Утвердить прилагаемые:
Положение об Агентстве по гидрометеорологии и мониторингу природной среды Министерства экологии и биоресурсов Республики Казахстан;
перечень организаций, находящихся в ведении Агентства по гидрометеорологии и мониторингу природной среды Министерства экологии и биоресурсов Республики Казахстан.
Премьер-Министр
Республики Казахстан
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 5 августа 1997 г. N 1216
ПОЛОЖЕНИЕ
об Агентстве по гидрометеорологии и мониторингу
природной среды Министерства экологии и биоресурсов
Республики Казахстан
(Агентство по гидрометеорологии Минэкобиоресурсов)
I. Общие положения
1. Агентство по гидрометеорологии и мониторингу природной среды Министерства экологии и биоресурсов Республики Казахстан (далее - Агентство) является государственным органом управления в области гидрометеорологии и мониторинга природной среды.
Агентство автономно осуществляет государственное управление в области гидрометеорологии и мониторинга природной среды, обеспечивает удовлетворение потребностей государственных органов, отраслей экономики Республики Казахстан населения в информации о погоде, климате, фактических и ожидаемых изменениях гидрометеорологических условий и состояния природной среды и причинах этих изменений, а также о состоянии загрязнения природной среды. Агентство несет ответственность за дальнейшее развитие этой сферы, осуществляет межотраслевую координацию и руководство подотраслью государственного управления.
Решения Агентства, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами.
2. Агентство в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
3. Финансирование деятельности и материально-техническое обеспечение Агентства и его структурных подразделений осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете.
Финансирование расходов на содержание аппарата Агентства осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете на содержание Министерства экологии и биоресурсов.
4. Структура Агентства утверждается Правительством Республики Казахстан.
5. Штатная численность аппарата Агентства определяется Министром экологии и биоресурсов Республики Казахстан.
6. Агентство является самостоятельным юридическим лицом, имеет счета в банках, печать с изображением Государственного герба Республики Казахстан со своим наименованием на казахском и русском языках.
II. Основные задачи, функции и права
7. Основными задачами Агентства являются:
проведение в Республике единой научно-технической политики в области гидрометеорологии и мониторинга природной среды;
предоставление гидрометеорологической информации и данных о погоде, состоянии природной среды государственным органам, средствам массовой информации, организациям и предприятиям хозяйственного комплекса республики и другим потребителям. Перечень и объем информации, безвозмездно представляемый республиканским организациям за счет бюджетных ассигнований, определяется Правительством Республики Казахстан;
предупреждение о возможности возникновения стихийных гидрометеорологических явлений;
осуществление метеообеспечения международной аэронавигации и авиаперевозок внутри Республики Казахстан;
содержание и развитие государственной гидрометеорологической сети и пунктов наблюдений за состоянием природной среды;
разработка и составление краткосрочных и долгосрочных метеорологических, гидрологических и агрометеорологических прогнозов погоды;
изучение гидрометеорологических явлений, изменений климата, радиационной обстановки на поверхности земли;
ведение Республиканского фонда данных по гидрометеорологии и загрязнению природной среды;
проведение государственной экспертизы гидрометеорологических наблюдений и работ, а также наблюдений за загрязнением природной среды данных, полученных на территории Казахстана другими организациями;
организация и координация работ в области охраны озонового слоя, регулирование потребления и производства озоноразрушающих веществ в Республике Казахстан;
разработка по согласованию с Министерством экологии и биоресурсов Республики Казахстан проектов законодательных и подзаконных актов, нормативных документов по вопросам гидрометеорологии и мониторинга природной среды;
осуществление в установленном порядке международного сотрудничества в области гидрометеорологии и мониторинга природной среды.
8. Агентство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
обеспечивает на базе новейших достижений науки и техники функционирование и дальнейшее развитие государственной системы наблюдения за состоянием природной среды;
проводит систематические наблюдения за состоянием атмосферы, поверхностных вод, почв, сельскохозяйственных культур и пастбищ, радиационной обстановки на поверхности земли;
осуществляет анализ влияния различных природных факторов и производственной деятельности человека на состояние природной среды и климат;
совершенствует методы прогнозов стихийных гидрометеорологических явлений, приводящих к чрезвычайным ситуациям и бедствиям;
осуществляет совместно со специально уполномоченными органами государственный учет вод по количественным и качественным показателям и их использования по единой для Республики Казахстан системе, а также совместное ведение Государственного водного кадастра на договорных условиях;
проводит на основе хозяйственных договоров гидрометеообеспечение организаций Республики Казахстан, проектно-изыскательские, научно-исследовательские, опытно-конструкторские, технологические работы, работы по экологическому аудиту, а также готовит предложения по активному воздействию на гидрометеорологические процессы и явления;
совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами разрабатывает планы гидрометеорологического обслуживания отраслей хозяйственного комплекса Республики Казахстан и обеспечивает их выполнение, разрабатывает и утверждает нормы и правила для строительного проектирования по методам расчета гидрометеорологических характеристик, определяет номенклатуру приборов и оборудования для гидрометеорологических измерений и наблюдений за состоянием природной среды, разрабатывает технические требования на эти приборы и оборудование;
обеспечивает единство и сопоставимость результатов измерений в государственной системе наблюдений за состоянием природной среды, стандартизацию основных положений, правил и норм метрологического обеспечения деятельности предприятий, организаций и учреждений Агентства, осуществляет метрологический контроль, поверку и аттестацию метеорологических, гидрологических, актинометрических, морских гидрометеорологических, агрометеорологических приборов и устройств;
участвует в осуществлении научно-технической политики в сфере своей деятельности;
согласовывает организацию и ликвидацию ведомственных гидрометеорологических станций и постов;
осуществляет централизованный учет, хранение и выдачу материалов гидрометеорологических наблюдений, а также данных о состоянии природной среды;
осуществляет подготовку и издание научно-технической и научно-прикладной литературы о состоянии природной среды, о климатических, агроклиматических условиях и водных ресурсах на территории Республики Казахстан, о гидрометеорологическом режиме поверхностных вод;
организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации руководящих, инженерно-технических и других работников Агентства;
проводит экспертизу всех видов гидрометеорологических данных и данных о состоянии загрязнения природной среды, получаемых на территории Республики Казахстан другими организациями, а также любых проектов в части используемой в них гидрометеорологической информации;
осуществляет в установленном порядке связи и обмен информацией с международными организациями, заключает с ними договора по вопросам, относящимся к своей компетенции, координацию деятельности министерств и ведомств по вопросам гидрометеорологии и мониторинга природной среды.
9. Агентство при осуществлении возложенных на него задач имеет право:
в пределах своей компетенции давать обязательные для исполнения указания;
в пределах своей компетенции осуществлять владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в государственной собственности;
выполнять в установленном порядке работы для отраслей хозяйственного комплекса Республики Казахстан, предприятий и организаций на договорной основе за счет средств заказчика;
выступать государственным заказчиком научно-исследовательских, проектно-изыскательских и других работ комплексного характера в области гидрометеорологии и мониторинга природной среды, финансируемых за счет средств республиканского и местных бюджетов, иностранных инвестиций и грантов;
в установленном порядке разрабатывать и утверждать по согласованию с соответствующими органами прейскуранты цен на собственную гидрометеорологическую продукцию;
утверждать в установленном порядке обязательные для соответствующих подразделений министерств и ведомств, организаций правила, технические и методические указания по проведению работ в области гидрометеорологии и наблюдений за состоянием природной среды, а также формы и порядок представления результатов наблюдений и технической отчетности;
получать от подразделений министерств и ведомств, организаций материалы, необходимые для решения возложенных задач и оценки эффективности использования метеорологической информации в отрасли в целом и производственной деятельности отдельного предприятия;
согласовывать с министерствами, ведомствами и акимами областей и столицы порядок оповещения об ожидаемых стихийных гидрометеорологических явлениях и резких изменениях погоды;
участвовать совместно с министерствами, ведомствами и акимами областей и столицы в изучении последствий стихийных гидрометеорологических явлений и других изменений состояния природной среды, вызванных гидрометеорологическими факторами;
вносить предложения по созданию, ликвидации и реорганизации подведомственных организаций и учреждений, утверждать их положения (уставы), осуществлять по отношению к ним права, связанные с использованием государственной собственности;
привлекать для консультаций, изучения и решения проблем в области гидрометеорологии и наблюдений за состоянием природной среды ученых, специалистов и экспертов;
проводить совещания, семинары, конференции и международные симпозиумы по вопросам, входящим в компетенцию Агентства;
запрашивать и получать в установленном порядке информацию от государственных органов, организаций, должностных лиц и граждан;
пользоваться другими полномочиями в соответствии с действующим законодательством.
10. Агентство в установленном порядке решает возложенные на него задачи совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами Республики Казахстан и акимами областей и столицы.
11. Агентство составляет и представляет в соответствующие государственные органы периодическую и годовую сводную финансовую отчетность.
III. Организация деятельности
12. Агентство возглавляет Директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Республики Казахстан по представлению Министра экологии и биоресурсов Республики Казахстан.
Директор Агентства имеет заместителя, который назначается на должность и освобождается от должности Министром по представлению Директора Агентства.
13. Директор Агентства организует и осуществляет руководство работой Агентства, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Агентство задач, и осуществление им своих функций.
14. В этих целях Директор Агентства:
определяет обязанности и степень ответственности своего заместителя и руководителей подразделений;
назначает на должности и освобождает от должности работников Агентства;
налагает дисциплинарные взыскания;
в пределах своей компетенции издает приказы, дает указания, утверждает структуру и штатную численность подведомственным Агентству организациям, а также положение о них;
организует и координирует работу находящихся в ведении Агентства организаций;
в пределах своей компетенции представляет интересы Агентства в государственных органах и организациях в соответствии с действующим законодательством;
принимает решения по другим вопросам, отнесенным к его компетенции.
15. Для рассмотрения основных вопросов методологии гидрометеорологических наблюдений и работ, наблюдений за состоянием природной среды, планов и результатов научно-исследовательских работ, обобщения и издания режимных справочников, обзоров и других изданий, связанных с проблемами отрасли при Агентстве создается научно-технический совет. Председателем совета является Директор Агентства.
Состав научно-технического совета и положение, в соответствии с которым осуществляется его деятельность, утверждаются Директором Агентства.
16. Ликвидация и реорганизация Агентства осуществляется в установленном законодательством порядке.
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 5 августа 1997 г. N 1216
ПЕРЕЧЕНЬ
организаций, находящихся в ведении Агентства
по гидрометеорологии и мониторингу природной среды
Министерства экологии и биоресурсов Республики Казахстан
Бюро погоды, г. Алматы
Объединенный специализированный центр, г. Алматы
Казахский научно-исследовательский институт мониторинга
окружающей среды и климата, г. Алматы
Алматинский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу
природной среды, г. Алматы
Акмолинский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу
природной среды, г. Акмола
Актюбинский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу
природной среды, г. Актюбинск
Атырауский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу
природной среды, г. Атырау
Восточно-Казахстанский областной центр по гидрометеорологии и
мониторингу природной среды, г. Усть-Каменогорск
Жамбылский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу
природной среды, г. Тараз
Западно-Казахстанский областной центр по гидрометеорологии и
мониторингу природной среды, г. Уральск
Карагандинский областной центр по гидрометеорологии и
мониторингу природной среды, г. Караганда
Костанайский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу
природной среды, г. Костанай
Кызылординский областной центр по гидрометеорологии и
мониторингу природной среды, г. Кызылорда
Мангистауский областной центр по гидрометеорологии и
мониторингу природной среды, г. Актау
Павлодарский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу
природной среды, г. Павлодар
Северо-Казахстанский областной центр по гидрометеорологии и
мониторингу природной среды, г. Петропавловск
Южно-Казахстанский областной центр по гидрометеорологии и
мониторингу природной среды, г. Шымкент
Управление гидрометеорологического обеспечения промышленности,
г. Алматы (за счет собственных средств)
Экспериментальное ремонтно-производственное предприятие,
г. Алматы (за счет собственных средств)
Прикаспийский научно-производственный центр, г. Атырау (за счет
собственных средств)
Управление метеорологического обеспечения авиации, г. Алматы
(за счет собственных средств)