1. Утвердить Положение о Министерстве юстиции Республики Казахстан (прилагается).
2. Утвердить структуру аппарата Министерства юстиции Республики Казахстан, исходя из предельной численности работников аппарата в количестве 150 единиц, согласно приложению 1.
3. Разрешить Министерству юстиции Республики Казахстан иметь двух вице-Министров, Секретаря по связям с Парламентом, а также коллегию в количестве 9 человек.
4. Установить для аппарата Министерства юстиции Республики Казахстан лимит служебных легковых автомобилей в количестве 6 единиц.
5. Принять к сведению, что в ведении Министерства юстиции Республики Казахстан находятся организации согласно прилагаемому перечню (приложение 2).
6. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Казахстан от 1 апреля 1997 г. N 450 P970450_ "Вопросы Министерства юстиции Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан 1997 г. N 14, ст. 104).
Премьер-Министр
Республики Казахстан
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 30 октября 1997 г. N 1473
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве юстиции Республики Казахстан
Миссия Министерства юстиции Республики Казахстан -
служить народу и Президенту Республики Казахстан во имя
обеспечения справедливости и законности
I. Общие положения
1. Министерство юстиции Республики Казахстан (далее - Министерство) является центральным исполнительным органом Республики Казахстан, входящим в структуру Правительства Республики Казахстан.
2. Министерство осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, законами, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также миссией и приоритетами, определенными в настоящем Положении.
3. Финансирование расходов на содержание аппарата Министерства юстиции осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете на содержание центральных исполнительных органов, а также иных источников, не запрещенных законодательством.
4. Структура и штатная численность Министерства утверждаются Правительством Республики Казахстан.
5. Министерство - центральный аппарат и его территориальные органы являются юридическими лицами (учреждениями) и имеют счета в банках, печать с изображением Государственного герба Республики Казахстан и своим наименованием на государственном и русском языках.
II. Приоритеты
Министерства юстиции Республики Казахстан
6. В своей деятельности Министерство руководствуется целями государственной стратегии Республики Казахстан, а также следующими приоритетами в своей сфере деятельности:
формирование нового поколения национального законодательства, обеспечивающего приоритет прав и свобод человека и гражданина, устойчивое развитие казахстанского общества и государственности;
формирование независимого судебного корпуса страны на основе
подбора кадров из числа высокопрофессиональных, патриотически
настроенных граждан с безупречной репутацией;
правовое обеспечение деятельности Республики Казахстан на
международной арене в целях защиты национальных интересов и
авторитета нашего государства в мировом сообществе;
формирование доступного цивилизованного рынка юридических услуг;
повышение уровня правовой культуры граждан страны.
III. Основные задачи, функции и права
Министерства юстиции Республики Казахстан
1. Задачи
7, Основными задачами являются:
участие в разработке и реализации общенациональной
государственной стратегии развития;
ведение законопроектной работы, анализ, совершенствование,
систематизация законодательства;
правовая экспертиза нормативных правовых актов;
организационное, кадровое и материально-техническое обеспечение
деятельности судов;
обеспечение исполнительного производства по гражданским и
хозяйственным спорам, а также по уголовным делам в части возмещения
материального ущерба, организация судебно-экспертной деятельности;
правовое обеспечение подготовки и заключения международных
договоров Республики Казахстан, координация мероприятий, связанных с
предоставлением иностранной правовой помощи;
осуществление государственной регистрации:
юридических лиц;
прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
эмиссии ценных бумаг;
нормативных правовых актов;
организация правовой помощи и оказания юридических услуг;
организационно-методическое обеспечение правовой пропаганды и
правового всеобуча;
осуществление иных задач, возложенных законодательством.
2. Функции
8. В сфере ведения законопроектной работы, совершенствования
законодательства:
законопроектная работа, разработка проектов иных нормативных правовых актов по поручению Президента, Правительства, Премьер-Министра Республики Казахстан и по собственной инициативе;
правовая экспертиза проектов законодательных и нормативных правовых актов Президента и Правительства Республики Казахстан, разрабатываемых Администрацией Президента, Канцелярией Премьер-Министра, центральными исполнительными, а также государственными органами, непосредственно подчиненными и подотчетными Президенту Республики Казахстан, по поручению Президента, Правительства, Премьер-Министра Республики Казахстан и по собственной инициативе, а также дополнительная правовая экспертиза проектов законодательных актов, находящихся на рассмотрении Парламента по обращениям председателей Палат Парламента;
привлечение для осуществления законопроектных, экспертных, научно-исследовательских работ и консультаций специалистов и экспертов государственных органов, организаций, в том числе зарубежных, с использованием в этих целях бюджетных и внебюджетных средств;
официальное разъяснение нормативных правовых актов Правительства по поручению Правительства и Премьер-Министра Республики и по собственной инициативе;
правовая информатизация, систематизация законодательства, ведение эталонного банка нормативных правовых актов, создание единой в республике компьютерной системы правовой информации;
координация научно-исследовательской работы в сфере законодательства.
9. В сфере организации работы судов и судебно-экспертной деятельности:
контроль за сроками рассмотрения судебных дел, состоянием исполнения приговоров и решений судов;
руководство работой по исполнению судебных решений;
руководство работой по ведению правовой статистики во всех судах республики и анализ реального объема их работы;
подбор и расстановка кадров судей, государственных судебных экспертов, организация работы судебных приставов и судебных исполнителей;
материально-техническое обеспечение судебной системы и судебно-экспертных организаций;
организация и лицензирование судебно-экспертной деятельности, выдача лицензий судебным экспертам в установленном законодательством порядке;
координация научно-исследовательской работы и сфере судебной экспертизы.
10. В сфере правового обеспечения международных договоров, координации иностранной правовой помощи:
подготовка, подписание и организация исполнения в соответствии с установленными законодательством полномочиями договоров о правовой помощи и правовом сотрудничестве с иностранными государствами;
юридическая оценка (Legal opinion) по займам, заключаемым под гарантии Республики Казахстан;
исполнение судебных поручений, просьб и ходатайств иностранных государств в соответствии с указанными договорами;
правовая экспертиза проектов международных договоров.
11. В сфере осуществления государственной регистрации:
регистрация и ведение реестра юридических лиц;
регистрация эмиссий ценных бумаг акционерных обществ с заявленным уставным фондом до 200 000 минимальных расчетных показателей;
регистрация и ведение Государственного реестра нормативных правовых актов всех государственных органов, в том числе непосредственно подчиненных и подотчетных Президенту Республики Казахстан: Национального Банка, Центральной избирательной комиссии, Комитета национальной безопасности, Государственного следственного комитета; центральных и местных исполнительных органов, маслихатов, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан либо носящих межведомственный характер;
публикация для всеобщего сведения перечня зарегистрированных нормативных правовых актов:
государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ведение Правового кадастра прав на недвижимое имущество.
12. В сфере организации правовой помощи и оказания юридических услуг:
руководство деятельностью государственных нотариальных контор, содействие развитию частного нотариата;
лицензирование нотариальной и адвокатской деятельности, деятельности по оказанию платных юридических услуг;
подбор, аттестация и расстановка кадров государственного нотариата, выдача лицензий адвокатам и нотариусам;
нормативно-правовое, организационное, кадровое и финансовое обеспечение деятельности органов записи актов гражданского состояния;
методическое руководство адвокатурой;
координация деятельности юридических служб центральных исполнительных органов, взаимодействие с государственно-правовыми отделами аппаратов акимов областей, городов Акмолы и Алматы;
контроль за качеством юридических услуг, оказываемых юридическим и физическим лицам нотариальными конторами, органами ЗАГСа, адвокатурой;
аттестация, подбор и представление к назначению кадров органов ЗАГСа, организационное, методическое руководство органами ЗАГСа, обеспечение единой правоприменительной практики в деятельности органов записи актов гражданского состояния Республики Казахстан.
13. В сфере правовой пропаганды и правового всеобуча:
межведомственная координация по организации правовой пропаганды и правового всеобуча, участие в разъяснении законодательства;
предоставление на договорной основе эталонных законодательных актов юридических информационных и справочно-методических материалов, в том числе с использованием автоматизированной системы правовой информации;
осуществление издательской деятельности, функций заказчика
юридической литературы, литературы по проблемам правового всеобуча;
издание юридических газет и журналов на государственном и
русском языках.
14. Министерство осуществляет иные, предусмотренные
законодательством функции, в том числе:
организационное, методическое и материально-техническое
обеспечение деятельности Квалификационной коллегии юстиции;
подготовку и переподготовку кадров системы органов юстиции и
судов;
организационное, финансовое и материально-техническое
обеспечение территориальных органов юстиции, подведомственных
организаций;
по поручению Правительства и Премьер-Министра Республики
обеспечение защиты интересов Правительства по правовым вопросам.
3. Права
15. В соответствии с возложенными задачами Министерство и его органы в пределах своей компетенции, выполняя свои функции, вправе:
издавать нормативные правовые акты, подлежащие обязательному
исполнению центральными и местными исполнительными органами и
организациями;
осуществлять межведомственную координацию и контроль по
вопросам, входящим в их компетенцию;
запрашивать и получать в установленном законодательством
порядке от государственных органов, организаций, их должностных лиц
информацию и материалы;
осуществлять управление переданным ему имуществом;
осуществлять лицензирование;
принимать решения по вопросам создания, реорганизации,
ликвидации и деятельности подведомственных организаций;
осуществлять издательскую деятельность.
16. Министерство, его органы и подведомственные организации
могут иметь иные права в соответствии с законодательством.
4. Организация деятельности Министерства
юстиции Республики Казахстан
17. Министерство, его органы и подведомственные организации образуют единую систему Министерства (государственный орган).
18. Министерство возглавляет Министр.
Министр назначается на должность и освобождается от должности Президентом Республики Казахстан по представлению Премьер-Министра Республики Казахстан. Министр имеет заместителей - вице-Министров, а также Секретаря по связям с Парламентом в ранге вице-Министра, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Казахстан.
19. Министр организует и руководит работой Министерства и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач.
20. В этих целях Министр:
определяет обязанности и круг полномочий вице-Министров, Секретаря по связям с Парламентом, руководителей департаментов, комитетов (агентств), других работников Министерства;
назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства, за исключением лиц, назначение и освобождение от должности которых отнесено к компетенции Правительства Республики Казахстан;
представляет Министерство во всех государственных органах и организациях в соответствии с действующим законодательством;
утверждает Положения о структуре (структурах), обеспечивающих деятельность Министерства;
принимает решения по другим вопросам, отнесенным к его компетенции.
21. В Министерстве образуется консультативно-совещательный орган при Министре - коллегия Министерства в составе Министра, вице-Министров, Секретаря по связям с Парламентом, руководителей департаментов. В состав коллегии могут входить и иные лица из числа руководителей структурных подразделений Министерства.
Численный состав коллегии утверждается Правительством Республики Казахстан. Персональный состав коллегии утверждается приказом Министра.
22. Коллегия Министерства на своих заседаниях рассматривает основные вопросы деятельности Министерства, его территориальных органов и подведомственных организаций, заслушивает отчеты их руководителей, а также информации председателей областных, районных (городских) судов.
В случае разногласий между Министром и коллегией Министерства решение принимает Министр, докладывая о возникших разногласиях Правительству Республики Казахстан.
23. По вопросам своей компетенции Министерство принимает решения, обязательные для центральных и местных исполнительных органов.
24. Решения, принимаемые Министерством, оформляются приказами Министра.
25. Во время отсутствия Министра его замещает вице-Министр, который координирует деятельность структурных подразделений Министерства, а также осуществляет иные обязанности, возложенные на него Министром.
26. Центральный аппарат Министерства состоит из департаментов и структур, обеспечивающих деятельность Министерства.
27. Департамент возглавляет Директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром. Положение о Департаменте и его структура утверждаются Министром по представлению Директора Департамента. Положения о департаментах, являющихся юридическими лицами, утверждаются Правительством Республики Казахстан.
28. Директор Департамента организует и осуществляет руководство работой Департамента и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и осуществление им своих функций.
29. Агентство (комитет), созданное при (в) Министерстве, является рственным органом Республики Казахстан (далее - Агентство (Комитет).
30. Агентство (Комитет) осуществляет свою деятельность в пределах компетенции Министерства и предоставленных ему законодательством функций и полномочий.
31. Агентство (Комитет) является юридическим лицом, может иметь счета в банках, печать с изображением Государственного герба Республики Казахстан и своим наименованием на государственном и русском языках.
32. Штатная численность Агентства (Комитета) определяется Министром.
33. Агентство (Комитет) возглавляет Директор (Председатель), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Республики Казахстан по представлению Министра. Директор (Председатель) Агентства (Комитета) имеет заместителя, который назначается на должность и освобождается от должности Министром по представлению Директора (Председателя) Агентства (Комитета).
34. Директор (Председатель) Агентства (Комитета) организует и осуществляет руководство работой Агентства (Комитета), несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Агентство (Комитет) задач и осуществление им своих функций.
35. Директор (Председатель) Агентства (Комитета):
определяет обязанности и степень ответственности своего заместителя и руководителей структурных подразделений Агентства (Комитета);
назначает и освобождает от должности работников Агентства (Комитета);
налагает дисциплинарные взыскания;
в пределах своей компетенции издает приказы;
утверждает положения о структурных подразделениях Агентства (Комитета) и его территориальных органах;
в пределах своей компетенции представляет Агентство (Комитет) в государственных органах и организациях в соответствии с действующим законодательством;
принимает решения по другим вопросам, отнесенным к его компетенции.
36. Иные вопросы организации деятельности Министерства, права и обязанности должностных лиц, компетенция и правомочия органов и структур, обеспечивающих его деятельность, устанавливаются регламентом работы Министерства, положениями о департаментах, агентствах (комитетах), структурах, обеспечивающих деятельность Министерства, утверждаемыми Министром.
Приложение 1
к постановлению Правительства
Республики Казахстан
от 30 октября 1997 г. N 1473
Структура центрального аппарата
Министерства юстиции Республики Казахстан
Руководство
Департамент законодательства и международного права
Департамент организации деятельности судов, судебной экспертизы
и исполнительного производства
Департамент организации юридических услуг
Департамент финансового и ресурсного обеспечения
Департамент внутренней администрации
Агентство по регистрации недвижимости и юридических лиц (на
правах юридического лица)
Приложение 2
к постановлению Правительства
Республики Казахстан
от 30 октября 1997 г. N 1473
Перечень
организаций, находящихся в ведении
Министерства юстиции Республики Казахстан
Государственное учреждение "Центр судебной экспертизы"
Научно-исследовательский институт законодательства
Республиканский центр правовой информации
Национальное юридическое агентство
Республиканское издательство юридической литературы "Жетi Жаргы"
Открытое акционерное общество "Зан газетi - Юридическая газета"
Республиканское государственное казенное предприятие
"Учебный центр по подготовке и повышению квалификации судей и
работников юстиции"