, эффективности деятельности и координации государственного аппарата.

      4. Утвердить прилагаемый план первоочередных мероприятий по модернизации системы государственного управления.

      5. Создать для координации деятельности государственных органов межведомственную комиссию по проведению административной реформы под руководством Премьер-Министра Республики Казахстан в составе согласно приложению к настоящему Указу.

      6. Правительству Республики Казахстан:

      1) внести предложения по созданию Центра по изучению актуальных вопросов государственного управления;

      2) разработать и внести на рассмотрение Мажилиса Парламента Республики Казахстан проекты законов, вытекающие из положений настоящего Указа;

      3) принять иные необходимые меры, вытекающие из настоящего Указа.

      7. Признать утратившими силу:

      1) распоряжение Президента Республики Казахстан от 18 апреля 2006 года N 46а "О создании рабочей группы по административной реформе";

      2) распоряжение Президента Республики Казахстан от 11 сентября 2006 года N 66 "О Плане мероприятий по реализации мер, направленных на совершенствование системы государственного управления";

      3) распоряжение Президента Республики Казахстан от 10 октября 2006 года N 72 "О дальнейшей модернизации социальной сферы и правоохранительной системы".

      8. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Администрацию Президента Республики Казахстан.

      9. Настоящий Указ вводится в действие со дня подписания.

ПЛАН
первоочередных мероприятий по модернизации
системы государственного управления

      1. Совершенствование законодательства по административным процедурам с разработкой административных регламентов государственных органов и организаций с целью:

      1) формализации и разграничения функциональных обязанностей и полномочий государственных органов и служащих;

      2) определения механизма координации и взаимодействия между государственными органами;

      3) разработки стандартов предоставления государственных услуг обществу, населению и бизнесу

      срок реализации - первое полугодие 2007 года,

      ответственные исполнители - Правительство Республики Казахстан, акимы областей, городов Астаны и Алматы, Агентство Республики Казахстан по делам государственной службы.

      2. Разработка и внедрение стандартов предоставления государственных услуг в государственных органах и организациях, предоставляющих услуги непосредственно населению

      срок реализации - 2007-2008 годы,

      ответственные исполнители - Агентство Республики Казахстан по делам государственной службы, Правительство Республики Казахстан.

      3. Поэтапное проведение функционального анализа деятельности государственных органов и организаций

      срок реализации - первое полугодие 2007 года,

      ответственные исполнители - Правительство Республики Казахстан, Агентство Республики Казахстан по делам государственной службы.

      4. Совершенствование структуры государственного управления на основе результатов функционального анализа

      срок реализации - четвертый квартал 2007 года,

      ответственные исполнители - Правительство Республики Казахстан, Агентство Республики Казахстан по делам государственной службы.

      5. Обеспечение оптимальной численности работников государственных органов и организаций, основанной на результатах функционального анализа

      срок реализации - четвертый квартал 2007 года,

      ответственный исполнитель - Правительство Республики Казахстан.

      6. Внесения предложений о создании Центра по изучению актуальных вопросов государственного управления

      срок реализации - первое полугодие 2007 года,

      ответственный исполнитель - Правительство Республики Казахстан.

      7. Разработка системы ежегодной оценки эффективности деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов

      срок реализации - 2007 год,

      ответственный исполнитель - Правительство Республики Казахстан.

      8. Разработка и внедрение системы рейтинговой оценки деятельности государственных органов, учитывающей степень достижения стратегических целей, качество предоставления государственных услуг, эффективность реализации программных документов и другие индикаторы

      срок реализации - первое полугодие 2007 года,

      ответственный исполнитель - Правительство Республики Казахстан.

      9. Регулярное проведение социологических опросов населения по оценке качества государственных услуг

      срок реализации - начиная с 2008 года,

      ответственный исполнитель - Агентство Республики Казахстан по делам государственной службы.

      10. Поэтапное внедрение "электронного правительства"

      срок реализации - 2007-2008 годы,

      ответственный исполнитель - Правительство Республики Казахстан.

      11. Разработка Стратегического плана управления и повышения квалификации государственных служащих

      срок реализации - 2007 год,

      ответственные исполнители - Правительство Республики Казахстан, Агентство Республики Казахстан по делам государственной службы.

      12. Разработка предложений по совершенствованию системы оплаты труда работников государственных органов и организаций

      срок реализации - первый квартал 2007 года,

      ответственный исполнитель - Правительство Республики Казахстан.

      13. Создание системы оценки качества работы государственных служащих

      срок реализации - четвертый квартал 2007 года,

      ответственный исполнитель - Правительство Республики Казахстан.

      14. Совершенствование бюджетного планирования в целях предоставления большей самостоятельности администраторам бюджетных программ и усиления их ответственности за достижение конечных результатов

      срок реализации - 2007-2008 года,

      ответственный исполнитель - Правительство Республики Казахстан.

      15. Разработка законопроектов и введение в центральных государственных органов высшей административной должности генерального директора

      срок реализации - первый квартал 2007 года,

      ответственные исполнители - Агентство Республики Казахстан по делам государственной службы, Правительство Республики Казахстан.

      16. Разработка предложений по модернизации правоохранительной системы и бюджетной сферы (образования и здравоохранение)

      срок реализации - 2007 год,

      ответственный исполнитель - Правительство Республики Казахстан.

СОСТАВ
межведомственной комиссии по проведению административной реформы

      Сноска. Состав в редакции Указа Президента РК от 21.02.2018 № 642; с изменениями, внесенными указами Президента РК от 22.07.2019 № 74; от 28.10.2019 № 195.

      члены Комиссии: