Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Единую программу поддержки и развития бизнеса «Дорожная карта бизнеса 2020» (далее - Программа).
2. Утратил силу постановлением Правительства РК от 19.04.2016 № 234 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
3. Центральным и местным исполнительным органам и иным организациям принять меры по реализации Программы.
4. Местным исполнительным органам ежемесячно, к 15 числу месяца, следующего за отчетным, представлять в Министерство национальной экономики Республики Казахстан сводную информацию об использовании выделяемых средств в рамках реализации Программы.
5. Признавать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Казахстан согласно приложению 4 к настоящему постановлению.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на в Министерство национальной экономики Республики Казахстан.
7. Настоящее постановление вводится в действие со дня его подписания.
Премьер-Министр
Республики Казахстан К. Масимов
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 31 марта 2015 года № 168
Единая программа поддержки и развития бизнеса
«Дорожная карта бизнеса 2020»
Сноска. Программа с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 28.04.2015 № 368; от 11.12.2015 № 1001; от 19.04.2016 № 234 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
1. Паспорт Программы
Наименование Программы |
Программа «Единая программа поддержки и развития бизнеса «Дорожная карта бизнеса 2020» |
Основание для разработки |
Указ Президента Республики Казахстан от 19 марта 2010 года № 958 «О Государственной программе по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010 – 2014 годы и признании утратившими силу некоторых указов Президента Республики Казахстан; |
Разработчик |
Министерство национальной экономики Республики Казахстан |
Цель Программы |
Обеспечение устойчивого и сбалансированного роста регионального предпринимательства, а также поддержание действующих и создание новых постоянных рабочих мест |
Задачи Программы |
1. Повышение доступности к финансированию предпринимателей сельских населенных пунктов, малых городов и моногородов; |
Сроки реализации |
2015-2019 годы |
Целевые индикаторы |
Путем выполнения задач, поставленных в Программе, к 2020 году будут достигнуты следующие целевые индикаторы: |
Источники и объемы финансирования |
1) средства из республиканского бюджета: |
2. Введение
Сноска. Раздел 2 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 19.04.2016 № 234 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Единая программа поддержки и развития бизнеса «Дорожная карта бизнеса 2020» (далее — Программа) разработана для реализации Послания Президента Республики Казахстан народу Казахстана «Новое десятилетие - Новый экономический подъем - новые возможности Казахстана» и Общенационального плана развития Казахстана до 2020 года, утвержденного Указом Президента Республики Казахстан от 17 февраля 2010 года № 925.
Программа направлена на достижение цели посланий Президента Республики Казахстан народу Казахстана «Стратегия «Казахстан - 2030» и «Казахстанский путь - 2050: единая цель, единые интересы, единое будущее».
От состояния и уровня развития частного предпринимательства и, в первую очередь, малого и среднего предпринимательства, зависит обеспечение устойчивого экономического развития страны в целом. Именно этот сектор экономики имеет огромные потенциальные возможности для решения многих проблем, влияющих на экономический рост государства, таких как неразвитая конкуренция, неэффективное использование материальных и нематериальных ресурсов, зависимость внутреннего спроса от импорта, безработица, бедность и др.
Важна роль малого и среднего предпринимательства в диверсификации экономики. В условиях реализации ГПИИР будет формироваться все больше крупных производств, в рабочих процессах которых может быть задействовано множество субподрядчиков из числа субъектов малого и среднего предпринимательства. В селах, малых городах и моногородах субъекты частного предпринимательства должны задать новый импульс развития, работая в секторах, ориентированных на удовлетворение потребительского спроса населения.
В связи с этим, необходимо принятие системных мер по поддержке частного предпринимательства, которые будут включать, но не ограничиваться улучшением доступа к финансированию, обеспечением необходимой инфраструктуры, содействием в повышении компетенции, получением консультационной поддержки и привлечением партнеров для совместной реализации предпринимательских инициатив.
Основные термины и определения
В настоящей Программе используются следующие основные термины и определения:
1) банк - банк второго уровня, участвующий в Программе;
2) банковский кредит (далее - кредит) - сумма денежных средств, предоставляемых банком на основании договора банковского займа предпринимателю на условиях срочности, платности, возвратности, обеспеченности и целевого использования;
3) банк развития — акционерное общество «Банк Развития Казахстана» и/или его аффилированная лизинговая компания;
4) гарантирование - форма государственной поддержки предпринимателей, используемая в виде предоставления частичной гарантии в качестве обеспечения исполнения обязательств по кредиту предпринимателя, на условиях Программы и в соответствии с договором гарантии;
5) ГПИИР - Государственная программа индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2015 - 2019 годы, утвержденная Указом Президента Республики Казахстан от 1 августа 2014 года № 874;
6) договор субсидирования - трехстороннее письменное соглашение, заключаемое между финансовым агентством, банком/лизинговой компанией и предпринимателем, по условиям которого финансовое агентство частично субсидирует ставку вознаграждения по кредиту/лизингу предпринимателя, выданному банком/лизинговой компанией по форме, утверждаемой уполномоченным органом по предпринимательству;
7) договор субсидирования по микрокредитованию - двустороннее письменное соглашение, заключенное между уполномоченной организацией по микрокредитованию и микрофинансовой организацией, по условиям которого уполномоченная организация по микрокредитованию частично субсидирует ставку вознаграждения по микрокредитам предпринимателей, выданных микрофинансовой организацией;
8) договор гарантии - трехстороннее письменное соглашение, заключенное между финансовым агентством, банком и предпринимателем о предоставлении гарантии по форме, утверждаемой уполномоченным органом по предпринимательству;
9) договор гарантии по микрокредитованию - трехстороннее письменное соглашение, заключенное между уполномоченной организацией по микрокредитованию, банком и микрофинансовой организацией, о предоставлении гарантии;
10) договор финансового лизинга — письменное соглашение, заключенное между лизинговой компанией/банком и предпринимателем, по условиям которого лизинговая компания/банк предоставляет предпринимателю финансовый лизинг;
11) договор банковского займа - письменное соглашение, заключенное между банком и предпринимателем, по условиям которого банк предоставляет кредит предпринимателю, а также Соглашение об открытии кредитной линии в банке;
12) лизинговая компания - лизинговая компания, участвующая в Программе;
13) лизинговая сделка (лизинг) - совокупность согласованных действий участников лизинга, направленных на установление, изменение и прекращение гражданских прав и обязанностей;
14) местный координатор Программы — определяемое акимом области структурное подразделение города/района, ответственное за реализацию Программы в городе или на районном уровне;
15) начинающий молодой предприниматель - индивидуальный предприниматель в возрасте до 29 лет (включительно), срок государственной регистрации которого в качестве индивидуального предпринимателя составляет на момент обращения в банк за кредитом менее трех лет. Возраст определяется на дату обращения начинающего индивидуального предпринимателя в банк. Допускается аффилиированность молодого начинающего предпринимателя с действующими предпринимателями при условии создания нового вида деятельности, отличающегося от текущей деятельности действующего аффилированного предпринимателя;
16) международные зарубежные организации (далее - МЗО) - международные неправительственные организации, содействующие предприятиям малого и среднего предпринимательства в организации зарубежных стажировок и установлении деловых связей с иностранными партнерами и/или нацеленные на содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства;
17) начинающий предприниматель — предприниматель, срок государственной регистрации которого в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица составляет на момент обращения в банк/лизинговую компанию/микрофинансовую организацию за кредитом/договором лизинга/микрокредитом менее трех лет. Допускается аффилиированность начинающего предпринимателя с действующими предпринимателями при условии создания нового вида деятельности, отличающегося от текущей деятельности действующего аффилированного предпринимателя;
18) ОКЭД (далее - приоритетные сектора экономики в рамках Программы) - приоритетные сектора экономики в соответствии с общим классификатором видов экономической деятельности согласно приложению 1 к Программе;
19) оператор нефинансовой поддержки - Национальная палата предпринимателей, осуществляющая государственную нефинансовую поддержку Предпринимателям в рамках четвертого направления Программы, за исключением компонентов «Софинансирование консультационных проектов передовых предприятий путем привлечения внешних консультантов (Программа ЕБРР по поддержке малого и среднего предпринимательства Республики Казахстан)», «Обучение топ-менеджмента малого и среднего предпринимательства»;
20) образовательное учреждение - научная организация, оказывающая услуги по повышению квалификации руководящих работников и менеджеров путем проведения бизнес-тренингов и консультационного сопровождения стажировки участников проекта «Деловые связи» за рубежом;
21) предприниматель – субъект частного предпринимательства, осуществляющий свою деятельность в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан;
22) проект - совокупность действий и мероприятий в различных направлениях предпринимательской деятельности, осуществляемых предпринимателем в качестве инициативной деятельности, направленной на получение дохода и не противоречащей законодательству Республики Казахстан;
23) принцип «одного окна» - организация работы при предоставлении государственных услуг, предусматривающих исключение или максимально возможное ограничение участия заявителей (граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) в процессах сбора из разных инстанций и предоставления в разные инстанции различных документов и справок, подтверждающих права заявителей на получение государственных услуг;
24) региональный координатор Программы - определяемое акимом области (столицы, города республиканского значения) структурное подразделение местного исполнительного органа, ответственное за реализацию Программы на областном уровне (столицы, города республиканского значения);
25) Региональный координационный совет (далее — РКС) - консультативно-совещательный орган, создаваемый и возглавляемый акимами областей, городов Астаны и Алматы, с участием представителей бизнес-сообщества не менее 50 % от общего числа;
26) субсидирование - форма государственной финансовой поддержки предпринимателей, используемая для частичного возмещения расходов, уплачиваемых предпринимателем банку/микрофинансовой организации/лизинговой компании, в качестве вознаграждения по кредитам/лизингу в обмен на выполнение в будущем определенных условий, относящихся к операционной деятельности предпринимателя;
27) субсидии - периодические выплаты на безвозмездной и безвозвратной основе, осуществляемые финансовым агентством/ уполномоченной организацией по микрокредитованию банку/микрофинансовой организации/лизинговой компании, в рамках субсидирования предпринимателей на основании договоров субсидирования;
28) уполномоченный орган - уполномоченный орган по предпринимательству;
29) уполномоченная организация по микрокредитованию (далее - УОМ) - национальный управляющий холдинг и юридические лица, сто процентов акций которых принадлежит национальному управляющему холдингу, а также организация со стопроцентным участием государства, осуществляющие отдельные виды банковских операций, уполномоченные в соответствии с законодательством Республики Казахстан на реализацию государственной инвестиционной политики в определенных сферах экономики;
30) финансовое агентство - акционерное общество «Фонд развития предпринимательства «Даму», осуществляющее реализацию и мониторинг финансовой поддержки в рамках Программы;
31) оператор компонента/инструмента - национальный управляющий холдинг или юридические лица, сто процентов акций которых принадлежит национальному управляющему холдингу, а также организация со стопроцентным участием государства, осуществляющие реализацию компонентов/инструментов нефинансовой поддержки в рамках четвертого направления Программы;
32) единый накопительный пенсионный фонд – юридическое лицо, осуществляющее деятельность по привлечению пенсионных взносов и пенсионным выплатам (далее – ЕНПФ).
3. Анализ текущей ситуации развития предпринимательства
Реализация Программы нацелена на развитие регионального частного предпринимательства и развитие конкурентоспособности.
В период реализации Программы «Дорожная карта бизнеса 2020» с 2010 по 2014 годы в показателях развития несырьевых секторов экономики, на которые была ориентирована поддержка, наметились положительные тенденции. За счет использования инструментов субсидирования процентных ставок и гарантирования кредитов государству удалось стимулировать банки второго уровня к увеличению объемов кредитования таких отраслей как обрабатывающая промышленность, транспорт и связь.
По состоянию на 1 июля 2014 года портфель в рамках Программы «Дорожная карта бизнеса 2020» по действующим кредитам - 612,5 млрд. тенге, из которых портфель действующих кредитов на инвестиционные цели - 501 млрд. тенге. Общий объем банковского портфеля кредитов по приоритетным секторам экономики по предварительным данным - 4 505 млрд. тенге, а общий банковский портфель кредитов по всем секторам экономики, которые выдавались на инвестиционные цели - 675,6 млрд. тенге. Таким образом, охват Программы «Дорожная карта бизнеса 2020» в общем объеме кредитного портфеля по приоритетным секторам экономики составил 12,2 % (это процент одобренных и подписанных проектов в общем портфеле приоритетных секторов экономики), причем портфель кредитов, выданных на инвестиционные цели в рамках Программы «Дорожная карта бизнеса 2020» - 81,3 % от общего портфеля кредитов по приоритетным секторам экономики.
В целом с 2010 по 2013 годы совокупный кредитный портфель банков в обрабатывающей промышленности увеличился в 1,9 раза (с 455 млрд. тенге до 876 млрд. тенге), в секторе транспорта - в 1,6 раза (с 252 млрд. тенге до 396 млрд. тенге), в секторе связи - в 1,8 раза (с 51 млрд. тенге до 90 млрд. тенге).
Совокупный объем выданных кредитов обрабатывающей промышленности за эти три года вырос в 2,45 раз (с 383 млрд. тенге до 938 млрд. тенге), сектору транспорта - в 1,7 раза (с 145 млрд. тенге до 246 млрд. тенге), сектору связи - в 3 раза (с 22 млрд. тенге до 66 млрд. тенге).
Программой «Дорожная карта бизнеса 2020» было предусмотрено ограничение по ставке вознаграждения, по которой конечный потребитель кредитных средств привлекал финансирование (не более 14 %). В результате реализации Программой «Дорожная карта бизнеса 2020» ставки по выданным кредитам заметно снизились. С 2010 по 2013 годы средневзвешенная ставка по выданным кредитам обрабатывающей промышленности снизилась с 12 % до 9,4 % годовых, сектору транспорта — с 12,5 % до 10,2 % годовых, сектору связи - с 11,9 % до 7,7 % годовых.
В разбивке по срокам кредитования доля краткосрочных кредитов в совокупном портфеле в 2010 - 2013 годы варьировалась в районе 29-33 % (в 2013 году - 29 %). В разбивке по объектам кредитования основная доля приходится на пополнение оборотных средств (69 %), в то время как на инвестиционные цели приходится лишь 7 %. В структуре портфеля долгосрочных кредитов пополнение оборотных средств занимает 15 %, а кредиты на инвестиционные цели - 26 %.
Размер краткосрочных кредитов на инвестиционные цели рос опережающими темпами, который среди прочих факторов оказал влияние на рост инвестиций в основной капитал, ежегодный показатель которых в период с 2010 по 2013 гг. вырос на 32 % до 6 млрд. тенге в год.
Ежегодный объем инвестиций в основной капитал приоритетных секторов экономики увеличился на 56 % с 1 740 млрд. тенге до 2 713 млрд. тенге. С другой стороны, объем введенных основных средств имел разнонаправленный характер, который объясняется тем, что средства, привлеченные на инвестиционные цели, были направлены также на реконструкцию существующих основных средств или рефинансирование действующих кредитов. В 2013 году в приоритетных секторах экономики было введено основных средств на 1 229 млрд. тенге.
В 2010 - 2013 годах наблюдался рост выпуска товаров и услуг в приоритетных секторах экономики (за исключением сельского хозяйства), но темп роста замедлялся. В 2013 году реальный рост данного показателя составил 5,1 %. В целом рост выпуска товаров и услуг в приоритетных секторах опережал рост экономики, хотя и незначительно отстал в 2013 году.
Исходя из сложившейся текущей ситуации, видно, что государством созданы все условия и возможности для инвестиций, но отсутствует поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, желающих пополнить оборотные средства. Основываясь на данные по структуре кредитования, можно констатировать, что расширение инструментов Программы в этом направлении значительно повысит уровень поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, тем самым создав предпосылки к более существенному росту субъектов малого и среднего предпринимательства в стране.
По состоянию на 1 июля 2014 года доля банковских кредитов, которые приходятся на сельскую местность, малые города и моногорода, все еще остается на низком уровне (в 2013 году - 25 %). Доля кредитов в этих же административных единицах, но выдававшихся в рамках Программы «Дорожная карта бизнеса 2020», в 2013 году составила 30 % (284 млрд. тенге из 933,5 млрд. тенге). Благодаря Программе «Дорожная карта бизнеса 2020» динамика наблюдается положительная. Так, за три года данный показатель вырос на 4 процентных пункта. Таким образом, рынок кредитования постепенно расширяется в этих административных единицах, следовательно, можно сделать вывод, что оказание государственной поддержки в данном направлении нужно продолжить и, при необходимости, нарастить.
Нефинансовая государственная поддержка в виде обучения вошла в Программу «Дорожная карта бизнеса 2020» в 2011 году. За годы реализации этого направления данная поддержка обрела популярность. По состоянию на 1 декабря 2014 года в проектах «Бизнес-Советник» и «Бизнес-Рост» приняли участие более 75 тыс. слушателей, в проекте «Школа молодого предпринимателя» приняли участие 2 109 участника. По состоянию на 1 января 2015 года обучение прошли по проекту «Обучение топ-менеджмента малого и среднего бизнеса» - 1 263 предпринимателя, по проекту «Деловые связи» - 2 253 предпринимателя, из которых 324 прошли стажировку в США и Германии; в рамках компонента «Старшие сеньоры» осуществлено 62 миссии. Кроме того, в рамках компонента «Бизнес-насихат» в 2013-2014 гг. в эфир республиканских телеканалов вышло 24 выпуска передачи «Истории успеха» на русском языке на телеканале «КТК», 10 специальных репортажей на казахском и русском языках на канале «31 канал» и 10 репортажей на канале «Казакстан», по 10 выпусков передачи «Территория бизнеса» на канале «7» и телеканале «Астана». Кроме того, отснято 40 информационно-образовательных видеороликов, направленных на популяризацию предпринимательства среди населения Республики Казахстан. Размещено в СМИ более 3 700 материалов о мерах государственной поддержки, проведено 36 пресс-туров по проектам, реализованным в рамках Программы «Дорожная карта бизнеса 2020». Проведены лекции, мастер-классы для начинающих предпринимателей во всех регионах Республики Казахстан, на которых обучено более 1650 человек. Выпущено 320 тыс. экземпляров лифлетов по разъяснению Программы «Дорожная карта бизнеса 2020», а также разработан и выпущен справочник «150 бизнес-идей».
Проведена работа по созданию инфраструктуры поддержки предпринимательства. Так, на 1 декабря 2014 года открыто 17 центров обслуживания предпринимателей в областных центрах и крупных городах, в которых 68 тыс. предпринимателям оказано более 111 тыс. консультаций. В 27 центрах поддержки предпринимательства в моногородах более 27 тыс. предпринимателям оказано 50,3 тыс. консультаций. В 161 центрах поддержки предпринимательства в малых городах и районных центрах 36,3 тыс. клиентам оказано более 62,8 тыс. консультаций. На региональном уровне оперируют 14 мобильных центров поддержки предпринимательства, которые 16,8 тыс. клиентам оказали 26,8 тыс. выездных консультаций. Кроме того, оказывается сервисная поддержка действующей предпринимательской деятельности. Так, 45,6 тыс. предпринимателям оказано 159,6 тыс. услуг, при этом к этой работе привлечено 52 сервисные компании.
Таким образом, анализ текущей ситуации показывает, что Программа должна предусматривать целенаправленную поддержку малого и среднего предпринимательства вне крупных городов и усиление предпринимательского потенциала.
В рамках Программы по направлению «Поддержка новых бизнес-инициатив» будут решены такие проблемные вопросы как повышение доступности к финансированию, увеличение производственных мощностей проектов, расширение бизнес-инициативы предпринимателей сельских населенных пунктов, малых городов и моногородов и их проектов.
Для повышения доступности к финансированию предпринимателей моногородов, малых городов и сельских населенных пунктов будут осуществляться субсидирование ставки вознаграждения по кредитам банков и микрокредитам микрофинансовых организаций, частичное гарантирование кредитов банков, выданных предпринимателям и микрофинансовым организациям, предоставление микрокредитов.
Для увеличения производственных мощностей предпринимателей моногородов, малых городов и сельских населенных пунктов будет осуществляться подведение недостающей инфраструктуры к проектам предпринимателей сельских населенных пунктов, малых городов и моногородов.
Для расширения бизнес-инициативы предпринимателей в моногородах, малых городах и сельских населенных пунктах будет осуществляться выдача государственных грантов.
Развитие предпринимательства в приоритетных секторах экономики и отраслях обрабатывающей промышленности решит задачи увеличения объемов произведенной продукции обрабатывающей промышленности, создания новых конкурентоспособных производств, увеличения занятости населения в малом и среднем предпринимательстве.
Для увеличения объемов произведенной продукции обрабатывающей промышленности будут осуществляться субсидирование ставки вознаграждения по кредитам/лизинговым сделкам банков/лизинговых компаний и частичное гарантирование кредитов банков, выданных предпринимателям.
Для создания новых конкурентоспособных производств будут осуществляться обеспечение недостающей инфраструктуры проектов предпринимателей и индустриальных зон.
Для увеличения занятости населения в малом и среднем предпринимательстве будут осуществляться субсидирование ставки вознаграждения по кредитам/лизинговым сделкам банков/банка развития/лизинговых компаний и частичное гарантирование кредитов банков/банка развития, выданных предпринимателям, обеспечение недостающей инфраструктуры проектов предпринимателей и индустриальных зон.
Для недопущения трансформации валютных рисков в кредитные в связи с колебаниями иностранных валют будут осуществляться субсидирование ставки вознаграждения по кредитам/лизинговым сделкам банков/банка развития/лизинговых компаний в национальной и иностранной валютах.
Решением проблем по предоставлению нефинансовых мер поддержки предпринимательства станут информационно-аналитическое обеспечение предпринимательства, повышение компетенций предпринимателей, повышение производительности предпринимателей, расширение деловых связей.
Для информационно-аналитического обеспечения предпринимательства будет осуществляться разъяснение мер государственной поддержки по проекту «Бизнес-насихат», об условиях ведения предпринимательской деятельности в государствах-членах Евразийского экономического союза и мер государственной поддержки субъектов агропромышленного комплекса.
Для повышения компетенций предпринимателей будут осуществляться обучение основам предпринимательской деятельности, повышение квалификации специалистов, топ-менеджеров предприятий, предоставление сервисной поддержки ведения действующей предпринимательской деятельности, предоставление консультаций по вопросам получения разрешительных документов и технических условий.
Для повышения производительности предпринимателей будут осуществляться привлечение внешних консультантов по вопросам внедрения новых методов управления, технологий производства, повышения производительности и энергосбережения предприятий, а также технологическое развитие предприятий.
Для расширения деловых связей будут осуществляться установление деловых связей с иностранными партнерами и продвижение отечественных обработанных товаров.
4. Цель, целевые индикаторы, задачи, показатели результатов
реализации Программы
Сноска. Раздел 4 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 19.04.2016 № 234 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
4.1 Цель Программы
1. Целью Программы являются обеспечение устойчивого и сбалансированного роста регионального предпринимательства, а также поддержание действующих и создание новых постоянных рабочих мест.
4.2 Целевые индикаторы
2. Целевые индикаторы Программы, которые будут достигнуты к 2020 году:
1) доведение доли обрабатывающей промышленности в структуре ВВП не менее 12,5 %;
2) увеличение объема выпуска продукции МСП в 1,5 раза от уровня 2014 года;
3) увеличение активно действующих субъектов МСП на 50 % от уровня 2014 года;
4) увеличение количества занятых в МСП на 50 % от уровня 2014 года.
4.3 Задачи
3. Для достижения цели и целевых индикаторов Программы будет проводиться работа по следующим четырем направлениям:
1) поддержка новых бизнес-инициатив предпринимателей моногородов, малых городов и сельских населенных пунктов;
2) отраслевая поддержка предпринимателей, осуществляющих деятельность в приоритетных секторах экономики и отраслях обрабатывающей промышленности;
3) снижение валютных рисков предпринимателей;
4) предоставление нефинансовых мер поддержки предпринимательства.
Поддержка новых бизнес-инициатив предпринимателей моногородов, малых городов и сельских населенных пунктов.
В рамках данного направления необходимо решить следующие задачи:
1) повышение доступности к финансированию предпринимателей моногородов, малых городов и сельских населенных пунктов;
2) увеличение производственных мощностей проектов предпринимателей моногородов, малых городов и сельских населенных пунктов;
3) расширение бизнес-инициативы предпринимателей в моногородах, малых городах и сельских населенных пунктах.
Задача 1. Повышение доступности к финансированию предпринимателей моногородов, малых городов и сельских населенных пунктов
Для повышения доступности к финансированию предпринимателей моногородов, малых городов и сельских населенных пунктов будут осуществляться субсидирование ставки вознаграждения по кредитам/договорам финансового лизинга банков/банка развития/лизинговых компаний и микрокредитам микрофинансовых организаций, частичное гарантирование кредитов банков/банка развития, выданных предпринимателям и микрофинансовым организациям, предоставление микрокредитов.
Таблица 1. Целевые показатели по повышению доступности к финансированию предпринимателей сельских населенных пунктов, малых городов и моногородов
N п/п |
Наименование показателя |
Годы реализации |
|||||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
Итого |
||
1 |
Количество просубсидированных проектов в моногородах, малых городах и сельских населенных пунктах, ед. |
200 |
200 |
200 |
200 |
200 |
1000 |
2 |
Количество выданных гарантий в моногородах, малых городах и сельских населенных пунктах, ед. |
60 |
60 |
61 |
61 |
62 |
304 |
3 |
Количество выданных микрокредитов в моногородах, малых городах и сельских населенных пунктах, ед. |
558 |
601 |
648 |
648 |
648 |
3103 |
Задача 2. Увеличение производственных мощностей проектов предпринимателей моногородов, малых городов и сельских населенных пунктов
Для увеличения производственных мощностей предпринимателей моногородов, малых городов и сельских населенных пунктов будут осуществляться подведение недостающей инфрастркутуры к проектам предпринимателей сельских населенных пунктов, малых городов и моногородов.
Таблица 2. Целевые показатели по обеспечению предпринимателей необходимой инфраструктурой
№ п/п |
Наименование показателя |
Годы реализации |
|||||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
Итого |
||
1 |
Количество проектов предпринимателей моногородов, малых городов и сельских населенных пунктов, обеспеченных необходимой инфраструктурой, ед. |
1 |
10 |
10 |
12 |
12 |
45 |
Задача 3. Расширение бизнес-инициативы предпринимателей в моногородах, малых городах и сельских населенных пунктах
Для расширения бизнес-инициативы предпринимателей в моногородах, малых городах и сельских населенных пунктах будут осуществляться выдача государственных грантов.
Таблица 3. Целевые показатели по расширению бизнес-инициативы предпринимателей в сельских населенных пунктах, малых городах и моногородах
№ п/п |
Наименование показателя |
Годы реализации |
|||||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
Итого |
||
1 |
Количество выданных грантов предпринимателям моногородов, малых городов и сельских населенных пунктов, ед. |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
100 |
Отраслевая поддержка предпринимателей, осуществляющих деятельность в приоритетных секторах экономики и отраслях обрабатывающей промышленности.
В рамках данного направления необходимо решить следующие задачи:
1) увеличение объемов произведенной продукции обрабатывающей промышленности;
2) создание новых конкурентоспособных производств;
3) увеличение занятости населения в малом и среднем предпринимательстве.
Задача 4. Увеличение объемов произведенной продукции обрабатывающей промышленности.
Для увеличения объемов произведенной продукции обрабатывающей промышленности будут осуществляться субсидирование ставки вознаграждения по кредитам/договорам финансового лизинга банков/банка развития/лизинговых компаний и частичное гарантирование кредитов банков/банка развития, выданных предпринимателям.
Таблица 4. Целевые показатели по увеличению объемов произведенной продукции обрабатывающей промышленности.
№ п/п |
Наименование показателя |
Годы реализации |
|||||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
Итого |
||
1 |
Количество просубсидированных проектов в приоритетных секторах экономики и отраслях обрабатывающей промышленности, ед. |
5192 |
5992 |
6792 |
7592 |
8392 |
8392 |
2 |
Количество выданных гарантий в приоритетных секторах экономики и отраслях обрабатывающей промышленности, ед. |
1000 |
1500 |
3000 |
3200 |
3400 |
3400 |
3 |
Количество выданных грантов в приоритетных секторах экономики и отраслях обрабатывающей промышленности, ед. |
80 |
80 |
80 |
80 |
80 |
400 |
Задача 5. Создание новых конкурентоспособных производств.
Для создания новых конкурентоспособных производств будут осуществляться обеспечение недостающей инфраструктуры проектов предпринимателей и индустриальных зон.
Таблица 5. Целевые показатели по созданию новых конкурентоспособных производств.
№ п/п |
Наименование показателя |
Годы реализации |
|||||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
Итого |
||
1 |
Количество проектов предпринимателей в приоритетных секторах экономики и отраслях обрабатывающей промышленности, обеспеченных необходимой инфраструктурой, ед. |
74 |
50 |
50 |
50 |
50 |
274 |
2 |
Количество индустриальных зон, обеспеченных необходимой инфраструктурой, ед. |
8 |
5 |
4 |
3 |
4 |
24 |
Задача 6. Увеличение занятости населения в малом и среднем предпринимательстве.
Для увеличения занятости населения в малом и среднем предпринимательстве будут осуществляться субсидирование ставки вознаграждения по кредитам/договорам финансового лизинга банков/банка развития/лизинговых компаний и частичное гарантирование кредитов банков/банков развития, выданных предпринимателям, обеспечение недостающей инфраструктуры проектов предпринимателей и индустриальных зон.
Таблица 6. Целевые показатели по увеличению занятости населения в малом и среднем предпринимательстве.
№ п/п |
Наименование показателя |
Годы реализации |
|||||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
Итого |
||
1 |
Увеличение занятости в малом и среднем предпринимательстве от уровня 2014 года, % |
- |
10 % |
- |
30 % |
40 % |
40 % |
Снижение валютных рисков предпринимателей.
В рамках данного направления необходимо решить задачу по недопущению трансформации валютных рисков в кредитные в связи с колебаниями иностранных валют.
Задача 7. Недопущение трансформации валютных рисков в кредитные в связи с колебаниями иностранных валют.
Для недопущения трансформации валютных рисков в кредитные в связи с колебаниями иностранных валют будут осуществляться субсидирование ставки вознаграждения по кредитам/договорам финансового лизинга банков/банка развития/лизинговых компаний в национальной и иностранной валютах.
Таблица 7. Целевые показатели по недопущению трансформации валютных рисков в кредитные в связи с колебаниями иностранных валют.
№ п/п |
Наименование показателя |
Годы реализации |
|||||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
Итого |
||
1 |
Количество просубсидированных проектов предпринимателей в приоритетных секторах экономики и отраслях обрабатывающей промышленности, имеющих валютную выручку, ед. |
56 |
56 |
56 |
56 |
56 |
280 |
Предоставление нефинансовых мер поддержки предпринимательства
В рамках данного направления необходимо решить следующие задачи:
1) информационно-аналитическое обеспечение предпринимательства;
2) повышение компетенции предпринимателей;
3) повышение производительности предпринимателей;
4) расширение деловых связей.
Задача 8. Информационно-аналитическое обеспечение предпринимательства.
Для информационно-аналитического обеспечения предпринимательства будут осуществляться разъяснение мер государственной поддержки по компонентам «Бизнес-насихат», разъяснение об условиях ведения предпринимательской деятельности в государствах-членах Евразийского экономического союза и мер государственной поддержки субъектов агропромышленного комплекса.
Таблица 8. Целевые показатели по информационно-аналитическому обеспечению предпринимательства.
№ п/п |
Наименование показателя |
Годы реализации |
|||||
2015 |
2016 |
2017 2018 2019 |
Итого |
||||
1 |
Количество разработанных и распространенных информационно-аналитических справочников и учебно-методических пособий |
2600 |
2600 |
2600 |
2600 |
2600 |
13000 |
2 |
Количество организованных серий телепередач в средствах массовой информации с участием экспертов, предпринимателей, общественных деятелей, зарубежных специалистов и представителей государственных органов |
10 |
15 |
15 |
20 |
20 |
80 |
3 |
Количество организованных лекций, семинаров, мастер-классов |
16 |
16 |
16 |
32 |
32 |
112 |
Задача 9. Повышение компетенции предпринимателей.
Для повышения компетенции предпринимателей будут осуществляться обучение основам предпринимательской деятельности, повышение квалификации специалистов, топ-менеджеров предприятий, предоставление сервисной поддержки ведения действующей предпринимательской деятельности, повышение компетенции предприятий, предоставление консультаций по вопросам получения разрешительных документов и технических условий.
Таблица 9. Целевые показатели по повышению компетенции предпринимателей.
№ п/п |
Наименование показателя |
Годы реализации |
|||||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
Итого |
||
1 |
Количество предпринимателей, прошедших обучение, ед. |
15 000 |
15 000 |
15 000 |
15 000 |
15 000 |
75 000 |
2 |
Количество предпринимателей, получивших сервисные услуги, ед. |
30 000 |
30 000 |
30 000 |
30 000 |
30 000 |
150 000 |
3 |
Количество проектов, по которым возмещены затраты, понесенные предпринимателями на оплату услуг по обучению сотрудников, а также приглашению иностранных экспертов |
1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
9 |
4 |
Количество субъектов предпринимательства, которым возмещены затраты, понесенные при повышении квалификации предприятия |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
50 |
5 |
Количество предпринимателей, получивших консультации по вопросам получения разрешительных документов и технических условий, ед. |
- |
500 |
500 |
500 |
500 |
2000 |
Задача 10. Повышение производительности предпринимателей.
Для повышения производительности предпринимателей будут осуществляться привлечение внешних консультантов по вопросам внедрения новых методов управления, технологий производства (старшие сеньоры), повышения производительности и энергосбережения предприятий (Программа ЕБРР по поддержке малого и среднего предпринимательства Республики Казахстан), а также технологическое развитие предприятий.
Таблица 10. Целевые показатели по повышению производительности предпринимателей.
№ п/п |
Наименование показателя |
Годы реализации |
|||||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
Итого |
||
1 |
Количество привлеченных внешних консультантов по вопросам внедрения новых методов управления, технологий производства, повышения производительности и энергосбережения предприятий, ед. |
180 |
48 |
64 |
64 |
64 |
420 |
2 |
Количество субъектов предпринимательства, которым возмещены затраты, понесенные при разработке и/или экспертизе комплексного плана инвестиционного проекта |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
50 |
3 |
Количество субъектов предпринимательства, которым возмещены затраты, понесенные при проведении, совершенствовании технологических процессов |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
15 |
4 |
Количество субъектов предпринимательства, которым возмещены затраты, понесенные предпринимателями при повышении эффективности организации производства |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
15 |
5 |
Количество предпринимателей, которым возмещены понесенные затраты при сертификации продукции и систем менеджмента качества в соответствии с международными стандартами (ISO, API, ASTM, GMP, EN и др.) |
25 |
23 |
23 |
23 |
23 |
117 |
Задача 11. Расширение деловых связей.
Для расширения деловых связей будут осуществляться установление деловых связей с иностранными партнерами (инструмент «Деловые связи») и продвижение отечественных обработанных товаров.
Таблица 11. Целевые показатели по расширению деловых связей.
№ п/п |
Наименование показателя |
Годы реализации |
|||||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
Итого |
||
1 |
Количество предпринимателей, направленных в иностранные государства, ед. |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
150 |
2 |
Исключена постановлением Правительства РК от 19.04.2016 № 234(вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования). |
5. Основные направления Программы
Сноска. Раздел с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 28.04.2015 № 368; от 11.12.2015 № 1001; от 19.04.2016 № 234 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Первое направление: поддержка новых бизнес-инициатив предпринимателей моногородов, малых городов и сельских населенных пунктов
4. Первое направление Программы предусматривает оказание
предпринимателям следующих мер финансовой поддержки:
1) субсидирование части ставки вознаграждения по кредитам/договорам финансового лизинга банков/банка развития/лизинговых компаний;
2) частичное гарантирование по кредитам банков/банка развития;
3) предоставление государственных грантов;
4) микрокредитование субъектов малого предпринимательства;
5) субсидирование части ставки вознаграждения по микрокредитам частных микрофинансовых организаций;
6) частичное гарантирование кредитов микрофинансовых организаций перед банками.
5. Участниками в рамках первого направления Программы могут быть предприниматели, начинающие предприниматели, реализующие и (или) планирующие реализовать собственные и эффективные проекты в сельских населенных пунктах, малых городах и моногородах без отраслевых ограничений.
По инструменту частичного гарантирования по кредитам банков/банка развития участниками в рамках первого направления Программы могут быть начинающие молодые предприниматели, реализующие и (или) планирующие реализовать собственные и эффективные проекты во всех регионах страны без отраслевых ограничений.
По инструменту предоставления государственных грантов участниками в рамках первого направления Программы могут быть субъекты малого предпринимательства, в том числе начинающие молодые предприниматели, начинающие предприниматели, а также женщины, инвалиды и лица старше 50 лет, планирующие реализовать собственные проекты в приоритетных секторах экономики и отраслях обрабатывающей промышленности в рамках Программы, а также в моногородах, малых городах и сельских населенных пунктах без отраслевых ограничений.
Перечень моногородов и малых городов определен Программой развития регионов до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 28 июня 2014 года № 728.
Для целей реализации мер поддержки в рамках Программы сельскими населенными пунктами признаются населенные пункты, не относящиеся к моногородам и малым городам, а также городам республиканского и областного значения.
Сноска. Пункт 5 с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 19.04.2016 № 234 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
5-1. По инструменту субсидирования части ставки вознаграждения участниками в рамках первого направления Программы также могут быть субъекты малого и среднего предпринимательства, получившие (получающие) кредиты за счет средств ЕНПФ на пополнение оборотных средств и (или) рефинансирование текущих обязательств без отраслевых ограничений вне зависимости от места реализации проекта и без учета места регистрации субъекта малого и среднего предпринимательства.
Сноска. Раздел 5 дополнен пунктом 5-1 в соответствии с постановлением Правительства РК от 19.04.2016 № 234 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Субсидирование части ставки вознаграждения по кредитам/договорам финансового лизинга банков/банка развития/лизинговых компаний
6. Субсидирование ставки вознаграждения осуществляется по новым кредитам/договорам финансового лизинга, выдаваемым для реализации новых эффективных инвестиционных проектов, а также проектов, направленных на модернизацию и расширение производства. Под новыми эффективными инвестиционными проектами, а также проектами, направленными на модернизацию и расширение производства, понимаются проекты, предусматривающие рост доходов, увеличение среднегодовой численности рабочих мест на основе данных по обязательным пенсионным взносам и (или) социальным отчислениям и рост объема уплачиваемых налогов в бюджет на 10 % после 2 (два) финансовых лет с даты решения РКС.
Субсидирование ставки вознаграждения по кредитам банков, в том числе выданным за счет средств ЕНПФ, направленным на пополнение оборотных средств действующим предприятиям, также осуществляется в рамках лимитов, выделенных из Национального фонда Республики Казахстан. По кредитам, направленным на пополнение оборотных средств, а также рефинансирование текущих обязательств, не требуются увеличение среднегодовой численности рабочих мест, рост доходов, рост объема уплачиваемых налогов в бюджет на 10 % от соответствующих показателей после реализации проекта.
К новым кредитам/договорам финансового лизинга также относятся кредиты/договора финансового лизинга, ранее выданные банками/банком развития/лизинговыми компаниями в течение 12 месяцев до вынесения проекта на РКС.
Сноска. Пункт 6 в редакции постановления Правительства РК от 11.12.2015 № 1001; с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 19.04.2016 № 234 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
7. Субсидированию подлежат кредиты/лизинговые сделки, направленные на рефинансирование кредитов/договоров финансового лизинга, ранее выданные банками/банком развития/лизинговыми компаниями в течение 4 лет (срок исчисляется с даты выдачи первого кредита/лизинга) до вынесения проекта на РКС, и соответствующие критериям Программы.
7-1. Субсидированию также подлежат кредиты субъектов малого и среднего предпринимательства, выданные (выдаваемые) банками за счет средств ЕНПФ на пополнение оборотных средств и (или) рефинансирование текущих обязательств.
Сноска. Раздел 5 дополнен пунктом 7-1 в соответствии с постановлением Правительства РК от 19.04.2016 № 234 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
8. Субсидирование не может осуществляться по кредитам, выдаваемым (выданным) на пополнение оборотных средств, за исключением случаев, когда субсидирование кредитов на пополнение оборотных средств осуществляется за счет средств, выделенных из Национального фонда Республики Казахстан для субсидирования процентной ставки по кредитам, направленным на пополнение оборотных средств действующим предприятиям, а также когда финансирование оборотных средств осуществляется в рамках:
1) кредита на приобретение и (или) модернизацию основных средств и (или) расширение производства, но не более 30 % от суммы кредита;
2) средств ЕНПФ.
Сноска. Пункт 8 в редакции постановления Правительства РК от 19.04.2016 № 234 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
9. Сумма кредита/договора финансового лизинга, по которому осуществляется субсидирование ставки вознаграждения, не может превышать 750,0 млн. тенге для одного предпринимателя и рассчитывается без учета задолженности по кредиту/договору финансового лизинга аффилированных с ним лиц/компаний.
10. Субсидирование осуществляется только по кредитам/договорам финансового лизинга с номинальной ставкой вознаграждения не более 19 %, из которых 10 % будет субсидироваться государством, а разница оплачивается предпринимателем.
Сноска. Пункт 10 в редакции постановления Правительства РК от 19.04.2016 № 234 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
11. Предприниматель, имеющий кредит/договор финансового лизинга свыше 180 млн. тенге, должен обеспечить участие в реализации проекта собственных средств (денежных средств, движимого/недвижимого имущества), в т.ч. имуществом третьих лиц, предоставляемым в обеспечение, на уровне не ниже 10 % от общей стоимости реализации проекта.
Условия участия предпринимателя в проекте собственными средствами (денежными средствами/движимым/недвижимым имуществом), в том числе сроки по его подтверждению предпринимателем отражаются в решении РКС.
12. В случае предоставления обеспечения исполнения обязательств по кредиту/договору финансового лизинга движимым/недвижимым имуществом, непосредственно не участвующим в реализации проекта, данное имущество не рассматривается как собственное участие в проекте.
13. По кредитам/договорам финансового лизинга, сумма которых не превышает 180 млн. тенге, собственное участие в реализации проекта не требуется.
14. Срок субсидирования по кредитам/договорам финансового лизинга составляет 3 (три) года с возможностью последующей пролонгации до 6 (шесть) лет по решению РКС. В случае, если по одному проекту заключается несколько договоров субсидирования, то общий срок субсидирования устанавливается с момента подписания финансовым агентством первого договора субсидирования.
Сноска. Пункт 14 в редакции постановления Правительства РК от 28.04.2015 № 368.
14-1. При субсидировании кредита за счет средств, выделенных из Национального фонда Республики Казахстан, срок субсидирования по кредитам составляет не более 18 (восемнадцати) месяцев без пролонгации срока субсидирования. В случае, если по одному проекту заключается несколько договоров субсидирования, то общий срок субсидирования устанавливается с момента подписания Финансовым агентством первого договора субсидирования.
Сноска. Раздел 5 дополнен пунктом 14-1 в соответствии с постановлением Правительства РК от 11.12.2015 № 1001 .
15. Проекты предпринимателей, получившие одобрение РКС по инструменту субсидирования, могут быть рефинансированы в других банках/лизинговых компаниях (банке развития) на ранее одобренных условиях субсидирования.
16. Срок субсидирования при рефинансировании текущих обязательств предпринимателя устанавливается с момента подписания финансовым агентством первого договора субсидирования в банке/банке развития/лизинговой компании, с которого осуществлялось рефинансирование.
17. Финансирование субсидирования части ставки вознаграждения по кредитам/договорам финансового лизинга банков/банка развития/лизинговых компаний осуществляется из средств республиканского бюджета путем перечисления целевых трансфертов региональным координаторам Программы.
18. В рамках Программы банки/банк развития/лизинговые компании не взимают какие-либо комиссии, сборы и/или иные платежи, связанные с кредитом/заключением договора финансового лизинга, за исключением:
1) случаев, связанных с изменением условий кредитования/договора финансового лизинга, инициируемым предпринимателем;
2) комиссий, сборов и/или иных платежей, взимаемых по причине нарушения предпринимателем обязательств по кредиту/договору финансового лизинга;
3) случаев, связанных с проведением независимой оценки предмета лизинга, страхования предмета лизинга, регистрацией договора залога и снятием обременения;
4) случаев, связанных с исполнением договора финансового лизинга (возмещение услуг сторонних организаций, такие как таможенная очистка, услуги регистрации предмета лизинга специальными органами, услуги банков и т.п.).
19. В случае принятия РКС решения о субсидировании действующего кредита/договора финансового лизинга, банк/банк развития/лизинговая компания возмещает ранее полученные комиссии, сборы и/или иные платежи в текущем финансовом году.
20. Субсидированию также подлежат кредиты с плавающей ставкой вознаграждения. При этом в случае превышения процентной ставки вознаграждения выше предельных значений, установленных в рамках первого направления Программы, действие договора субсидирования по данному кредиту прекращается.
21. Порядок субсидирования части ставки вознаграждения по кредитам/договорам финансового лизинга банков/банка развития/лизинговых компаний предпринимателей в рамках первого направления Программы регламентируется Правилами субсидирования части ставки вознаграждения в рамках Программы, утверждаемыми постановлением Правительства Республики Казахстан.
Частичное гарантирование по кредитам банков/банка развития
22. Гарантия предоставляется только по новым кредитам, выдаваемым для реализации новых эффективных инвестиционных проектов, а также проектов, направленных на модернизацию и расширение производства.
Под эффективными проектами понимаются проекты, предусматривающие рост дохода, увеличение среднегодовой численности рабочих мест на основе данных по обязательным пенсионным взносам и (или) социальным отчислениям и рост объема уплачиваемых налогов в бюджет на 10 % после 2 (два) финансовых лет с даты решения финансового агентства.
Сноска. Пункт 22 в редакции постановления Правительства РК от 19.04.2016 № 234 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
22-1. Гарантированию также подлежат кредиты субъектов малого и среднего предпринимательства, выданные (выдаваемые) банками за счет средств ЕНПФ на пополнение оборотных средств и (или) рефинансирование текущих обязательств.
Сноска. Раздел 5 дополнен пунктом 22-1 в соответствии с постановлением Правительства РК от 19.04.2016 № 234 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
23. Частичное гарантирование может осуществляться по кредитам на пополнение оборотных средств, в случаях когда финансирование оборотных средств осуществляется в рамках:
1) кредита, направленного на приобретение и (или) модернизацию основных средств и (или) расширение производства, где размер оборотных средств не превышает 30 % от суммы кредита;
2) средств ЕНПФ.
Для действующих предпринимателей/начинающих предпринимателей/начинающих молодых предпринимателей частичное гарантирование может осуществляться по кредитам банков до 60 млн. тенге включительно, направленным на пополнение оборотных средств.
Сноска. Пункт 23 в редакции постановления Правительства РК от 19.04.2016 № 234 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
24. Для начинающего предпринимателя/начинающего молодого предпринимателя:
1) сумма кредита в рамках проекта, по которому осуществляется гарантирование, не может превышать 20 млн. тенге. При этом сумма кредита рассчитывается для одного начинающего предпринимателя/начинающего молодого предпринимателя без учета задолженности по кредиту аффилированных с ним лиц/компаний;
2) размер гарантии не может быть выше 85 % от суммы кредита;
3) срок предоставляемой гарантии не может превышать 5 (пять) лет. По кредитам до 20 млн. тенге, 100 % средств которых направлено на пополнение оборотных средств, срок гарантии составляет 3 (три) года.
25. Для действующего предпринимателя:
1) сумма кредита, по которому осуществляется гарантирование, не может превышать 180 млн. тенге. При этом сумма кредита рассчитывается для одного предпринимателя без учета задолженности по кредиту аффилированных с ним лиц/компаний;
2) размер гарантии не может быть выше 50 % от суммы кредита;
3) срок предоставляемой гарантии не может превышать 5 (пять) лет. Срок гарантии по кредитам, направленным на пополнение оборотных средств, а также по кредитам до 60 млн. тенге, 100 % средств которых направлено на пополнение оборотных средств, составляет 3 (три) года.
26. Исключен постановлением Правительства РК от 19.04.2016 № 234 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
27. Номинальная ставка вознаграждения банков по кредитам, по которым осуществляется гарантирование, не может быть выше 19 %.
Сноска. Пункт 27 в редакции постановления Правительства РК от 19.04.2016 № 234 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
28. Номинальная ставка вознаграждения банка развития по кредитам, по которым осуществляется гарантирование, не может быть выше 13 %.
29. Финансирование частичного гарантирования по кредитам банков/банка развития осуществляется из средств республиканского бюджета путем перечисления целевых трансфертов региональным координаторам Программы.
30. Финансовое агентство аннулирует гарантию при выявлении фактов нецелевого использования кредита, нарушений условий Программы, неисполнения условий, установленных решением финансового агентства о предоставлении гарантии.
31. Информация об аннулировании гарантии с обоснованием и подтверждающими документами представляется финансовым агентством в уполномоченный орган в течение 3 (три) рабочих дней с момента принятия решения об аннулировании.
32. Порядок частичного гарантирования по кредитам банков/банка развития в рамках первого направления Программы регламентируется Правилами гарантирования по кредитам субъектов частного предпринимательства в рамках Программы, утверждаемыми постановлением Правительства Республики Казахстан.
Предоставление государственных грантов
33. Государственные гранты предоставляются субъектам малого предпринимательства, в том числе начинающим молодым предпринимателям, начинающим предпринимателям, а также женщинам, инвалидам и лицам старше 50 лет, на безвозмездной и безвозвратной основе для реализации новых бизнес-идей в приоритетных секторах экономики и отраслях обрабатывающей промышленности в рамках Программы.
34. Государственные гранты для субъектов малого предпринимательства, в том числе начинающим молодым предпринимателям, начинающим предпринимателям, а также женщинам, инвалидам и лицам старше 50 лет, моногородов, малых городов и сельских населенных пунктов предоставляются без отраслевых ограничений.
35. Максимальная сумма гранта для одного предпринимателя не может превышать 3 000 000 (три миллиона) тенге. Финансирование мер поддержки в форме грантов осуществляется за счет средств республиканского бюджета путем перечисления целевых трансфертов региональным координаторам Программы.
36. Государственные гранты предоставляются государством через региональных координаторов Программы по итогам проводимых конкурсов по отбору заявок субъектов малого предпринимательства, в том числе начинающих молодых предпринимателей, начинающих предпринимателей, а также женщин, инвалидов и лиц старше 50 лет, на предоставление государственных грантов. При этом обязательным условием для участия в конкурсе является наличие сертификата обучающих компонентов в рамках Программы.
Сноска. Пункт 36 в редакции постановления Правительства РК от 19.04.2016 № 234 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
37. Для проведения конкурса региональные координаторы Программы создают конкурсную комиссию по отбору заявок проектов субъектов малого предпринимательства, в том числе молодых начинающих предпринимателей, начинающих предпринимателей, а также женщин, инвалидов и лиц старше 50 лет, претендующих на предоставление грантов, и утверждают ее состав. Основными принципами деятельности Конкурсной комиссии являются создание равных условий для предпринимателей, а также единство требований, предъявляемых к ним, всесторонность и полнота исследований представляемых документов, объективность принимаемых решений.
38. Конкурсная комиссия при рассмотрении конкурсных заявок дает рекомендации на основании следующих критериев оценки бизнес - проекта субъектов малого предпринимательства, в том числе начинающих молодых предпринимателей, начинающих предпринимателей, а также женщин, инвалидов и лиц старше 50 лет:
1) новизна бизнес - идей (для инвалидов не применяется);
2) конкурентоспособность бизнес-проекта (проработка рыночной потребности-маркетинговый анализ);
3) готовность бизнес - проекта к внедрению (проработка вопроса организации производства, наличие помещения для размещения проекта, рынка сбыта, уровень готовности проекта для запуска производства);
4) обязательными условиями бизнес-проекта являются софинансирование субъектом малого предпринимательства, в том числе начинающим молодым предпринимателем, начинающим предпринимателем, а также женщиной, инвалидом и лицом старше 50 лет, расходов на его реализацию в размере не менее 10 % от объема предоставляемого гранта, в том числе личным имуществом, а также создание новых рабочих мест.
Сноска. Пункт 38 с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 28.10.2015 № 848 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
39. Субъекты малого предпринимательства, в том числе молодые начинающие предприниматели, начинающие предприниматели, а также женщины, инвалиды и лица старше 50 лет, должны создать новые рабочие места и использовать средства гранта на следующие цели:
1) приобретение основных средств и материалов;
2) приобретение нематериальных активов;
3) приобретение технологии;
4) приобретение прав на франшизу;
5) расходы, связанные с исследовательскими работами, внедрением новых технологий.
Сноска. Пункт 39 с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 28.10.2015 № 848 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
40. Средства гранта не могут быть использованы на приобретение недвижимого имущества, земельного участка и в качестве платы за аренду.
41. Порядок предоставления государственных грантов регламентируется Правилами предоставления государственных грантов в рамках Программы, утверждаемыми постановлением Правительства Республики Казахстан.
Микрокредитование субъектов малого предпринимательства
42. Микрокредиты предоставляются УОМ, определяемой решением РКС, для последующего кредитования субъектов малого предпринимательства, осуществляющих деятельность в сельских населенных пунктах, малых городах и моногородах.
Сноска. Пункт 42 в редакции постановления Правительства РК от 19.04.2016 № 234 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
43. Микрокредиты предоставляются для организации или расширения собственного дела и пополнения оборотного капитала без отраслевых ограничений.
44. Микрокредит не предоставляется на потребительские цели, погашение предыдущих кредитов, приобретение жилой недвижимости, земельного участка и оплату аренды.
45. Максимальная сумма микрокредита на одного заемщика не может превышать 10 000 000 (десять миллионов) тенге.
46. Для конечного заемщика годовая номинальная ставка вознаграждения по микрокредиту не должна превышать 12 %.
47. Бюджетный кредит из республиканского бюджета предоставляется региональному координатору Программы на следующих условиях:
1) на 5 лет на принципах возвратности, срочности и платности с годовой ставкой вознаграждения 0,01 %;
2) срок кредитования — не более 5 лет;
3) период освоения - 5 лет с момента получения бюджетного кредита региональным координатором Программы;
4) целевое назначение бюджетного кредита - организация или расширение собственного дела, пополнение оборотного капитала;
5) УОМ/микрофинансовой организации по кредиту может быть предоставлен льготный период по погашению основного долга сроком не более одной трети продолжительности срока кредитования.
48. Региональный координатор Программы предоставляет кредит УОМ и заключает с ней соглашение о кредитовании. Годовая ставка вознаграждения по кредиту для УОМ устанавливается в размере 0,01 %.
49. Максимальная годовая номинальная ставка вознаграждения по кредиту для микрофинансовых организаций устанавливается УОМ, но не может быть более 4 %.
Сноска. Пункт 49 в редакции постановления Правительства РК от 28.04.2015 № 368.
50. УОМ предоставляет кредитные ресурсы МФО в соответствии с критериями, определяемыми Правилами микрокредитования субъектов малого предпринимательства, утверждаемыми постановлением Правительства Республики Казахстан.
Сноска. Пункт 50 в редакции постановления Правительства РК от 19.04.2016 № 234 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
51. Кредитные ресурсы предоставляются микрофинансовым организациям на условиях срочности, возвратности, платности, обеспеченности и целевого использования.
52. Предоставление микрокредитов осуществляется следующим образом:
1) субъект малого предпринимательства обращается в УОМ, микрофинансовые организации для получения консультаций по вопросу микрокредитования в рамках Программы;
2) субъект малого предпринимательства разрабатывает бизнес-план проекта и обращается с заявкой на получение микрокредита в УОМ, микрофинансовую организацию, получившую право на микрокредитование участников Программы (с 1 января 2016 года прием заявок будет осуществляться микрофинансовой организацией, получившей право на микрокредитование участников Программы);
3) УОМ, микрофинансовая организация проводят оценку проекта, дают заключение и принимают решение о возможности (или невозможности) микрокредитования (с 1 января 2016 года оценка проекта, выдача заключения и принятие решения о возможности (или невозможности) микрокредитования будет осуществляться микрофинансовой организацией);
4) микрофинансовая организация ежемесячно в срок до 30 числа месяца, следующего за отчетным, представляет информацию в УОМ по выданным микрокредитам в рамках Программы.
С 1 января 2016 года не допускается выдача микрокредитов УОМ субъектам малого предпринимательства.
Сноска. Пункт 52 в редакции постановления Правительства РК от 28.04.2015 № 368.
53. УОМ осуществляет мониторинг и представляет ежеквартальный отчет в уполномоченный орган по форме, предусмотренной в Правилах микрокредитования.
54. Порядок микрокредитования субъектов малого предпринимательства регламентируется Правилами микрокредитования субъектов малого предпринимательства в рамках Программы, утверждаемыми постановлением Правительства Республики Казахстан.
Субсидирование части ставки вознаграждения по микрокредитам частных микрофинансовых организаций
55. Субсидированию части ставки вознаграждения по микрокредитам частных микрофинансовых организаций подлежат микрокредиты, полученные субъектами малого предпринимательства, из внебюджетных источников от микрофинансовых организаций.
56. Субсидирование ставки вознаграждения осуществляется УОМ по новым микрокредитам, выдаваемым на реализацию проектов субъектов малого предпринимательства в сельских населенных пунктах, малых городах и моногородах.
Для целей реализации настоящей меры финансовой поддержки функции УОМ осуществляет акционерное общество «Фонд развития предпринимательства «Даму».
Сноска. Пункт 56 с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 19.04.2016 № 234 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
57. Не допускается субсидирование ставки вознаграждения по микрокредитам, направленным на потребительские цели, погашение предыдущих кредитов, приобретение жилой недвижимости, земельного участка и на оплату аренды.
58. К новым микрокредитам также относятся микрокредиты, ранее выданные микрофинансовыми организациями в течение 12 месяцев до подачи микрофинансовой организацией заявки на субсидирование микрокредитов в УОМ.
59. Субсидирование не может осуществляться по микрокредитам, выдаваемым (выданным) на пополнение оборотных средств, за исключением случаев, когда финансирование оборотных средств осуществляется в рамках микрокредита на приобретение и/или модернизацию основных средств и/или расширение производства, но не более 30 % от суммы микрокредита.
60. Не допускается субсидирование ставки вознаграждения по микрокредиту, направленному на пополнение оборотных средств, выданному на возобновляемой основе.
61. Сумма микрокредитов, по которым осуществляется субсидирование части ставки вознаграждения, не может превышать 10 млн. тенге для одного субъекта малого предпринимательства.
62. Субсидирование осуществляться только по микрокредитам с номинальной ставкой вознаграждения не более 20 %, из которых 50 % субсидируется государством, а разница оплачивается субъектом малого предпринимательства. При этом по микрокредитам субъектов малого предпринимательства, полученным на участие в выставках, симпозиумах, показах, конкурсах с целью подготовки к участию в Международной специализированной выставке «ЭКСПО-2017», субсидирование ставки вознаграждения осуществляется до 70 %.
63. В рамках Программы микрофинансовые организации не взимают какие-либо комиссии, сборы и/или иные платежи, связанные с микрокредитом, за исключением:
1) случаев, связанных с изменениями условий кредитования, инициируемыми субъектом малого предпринимательства;
2) случаев, взимаемых по причине нарушения субъектом малого предпринимательства обязательств по кредиту.
64. В случае принятия решения о субсидировании действующего микрокредита, микрофинансовыми организациями возмещаются ранее полученные комиссии, сборы и/или иные платежи в текущем финансовом году.
65. Финансирование субсидирования части ставки вознаграждения по микрокредитам частных микрофинансовых организаций осуществляется из республиканского бюджета путем подписания соответствующего договора между уполномоченным органом и УОМ.
66. УОМ информирует микрофинансовые организации по вопросам субсидирования микрокредитов в рамках Программы.
67. Микрофинансовая организация оповещает субъектов малого предпринимательства об условиях субсидирования микрокредитов в рамках Программы.
68. Субъект малого предпринимательства подает заявку на получение субсидий по микрокредиту, полученному у микрофинансовой организации.
69. Микрофинансовая организация на основании поступивших заявок от субъектов малого предпринимательства обращается в УОМ.
70. УОМ проводит оценку финансово-экономической эффективности проектов, представленных микрофинансовыми организациями, и представляет проекты субъектов малого предпринимательства региональному координатору Программы для включения в повестку дня РКС.
71. РКС принимает решение по одобрению/неодобрению проектов.
72. В случае принятия РКС положительного решения, УОМ заключает договор с микрофинансовой организацией по субсидированию одобренных проектов.
73. УОМ принимает документы по проектам только в пределах бюджетных средств, выделенных для субсидирования части ставки вознаграждения по микрокредитам частных микрофинансовых организаций на соответствующий финансовый год.
74. Микрофинансовая организация ежемесячно в срок до 30 числа следующего за отчетным представляет УОМ информацию по выданным микрокредитам в рамках Программы.
75. УОМ осуществляет мониторинг просубсидированных проектов субъектов малого предпринимательства и представляет ежеквартальный отчет в уполномоченный орган по форме, предусмотренной в заключенном между уполномоченным органом и УОМ договоре.
76. Порядок субсидирования части ставки вознаграждения по микрокредитам частных микрофинансовых организаций в рамках первого направления Программы регламентируется Правилами субсидирования ставки вознаграждения по микрокредитам микрофинансовых организаций, утверждаемыми постановлением Правительства Республики Казахстан.
Частичное гарантирование кредитов микрофинансовых организаций перед банками
77. Частичное гарантирование предоставляется только по новым кредитам микрофинансовых организаций, полученным в банках на пополнение оборотных средств, в целях последующего микрокредитования предпринимателей моногородов, малых городов и сельских населенных пунктов.
78. Частичное гарантирование для микрофинансовых организаций предоставляется УОМ.
Для целей реализации настоящей меры финансовой поддержки функции УОМ осуществляет акционерное общество «Фонд развития предпринимательства «Даму».
Сноска. Пункт 78 с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 19.04.2016 № 234 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
79. Финансирование гарантирования кредитов микрофинансовых организаций перед банками осуществляется из республиканского бюджета путем подписания соответствующего договора между уполномоченным органом и УОМ.
80. Для микрофинансовых организаций:
1) сумма кредита, по которому осуществляется гарантирование, не может превышать 500,0 млн. тенге. При этом сумма кредита рассчитывается для одной микрофинансовой организации без учета задолженности по кредиту аффилированных с ней лиц/компаний.
2) размер гарантии может достигать 100 % от суммы кредита.
3) срок предоставляемой гарантии не может превышать 3 (трех) лет.
4) Номинальная ставка вознаграждения банков по кредитам, по которым осуществляется гарантирование, не может быть выше 16 %.
81. Для микрофинансовых организаций гарантия предоставляется на платной основе. За предоставление гарантии микрофинансовые организации возмещают до 2 % от суммы гарантирования.
82. УОМ аннулирует гарантию при выявлении фактов нецелевого использования кредита, нарушений условий Программы, неисполнения условий, установленных решением УОМ о предоставлении гарантии.
83. Микрофинансовая организация для получения частичного гарантирования обращается в банк с заявлением на получение кредита под гарантию УОМ.
84. Банк самостоятельно в соответствии с процедурой, установленной внутренними документами, проводит оценку деятельности микрофинансовой организации и на основе представленной информации и заключения об оценке залогового имущества проводит оценку залоговой стоимости обеспечения, после чего принимает решение о финансировании либо отказе в финансировании микрофинансовой организации под гарантию УОМ. В случае принятия положительного решения по финансированию микрофинансовой организации, банк в течение 5 (пять) рабочих дней направляет УОМ необходимые документы для принятия решения о предоставлении гарантии.
85. УОМ в течение 10 рабочих дней рассматривает представленные банком документы и принимает решение о предоставлении или непредоставлении частичного гарантирования. В случае принятия положительного решения о предоставлении частичного гарантирования, УОМ направляет в банк письмо с положительным решением о возможности гарантирования.
86. После получения письма о положительном решении УОМ банк предоставляет микрофинансовой организации соответствующее письмо об условиях заключаемого кредита с указанием расчета необходимой суммы гарантии.
87. После заключения соответствующего кредитного договора между банком и микрофинансовой организацией, банк, УОМ и микрофинансовая организация подписывают договор гарантии по микрокредитованию.
88. В целях оплаты за выпущенные гарантии уполномоченный орган в начале очередного года перечисляет УОМ 50 % суммы целевых трансфертов, выделенных на гарантирование кредитов микрофинансовых организаций.
89. Остальная часть целевых трансфертов перечисляется УОМ после полного освоения первой половины средств, перечисленных УОМ в начале года, по мере заключения договоров гарантии.
90. УОМ принимает документы по проектам только в пределах бюджетных средств, выделенных для оплаты по заключаемым договорам гарантии на соответствующий финансовый год. В данном случае освоением бюджетных средств является факт заключения договора гарантии.
91. УОМ осуществляет мониторинг гарантирования кредитов микрофинансовых организаций и представляет ежеквартальный отчет в уполномоченный орган по форме, предусмотренной в заключенном между уполномоченным органом и УОМ договоре.
92. Порядок частичного гарантирования кредитов микрофинансовых организаций перед банками в рамках первого направления Программы регламентируется Правилами частичного гарантирования по кредитам Банков микрофинансовым организациям, утверждаемыми постановлением Правительства Республики Казахстан.
Второе направление: отраслевая поддержка предпринимателей, осуществляющих деятельность в приоритетных секторах экономики и отраслях обрабатывающей промышленности
93. Второе направление Программы предусматривает оказание предпринимателям следующих мер финансовой поддержки:
1) субсидирование ставки вознаграждения по кредитам/договорам финансового лизинга банков/банка развития/лизинговых компаний;
2) частичное гарантирование по кредитам банков/банка развития;
3) развитие производственной (индустриальной) инфраструктуры;
4) создание индустриальных зон.
94. Участниками второго направления Программы являются эффективные предприниматели, реализующие и (или) планирующие реализовать собственные проекты:
1) в приоритетных секторах экономики, указанных в приложении 1 к Программе;
2) в приоритетных отраслях обрабатывающей промышленности, определенных ГПИИР, указанных в приложении 2 к Программе.
Сноска. Пункт 94 в редакции постановления Правительства РК от 19.04.2016 № 234 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Субсидирование ставки вознаграждения по кредитам/договорам финансового лизинга банков/банка развития/лизинговых компаний
95. Субсидирование ставки вознаграждения осуществляется по новым кредитам/договорам финансового лизинга, выдаваемым на реализацию новых эффективных инвестиционных проектов, а также проектов, направленных на модернизацию и расширение производства.
Под новыми эффективными инвестиционными проектами, а также проектами, направленными на модернизацию и расширение производства, понимаются проекты:
1) субъектов среднего или крупного предпринимательства, достигших роста доходов и роста объема уплачиваемых налогов в бюджет на 20 % за предыдущие 3 (три) года до подачи заявления предпринимателем местному координатору Программы (в городах Астане и Алматы – региональному координатору Программы);
2) субъектов малого предпринимательства, обеспечивающих рост доходов, увеличение среднегодовой численности рабочих мест на основе данных по обязательным пенсионным взносам и (или) социальным отчислениям и рост объема уплачиваемых налогов в бюджет на 10 % после 2 (два) финансовых лет с даты решения РКС.
Субсидирование ставки вознаграждения по кредитам банков, в том числе выданным за счет средств ЕНПФ, направленным на пополнение оборотных средств действующим предприятиям, также осуществляется в рамках лимитов, выделенных из Национального фонда Республики Казахстан. По кредитам субъектов частного предпринимательства, направленным на пополнение оборотных средств, а также на рефинансирование текущих обязательств, требования, предусмотренные в части второй настоящего пункта, не распространяются.
Сноска. Пункт 95 в редакции постановления Правительства РК от 19.04.2016 № 234 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
95-1. Субсидированию также подлежат кредиты субъектов малого и среднего предпринимательства, выданные (выдаваемые) банками за счет средств ЕНПФ на пополнение оборотных средств и (или) рефинансирование текущих обязательств.
Сноска. Раздел 5 дополнен пунктом 95-1 в соответствии с постановлением Правительства РК от 19.04.2016 № 234 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
96. К новым кредитам/договорам финансового лизинга также относятся кредиты/договора финансового лизинга, ранее выданные банками/банком развития/лизинговыми компаниями в течение 12 месяцев до вынесения проекта на РКС.
Сноска. Пункт 96 в редакции постановления Правительства РК от 11.12.2015 № 1001 .
97. Субсидированию также подлежат кредиты/лизинговые сделки, направленные на рефинансирование кредитов/договоров финансового лизинга, ранее выданных банками/банка развития/лизинговыми компаниями в течение 4 лет (срок исчисляется с даты выдачи первого кредита/лизинга) до вынесения проекта на РКС и соответствующих критериям Программы.
98. Субсидирование не может осуществляться по кредитам, выдаваемым (выданным) на пополнение оборотных средств, за исключением случаев, когда субсидирование кредитов на пополнение оборотных средств осуществляется за счет средств, выделенных из Национального фонда Республики Казахстан для субсидирования процентной ставки по кредитам, направленным на пополнение оборотных средств действующим предприятиям, а также когда финансирование оборотных средств осуществляется в рамках:
1) кредита на приобретение и (или) модернизацию основных средств и (или) расширение производства, но не более 30 % от суммы кредита;
2) средств ЕНПФ.
Сноска. Пункт 98 в редакции постановления Правительства РК от 19.04.2016 № 234 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
99. Условие возможности возобновления кредита на пополнение оборотных средств в рамках кредита на приобретение и/или модернизацию основных средств и/или расширение производства должно быть указано в решении РКС.
100. Предприниматель по кредитам свыше 180 млн. тенге должен обеспечить участие в реализации проекта собственных средств (денежных средств, движимого/недвижимого имущества), в т.ч. имуществом третьих лиц, предоставляемым в обеспечение на уровне не ниже 10 % от общей стоимости реализации проекта.
101. Условия участия предпринимателя в проекте собственными средствами (денежными средствами/движимым/недвижимым имуществом), в том числе сроки по его подтверждению, предпринимателем отражаются в решении РКС.
102. В случае предоставления обеспечения исполнения обязательств по кредиту/договору финансового лизинга движимым/недвижимым имуществом, непосредственно не участвующим в реализации проекта, данное имущество не рассматривается как собственное участие в проекте.
103. По кредитам/договорам финансового лизинга, сумма которых не превышает 180 млн. тенге, собственное участие в реализации проекта не требуется.
104. Сумма кредита/договора финансового лизинга, по которому осуществляется субсидирование ставки вознаграждения, не может превышать 4,5 млрд. тенге для одного предпринимателя и рассчитывается без учета задолженности по кредиту/договору финансового лизинга аффилированных с ним лиц/компаний.
105. Срок субсидирования по кредитам/договорам финансового лизинга составляет 3 (три) года с возможностью последующей пролонгации до 6 (шесть) лет по решению РКС. В случае, если по одному проекту заключается несколько договоров субсидирования, то общий срок субсидирования устанавливается с момента подписания финансовым агентством первого договора субсидирования.
Сноска. Пункт 105 в редакции постановления Правительства РК от 28.04.2015 № 368.
105-1. При субсидировании кредита за счет средств, выделенных из Национального фонда Республики Казахстан, срок субсидирования по кредитам составляет не более 18 (восемнадцати) месяцев без пролонгации срока субсидирования. В случае, если по одному проекту заключается несколько договоров субсидирования, то общий срок субсидирования устанавливается с момента подписания Финансовым агентством первого договора субсидирования.
Сноска. Раздел 5 дополнен пунктом 105-1 в соответствии с постановлением Правительства РК от 11.12.2015 № 1001 .
106. Проекты предпринимателей, получившие одобрение РКС по инструменту субсидирования, могут быть рефинансированы в других банках/лизинговых компаниях (банке развития) на ранее одобренных условиях субсидирования.
107. Срок субсидирования при рефинансировании текущих обязательств предпринимателя устанавливается с момента подписания финансовым агентством первого договора субсидирования в банке/банке развития/лизинговой компании, с которого осуществлялось рефинансирование.
108. Субсидирование по проектам, реализуемым в приоритетных секторах экономики в рамках Программы, осуществляется только по кредитам/договорам финансового лизинга с номинальной ставкой вознаграждения не более 19 %, из которых 7 % компенсирует государство, а разницу оплачивает предприниматель.
Сноска. Пункт 108 в редакции постановления Правительства РК от 19.04.2016 № 234 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
109. Субсидирование по проектам, реализуемым в приоритетных отраслях обрабатывающей промышленности, определенных ГПИИР, осуществляется только по кредитам/договорам финансового лизинга с номинальной ставкой вознаграждения не более 19 %, из которых 10 % компенсирует государство, а разницу оплачивает предприниматель.
Сноска. Пункт 109 в редакции постановления Правительства РК от 19.04.2016 № 234 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
110. Субсидирование ставки вознаграждения по кредитам/договорам финансового лизинга банка развития может осуществляться по кредитам с номинальной ставкой вознаграждения не более 13 %, из которых 5 % компенсирует государство, а разницу оплачивает предприниматель.
111. Субсидированию также подлежат кредиты с плавающей ставкой вознаграждения. При этом в случае превышения процентной ставки вознаграждения выше предельных значений, установленных в рамках второго направления Программы, действие договора субсидирования по данному кредиту прекращается.
112. Финансирование ставки вознаграждения по кредитам/договорам финансового лизинга банков/банка развития/лизинговых компаний осуществляется из средств республиканского бюджета путем перечисления целевых трансфертов региональным координаторам Программы.
113. В рамках Программы банк/банк развития/лизинговая компания не взимают какие-либо комиссии, сборы и/или иные платежи, связанные с кредитом/заключением договора финансового лизинга, за исключением случаев:
1) связанных с изменением условий кредитования/договора финансового лизинга, инициируемым предпринимателем;
2) взимания по причине нарушения предпринимателем обязательств по кредиту/договору финансового лизинга;
3) связанных с проведением независимой оценки предмета лизинга, страхования предмета лизинга, регистрацией договора залога и снятием обременения;
4) связанных с исполнением договора финансового лизинга (возмещение услуг сторонних организаций, такие как таможенная очистка, услуги регистрации предмета лизинга специальными органами, услуги банков и т.п.).
114. В случае принятия РКС решения о субсидировании действующего кредита/договора финансового лизинга, банк/банк развития/лизинговая компания возмещают ранее полученные комиссии, сборы и/или иные платежи в текущем финансовом году.
115. Допускается субсидирование по проектам строительства торговых объектов современного формата. При этом строительство торговых объектов современного формата должны соответствовать следующим критериям:
1) с торговой площадью не менее 5 тысяч кв. метров в городах Астане и Алматы;
2) с торговой площадью не менее 2 тысяч кв. метров в областях;
3) количеством уровней не менее 2-х, с парковочным коэффициентом не менее 1 место/40 кв. метров торговой площади.
Сноска. Пункт 115 с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 19.04.2016 № 234 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
116. Порядок субсидирования ставки вознаграждения по кредитам/договорам финансового лизинга банков/банка развития/лизинговых компаний предпринимателей в рамках второго направления Программы регламентируется Правилами субсидирования части ставки вознаграждения в рамках Программы, утверждаемыми постановлением Правительства Республики Казахстан.
Частичное гарантирование по кредитам банков/банка развития
117. Частичное гарантирование предоставляется только по новым кредитам, выдаваемым для реализации новых эффективных инвестиционных проектов, а также проектов, направленных на модернизацию и расширение производства.
Под новыми инвестиционными и эффективными проектами, а также проектами, направленными на модернизацию и расширение производства, понимаются проекты:
субъектов среднего или крупного предпринимательства, достигших роста доходов и роста объема уплачиваемых налогов в бюджет на 20 % за предыдущие 3 (три) года до подачи заявления предпринимателем местному координатору Программы (в городах Астане и Алматы – региональному координатору Программы) по кредитам свыше 180 млн. тенге/финансовому агентству по кредитам до 180 млн. тенге;
субъектов малого предпринимательства, предусматривающих рост доходов, увеличение среднегодовой численности рабочих мест на основе данных по обязательным пенсионным взносам и (или) социальным отчислениям и рост объема уплачиваемых налогов в бюджет на 10 % после 2 (два) финансовых лет с даты решения РКС по кредитам свыше 180 млн. тенге/ решения финансового агентства по кредитам до 180 млн. тенге.
Сноска. Пункт 117 в редакции постановления Правительства РК от 19.04.2016 № 234 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
117-1. Гарантированию также подлежат кредиты субъектов малого и среднего предпринимательства, выданные (выдаваемые) банками за счет средств ЕНПФ на пополнение оборотных средств и (или) рефинансирование текущих обязательств.
Сноска. Раздел 5 дополнен пунктом 117-1 в соответствии с постановлением Правительства РК от 19.04.2016 № 234 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
118. Частичное гарантирование может осуществляться по кредитам на пополнение оборотных средств в случаях, когда финансирование оборотных средств осуществляется в рамках:
1) кредита, направленного на приобретение и (или) модернизацию основных средств и (или) расширение производства, где размер оборотных средств не превышает 30 % от суммы кредита;
2) средств ЕНПФ.
Для действующих предпринимателей, начинающих предпринимателей, начинающих молодых предпринимателей частичное гарантирование может осуществляться по кредитам банков до 60 млн. тенге включительно, направленным на пополнение оборотных средств.
Сноска. Пункт 118 в редакции постановления Правительства РК от 19.04.2016 № 234 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
119. Сумма кредита на проекты, реализуемые в приоритетных секторах экономики в рамках Программы, по которому осуществляется гарантирование, не может превышать 360 млн. тенге. При этом сумма кредита рассчитывается для одного предпринимателя без учета задолженности по кредиту аффилированных с ним лиц/компаний. Для таких кредитов:
1) размер гарантии не может быть выше 50 % от суммы кредита;
2) срок предоставляемой гарантии не может превышать 5 (пять) лет. По кредитам до 60 млн. тенге, 100 % средств которых направлено на пополнение оборотных средств, срок гарантии составляет 3 (три) года.
120. Сумма кредита на проекты, реализуемые в приоритетных отраслях обрабатывающей промышленности, определенных ГПИИР, по которому осуществляется гарантирование, не может превышать 1 850 млн. тенге для одного предпринимателя. При этом сумма кредита рассчитывается для одного предпринимателя без учета задолженности по кредиту аффилированных с ним лиц/компаний. Для таких кредитов:
1) размер гарантии не может быть выше 20 % от суммы кредита;
2) срок предоставляемой гарантии не может превышать 5 (пять) лет. По кредитам до 60 млн. тенге, 100 % средств которых направлено на пополнение оборотных средств, срок гарантии составляет 3 (три) года.
121. В случае, если размер кредита на проекты, реализуемые в приоритетных отраслях обрабатывающей промышленности, определенных ГПИИР, составляет сумму до 360 млн. тенге, размер гарантии не может быть выше 50 % от суммы кредита, срок гарантии не может превышать 5 (пять) лет.
122. Для начинающего предпринимателя/начинающего молодого предпринимателя:
1) сумма кредита в рамках проекта, по которому осуществляется гарантирование, не может превышать 20 млн. тенге. При этом сумма кредита рассчитывается для одного начинающего предпринимателя/начинающего молодого предпринимателя без учета задолженности по кредиту аффилированных с ним лиц/компаний;
2) размер гарантии не может быть выше 85 % от суммы кредита;
3) срок предоставляемой гарантии не может превышать 5 (пять) лет. По кредитам до 20 млн. тенге, 100 % средств которых направлено на пополнение оборотных средств, срок гарантии составляет 3 (три) года.
123. Исключен постановлением Правительства РК от 19.04.2016 № 234 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
124. Предприниматель по кредитам свыше 180 млн. тенге должен обеспечить участие в реализации проекта собственных средств (денежных средств, движимого/недвижимого имущества), в т.ч. имущества третьих лиц, предоставляемого в обеспечение на уровне не ниже 10 % от общей стоимости реализации проекта.
125. Условия участия предпринимателя в проекте собственными средствами (денежными средствами/движимым/недвижимым имуществом), в том числе сроки по его подтверждению предпринимателем отражаются в решении РКС.
126. Финансирование частичного гарантирования по кредитам банков/банка развития осуществляется из средств республиканского бюджета путем перечисления целевых трансфертов региональным координаторам Программы.
127. Ставка вознаграждения банков по кредитам, по которым осуществляется гарантирование, не может быть выше 19 %. Ставка вознаграждения банка развития по кредитам, по которым осуществляется гарантирование, не может быть выше 13 %.
Сноска. Пункт 127 в редакции постановления Правительства РК от 19.04.2016 № 234 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
128. Финансовое агентство на основании решения РКС аннулирует гарантию при выявлении фактов нецелевого использования кредита, нарушений условий Программы, неисполнения условий, установленных решением финансового агентства о предоставлении гарантии.
129. Порядок частичного гарантирования по кредитам банков/банка развития в рамках второго направления Программы регламентируется Правилами гарантирования по кредитам субъектов частного предпринимательства в рамках Программы, утверждаемыми постановлением Правительства Республики Казахстан.
Развитие производственной (индустриальной) инфраструктуры
130. Развитие производственной (индустриальной) инфраструктуры заключается в подведении недостающей инфраструктуры к проектам малого и среднего предпринимательства, направленным на создание новых производств, модернизацию и расширение действующих производств, как для отдельных проектов индивидуально (в том числе для обеспечения нескольких проектов), так и в рамках создания индустриальных зон.
131. Выделение средств на развитие инфраструктуры проектов малого и среднего предпринимательства и индустриальных зон осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан.
132. Развитие производственной (индустриальной) инфраструктуры осуществляется для предпринимателей, осуществляющих деятельность в приоритетных секторах экономики и отраслях обрабатывающей промышленности, определенных ГПИИР, в рамках Программы, а также предпринимателей моногородов, малых городов и сельских населенных пунктов.
133. Выделенные средства направляются на строительство и реконструкцию следующей инфраструктуры: водоотведение, водоснабжение (бурение скважин для водоснабжения), газификация, водоводы, паропроводы, теплоснабжение котельных для промышленных площадок, водопроводы, железнодорожные тупики, железнодорожные подъездные пути, телефонизация, электрические подстанции, линии электропередачи, септики, парогазовые установки, источники альтернативной энергии.
134. Подведение недостающей инфраструктуры осуществляется до границы территории объекта субъектов малого и среднего предпринимательства, при этом не предусматривается выделение средств на подведение инфраструктуры внутри территории объекта предпринимателя.
135. Подведение недостающей инфраструктуры осуществляется для проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, отвечающих следующим критериям:
1) объем инвестиции в проект не может быть меньше 400 млн. тенге;
2) стоимость строительства (реконструкции) инфраструктуры не может быть меньше 100 млн. тенге.
136. Подведение недостающей инфраструктуры к проектам субъектов малого и среднего предпринимательства, не соответствующих критериям подведения недостающей инфраструктуры, осуществляется за счет средств местного бюджета.
137. Стоимость строительства (реконструкции) инфраструктуры не должна превышать 50 % от стоимости проекта субъектов малого и среднего предпринимательства.
138. Подведение инфраструктуры к проектам субъектов малого и среднего предпринимательства, не отвечающим критериям, указанным в пункте 135 Программы, осуществляется за счет средств местного бюджета.
139.При этом подведение недостающей инфраструктуры к проектам субъектов малого и среднего предпринимательства, отвечающим критериям подведения недостающей инфраструктуры, может также осуществляться за счет средств местного бюджета по усмотрению местных исполнительных органов.
140. Подведение недостающей инфраструктуры к проектам субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется при софинансировании из местного бюджета в размере не менее 10 % от стоимости строительства.
141. Не допускается финансирование из республиканского бюджета затрат, связанных с разработкой предпроектной (технико-экономических обоснований) или проектной (проектно-сметной) документации на строительство.
142. Региональные координаторы Программы представляют бюджетную заявку на подведение недостающей инфраструктуры в соответствии с бюджетным законодательством, в том числе прогнозную информацию о создаваемых постоянных рабочих местах, налоговых поступлениях в бюджет, объемах производства продукции по итогам реализации проектов субъектов малого и среднего предпринимательства.
143. Подведение недостающей производственной (индустриальной) инфраструктуры осуществляется в следующем порядке:
1) субъект малого и среднего предпринимательства обращается к местному координатору Программы (региональному координатору Программы городов Астаны, Алматы) с заявкой об обеспечении проекта производственной (индустриальной) инфраструктурой, включающей обоснование необходимости подведения или улучшения инфраструктуры;
2) отобранный перечень заявок, сформированный местным координатором Программы, передается региональному координатору Программы для дальнейшего вынесения проектов на РКС;
3) РКС принимает решения о возможности (или невозможности) финансирования строительства или реконструкции производственной (индустриальной) инфраструктуры на предмет соответствия Программе;
4) в случае вынесения РКС положительного решения, региональный координатор Программы направляет соответствующую бюджетную заявку с приложением требуемых документов уполномоченному органу;
5) в случае вынесения РКС отрицательного решения, региональный координатор Программы направляет мотивированный ответ субъекту малого и среднего предпринимательства.
144. Строительство или реконструкция производственной (индустриальной) инфраструктуры осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
Развитие индустриальных зон
145. На территории индустриальной зоны размещаются объекты производственного назначения (производственные, складские и административные помещения), оказания социальных услуг (пункты общественного питания, повышения квалификации работников, оказания коммунальных услуг), объекты предоставления банковских услуг.
146. Основными задачами создания индустриальных зон являются:
1) содействие ускоренному развитию частного предпринимательства в сфере промышленности;
2) оптимизация затрат на создание и развитие инфраструктуры новых производств;
3) повышение эффективности производства;
4) обеспечение занятости населения.
147. Индустриальные зоны создаются в виде:
1) обеспеченных инфраструктурой участков земли под строительство зданий и сооружений для производства;
2) готовых производственных помещений для сдачи в аренду или продажи предпринимателю, в том числе с производственной инфраструктурой простаивающих, законсервированных или неработающих производств;
3) комплексных индустриальных зон, располагающих как земельными участками для строительства, так и производственными помещениями.
148. Подведение инфраструктуры до границы территории и внутри индустриальной зоны осуществляется за счет средств республиканского бюджета при софинансировании из местного бюджета согласно бюджетному законодательству.
149. Финансирование по созданию индустриальных зон осуществляется уполномоченным органом по итогам отбора на конкурсной основе бизнес-планов развития индустриальных зон и наличия полного пакета документов в соответствии с действующим законодательством.
150. Создание индустриальных зон осуществляется в соответствии с региональной специализацией, определенной ГПИИР, возможностями местного предпринимательства.
151. Подведение недостающей инфраструктуры осуществляется для проектов создания или развития индустриальных зон, отвечающих следующим критериям:
1) объем инвестиции в проект не может быть меньше 10 млрд. тенге;
2) стоимость строительства (реконструкции) инфраструктуры не может быть меньше 2 млрд. тенге.
При этом соответствие проектов критериям подведения недостающей инфраструктуры должно подтверждаться решением РКС.
152. Стоимость строительства (реконструкции) инфраструктуры не должна превышать 50 % от стоимости проекта создания или развития индустриальных зон.
153. Подведение инфраструктуры к проектам создания или развития индустриальных зон, не отвечающим критериям, указанным в пункте 151 Программы, осуществляется за счет средств местных исполнительных органов.
154. При этом подведение недостающей инфраструктуры к проектам создания и развития индустриальных зон, отвечающим критериям подведения недостающей инфраструктуры, может также осуществляться за счет средств местного бюджета по усмотрению местных исполнительных органов.
155. Региональный координатор Программы разрабатывает проект создания или развития индустриальной зоны и направляет его на рассмотрение РКС. РКС, в случае соответствия проекта критериям Программы, а также региональной специализации, определенной ГПИИР, возможностям местного предпринимательства, выносит положительное решение.
156. Региональный координатор Программы после получения положительного решения РКС направляет проект создания или развития индустриальной зоны с приложением полного пакета документов в соответствии с бюджетным законодательством на рассмотрение уполномоченному органу и уполномоченному органу в сфере индустриально-инновационного развития.
157. Уполномоченный орган в сфере индустриально-инновационного развития в течение 1 (одного) месяца с момента поступления заявки направляет в уполномоченный орган заключение на соответствие проекта создания или развития индустриальной зоны ГПИИР. В случае непредставления уполномоченным органом в сфере индустриально-инновационного развития в течение 1 (одного) месяца заключения, оно считается выданным с положительным решением.
158. Региональные координаторы Программы представляют бюджетную заявку на подведение недостающей инфраструктуры в соответствии с бюджетным законодательством, в том числе прогнозную информацию о создаваемых постоянных рабочих местах, налоговых поступлениях в бюджет, объемах производства продукции по итогам реализации проектов субъектов малого и среднего предпринимательства.
159. Уполномоченный орган с учетом заключения уполномоченного органа в сфере индустриально-инновационного развития в течение 2-х месяцев с момента поступления заявки принимает решение о финансировании проекта индустриальной зоны и уведомляет регионального координатора Программы о принятом решении.
160. Оператором индустриальных зон является Социально-предпринимательская корпорация (далее - СПК).
161. К функциям оператора индустриальных зон относятся:
1) привлечение участников индустриальных зон;
2) привлечение инвестиций для строительства объектов инфраструктуры и решение вопросов финансирования индустриальной зоны;
3) предоставление во вторичное землепользование (субаренду) земельных участков и в аренду (субаренду) объектов инфраструктуры;
4) заключение, расторжение и мониторинг выполнения условий договоров об осуществлении деятельности;
5) обеспечение и поддержание деятельности индустриальной зоны.
162. Оплата операторских услуг СПК осуществляется за счет средств местного бюджета.
163. В целях эффективного управления индустриальными зонами СПК могут создавать управляющие компании, в том числе с привлечением местных и иностранных сторонних организаций.
Третье направление: снижение валютных рисков предпринимателей
164. Третье направление предусматривает субсидирование номинальной ставки вознаграждения по действующим кредитам/договорам финансового лизинга банков/банка развития/лизинговых компаний в национальной и иностранной валютах.
165. Участниками третьего направления Программы могут быть предприниматели, осуществляющие деятельность в приоритетных секторах экономики и отраслях обрабатывающей промышленности, согласно приложениям 1 и 2 Программы, и имеющие валютную выручку в размере не менее 10 % от общего объема денежной выручки за предыдущие шесть месяцев до подачи заявления предпринимателем региональному координатору Программы.
166. Сумма кредита/договора финансового лизинга, по которому осуществляется субсидирование ставки вознаграждения, не может превышать 4,5 млрд. тенге для одного предпринимателя и рассчитывается без учета задолженности по кредиту/договору финансового лизинга аффилированных с ним лиц/компаний.
167. Субсидирование ставки вознаграждения по кредитам/договорам финансового лизинга от 750 млн. до 4,5 млрд. тенге осуществляется при условии создания не менее 10 % новых (постоянных) рабочих мест по отношению к действующим.
Предельная дата создания новых постоянных рабочих мест отражается в решении РКС.
Сноска. Пункт 167 с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 19.04.2016 № 234 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
168. При этом 50 % от вновь создаваемых рабочих мест рекомендуется создавать для молодых людей, зарегистрированных в центрах занятости населения.
169. Срок субсидирования по кредитам/договорам финансового лизинга составляет 3 (три) года с возможностью последующей пролонгации до 6 (шесть) лет по решению РКС. В случае, если по одному проекту заключается несколько договоров субсидирования, то общий срок субсидирования устанавливается с момента подписания финансовым агентством первого договора субсидирования.
Сноска. Пункт 169 в редакции постановления Правительства РК от 28.04.2015 № 368.
170. Проекты предпринимателей, получившие одобрение РКС по инструменту субсидирования, могут быть рефинансированы в других банках/ лизинговых компаниях (банке развития) на ранее одобренных условиях субсидирования.
Срок субсидирования при рефинансировании текущих обязательств предпринимателя устанавливается с момента подписания финансовым агентством первого договора субсидирования в банке-кредиторе/лизинговой компании, с которого осуществлялось рефинансирование.
171. Субсидирование ставки вознаграждения: может осуществляться только по кредитам банков с номинальной ставкой вознаграждения не более 16 %, из которых 6 % компенсирует государство, а разницу оплачивает предприниматель. При этом банк не взимает какие-либо комиссии, сборы и/или иные платежи, связанные с кредитом, за исключением случаев:
1) связанных с изменениями условий кредитования, инициируемыми заявителем;
2) взимания по причине нарушения заявителем обязательств по кредиту.
Сноска. Пункт 171 с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 28.10.2015 № 848 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
172. В случае, если ставка вознаграждения по кредиту банка ниже чем 16 % годовых, то 6 % компенсирует государство, а разницу оплачивает предприниматель.
Сноска. Пункт 172 в редакции постановления Правительства РК от 28.10.2015 № 848 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
173. Субсидирование ставки вознаграждения по кредитам банка развития может осуществляться по кредитам с номинальной ставкой вознаграждения не более 13 %, из которых 5 % компенсирует государство, а разницу оплачивает предприниматель.
174. При этом банк развития не взимает какие-либо комиссии, сборы и/или иные платежи, связанные с кредитом, за исключением комиссий, сборов и/или иных платежей, связанных:
1) с изменениями условий кредитования, инициируемыми заявителем;
2) взиманием по причине нарушения заявителем обязательств по кредиту.
175. Субсидирование также может осуществляться по договорам финансового лизинга лизинговых компаний/банка/Банка развития с номинальной ставкой вознаграждения не более 16 % годовых, из которых 7% компенсирует государство, а разницу оплачивает предприниматель. При этом лизинговая компания/банк/банк развития не взимают какие-либо комиссии, сборы и/или иные платежи, связанные с заключением договора финансового лизинга, за исключением комиссий, сборов и/или иных платежей, связанных:
1) с изменениями условий договора финансового лизинга, инициируемыми должником;
2) с проведением независимой оценки предмета лизинга, страхования предмета лизинга, регистрацией договора залога и снятием обременения;
3) с исполнением договора финансового лизинга (возмещение услуг сторонних организаций, такие как таможенная очистка, услуги регистрации предмета лизинга специальными органами, услуги банков и т.п.);
4) взиманием по причине нарушения предпринимателем обязательств по договору финансового лизинга.
Сноска. Пункт 175 с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 28.10.2015 № 848 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
176. В случае принятия РКС решения о субсидировании действующего кредита/договора финансового лизинга, то банк/банк развития/лизинговая компания возмещает ранее полученные комиссии, сборы и/или иные платежи в текущем финансовом году.
177. Субсидирование может осуществляться по кредитам/договорам финансового лизинга, выданным на приобретение и/или модернизацию основных средств и/или расширение производства и/или пополнение оборотных средств и/или рефинансирование.
178. При этом допускается субсидирование кредитов на пополнение оборотных средств, выданных на возобновляемой основе. Условие возможности возобновления кредита на пополнение оборотных средств в рамках кредита на приобретение и/или модернизацию основных средств и/или расширение производства должно быть указано в решении РКС.
179. Субсидированию также подлежат кредиты с плавающей ставкой вознаграждения. При этом в случае превышения процентной ставки вознаграждения выше предельных значений, установленных в рамках третьего направления Программы, действие договора субсидирования по данному кредиту прекращается.
180. Субсидирование ставки вознаграждения может осуществляться по валютным стандартным кредитам банка с номинальной ставкой вознаграждения не более 12 %, из которых 5 % компенсирует государство, а разницу оплачивает предприниматель.
181. Субсидирование ставки вознаграждения может осуществляться по валютным стандартным кредитам банка развития, по которым банк развития снижает ставку вознаграждения до 11 %, из которых 4 % компенсирует государство, а разницу оплачивает предприниматель.
182. В случаях возникновения положительной курсовой разницы, ее засчитывают в счет будущих субсидий, а отрицательной курсовой разницы - возмещение возлагается на предпринимателя.
183. Суммы субсидий уплачиваются финансовым агентством в тенге по курсу, установленному Национальным Банком Республики Казахстан на дату перечисления сумм субсидий.
184. Порядок субсидирования части ставки вознаграждения по действующим кредитам/договорам финансового лизинга банков/банка развития/лизинговых компаний в национальной и иностранной валютах в рамках третьего направления Программы регламентируется Правилами субсидирования части ставки вознаграждения в рамках Программы, утверждаемыми постановлением Правительства Республики Казахстан.
Четвертое направление: нефинансовые меры поддержки предпринимательства
185. Нефинансовые меры поддержки предпринимательства предусматривают оказание государственной нефинансовой поддержки субъектам частного предпринимательства и населению с предпринимательской инициативой по следующим функциональным направлениям:
1) информационно-аналитическое обеспечение предпринимательства;
2) развитие компетенций предпринимателей;
3) повышение производительности предпринимателей;
4) расширение деловых связей.
186. В рамках данных направлений предусматривается предоставление следующих инструментов нефинансовой поддержки:
1) по функциональному направлению «информационно-аналитическое обеспечение предпринимательства»:
разъяснение мер государственной поддержки по компоненту «Бизнес-Насихат»;
разъяснения об условиях ведения предпринимательской деятельности в государствах-членах Евразийского экономического союза;
разъяснение мер государственной поддержки субъектов агропромышленного комплекса (далее - субъекты АПК).
2) по функциональному направлению развитие компетенций предпринимателей:
обучение основам предпринимательской деятельности;
повышение квалификации специалистов, топ-менеджеров предприятий;
предоставление сервисной поддержки ведения действующей предпринимательской деятельности;
предоставление консультаций по вопросам получения разрешительных документов и технических условий.
3) по функциональному направлению повышение производительности предпринимателей:
привлечение внешних консультантов по вопросам внедрения новых методов управления, технологий производства, повышения производительности и энергосбережения предприятий;
технологическое развитие предприятий.
4) по функциональному направлению расширения деловых связей: установление деловых связей с иностранными партнерами.
Сноска. Пункт 186 с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 19.04.2016 № 234 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
187. Нефинансовая поддержка субъектов частного предпринимательства и населения с предпринимательской инициативой осуществляется в соответствии с установленными механизмами инструментов нефинансовой поддержки.
188. Реализация функциональных направлений усиления предпринимательского потенциала осуществляется в рамках инфраструктуры поддержки предпринимательства при соблюдении следующих принципов: обслуживание субъектов частного предпринимательства посредством «одного окна», устранение дублирования, упрощение и оптимизация правил и требований, автоматизация установленных процедур и регламентов.
189. В инфраструктуру поддержки предпринимательства входят:
1) центры обслуживания предпринимателей в областных центрах и городах Астане, Алматы, Семей, Туркестан;
2) центры поддержки предпринимательства в моногородах, малых городах и районных центрах;
3) мобильные центры поддержки предпринимательства на уровне сел и поселков;
4) бизнес-инкубаторы.
190. Центры обслуживания предпринимателей (далее - ЦОП) - это инфраструктурный комплекс для оказания мер государственной поддержки субъектам частного предпринимательства и населению с предпринимательской инициативой, созданный при региональных филиалах финансового агентства и/или создаваемый при палатах предпринимателей областей, города республиканского значения, столицы, местных исполнительных органах при наличии средств местного бюджета.
191. Услуги ЦОП предоставляются субъектам частного предпринимательства и населению с предпринимательской инициативой.
192. Цели создания ЦОП:
1) популяризация предпринимательства и инструментов государственной поддержки предпринимательской деятельности;
2) оказание информационной, консультационной помощи и обучения по открытию и ведению предпринимательской деятельности;
3) содействие устойчивому развитию действующего предпринимательства.
193. Функции ЦОП:
1) информирование субъектов частного предпринимательства и населения с предпринимательской инициативой об инструментах государственной поддержки предпринимательской деятельности;
2) предоставление консультационных услуг по открытию и ведению предпринимательской деятельности;
3) реализация направлений государственной нефинансовой поддержки субъектам частного предпринимательства и населению с предпринимательской инициативой по принципу «одного окна»;
4) сбор заявок от субъектов частного предпринимательства и населения с предпринимательской инициативой на получение инструментов нефинансовой поддержки;
5) разъяснение условий работы с финансовыми институтами.
194. Финансирование расходов на содержание и функционирование ЦОП при региональных филиалах финансового агентства осуществляется за счет собственных средств финансового агентства, при операторе нефинансовой поддержки – за счет собственных средств оператора нефинансовой поддержки.
Сноска. Пункт 194 в редакции постановления Правительства РК от 19.04.2016 № 234 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
195. Механизм предоставления услуг ЦОП:
1) Финансовое агентство заключает соглашение о взаимном сотрудничестве с оператором нефинансовой поддержки на размещение консультантов в операционном зале ЦОП для реализации функциональных направлений государственной нефинансовой поддержки;
2) реализация функциональных направлений государственной нефинансовой поддержки осуществляется по установленному механизму инструментов нефинансовой поддержки;
3) Оператор нефинансовой поддержки ежеквартально до 10 числа месяца отчетного квартала составляет и согласовывает с финансовым агентством график курсов обучения на базе ЦОП на предстоящий квартал в рамках реализации функциональных направлений государственной нефинансовой поддержки;
4) на базе ЦОП финансовое агентство может проводить иные обучающие программы, тренинги, мастер-классы, а также организовывать круглые столы и другие мероприятия, направленные на развитие предпринимательства.
196. Центры поддержки предпринимательства (далее - ЦПП) - инфраструктурный комплекс, на базе которого осуществляются обучение, информационное обеспечение, оказание консультационных и маркетинговых услуг, проведение экономической и технологической экспертизы проектов субъектов малого и среднего предпринимательства.
197. Цели создания ЦПП:
1) популяризация предпринимательства и инструментов государственной поддержки предпринимательской деятельности;
2) оказание информационной, консультационной помощи и обучение при открытию и ведению предпринимательской деятельности;
3) содействие устойчивому развитию действующего предпринимательства.
198. Услуги ЦПП предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства и населению с предпринимательской инициативой на безвозмездной основе.
199. ЦПП создаются при филиалах палаты предпринимателей областей в моногородах, малых городах и районных центрах.
200. Функции ЦПП:
1) информирование субъектов малого и среднего предпринимательства и населения с предпринимательской инициативой об инструментах государственной поддержки предпринимательской деятельности;
2) оказание мер государственной нефинансовой поддержки при соблюдении принципов обслуживания субъектов малого и среднего предпринимательства посредством «одного окна», устранения дублирования, упрощения и оптимизации правил и требований, автоматизации установленных процедур и регламентов;
3) реализация функциональных направлений государственной нефинансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и населения с предпринимательской инициативой;
4) сбор заявок от субъектов малого и среднего предпринимательства и населения с предпринимательской инициативой на получение инструментов нефинансовой поддержки;
5) предоставление консультационных услуг по открытию и ведению предпринимательской деятельности;
6) разъяснение условий работы с финансовыми институтами.
201. Финансирование расходов на функционирование и развитие ЦПП осуществляется за счет средств республиканского бюджета путем подписания договора о возмездном оказании услуг между уполномоченным органом и оператором нефинансовой поддержки.
202. Механизм предоставления услуг ЦПП:
1) уполномоченный орган и оператор заключают договор о возмездном оказании услуг расходов на функционирование и развитие ЦПП в моногородах, малых городах и районных центрах.
2) оператор в рамках договора о возмездном оказании услуг, заключенного с уполномоченным органом, обеспечивает:
консультантов для ЦПП;
консультантов ЦПП необходимыми средствами для осуществления соответствующих функций;
реализацию функциональных направлений государственной нефинансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и населению с предпринимательской инициативой.
203. Оператор нефинансовой поддержки обеспечивает непрерывное оказание услуг ЦПП субъектов малого и среднего предпринимательства и населения с предпринимательской инициативой в течение 12 месяцев финансового года.
204. Услуги ЦПП, оказанные оператором нефинансовой поддержки, до вступления в силу договора о возмездном оказании услуг, заключаемого между уполномоченным органом и оператором нефинансовой поддержки, возмещаются уполномоченным органом в рамках заключенного договора о возмездном оказании услуг на текущий финансовый год.
205. Мобильные центры поддержки предпринимательства (далее - МЦПП) - это специально оборудованные автобусы финансового агентства, направленные на предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства и населению с предпринимательской инициативой сельских населенных пунктов выездных информационных и консультационных услуг по инструментам государственной поддержки предпринимательской деятельности.
206. Цели создания МЦПП:
1) популяризация предпринимательства и инструментов государственной поддержки предпринимательской деятельности в сельских населенных пунктах;
2) стимулирование населения с предпринимательской инициативой в сельских населенных пунктах на открытие предпринимательской деятельности;
3) Услуги МЦПП предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства и населению с предпринимательской инициативой сельских населенных пунктов на безвозмездной основе.
207. Функции МЦПП:
1) информирование субъектов малого и среднего предпринимательства и населения с предпринимательской инициативой сельских населенных пунктов об инструментах государственной поддержки предпринимательской деятельности;
2) предоставление информационных и консультационных услуг по открытию и ведению предпринимательской деятельности;
3) разъяснение условий работы с финансовыми институтами;
4) сбор заявок на участие по направлениям развития предпринимательского потенциала, повышение квалификации ведущих специалистов и топ-менеджеров предприятий;
5) оказание сервисных услуг ведения действующей предпринимательской деятельности.
208. Финансирование расходов на содержание и функционирование МЦПП осуществляется за счет собственных средств финансового агентства.
209. Механизм предоставления услуг МЦПП:
1) Оператор нефинансовой поддержки ежегодно в срок до 20 января по согласованию с финансовым агентством и региональными координаторами Программы составляет график выездов МЦПП в сельские населенные пункты;
2) график выездов Оператора нефинансовой поддержки в составе МЦПП в сельские населенные пункты, согласованный с финансовым агентством и региональными координаторами Программы, в течение 10 рабочих дней после его согласования подлежит размещению на официальных интернет - ресурсах Оператора нефинансовой поддержки и региональных координаторов Программы;
3) Региональные координаторы Программы информируют население в сельских населенных пунктах о дате и времени проведения консультаций МЦПП путем размещения соответствующей информации в средствах массовой информации за месяц до проведения консультаций;
4) Региональные координаторы Программы при необходимости дополнительно обеспечивают помещения в сельских населенных пунктах для предоставления консультаций;
5) выезд МЦПП в сельские населенные пункты осуществляется с марта по декабрь соответствующего финансового года включительно;
6) Оператор нефинансовой поддержки предоставляет консультантов для МЦПП;
7) Оператор нефинансовой поддержки заключает соглашения о сотрудничестве с иными институтами развития на предоставление консультантов для выездов и консультаций на базе МЦПП.
210. Бизнес-инкубатор - это инструмент поддержки малых предприятий, направленный на создание благоприятных условий для их становления и успешного развития путем предоставления им комплекса ресурсов и услуг.
211. Цели создания бизнес-инкубаторов:
1) создание благоприятных условий для становления и развития малых предприятий;
2) содействие повышению инновационной активности субъектов малого предпринимательства.
212. Функции бизнес-инкубаторов:
1) привлечение на конкурсной основе субъектов малого предпринимательства;
2) отбор субъектов малого предпринимательства для размещения в бизнес-инкубаторе и заключение с ними соглашений о взаимовыгодном сотрудничестве;
3) осуществление консалтингового сопровождения начинающих малых предприятий;
4) поиск потенциальных инвесторов через взаимодействие с финансовыми структурами и международными организациями, в том числе институтами рискового финансирования проектов;
5) обеспечение доступа к информационным и экспертным ресурсам;
6) организация обучающих семинаров, включая стажировки в успешных компаниях, тренингов по различным темам, форумов с целью обмена опытом;
7) содействие в поиске и найме специалистов для малых предприятий;
8) формирование информационно-аналитической базы данных о развитии малых предприятий в бизнес-инкубаторе.
213. Бизнес-инкубаторы создаются на базе площадей, предоставленных социально-предпринимательской корпорацией или местными исполнительными органами, или предприятиями в моногородах и малых городах. Срок аренды помещения/площади в бизнес-инкубаторе составляет не более трех лет для каждого субъекта предпринимательства.
214. Создание и развитие бизнес-инкубаторов осуществляются социально-предпринимательскими корпорациями (далее - СПК).
К функциям СПК относятся:
1) разработка бизнес-плана развития бизнес-инкубатора;
2) привлечение участников бизнес-инкубатора;
3) привлечение инвестиций и решение вопросов финансирования деятельности бизнес-инкубатора;
4) предоставление в аренду (субаренду) помещений бизнес-инкубатора;
5) заключение, расторжение и мониторинг выполнения условий договоров об осуществлении деятельности;
6) обеспечение и поддержание деятельности бизнес-инкубатора.
215. Оплата операторских услуг СПК по созданию и развитию бизнес-инкубаторов осуществляется за счет средств местного бюджета на основе заключенного между региональными координаторами Программы СПК договора о возмездном оказании услуг по созданию и развитию бизнес-инкубаторов.
Функциональное направление: информационно-аналитическое обеспечение предпринимательства
Инструмент «Разъяснение мер государственной поддержки по проекту «Бизнес-Насихат»
216. Инструмент «Разъяснение мер государственной поддержки по проекту «Бизнес-Насихат» предусматривает разъяснение широким слоям населения мер государственной поддержки в целях эффективной реализации Программы, а также популяризации идей предпринимательства.
217. Разъяснение широким слоям населения мер государственной поддержки в рамках инструмента «Разъяснение мер государственной поддержки по проекту «Бизнес-Насихат» заключается в:
1) проведении информационно-разъяснительной работы по Программе;
2) популяризации успешных примеров предпринимателей и успешных проектов в рамках Программы;
3) разъяснении законодательства и регулирования в сфере предпринимательства;
4) пропаганде идей предпринимательства.
218. Финансирование инструмента «Разъяснение мер государственной поддержки по компоненту «Бизнес-Насихат» осуществляется за счет средств республиканского бюджета путем подписания соответствующего договора.
219. Проведение информационно-разъяснительной работы по Программе предусматривает:
1) освещение мер государственной поддержки в СМИ;
2) разработку и тиражирование печатной продукции по условиям и механизмам мер государственной поддержки;
3) проведение информационных мероприятий (форумы, конференции, сессии, семинары, совещания и т.д.);
4) подготовку регулярных отчетов по сектору МСП, включая ежегодный выпуск отчета о состоянии развития МСП в Казахстане и его регионах, отражающего комплексный общереспубликанский анализ текущего состояния и динамики социально-экономических показателей МСП в региональном и отраслевом разрезах, обзор сектора МСП каждого региона Казахстана по отдельности, актуальную информацию по существующей инфраструктуре финансовой и нефинансовой поддержки субъектов МСП;
5) обеспечение работы интерактивной информационно-аналитической системы по представлению актуальной статистической информации о развитии МСП, микрофинансового сектора, макро- и микроэкономических процессах республиканского и регионального уровня, а также результатах реализации государственных программ поддержки предпринимательства.
220. Популяризация успешных примеров предпринимателей и успешных проектов в рамках Программы осуществляется путем:
1) организации пресс-туров по успешным примерам реализованных проектов;
2) разработки и размещения в СМИ рассказов об участниках Программы («Истории успеха»);
3) разработки и запуска цикла передач в жанре «Специальный репортаж» на региональных и республиканских телеканалах;
4) проведения конкурса среди представителей СМИ на лучший материал о Программе или предпринимательстве в целом.
221. Разъяснение законодательства и регулирования в сфере предпринимательства предусматривает:
1) тиражирование и распространение информационно-аналитических справочников и учебно-методических пособий для предпринимателей по основам предпринимательской деятельности, подготовленных с привлечением организаций, специализирующихся в вопросах законодательства и регулирования в сфере предпринимательства;
2) разработку памяток, материалов разъяснительного характера;
3) выпуск специализированных передач на телевидении или участие в них.
222. Пропагандирование идей предпринимательства предусматривает:
1) организацию серии телепередач с участием экспертов, предпринимателей, общественных деятелей, зарубежных специалистов;
2) организацию и проведение конкурса «Лучший предприниматель года»;
3) организацию и проведение выставок молодежных проектов;
4) проведение открытых лекций, мастер-классов для начинающих предпринимателей;
5) размещение на базе существующего бизнес-портала «Территория бизнеса» раздела, посвященного молодежному предпринимательству «Жас icкep», в том числе его постоянное обновление;
6) создание веб-площадки на базе бизнес-портала «Территория бизнеса» для привлечения бизнес-наставников, готовых взять кураторство над молодыми/начинающими предпринимателями;
7) создание и ведение сообществ в социальных сетях, веток на форумах, интернет-блогов, каналов на сайтах-видео-хостингах, посвященных предпринимательству.
223. Разъяснение условий предоставления государственной поддержки предпринимателям по инструменту «Разъяснение мер государственной поддержки по компоненту «Бизнес-Насихат» осуществляется также на базе единого Call-центра Программы, созданного оператором нефинансовой поддержки.
Инструмент «Разъяснение об условиях ведения предпринимательской деятельности в государствах-членах Евразийского экономического союза»
224. Инструмент «Разъяснение об условиях ведения предпринимательской деятельности в государствах-членах Евразийского экономического союза» направлен на разъяснение законодательства государств-членов Евразийского экономического союза в области предпринимательства, государственных закупок и мер поддержки предпринимательской деятельности для повышения активности казахстанских предпринимателей на рынках государств-членов Евразийского экономического союза.
225. Инструмент «Разъяснение об условиях ведения предпринимательской деятельности в государствах-членах Евразийского экономического союза» предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, ориентированным на международное сотрудничество, экспорт продукции и услуг на рынки государств-членов Евразийского экономического союза, открытие и расширение филиальной сети, закуп сырья и материалов, комплектующих, технологий в государствах-членах Евразийского экономического союза.
226. Разъяснение законодательства государств-членов Евразийского экономического союза в области предпринимательства, государственных закупок и мер поддержки предпринимательской деятельности в рамках инструмента «Разъяснение об условиях ведения предпринимательской деятельности в государствах-членах Евразийского экономического союза» заключается в:
1) проведении информационно-разъяснительной работы об условиях ведения предпринимательской деятельности в государствах-членах Евразийского экономического союза;
2) популяризации успешных примеров казахстанских предпринимателей, осуществляющих деятельность в государствах-членах Евразийского экономического союза;
3) пропаганде идей казахстанского предпринимательства в государствах-членах Евразийского экономического союза.
227. Финансирование инструмента «Разъяснение об условиях ведения предпринимательской деятельности в государствах-членах Евразийского экономического союза» осуществляется за счет средств республиканского бюджета путем подписания соответствующего договора.
228. Проведение информационно-разъяснительной работы об условиях ведения предпринимательской деятельности в государствах-членах Евразийского экономического союза предусматривает:
1) разработку, тиражирование и распространение информационно-аналитических справочников и учебно-методических пособий для субъектов частного предпринимательства в области предпринимательства, государственных закупок и мер поддержки предпринимательской деятельности, подготовленных с привлечением организаций, специализирующихся в вопросах законодательства и регулирования в сфере предпринимательства государств-членов Евразийского экономического союза;
2) проведение информационных мероприятий (форумы, конференции, сессии, семинары, совещания и т.д.);
3) подготовку ежеквартальных информационно-аналитических материалов сравнительного характера, показывающих сильные и слабые стороны ведения предпринимательской деятельности в государствах-членах Евразийского экономического союза;
4) организацию деятельности Call-центра оператора для разъяснения условий предоставления государственной поддержки предпринимателям в государствах-членах, законодательства и правилах участия в государственных закупках.
229. Популяризация успешных примеров казахстанских предпринимателей, осуществляющих деятельность в государствах-членах Евразийского экономического союза, предусматривает:
1) организацию пресс-туров по успешным примерам реализованных проектов на рынках государств-членов Евразийского экономического союза;
2) разработку и размещение в СМИ рассказов об успешных казахстанских предпринимателях, работающих на рынках государств-членов Евразийского экономического союза («Истории успеха»);
3) проведение конкурса среди представителей СМИ на лучший материал о казахстанском предпринимательстве на рынках государств-членов Евразийского экономического союза.
230. Пропаганда идей казахстанского предпринимательства в государствах-членах Евразийского экономического союза предусматривает:
1) организацию серии телепередач с участием экспертов, предпринимателей, общественных деятелей, зарубежных специалистов;
2) проведение открытых лекций, мастер-классов для предпринимателей, ориентированных на открытие бизнеса в государствах-членах Евразийского экономического союза;
3) создание и ведение сообществ в социальных сетях, веток на форумах, интернет-блогов, каналов на сайтах-видео-хостингах, посвященных предпринимательству в государствах-членах Евразийского экономического союза.
231. Разъяснение условий предоставления государственной поддержки предпринимателям по инструменту «Разъяснение об условиях ведения предпринимательской деятельности в государствах-членах Евразийского экономического союза» осуществляется также на базе единого Call-центра Единой программы, созданного оператором нефинансовой поддержки.
Инструмент «Разъяснение мер государственной поддержки субъектов АПК»
232. Инструмент «Разъяснение мер государственной поддержки субъектов агропромышленного комплекса (АПК)» направлен на повышение информированности субъектов АПК в вопросах законодательства, ценовой политики рынка, финансовой грамотности, условиях и стоимости финансовых, страховых и оценочных услуг.
233. Инструмент «Разъяснение мер государственной поддержки субъектов агропромышленного комплекса (АПК)» предоставляется субъектам АПК.
234. Повышение информированности субъектов АПК в вопросах законодательства, ценовой политики рынка, финансовой грамотности, условиях и стоимости финансовых, страховых и оценочных услуг в рамках инструмента «Разъяснение мер государственной поддержки субъектов АПК» заключается в:
1) проведении информационно-разъяснительной работы о мерах государственной поддержки в сфере АПК;
2) популяризации успешных примеров предпринимателей и успешных проектов в сфере АПК;
3) пропаганде идей аграрного предпринимательства.
235. Финансирование инструмента «Разъяснение мер государственной поддержки субъектов агропромышленного комплекса (АПК)» осуществляется за счет средств республиканского бюджета путем заключения соответствующего договора между Министерством сельского хозяйства Республики Казахстан и оператором нефинансовой поддержки.
236. Проведение информационно-разъяснительной работы о мерах государственной поддержки в сфере АПК предусматривает:
1) освещение мер государственной поддержки субъектов АПК в СМИ;
2) разработку, выпуск специализированного периодического издания в сфере АПК и его доставку субъектам агропромышленного комплекса;
3) проведение информационных мероприятий (форумы, конференции, сессии, семинары, совещания и т.д.).
237. Популяризация успешных примеров предпринимателей и успешных проектов в сфере АПК осуществляется путем:
1) организации пресс-туров по успешным примерам реализованных проектов в сфере АПК;
2) разработки и размещения в СМИ рассказов о предпринимателях в отрасли АПК («Истории успеха»);
3) проведения конкурса среди представителей СМИ на лучший материал о реализации Программы по развитию агропромышленного комплекса в Республике Казахстан на 2013 - 2020 годы «Агробизнес-2020» или предпринимательстве в сфере АПК.
238. Пропагандирование идей аграрного предпринимательства предусматривает:
1) организацию серии телепередач с участием экспертов, предпринимателей, общественных деятелей, зарубежных специалистов;
2) организацию и проведение выставок молодежных проектов в сфере АПК;
3) проведение открытых лекций, мастер-классов для начинающих предпринимателей в сфере АПК;
4) создание и ведение сообществ в социальных сетях, веток на форумах, интернет-блогов, каналов на сайтах-видео-хостингах, посвященных отраслевому предпринимательству.
239. Разъяснение условий предоставления государственной поддержки предпринимателям по инструменту «Разъяснение об условиях ведения предпринимательской деятельности в государствах-членах Евразийского экономического союза» осуществляется также на базе единого Call-центра Единой программы, созданного оператором нефинансовой поддержки.
Функциональное направление: развитие компетенций предпринимателей
Инструмент «Обучение основам предпринимательской деятельности»
Инструмент «Обучение основам предпринимательской деятельности» предусматривает реализацию следующих компонентов:
1) «Школа молодого предпринимателя»;
2) «Бизнес-школа».
Компонент «Школа молодого предпринимателя»
240. Компонент «Школа молодого предпринимателя» (далее - проект «ШМП») направлен на содействие раскрытию инновационного и предпринимательского потенциала молодежи, активное вовлечение молодых людей в предпринимательскую деятельность, повышение уровня компетенций молодых предпринимателей.
241. Слушателями проекта «ШМП» могут быть граждане Республики Казахстан в возрасте от 18 до 29 лет.
242. Проект «ШМП» предусматривает:
1) обучение молодежи основам ведения предпринимательской деятельности;
2) предоставление консультационных услуг по подготовке бизнес-планов;
3) организацию защиты бизнес-планов участниками проекта «ШМП»;
4) организацию конкурса «Ярмарка идей» в регионах с презентацией наиболее успешных бизнес-проектов слушателей проекта «ШМП»;
5) оказание содействия лучшим бизнес-проектам - победителям конкурсов «Ярмарка идей» - в получении финансирования.
243. В процессе обучения слушателям проекта «ШМП» предоставляются учебно-методические материалы по основам ведения предпринимательской деятельности и подготовке бизнес-плана, а также справочники идей создания малого предпринимательства. Данные материалы будут предоставляться на бумажных и/или электронных носителях.
244. Обучение слушателей проекта «ШМП» и предоставление учебно-методических материалов, справочников идей создания малого предпринимательства осуществляются на безвозмездной основе.
245. Обучение слушателей проекта «ШМП» осуществляется в ЦОП. По итогам обучения при условии успешной защиты бизнес-планов слушателям проекта «ШМП» вручается сертификат о прохождении обучения по проекту «ШМП».
246. Наличие сертификата о прохождении обучения по проекту «ШМП» дает право участия в конкурсе на грантовое финансирование в рамках Программы.
247. Финансирование проекта «ШМП» осуществляется за счет собственных средств оператора нефинансовой поддержки.
248. Механизм реализации проекта «ШМП»:
1) Оператор нефинансовой поддержки совместно с региональными координаторами Программы информирует молодежь непосредственно и/или через региональные средства массовой информации о начале набора по проекту «ШМП» с указанием даты начала обучения, его периода;
2) Заявитель регистрируется в ЦОП на обучение по проекту «ШМП»;
3) Оператор нефинансовой поддержки формирует график проекта «ШМП», состав участников и обеспечивает предоставление услуг Заявителю;
4) лучшие бизнес-планы слушателей проекта «ШМП» презентуются на конкурсе «Ярмарка идей» в регионах;
5) бизнес-планы слушателей проектов «ШМП», признанные лучшими на конкурсах «Ярмарка идей», направляются на рассмотрение РКС на получение государственного гранта в рамках Программы при условии соответствия бизнес-проекта предъявляемым требованиям;
6) Оператор нефинансовой поддержки размещает краткое описание бизнес-планов слушателей проектов «ШМП», признанных лучшими на конкурсах «Ярмарка идей», в интернет-ресурсах для привлечения потенциальных инвесторов.
Компонент «Бизнес - школа»
249. Компонент «Бизнес - школа» направлен на предоставление обучающих проектов субъектам малого и среднего предпринимательства и населению с предпринимательской инициативой в моногородах, малых городах и районных центрах.
250. Услуги компонента «Бизнес - школа» в моногородах, малых городах и районных центрах предоставляются в ЦПП, в гг. Астане, Алматы, Семей, Туркестан и областных центрах в ЦОП.
251. Обучающие проекты в рамках компонента «Бизнес-школа» предусматривают предоставление:
1) краткосрочного обучения основам ведения предпринимательской деятельности по проекту «Бизнес — Советник»;
2) краткосрочного обучения по функциональным направлениям развития предпринимательской деятельности по проекту «Бизнес-Рост»;
3) проектного обучения с применением принципов наставничества.
252. В процессе обучения субъектам малого и среднего
предпринимательства и населению с предпринимательской инициативой предоставляются учебные материалы по основам ведения предпринимательской деятельности, стандартные пакеты документов, в том числе бизнес-планы, образцы документов на получение финансирования, результаты маркетинговых исследований, международный опыт в сфере внедрения инноваций, а также справочники идей создания малого предпринимательства.
253. Заявления на обучение по проектам компонента «Бизнес-школа» подаются субъектами малого и среднего предпринимательства и населением с предпринимательской инициативой в ЦОП, ЦПП и МЦПП Оператора.
254. Региональные координаторы Программы при необходимости предоставляют необходимые помещения, пригодные для проведения обучающих проектов в рамках компонента «Бизнес - школа».
255. Механизм реализации проекта «Бизнес - Советник»:
1) обучение предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства и населению с предпринимательской инициативой на безвозмездной основе;
2) Оператор нефинансовой поддержки ежеквартально до 10 числа месяца до отчетного квартала составляет график курсов обучения на предстоящий квартал с указанием даты и места проведения обучения, его периода и сроков сдачи заявок, который после его составления в течение 10 рабочих дней подлежит размещению в СМИ;
3) Оператор нефинансовой поддержки на основе заявок субъектов малого и среднего предпринимательства и населения с предпринимательской инициативой ежемесячно формирует списки слушателей до 5 числа отчетного месяца;
4) после прохождения обучения субъектам малого и среднего предпринимательства и населению с предпринимательской инициативой вручается сертификат о прохождении курсов по проекту «Бизнес-Советник»;
5) обучение по проекту «Бизнес-Советник» осуществляется в течение двух календарных дней.
256. Механизм реализации проекта «Бизнес-Рост»:
1) обучение предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, имеющим сертификат о прохождении курсов по проекту «Бизнес-Советник», на безвозмездной основе;
2) Оператор нефинансовой поддержки ежегодно осуществляет опрос субъектов малого и среднего предпринимательства на предмет определения перечня тем по функциональным направлениям развития предпринимательской деятельности;
3) Оператор нефинансовой поддержки с учетом результатов опроса субъектов малого и среднего предпринимательства ежеквартально до 10 числа месяца до отчетного квартала составляет график курсов обучения на предстоящий квартал с указанием тем, даты и места проведения обучения, его периода и сроков сдачи заявок, который после его составления в течение 10 рабочих дней подлежит размещению в СМИ;
4) Оператор нефинансовой поддержки на основе заявок субъектов малого и среднего предпринимательства ежемесячно формирует списки слушателей до 5 числа отчетного месяца;
5) после прохождения обучения субъектам малого и среднего предпринимательства вручается сертификат о прохождении курсов по проекту «Бизнес-Рост»;
6) обучение по проекту «Бизнес-Рост» осуществляется от 2 до 5 календарных дней в зависимости от темы обучения.
257. Механизм реализации проектного обучения с применением принципов наставничества:
1) обучение предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства и населению с предпринимательской инициативой моногородов, малых городов и районных центров, имеющим сертификат о прохождении курсов по проекту «Бизнес - Советник», на безвозмездной основе;
2) Оператор нефинансовой поддержки ежегодно в срок до 20 числа января по согласованию с местными исполнительными органами в зависимости от региональной специализации и перспектив развития местного предпринимательства определяет перечень проектов, подлежащих проектному обучению с применением принципов наставничества, в моногородах, малых городах и районных центрах;
3) Оператор нефинансовой поддержки ежегодно в срок до 10 числа февраля по согласованию с местными исполнительными органами составляет график проведения обучения с указанием перечня проектов, даты и места проведения обучения, его периода и сроков сдачи заявок, который после его составления в течение 10 рабочих дней подлежит размещению в СМИ;
4) Оператор нефинансовой поддержки на основе заявок субъектов малого и среднего предпринимательства и населения с предпринимательской инициативой обеспечивает набор группы слушателей по каждому проекту, подлежащему проектному обучению с применением принципов наставничества;
5) Оператор нефинансовой поддержки для оказания наставнических услуг субъектам малого и среднего предпринимательства и населению с предпринимательской инициативой по проектам, подлежащим проектному обучению с применением принципов наставничества, привлекает действующих предпринимателей, а также специалистов и консультантов, имеющих опыт в наставничестве;
6) Оператор нефинансовой поддержки обеспечивает наличие наставников по каждой группе слушателей, сформированной в зависимости от проекта, подлежащего проектному обучению с применением принципов наставничества, до начала проведения обучения;
7) наставники, оказывающие наставнические услуги субъектам малого и среднего предпринимательства и населению с предпринимательской инициативой, в течение периода обучения проводят лекции и семинары, предоставляют информационно-консультационные услуги, обучают специфике и особенностям проекта, обеспечивают его реализацию слушателями;
8) проектное обучение с применением принципов наставничества осуществляется от трех недель до 2 месяцев в зависимости от проекта, подлежащего проектному обучению с применением принципов наставничества.
258. Финансирование компонента «Бизнес-школа» осуществляется за счет средств республиканского бюджета путем заключения соответствующего договора между уполномоченным органом и оператором нефинансовой поддержки.
Инструмент «Повышение квалификации специалистов, топ-менеджеров предприятий»
259. Инструмент «Повышение квалификации специалистов, топ-менеджеров предприятий» предусматривает реализацию следующих компонентов:
1) «Обучение топ-менеджмента малого и среднего предпринимательства»;
2) «Обучение сотрудников, занятых в сфере управления продвижением продукции, в том числе в сфере производства данной продукции, за рубежом, а также с приглашением иностранных экспертов-консультантов на предприятия субъектов индустриально-инновационной
деятельности»;
3) «Повышение компетенции предприятия».
Компонент «Обучение топ-менеджмента малого и среднего предпринимательства»
260. Компонент «Обучение топ-менеджмента малого и среднего предпринимательства» направлен на оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим свою деятельность в приоритетных секторах экономики в рамках Программы, за счет обучения на базе АОО «Назарбаев Университет».
261. Участниками Компонента «Обучение топ-менеджмента малого и среднего предпринимательства» могут быть руководители высшего и среднего звена действующих предприятий малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в приоритетных секторах экономики в рамках Программы.
262. Оплата расходов по обучению участников компонента осуществляется за счет средств республиканского бюджета путем подписания соответствующего договора между уполномоченным органом и АОО «Назарбаев Университет». Участники компонента самостоятельно оплачивают проезд до места обучения и обратно, а также проживание.
263. Механизм обучения топ-менеджмента малого и среднего предпринимательства:
1) Региональные координаторы Программы уведомляют непосредственно и/или через средства массовой информации потенциальных участников Программы о начале конкурсного отбора;
2) заявитель подает заявку на обучение в установленной форме финансовому агентству. При этом заявитель подписывает письменное обязательство о представлении всех сведений и данных, необходимых для проведения мониторинга или иных действий, связанных с реализацией проекта. Финансовое агентство формирует сводную заявку в соответствии с квотами, определяемыми уполномоченным органом, и направляет на согласование в уполномоченный орган;
3) исключен постановлением Правительства РК от 19.04.2016 № 234 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования);
4) исключен постановлением Правительства РК от 19.04.2016 № 234 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования);
5) уполномоченный орган направляет согласованный перечень участников Программы в АОО «Назарбаев Университет».
Финансовое агентство совместно с АОО «Назарбаев Университет» проводит последующий мониторинг деятельности участников Программы по развитию предприятий.
Сноска. Пункт 263 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 19.04.2016 № 234 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Компонент «Обучение сотрудников, занятых в сфере управления продвижением продукции, в том числе в сфере производства данной продукции, а также с приглашением иностранных экспертов-консультантов на предприятия субъектов индустриально-инновационной деятельности»
264. Компонент «Обучение сотрудников, занятых в сфере управления продвижением продукции, в том числе в сфере производства данной продукции, а также с приглашением иностранных экспертов-консультантов на предприятия субъектов индустриально-инновационной деятельности» направлен на повышение деловой активности субъектов индустриально-инновационной деятельности.
265. Компонент «Обучение сотрудников, занятых в сфере управления продвижением продукции, в том числе в сфере производства данной продукции, а также с приглашением иностранных экспертов-консультантов на предприятия субъектов индустриально-инновационной деятельности» предоставляется субъектам индустриально-инновационной деятельности, продвигающим отечественные обработанные товары, услуги, предусмотренные в перечне отечественных обработанных товаров, услуг, утверждаемом решением уполномоченного органа в области государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности (далее - перечень), а также отвечающим следующим критериям:
1) осуществившим согласно экспортным контрактам экспорт части или всей продукции, которая соответствует товарным позициям на уровне 6 и более знаков единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (ЕТН ВЭД ТС) и услуг, включенных в перечень;
2) понесшим затраты по продвижению своей продукции, услуг, которые:
относятся к видам затрат, связанных с продвижением продукции, услуг, предусмотренных в перечне;
были понесены субъектами индустриально-инновационной деятельности не ранее 2 (двух) лет до даты выхода объявления о приеме заявок.
266. В рамках компонента «Обучение сотрудников, занятых в сфере управления продвижением продукции, в том числе в сфере производства данной продукции, а также с приглашением иностранных экспертов-консультантов на предприятия субъектов индустриально-инновационной деятельности» предоставляется возмещение части затрат субъектов индустриально-инновационной деятельности, понесенных на оплату услуг по обучению сотрудников, а также приглашения иностранных экспертов-консультантов на предприятия.
267. Возмещение части затрат субъектов индустриально-инновационной деятельности производится по видам затрат, определенным Правилами возмещения части затрат субъектов индустриально-инновационной деятельности по продвижению отечественных обработанных товаров, услуг, утверждаемыми уполномоченным органом в области государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности.
Сноска. Пункт 267 в редакции постановления Правительства РК от 11.12.2015 № 1001 .
268. В рамках возмещения части затрат субъекту индустриально-инновационной деятельности возмещаются обоснованные и документально
подтвержденные затраты в размере 50 % от суммы, предъявленной к возмещению, без учета косвенных налогов (налог на добавленную стоимость и акцизы). В сумму возмещаемых затрат не включается сумма косвенных налогов (налог на добавленную стоимость и акцизы).
269. Возмещение части затрат производится в национальной валюте Республики Казахстан. При этом пересчет затрат, понесенных в иностранных валютах, осуществляется по курсам валют Национального Банка Республики Казахстан, действовавшим на дату выхода объявления о приеме заявок.
270. Механизм реализации компонента «Обучение сотрудников, занятых в сфере управления продвижением продукции, в том числе производства данной продукции, а также с приглашением иностранных экспертов-консультантов на предприятия субъектов индустриально-инновационной деятельности»:
1) оператор компонента размещает в средствах массовой информации объявление о приеме заявок с указанием даты завершения приема заявок, требований, которым должен соответствовать субъект индустриально-инновационной деятельности, места приема заявок, перечень прилагающихся к ним документов, а также ссылки на интернет-ресурс, содержащие подробную информацию. Оператор нефинансовой поддержки может также за свой счет размещать данное объявление, текст которого должен соответствовать тексту объявления Оператора компонента, и проводить самостоятельную консультативную поддержку.
2) заявка и прилагающиеся документы предоставляются оператору компонента либо в ЦОП на бумажных носителях с приложением описи документов.
3) в случае представления документов в ЦОП, оператор нефинансовой поддержки в течение 2 (двух) рабочих дней рассматривает заявки и прилагающиеся к ним документы на их полноту согласно установленным требованиям и, в случае обнаружения несоответствия уведомляет об этом заявителя.
4) заявитель после получения информации о несоответствии заявки и необходимых приложений устраняет несоответствия и повторно вносит заявку и прилагающиеся документы в ЦОП на рассмотрение оператору нефинансовой поддержки.
5) оператор нефинансовой поддержки в течение 2 рабочих дней осуществляет повторное рассмотрение заявки и прилагающихся документов и, в случае отсутствия несоответствий, направляет заявку с прилагающимися документами оператору компонента. Ответственность за полноту, соответствие законодательству и описи представленных заявителем в ЦОП документов несет оператор нефинансовой поддержки.
6) оператор компонента в течение 2 рабочих дней рассматривает представленную оператором нефинансовой поддержки заявку с прилагающимися документами на полноту. В случае представления не полного пакета документов, оператор компонента отказывает в рассмотрении заявки и возвращает ее оператору нефинансовой поддержки.
7) в случае представления полного пакета документов, оператор компонента в течение 10 рабочих дней в порядке, предусмотренном в Правилах возмещения части затрат субъектов индустриально-инновационной деятельности по продвижению отечественных обработанных товаров, утвержденных приказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 30 ноября 2015 года № 1128, (далее – Правила возмещения) осуществляет проверку представленной заявки и прилагающихся к ней документов на предмет соответствия установленным требованиям;
8) оператор компонента, в случае выявления несоответствий представленной заявки и прилагающихся к ним документов установленным требованиям, возвращает заявителю мотивированный отказ с обязательным уведомлением оператора нефинансовой поддержки.
9) в случае отсутствия несоответствий представленной заявки и прилагающихся к ним документов установленным требованиям, дальнейшая реализация компонента осуществляется в порядке, предусмотренном в Правилах возмещения;
10) оператор нефинансовой поддержки, в случае получения уведомления от оператора компонента об отказе в оказании государственной поддержки заявителю в целях осуществления защиты прав и законных интересов предпринимателя, рассматривает решения оператора компонента на предмет их обоснованности.
Сноска. Пункт 270 с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 28.10.2015 № 848 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования); от 19.04.2016 № 234 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
271. Определение соответствия заявки заявителя установленным требованиям осуществляется на основании исчерпывающего перечня документов.
272. Не допускается требование от заявителей представления документов, не предусмотренных в исчерпывающем перечне.
273. Оператор компонента направляет информацию оператору нефинансовой поддержки об условиях возмещения части затрат по заявкам заявителей, поданным через ЦОП.
274. Взаимодействие оператора компонента и оператора нефинансовой поддержки по реализации компонента осуществляется в рамках соответствующего соглашения, заключенного между оператором компонента и операторам нефинансовой поддержки, в рамках которого оператор компонента осуществляет периодическое обучение консультантов оператора нефинансовой поддержки по вопросам реализации компонента.
275. Реализация компонента со стороны оператора нефинансовой поддержки осуществляется за счет собственных средств оператора нефинансовой поддержки.
Компонент «Повышение компетенции предприятия»
276. Компонент «Повышение компетенции предприятия» направлен на обучение топ-менеджеров предприятия по вопросам повышения производительности труда, подготовки и переподготовки кадров, внедрения лучших производственных практик путем привлечения экспертов.
277. Компонент «Повышение компетенции предприятия» предоставляется предпринимателям, осуществляющим деятельность не менее 1 (одного) года в приоритетных секторах экономики, определенных Программой «Производительность-2020», утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 14 марта 2011 года № 254 (далее – Программа «Производительность-2020»).
Сноска. Пункт 277 в редакции постановления Правительства РК от 28.10.2015 № 848 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
278. В рамках компонента «Повышение компетенции предприятия» осуществляется частичное возмещение затрат за услуги, оказанные третьими лицами.
279. В рамках компонента «Повышение компетенции предприятия» предусматриваются:
оплата расходов в размере 40 % затрат, произведенных не ранее чем за 6 (шесть) месяцев до даты подачи заявки, понесенных предприятием при подготовке и/или переподготовке кадров, в том числе топ-менеджеров, но не более 2 млн. тенге на 1 (одного) сотрудника и не более 15 (пятнадцати) сотрудников в год по одному предприятию;
оплата расходов в размере 40 % затрат, произведенных не ранее чем за 12 (двенадцать) месяцев до даты подачи заявки (при этом возмещаются полные календарные месяцы), понесенных предприятием для внедрения лучших производственных практик путем привлечения экспертов (оплата труда (ФОТ)), не более 9 млн. тенге на 1 (одного) специалиста в год, не более 3 (трех) специалистов в год по одному предприятию.
280. Механизм предоставления компонента:
1) оператор нефинансовой поддержки размещает в средствах массовой информации объявление о приеме заявок с указанием требований, которым должен соответствовать предприниматель, места приема заявок, перечень прилагаемых к ним документов, а также ссылки на интернет-ресурс, содержащие подробную информацию;
2) заявка и прилагаемые документы представляются в ЦОП или оператору компонента на бумажных носителях с приложением описи документов;
3) оператор нефинансовой поддержки в течение 2 (двух) рабочих дней рассматривает заявки и прилагаемые к ним документы на их полноту, согласно установленным требованиям, и направляет их оператору компонента. В случае обнаружения несоответствия заявки и прилагаемых к ним документов, оператор нефинансовой поддержки уведомляет об этом заявителя;
4) заявитель после получения информации о несоответствии заявки и необходимых приложений устраняет несоответствия и повторно вносит заявку и прилагаемые документы в ЦОП на рассмотрение оператору нефинансовой поддержки;
5) оператор нефинансовой поддержки в течение 2 (двух) рабочих дней осуществляет повторное рассмотрение заявки и прилагаемые документы и, в случае отсутствия несоответствий, направляет заявку с прилагаемыми документами оператору компонента;
6) оператор компонента в течение 10 (десять) рабочих дней в порядке, предусмотренном Программой «Производительность 2020», осуществляет проверку представленной заявки и прилагаемых к ним документов на предмет соответствия установленным требованиям и принимает решение о возможности возмещения затрат;
7) оператор компонента уведомляет оператора нефинансовой поддержки о принятом решении о возможности возмещения затрат по каждой заявке заявителя;
8) в случае принятия решения о предоставлении возмещения затрат, оператор компонента направляет оператору нефинансовой поддержки уведомление с приложением Соглашения о возмещении затрат в 2-х экземплярах, подписанного оператором компонента, для подписания его заявителем. После подписания заявителем Соглашения о возмещении затрат оператор нефинансовой поддержки возвращает один экземпляр оператору компонента для дальнейшей реализации компонента в порядке, предусмотренном Программой «Производительность 2020»;
9) в случае отрицательного решения, оператор компонента высылает оператору нефинансовой поддержки уведомление с указанием несоответствий заявителя установленным требованиям. Оператор нефинансовой поддержки в целях осуществления защиты прав и законных интересов предпринимателя рассматривает уведомление о несоответствии заявителя установленным требованиям на предмет обоснованности.
281. Определение соответствия заявки заявителя установленным требованиям осуществляется на основании исчерпывающего перечня документов.
282. Не допускается требование от заявителей предоставления документов, не предусмотренных в исчерпывающем перечне.
283. Оператор компонента при реализации компонента заключает с заявителем Соглашение о возмещении затрат, которое предусматривает следующее:
1) сумму возмещения затрат по компоненту и при необходимости пояснение по сумме принимаемых к возмещению затрат;
2) предоставление заявителем оператору компонента для дальнейшего направления в уполномоченный орган в области статистики согласия на распространение статистических данных о заявителе уполномоченному органу в области индустриально-инновационного развития и оператору компонента, включая данные за 2 (два) года до и 2 (два) года после подачи заявки с целью проведения оператором компонента сравнительного анализа и оценки эффективности;
3) право оператора компонента запрашивать у заявителя информацию о ходе реализации компонента в случае недостижения целевого индикатора по компоненту;
4) расторжение соглашения и возврат денежных средств, выданных по компоненту в виде возмещения затрат, в случае нарушения условий Соглашения о возмещении затрат.
284. Оператором компонента ведется мониторинг о ходе реализации компонента в течение 2 (двух) лет со дня заключения Соглашения о возмещении затрат.
285. Взаимодействие оператора компонента и оператора нефинансовой поддержки по реализации компонента осуществляется в рамках соответствующего соглашения, заключенного между оператором компонента и операторам нефинансовой поддержки, в рамках которого оператор компонента осуществляет периодическое обучение консультантов оператора нефинансовой поддержки по вопросам реализации компонента.
286. Реализация компонента со стороны оператора нефинансовой поддержки осуществляется за счет собственных средств оператора нефинансовой поддержки.
Инструмент «Предоставление сервисной поддержки ведения действующей предпринимательской деятельности»
287. Инструмент «Предоставление сервисной поддержки ведения действующей предпринимательской деятельности» направлен на совершенствование системы управления предприятием в целях повышения его эффективности и включает в себя предоставление следующих специализированных услуг по поддержке бизнес-процессов в ЦОП, ЦПП и МЦПП:
1. Услуги, связанные с ведением бухгалтерского и налогового учета, а также составлением статистической отчетности, включающие консультации по вопросам:
1) налогообложения и налогового администрирования;
2) налогового законодательства и законодательства, регулирующего бухгалтерскую деятельность предприятия;
3) обработки первичных документов, начисления налогов и других отчислений в бюджет;
4) восстановления бухгалтерского учета;
5) ведения бухгалтерского учета;
6) работы с программой «1С-Бухгалтерия»;
7) подготовки и сдачи налоговых и статистических отчетов;
8) составления дополнительных отчетов по финансовой деятельности для сторонних организаций;
9) представления электронной статистической отчетности.
2. Услуги по таможенным процедурам, включая следующее:
1) консультации в сфере таможенного законодательства и таможенных процедур;
2) консультации по правилам и порядку декларирования товаров, определения и корректировки таможенной стоимости, заполнения таможенной декларации;
3) консультации по тарифному и нетарифному регулированию по конкретным товарам;
4) документальное сопровождение внешнеэкономической деятельности;
5) консультации по получению лицензий, разрешений для внешнеэкономической деятельности;
6) консультации по декларированию грузов в рамках Таможенного Союза;
7) консультационные услуги по условиям внешнеторгового контракта.
3. Сопровождение обращений предпринимателей и населения с предпринимательской инициативой:
1) в государственных органах по вопросам получения лицензий и разрешений;
2) в банках второго уровня по вопросам получения кредитов;
3) в институтах развития по вопросам получения мер государственной поддержки.
4. Оказание юридических услуг, включая следующее:
1) консультационные услуги по подготовке документов к регистрации, перерегистрации, ликвидации предприятия (частного предпринимателя);
2) подготовку документов к регистрации, перерегистрации, ликвидации предприятия (частного предпринимателя);
3) консультации по разработке проектов договоров;
4) разработку проектов договоров;
5) консультации в области гражданского и трудового права;
6) консультации по ведению документооборота;
7) аудит документооборота с предоставлением рекомендаций;
8) консультации по подготовке пакета документов к кредитованию, кроме бизнес-плана;
9) подготовку пакета документов к кредитованию, кроме бизнес-плана;
10) консультации по ведению кадровой документации;
11) аудит кадровой документации с предоставлением рекомендаций;
12) консультационные услуги, связанные с проверкой документов на соответствие требованиям законодательства РК.
5. Услуги по вопросам маркетинга, включая:
1) консультации по разработке ценовой политики;
2) разработку ценовой политики по конкретным товарам, работам и услугам с учетом рынка, а также анализа итогов и планов государственных закупок, закупок национальных компаний и недропользователей по аналогичным товарам, работам и услугам;
3) консультации по разработке бизнес-плана и подготовке к рассмотрению в банках второго уровня;
4) разработку бизнес-плана и подготовку к рассмотрению в банках второго уровня;
5) консультации по разработке маркетинговой стратегии предприятия (частного предпринимателя);
6) разработку маркетинговой стратегии предприятия (частного предпринимателя);
7) консультации по оценке и анализу маркетинговой деятельности предприятия (частного предпринимателя);
8) оценку и анализ маркетинговой деятельности предприятия (частного предпринимателя);
9) консультации по анализу плана продвижения товаров и/или работ и/или услуг, изучению типов спроса на товары и/или работы и/или услуги;
10) анализ плана продвижения товаров и/или работ и/или услуг, изучение типов спроса на товары и/или работы и/или услуги с выдачей рекомендаций или заключения;
11) консультации по анализу конкурентной среды;
12) анализ конкурентной среды с учетом рынка, а также анализа итогов и планов государственных закупок, закупок национальных компаний и недропользователей по аналогичным товарам, работам и услугам;
13) консультации по разработке торговой марки, рекламной компании;
14) разработка торговой марки, рекламной компании.
6. Консультации в сфере обслуживания информационных технологий, включающие:
1) разработку и поддержку интернет-ресурсов;
2) создание сайта-визитки предприятия (частного предпринимателя);
3) создание и ведение бизнеса в интернете;
4) установку и поддержку программы электронной сдачи отчетов;
5) установку и поддержку программы «1С-Бухгалтерия».
7. Услуги, связанные с государственными закупками, закупками национальных компаний и недропользователей, включающие:
1) подготовку заявок для участия в конкурсе/тендере;
2) проведение экспертизы (аудита) заявок для участия в конкурсе/тендере;
3) подключение к интернет-источнику, содержащему единую структурированную информационную базу по закупкам Казахстана;
4) экспертизу (аудит) документации предприятия/частного предпринимателя на предмет возможности усовершенствования для участия в государственных и иных закупках;
5) обжалование действий/бездействий организаторов закупок;
6) расчет казахстанского содержания;
7) представление аналитических отчетов по емкости рынка государственных и иных закупок Казахстана, на основе годовых планов закупок.
8. Консультации в сфере государственно-частного партнерства (далее – ГЧП) по:
1) подготовке конкурсной заявки потенциального частного партнера в рамках конкурса по определению частного партнера;
2) разработке концепции проекта ГЧП в рамках определения частного партнера;
3) подготовке и заключению договора ГЧП;
4) вопросам реализации проектов ГЧП.
Сноска. Пункт 287 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 19.04.2016 № 234 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
288. Инструмент «Предоставление сервисной поддержки ведения действующей предпринимательской деятельности» предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, действующим во всех секторах экономики не безвозмездной основе.
289. Предоставление сервисной поддержки ведения действующей предпринимательской деятельности осуществляется в ЦОП и ЦПП, в том числе с выездом в сельские населенные пункты посредством МЦПП по мере накопления заявок субъектов малого и среднего предпринимательства.
290. Механизм предоставления сервисной поддержки ведения действующей предпринимательской деятельности:
1) между уполномоченным органом и оператором нефинансовой поддержки заключается договор о государственных закупках услуг по предоставлению сервисной поддержки ведения действующей предпринимательской деятельности;
2) финансирование предоставления сервисной поддержки ведения действующей предпринимательской деятельности осуществляется за счет средств из республиканского бюджета путем подписания договора о государственных закупок услуг по предоставлению сервисной поддержки ведения действующей предпринимательской деятельности между уполномоченным органом и оператором нефинансовой поддержки;
3) Оператор нефинансовой поддержки ежемесячно проводит информирование предпринимателей регионов о начале и месте предоставления сервисной поддержки ведения действующей предпринимательской деятельности, в том числе посредством средств массовой информации.
291. В рамках договора о государственных закупках услуг по предоставлению сервисной поддержки ведения действующей предпринимательской деятельности:
1) Оператор нефинансовой поддержки ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, направляет уполномоченному органу отчет о реализации инструмента по форме, указанной в договоре о государственных закупках услуг по предоставлению сервисной поддержки ведения действующей предпринимательской деятельности;
2) Оператор нефинансовой поддержки ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, для целей ведения мониторинга реализации инструмента направляет сведения о реализации инструмента;
3) Финансовое агентство осуществляет мониторинг о ходе реализации инструмента согласно методике проведения мониторинга осуществления сервисной поддержки ведения действующей предпринимательской деятельности (далее — методика).
292. Методика разрабатывается финансовым агентством по согласованию с оператором нефинансовой поддержки и утверждается решением уполномоченного органа.
Финансовое агентство ежеквартально не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным, направляет уполномоченному органу отчет о мониторинге реализации инструмента по форме, указанной в методике.
293. Оператор нефинансовой поддержки обеспечивает непрерывное предоставление сервисной поддержки ведения действующей предпринимательской деятельности субъектам малого и среднего предпринимательства в течение 12 месяцев финансового года.
Инструмент «Предоставление консультаций по вопросам получения разрешительных документов и технических условий»
294. Инструмент «Предоставление консультаций по вопросам получения разрешительных документов и технических условий» направлен на повышение грамотности субъектов малого и среднего предпринимательства, их осведомленности о законодательных процедурах и требованиях при получении разрешительных документов и технических условий.
295. Инструмент «Предоставление консультаций по вопросам получения разрешительных документов и технических условий» предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, желающим получить разрешительный документ или техническое условие.
296. Оператор нефинансовой поддержки для целей реализации данного инструмента разрабатывает справочник по каждому разрешительному документу и техническому условию, предусматривающий требования, в том числе перечень необходимых документов, предъявляемых к получению разрешительных документов и технических условий, информацию о государственном органе и организации, осуществляющих их выдачу, месте и времени выдачи разрешительных документов и технических условий, а также пошаговые рекомендации по получению разрешительных документов и технических условий.
297. Справочник по каждому разрешительному документу и техническому условию подлежит постоянному обновлению в соответствии с изменениями в законодательстве, регламентирующем выдачу разрешительных документов и технических условий.
298. Консультации осуществляются в соответствии с содержанием справочников по каждому разрешительному документу и техническому условию, которые после предоставления консультаций вручаются субъектам малого и среднего предпринимательства на безвозмездной основе.
299. Финансирование реализации инструмента осуществляется за счет средств республиканского бюджета путем заключения соответствующего договора между уполномоченным органом и оператором нефинансовой поддержки.
Функциональное направление: повышение производительности предпринимателей
Инструмент «Привлечение внешних консультантов по вопросам внедрения новых методов управления, технологий производства, повышения производительности и энергосбережения предприятий»
300. Инструмент «Привлечение внешних консультантов по вопросам внедрения новых методов управления, технологий производства, повышения производительности и энергосбережения предприятий» предусматривает реализацию следующих компонентов:
1) «Софинансирование консультационных проектов передовых предприятий путем привлечения внешних консультантов (Программа ЕБРР по поддержке малого и среднего предпринимательства Республики Казахстан)»;
2) «Привлечение высококвалифицированных иностранных специалистов по вопросам внедрения новых методов управления, технологий производства, оборудования и обучения персонала (Старшие Сеньоры)».
Компонент «Софинансирование консультационных проектов передовых предприятий путем привлечения внешних консультантов (Программа ЕБРР по поддержке малого и среднего предпринимательства Республики Казахстан)»
301. Программа ЕБРР по поддержке малого и среднего предпринимательства Республики Казахстан направлена на оказание поддержки передовым предприятиям малого и среднего предпринимательства путем софинансирования консультационных проектов, осуществляемых внешними консультантами, и проведения мероприятий по развитию рынка.
302. Поддержка в рамках Программы ЕБРР по поддержке малого и среднего предпринимательства Республики Казахстан предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в приоритетных секторах экономики и отраслях обрабатывающей промышленности, определенных ГПИИР, и в моногородах, малых городах и сельских населенных пунктах без отраслевых ограничений, а также обладающим финансовой стабильностью и высоким потенциалом роста и готовым покрыть часть затрат от общей стоимости консультационного проекта, реализуемого в рамках Программы.
Сноска. Пункт 302 в редакции постановления Правительства РК от 19.04.2016 № 234 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
303. Оператором Программы ЕБРР по поддержке малого и среднего предпринимательства Республики Казахстан является Европейский банк реконструкции и развития (далее - ЕБРР).
304. Участниками Программы могут быть предприятия, отвечающие базовым и дополнительным критериям.
305. Базовые критерии отбора:
1) участники - субъекты малого или среднего предпринимательства в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан;
2) форма собственности - частное предприятие с контрольным пакетом у граждан Республики Казахстан (не более 49 % иностранного участия в капитале);
3) сфера деятельности – деятельность во всех приоритетных секторах экономики и отраслях обрабатывающей промышленности, определенных ГПИИР, и в моногородах, малых городах и сельских населенных пунктах без отраслевых ограничений;
4) опыт в сфере малого и среднего предпринимательства - 2 (два) года на момент подачи заявки;
5) полный пакет заявочной документации на участие в Программе - заполненный оригинал заявки согласно стандартной форме ЕБРР, копии учредительных документов, копии финансовых отчетов за два полных предыдущих года и текущий финансовый период на момент подачи заявки.
Сноска. Пункт 305 с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 19.04.2016 № 234 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
306. Дополнительные критерии отбора (соответствие этим критериям оценивается группой местных специалистов ЕБРР после выполнения стандартных процедур ЕБРР по обследованию и диагностике предприятия):
1) жизнеспособность - потенциал для дальнейшего роста с точки зрения наличия видимых конкурентных преимуществ, прибыльность (положительная валовая прибыль), наличие достаточных финансовых и операционных ресурсов для внедрения консультационных проектов и применения их результатов; ЕБРР не будет поддерживать предприятия, находящиеся в состоянии около-банкротства или требующие полной реструктуризации;
2) отношение со стороны руководства — готовность к сотрудничеству со специалистами ЕБРР и консалтинговой компанией;
3) высокая репутация/добропорядочность - предприятие и его руководство должны пользоваться доверием и высокой репутацией;
4) опыт работы с внештатными консультантами - реальная потребность в получении деловых консультационных услуг, а также способность применить получаемую поддержку при незначительном опыте работы с внештатными консультантами или без такого опыта, и (или) отсутствие средств для финансирования проекта в полном объеме;
5) финансовые обязательства - предприятие должно быть готово и иметь возможность оплатить 25 - 75 % общей стоимости реализации проекта.
307. ЕБРР проводит предквалификационный отбор и ведет базу данных поставщиков консультационных услуг, отвечающих требованиям к реализации проектов в рамках Программы ЕБРР по поддержке малого и среднего предпринимательства Республики Казахстан.
308. Консультанты проходят оценку на наличие у них квалификации для оказания консультационных услуг конкретного профиля и работы в конкретных областях знаний:
1) опыт работы - характеристика деятельности компании, копия свидетельства о ее регистрации в государственном реестре, свидетельство о праве собственности (выдержки из устава и (или) учредительного договора), годовая финансовая отчетность как минимум за два предыдущих года (отчет о прибылях и убытках, отчет о движении денежных средств, баланс), если это применимо, описание специализации компании/индивидуального консультанта с указанием ставок оплаты в разбивке по видам консультационных услуг;
2) работа с клиентом и рекомендации - описание реализованных проектов (в рамках специализации консалтинговой компании) за последние 2-3 года, включая отзывы и рекомендации;
3) укомплектование кадрами - проведение собеседований со всеми консультантами и получение их резюме.
309. После определения потребностей предприятия и подготовки технического задания на оказание консультационных услуг по установленной форме для выполнения проекта может быть произведен запрос коммерческих предложений консалтинговых компаний, отвечающих установленным в рамках Программы ЕБРР по поддержке малого и среднего предпринимательства Республики Казахстан требованиям. Право окончательного выбора консультанта остается за самим предприятием. Консультантам запрещается выполнять параллельно другие проекты до тех пор, пока первый проект не будет успешно реализован.
310. Поддерживаемые проекты будут дополнять услуги, оказываемые в рамках ЦПП и других инициатив Правительства Республики Казахстан. Они могут включать, среди прочих, следующие виды консультационных услуг:
1) стратегический менеджмент:
стратегическое планирование
бизнес-планирование
разработка технико- и финансово-экономического обоснования
финансовый анализ и планирование
поиск партнеров
2) маркетинг-менеджмент:
управление продажами
маркетинговые исследования
разработка маркетинговой стратегии
брендинг и продвижение
электронный маркетинг
3) организационный менеджмент:
организационное развитие
управление человеческими ресурсами
4) операционный менеджмент:
реинжиниринг бизнес-процессов
управление цепочками поставок
5) информационно-коммуникационные технологии:
отраслевые системы автоматизации
системы автоматизации документооборота
IT-инфраструктура
системы автоматизации производственных процессов
корпоративные информационные системы менеджмента
6) инженерно-конструкторские разработки:
оптимизация производственных линий
архитектурное планирование/дизайн
планирование инфраструктуры и коммунальных сетей
7) менеджмент качества:
внедрение систем менеджмента качества
внедрение систем безопасности пищевых продуктов
внедрение систем безопасности на производстве
внедрение систем безопасности продукции
8) энерго- и ресурсоэффективность:
энергоаудит, сертификация и присвоение рейтингов
внедрение систем энергоменеджмента
внедрение инженерно-конструкторских решений в области энергоэффективности
внедрение возобновляемых источников энергии
9) экологический менеджмент:
экологический аудит и оценка воздействия на окружающую среду
внедрение систем экологического менеджмента
внедрение инженерно-конструкторских решений в области экологии
10) учет и финансовая отчетность:
внедрение систем финансового управления и учета
переработка финансовой информации для подготовки аудируемой финансовой отчетности
консультации в области реализации учетной политики для совершенствования финансовой информации, требуемой для управления предприятием и ведения отчетности
совершенствование финансовой отчетности в соответствии с национальными/международными стандартами (НСФО/МСФО).
311. Сроки реализации проектов в рамках Программы ЕБРР по поддержке малого и среднего предпринимательства Республики Казахстан зависят от содержания проекта но, как правило, составляют от четырех до шести месяцев.
312. Механизм реализации проектов в рамках Программы ЕБРР по поддержке малого и среднего предпринимательства Республики Казахстан:
1) ЕБРР и/или финансовое агентство в каждом регионе Республики Казахстан обеспечивают предпринимателей информацией о Программе ЕБРР по поддержке малого и среднего предпринимательства Республики Казахстан, включая информацию о критериях участия в Программе и требованиях к заявочному пакету, а также оказывают содействие потенциальным клиентам в подготовке проектной заявки;
2) заявитель представляет в ЕБРР заявку на поддержку при содействии Программы ЕБРР по поддержке малого и среднего предпринимательства Республики Казахстан и необходимый пакет документов (в том числе заполненный оригинал заявки согласно стандартной форме Программы ЕБРР по поддержке малого и среднего предпринимательства Республики Казахстан, копии учредительных документов, копии финансовых отчетов за два полных предыдущих года и текущий финансовый период на момент подачи заявки);
3) специалист ЕБРР выезжает на предприятие для оценки его соответствия критериям отбора после выполнения стандартных процедур Программы ЕБРР по поддержке малого и среднего предпринимательства Республики Казахстан по обследованию и диагностике предприятия с тем, чтобы определить его жизнеспособность, потребности и приоритеты и принять окончательное решение по заявке;
4) специалист ЕБРР составляет сводный перечень заявителей на участие в Программе ЕБРР по поддержке малого и среднего предпринимательства Республики Казахстан и занимается регистрацией и хранением информации о заинтересованных предприятиях, представляет сводный перечень предпринимателей, получивших одобрение на участие в Программе ЕБРР по поддержке малого и среднего предпринимательства Республики Казахстан, финансовому агентству с целью уведомления;
5) потенциальный консультационный проект обсуждается с руководством предприятия;
6) ЕБРР готовит для предприятия список консалтинговых компаний и/или экспертов, подходящих для реализации проекта, из базы данных местных и международных экспертов и содействует в проведении переговоров с потенциальными консультантами по проекту, в частности, международными экспертами;
7) заявитель принимает окончательное решение о выборе консалтинговой компании и/или эксперта;
8) предприятие и консалтинговая компания совместно разрабатывают техническое задание согласно установленной форме, которое должно быть согласовано и утверждено ЕБРР;
9) ЕБРР принимает решение по размеру софинансирования консультационного проекта, основываясь на действующей матрице-руководстве по грантам;
10) предприятие и консалтинговая компания заключают договор об оказании консультационных услуг в соответствии с техническим заданием на проект, одобренный ЕБРР;
11) ЕБРР и предприятие заключают соглашение о предоставлении гранта на консультационный проект в рамках Программы ЕБРР по поддержке малого и среднего предпринимательства Республики Казахстан.
Сноска. Пункт 312 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 19.04.2016 № 234 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
313. ЕБРР осуществляет мониторинг реализации проекта.
314. По окончании проекта консультант проводит заключительную презентацию и представляет отчет о результатах проекта предприятию-бенефициару и ЕБРР.
315. Предприятие оплачивает консультанту сумму в соответствии с договором на оказание консультационных услуг.
316. После проверки соответствия выполненных работ заявленному техническому заданию, успешного завершения проекта и факта оплаты предприятием стоимости проекта консультанту в соответствии с договором об оказании консультационных услуг, ЕБРР выплачивает грант предприятию-бенефициару в соответствии с подписанным соглашением о предоставлении гранта в рамках Программы ЕБРР по поддержке малого и среднего предпринимательства Республики Казахстан.
317. По истечении года после завершения проекта специалист ЕБРР посещает и проводит заключительную оценку проекта, чтобы оценить его влияние на эффективность работы предприятия-бенефициара.
318. ЕБРР ежегодно представляет отчет уполномоченному органу о ходе реализации компонента.
Компонент «Привлечение высококвалифицированных иностранных специалистов по вопросам внедрения новых методов управления, технологий производства, оборудования и обучения персонала (старшие сеньоры)»
319. Компонент «Привлечение высококвалифицированных иностранных специалистов по вопросам внедрения новых методов управления, технологий производства, оборудования и обучения персонала (старшие сеньоры)» направлен на привлечение высококвалифицированных иностранных специалистов с успешным опытом работы для консультирования участников компонента непосредственно на предприятиях по вопросам внедрения новых методов управления, технологий производства, оборудования и обучения персонала.
320. Организационное сопровождение компонента «Привлечение высококвалифицированных иностранных специалистов по вопросам внедрения новых методов управления, технологий производства, оборудования и обучения персонала «(старшие сеньоры)» на территории Казахстана осуществляет финансовое агентство, а с 2016 года оператор нефинансовой поддержки при содействии международных и зарубежных организаций (далее - МЗО).
321. Условия реализации компонента «Привлечение высококвалифицированных иностранных специалистов по вопросам внедрения новых методов управления, технологий производства, оборудования и обучения персонала (старшие сеньоры)»:
1) участниками компонента могут быть субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность в приоритетных секторах экономики в рамках Программы;
2) оплата расходов по привлечению иностранных экспертов по компоненту осуществляется за счет средств республиканского бюджета;
3) оплата расходов по перелету и услуг иностранных экспертов осуществляется за счет средств республиканского бюджета;
4) транспортные и суточные расходы иностранных экспертов, а также их проживание на территории Казахстана осуществляются за счет собственных средств субъектов малого и среднего предпринимательства.
322. Механизм реализации компонента ««Привлечение высококвалифицированных иностранных специалистов по вопросам внедрения новых методов управления, технологий производства, оборудования и обучения персонала (старшие сеньоры)»:
1) финансовое агентство, а с 2016 года оператор нефинансовой поддержки совместно с региональным координатором Программы уведомляют непосредственно и/или через средства массовой информации субъектов малого и среднего предпринимательства об условиях реализации компонента;
2) заявитель подает заявку на привлечение иностранных специалистов в ЦОП;
3) финансовое агентство, а с 2016 года оператор нефинансовой поддержки рассматривают заявки и проводят отбор на предмет соответствия заявителя условиям Программы. Из отобранных заявок финансовое агентство, а с 2016 года оператор нефинансовой поддержки формируют сводную заявку и направляют на согласование уполномоченному органу;
4) уполномоченный орган направляет согласованный список участников финансовому агентству, а с 2016 года оператору нефинансовой поддержки для осуществления организационных мероприятий по привлечению иностранных специалистов;
5) финансовое агентство, а с 2016 года оператор нефинансовой поддержки совместно с МЗО обеспечивают привлечение иностранных специалистов;
6) МЗО направляют финансовому агентству, а с 2016 года оператору нефинансовой поддержки отчет о результатах работы по завершении каждой миссии иностранных специалистов.
323. Финансирование реализации компонента осуществляется за счет средств республиканского бюджета путем заключения соответствующего договора между уполномоченным органом и финансовым агентством, а с 2016 года оператором нефинансовой поддержки.
Инструмент «Технологическое развитие предприятий»
324. Инструмент «Технологическое развитие предприятий» предусматривает реализацию следующих компонентов:
1) «Разработка и/или экспертиза комплексного плана инвестиционного проекта»;
2) «Совершенствование технологических процессов»;
3) «Повышение эффективности организации производства»;
4) «Сертификация продукции и систем менеджмента качества в соответствии с международными стандартами (ISO, API, ASTM, GMP, EN и Др.)».
Компонент «Разработка и/или экспертиза комплексного плана инвестиционного проекта»
325. Компонент «Разработка и/или экспертиза комплексного плана инвестиционного проекта» направлен на разработку комплексного плана инвестиционного проекта для получения лизингового финансирования в рамках Программы «Производительность 2020», разработку и/или экспертизу технико-экономического обоснования для проектов карты.
326. Компонент «Разработка и/или экспертиза комплексного плана инвестиционного проекта» предоставляется предпринимателям, осуществляющим деятельность не менее 1 (одного) года в приоритетных секторах экономики, определенных Программой «Производительность 2020».
327. В рамках компонента «Разработка и/или экспертиза комплексного плана инвестиционного проекта» осуществляется частичное возмещение затрат за услуги, оказанные третьими лицами.
328. В рамках компонента «Разработка и/или экспертиза комплексного плана инвестиционного проекта» предусматривается оплата расходов:
в размере 50 % затрат, но не более 2 млн. тенге за разработку комплексного плана инвестиционного проекта для получения лизингового финансирования в рамках Программы «Производительность 2020»;
в размере 50 % затрат, произведенных не ранее чем за 12 (двенадцать) месяцев до даты подачи заявки, но не более 15 млн. тенге и не превышающих 2 % от суммы строительно-монтажных работ за разработку и при необходимости экспертизу технико-экономического обоснования для проектов карты.
329. Механизм предоставления компонента:
1) оператор нефинансовой поддержки размещает в средствах массовой информации объявление о приеме заявок с указанием требований, которым должен соответствовать предприниматель, места приема заявок, перечень прилагаемых к ним документов, а также ссылки на интернет-ресурс, содержащие подробную информацию;
2) заявка и прилагаемые документы представляются в ЦОП или оператору компонента на бумажных носителях с приложением описи документов;
3) оператор нефинансовой поддержки в течение 2 (двух) рабочих дней рассматривает заявки и прилагаемые к ним документы на их полноту согласно установленным требованиям и направляет оператору компонента. В случае обнаружения несоответствия заявки и прилагаемых к ним документов, оператор нефинансовой поддержки уведомляет об этом заявителя;
4) заявитель после получения информации о несоответствии заявки и необходимых приложений устраняет несоответствия и повторно вносит заявку и прилагаемые документы в ЦОП на рассмотрение оператору нефинансовой поддержки;
5) оператор нефинансовой поддержки в течение 2 (двух) рабочих дней осуществляет повторное рассмотрение заявки и прилагаемые документы и, в случае отсутствия несоответствии, направляет заявку с прилагаемыми документами оператору компонента;
6) оператор компонента в течение 10 (десять) рабочих дней в порядке, предусмотренном Программой «Производительность 2020», осуществляет проверку представленной заявки и прилагаемых к ним документов на предмет соответствия установленным требованиям и принимает решение о возможности возмещения затрат;
7) оператор компонента уведомляет оператора нефинансовой поддержки о принятом решении о возможности возмещения затрат по каждой заявке заявителя;
8) в случае принятия решения о предоставлении возмещения затрат, оператор компонента направляет оператору нефинансовой поддержки уведомление с приложением Соглашения о возмещении затрат в 2-х экземплярах, подписанного оператором компонента, для подписания его заявителем. После подписания заявителем Соглашения о возмещении затрат оператор нефинансовой поддержки возвращает один экземпляр оператору компонента для дальнейшей реализации компонента в порядке, предусмотренном Программой «Производительность 2020»;
9) в случае отрицательного решения оператор компонента высылает оператору нефинансовой поддержки уведомление с указанием несоответствий заявителя установленным требованиям. Оператор нефинансовой поддержки в целях осуществления защиты прав и законных интересов предпринимателя рассматривает уведомление о несоответствии заявителя установленным требованиям на предмет обоснованности.
330. Определение соответствия заявки заявителя установленным требованиям осуществляется на основании исчерпывающего перечня документов.
331. Не допускается требование от заявителей предоставления документов, не предусмотренных в исчерпывающем перечне.
332. Оператор компонента при реализации компонента заключает с заявителем Соглашение о возмещении затрат, которое предусматривает:
1) сумму возмещения затрат по компоненту и при необходимости пояснение по сумме принимаемых к возмещению затрат;
2) предоставление заявителем оператору компонента для дальнейшего направления в уполномоченный орган в области статистики согласия на распространение статистических данных о заявителе уполномоченному органу в области индустриально-инновационного развития и оператору компонента, включая данные за 2 (два) года до и 2 (два) года после подачи заявки с целью проведения оператором компонента сравнительного анализа и оценки эффективности;
3) право оператора компонента запрашивать у заявителя информацию о ходе реализации компонента в случае недостижения целевого индикатора по компоненту;
4) расторжение соглашения и возврат денежных средств, выданных по компоненту в виде возмещения затрат, в случае нарушения условий Соглашения о возмещении затрат.
333. Оператором компонента ведется мониторинг о ходе реализации компонента в течение 2 (двух) лет со дня заключения Соглашения о возмещении затрат.
334. Взаимодействие оператора компонента и оператора нефинансовой поддержки по реализации компонента осуществляется в рамках соответствующего соглашения, заключенного между оператором компонента и операторам нефинансовой поддержки, в рамках которого оператор компонента осуществляет периодическое обучение консультантов оператора нефинансовой поддержки по вопросам реализации компонента.
335. Реализация компонента со стороны оператора нефинансовой поддержки осуществляется за счет собственных средств оператора нефинансовой поддержки.
Компонент «Совершенствование технологических процессов»
336. Компонент «Совершенствование технологических процессов» направлен на оптимизацию общего функционирования предприятия (технологический аудит, энергоаудит, консалтинг в области информационных технологий и т.п.); разработку промышленного дизайна; подготовку инженерных замысла и решений; поиск новых конструкций, технологий и определение возможностей их внедрения на производстве; услуги по обеспечению, сопровождению и управлению нормального хода процесса производства и реализации продукции.
337. Компонент «Совершенствование технологических процессов» предоставляется предпринимателям, осуществляющим деятельность не менее 1 (одного) года в приоритетных секторах экономики, определенных Программой «Производительность 2020».
338. В рамках компонента «Совершенствование технологических процессов» осуществляется частичное возмещение затрат за услуги, оказанные третьими лицами.
339. В рамках компонента «Совершенствование технологических процессов» предусматривается оплата расходов:
1) в размере 50 % затрат, произведенных не ранее чем за 6 (шесть) месяцев до даты подачи заявки, понесенных предприятием за проведение технической диагностики предприятий, но не более 8 млн. тенге для малых и средних предприятий, не более 16 млн. тенге для крупных предприятий;
2) в размере 40 % затрат, произведенных не ранее чем за 6 (шесть) месяцев до даты подачи заявки, понесенных предприятием за совершенствование технологических процессов, которое осуществляется путем привлечения консалтинговых, проектных и инжиниринговых организаций, но не более 30 млн. тенге.
340. Механизм предоставления компонента:
1) оператор нефинансовой поддержки размещает в средствах массовой информации объявление о приеме заявок с указанием требований, которым должен соответствовать предприниматель, места приема заявок, перечень прилагаемых к ним документов, а также ссылки на интернет-ресурс, содержащие подробную информацию;
2) заявка и прилагаемые документы представляются в ЦОП или оператору компонента на бумажных носителях с приложением описи документов;
3) оператор нефинансовой поддержки в течение 2 (двух) рабочих дней рассматривает заявки и прилагаемые к ним документы на их полноту согласно установленным требованиям и направляет их оператору компонента. В случае обнаружения несоответствия заявки и прилагаемых к ним документов, оператор нефинансовой поддержки уведомляет об этом заявителя;
4) заявитель после получения информации о несоответствии заявки и необходимых приложений устраняет несоответствия и повторно вносит заявку и прилагаемые документы в ЦОП на рассмотрение оператору нефинансовой поддержки;
5) оператор нефинансовой поддержки в течение 2 (двух) рабочих дней осуществляет повторное рассмотрение заявки и прилагаемые документы и, в случае отсутствия несоответствий, направляет заявку с прилагаемыми документами оператору компонента;
6) оператор компонента в течение 10 (десять) рабочих дней в порядке, предусмотренном Программой «Производительность 2020», осуществляет проверку представленной заявки и прилагаемых к ним документов на предмет соответствия установленным требованиям и принимает решение о возможности возмещения затрат;
7) оператор компонента уведомляет оператора нефинансовой поддержки о принятом решении о возможности возмещения затрат по каждой заявке заявителя;
8) в случае принятия решения о предоставлении возмещения затрат, оператор компонента направляет оператору нефинансовой поддержки уведомление с приложением Соглашения о возмещении затрат в 2-х экземплярах, подписанного оператором компонента, для подписания его заявителем. После подписания заявителем Соглашения о возмещении затрат оператор нефинансовой поддержки возвращает один экземпляр оператору компонента для дальнейшей реализации компонента в порядке, предусмотренном Программой «Производительность 2020»;
9) в случае отрицательного решения оператор компонента высылает Оператору нефинансовой поддержки уведомление с указанием несоответствий заявителя установленным требованиям. Оператор нефинансовой поддержки в целях осуществления защиты прав и законных интересов Предпринимателя рассматривает уведомление о несоответствии заявителя установленным требованиям на предмет обоснованности.
341. Определение соответствия заявки заявителя установленным требованиям осуществляется на основании исчерпывающего перечня документов.
342. Не допускается требование от заявителей предоставления документов, не предусмотренных в исчерпывающем перечне.
343. Оператор компонента при реализации компонента заключает с заявителем Соглашение о возмещении затрат, которое предусматривает:
1) сумму возмещения затрат по компоненту и при необходимости пояснение по сумме принимаемых к возмещению затрат;
2) предоставление заявителем оператору компонента для дальнейшего направления в уполномоченный орган в области статистики согласия на распространение статистических данных о заявителе уполномоченному органу в области индустриально-инновационного развития и оператору компонента, включая данные за 2 (два) года до и 2 (два) года после подачи заявки, с целью проведения оператором компонента сравнительного анализа и оценки эффективности;
3) право оператора компонента запрашивать у заявителя информацию о ходе реализации компонента в случае недостижения целевого индикатора по компоненту;
4) расторжение соглашения и возврат денежных средств, выданных по компоненту в виде возмещения затрат, в случае нарушения условий Соглашения о возмещении затрат.
344. Оператором компонента ведется мониторинг о ходе реализации компонента в течение 2 (двух) лет со дня заключения Соглашения о возмещении затрат.
345. Взаимодействие оператора компонента и оператора нефинансовой поддержки по реализации компонента осуществляется в рамках соответствующего соглашения, заключенного между оператором компонента и операторам нефинансовой поддержки, в рамках которого оператор компонента осуществляет периодическое обучение консультантов оператора нефинансовой поддержки по вопросам реализации компонента.
346. Реализация компонента со стороны оператора нефинансовой поддержки осуществляется за счет собственных средств оператора нефинансовой поддержки.
Компонент «Повышение эффективности организации производства»
347. Компонент «Повышение эффективности организации производства» направлен на стимулирование роста управленческого и производственного уровня отечественных предприятий для повышения эффективности организации производства.
348. Компонент «Повышение эффективности организации производства» предоставляется Предпринимателям, осуществляющим деятельность не менее 1 (одного) года в приоритетных секторах экономики, определенных Программой «Производительность 2020».
349. В рамках компонента «Повышение эффективности организации производства» осуществляется частичное возмещение затрат за услуги, оказанные третьими лицами.
350. В рамках компонента «Повышение эффективности организации производства» предусматривается оплата расходов:
1) в размере 40 % затрат, произведенных не ранее чем за 6 (шесть) месяцев до даты подачи заявки, понесенных предприятием за разработку плана повышения эффективности организации производства, но не более 5 млн. тенге;
2) в размере 40 % затрат, произведенных не ранее чем за 6 (шесть) месяцев до даты подачи заявки, понесенных предприятием в рамках реализации плана повышения эффективности организации производства, но не более 15 млн. тенге.
351. Механизм предоставления компонента:
1) оператор нефинансовой поддержки размещает в средствах массовой информации объявление о приеме заявок с указанием требований, которым должен соответствовать предприниматель, места приема заявок, перечень прилагаемых к ним документов, а также ссылки на интернет-ресурс, содержащие подробную информацию;
2) заявка и прилагаемые документы представляются в ЦОП или оператору компонента на бумажных носителях с приложением описи документов;
3) оператор нефинансовой поддержки в течение 2 (двух) рабочих дней рассматривает заявки и прилагаемые к ним документы на их полноту согласно установленным требованиям и направляет их оператору компонента. В случае обнаружения несоответствия заявки и прилагаемых к нему документов, оператор нефинансовой поддержки уведомляет об этом заявителя;
4) заявитель после получения информации о несоответствии заявки и необходимых приложений устраняет несоответствия и повторно вносит заявку и прилагаемые документы в ЦОП на рассмотрение оператору нефинансовой поддержки;
5) оператор нефинансовой поддержки в течение 2 (двух) рабочих дней осуществляет повторное рассмотрение заявки и прилагаемые документы и, в случае отсутствия несоответствий, направляет заявку с прилагаемыми документами оператору компонента;
6) оператор компонента в течение 10 (десять) рабочих дней в порядке, предусмотренном Программой «Производительность 2020», осуществляет проверку представленной заявки и прилагаемых к ним документов на предмет соответствия установленным требованиям и принимает решение о возможности возмещения затрат;
7) оператор компонента уведомляет оператора нефинансовой поддержки о принятом решении о возможности возмещения затрат по каждой заявке заявителя;
8) в случае принятия решения о предоставлении возмещения затрат оператор компонента направляет оператору нефинансовой поддержки уведомление с приложением Соглашения о возмещении затрат в 2-х экземплярах, подписанного оператором компонента, для подписания его заявителем. После подписания заявителем Соглашения о возмещении затрат оператор нефинансовой поддержки возвращает один экземпляр оператору компонента для дальнейшей реализации компонента в порядке, предусмотренном Программой «Производительность 2020»;
9) в случае отрицательного решения оператор компонента высылает оператору нефинансовой поддержки уведомление с указанием несоответствий заявителя установленным требованиям. Оператор нефинансовой поддержки в целях осуществления защиты прав и законных интересов предпринимателя рассматривает уведомление о несоответствии заявителя установленным требованиям на предмет обоснованности.
352. Определение соответствия заявки заявителя установленным требованиям осуществляется на основании исчерпывающего перечня документов.
353. Не допускается требование от заявителей предоставления документов, не предусмотренных в исчерпывающем перечне.
354. Оператор компонента при реализации компонента заключает с заявителем Соглашение о возмещении затрат, которое предусматривает:
1) сумму возмещения затрат по компоненту и при необходимости пояснение по сумме принимаемых к возмещению затрат;
2) предоставление заявителем оператору компонента для дальнейшего направления в уполномоченный орган в области статистики согласия на распространение статистических данных о заявителе уполномоченному органу в области индустриально-инновационного развития и оператору компонента, включая данные за 2 (два) года до и 2 (два) года после подачи заявки, с целью проведения оператором компонента сравнительного анализа и оценки эффективности;
3) право оператора компонента запрашивать у заявителя информацию о ходе реализации компонента в случае недостижения целевого индикатора по компоненту;
4) расторжение соглашения и возврат денежных средств, выданных по компоненту в виде возмещения затрат, в случае нарушения условий Соглашения о возмещении затрат.
355. Оператором компонента ведется мониторинг о ходе реализации компонента в течение 2 (двух) лет со дня заключения Соглашения о возмещении затрат.
356. Взаимодействие оператора компонента и оператора нефинансовой поддержки по реализации компонента осуществляется в рамках соответствующего соглашения, заключенного между оператором компонента и операторам нефинансовой поддержки, в рамках которого оператор компонента осуществляет периодическое обучение консультантов оператора нефинансовой поддержки по вопросам реализации компонента.
357. Реализация компонента со стороны оператора нефинансовой поддержки осуществляется за счет собственных средств оператора нефинансовой поддержки.
Компонент «Сертификация продукции и систем менеджмента качества в соответствии с международными стандартами (ISO, API, ASTM, GMP, EN и др.)»
358. Компонент «Сертификация продукции и систем менеджмента качества в соответствии с международными стандартами (ISO, API, ASTM, GMP, EN и др.)» направлен на сертификацию продукции и систем менеджмента качества в соответствии с международными стандартами (ISO, API, ASTM, GMP, EN и др.).
359. Компонент «Сертификация продукции и систем менеджмента качества в соответствии с международными стандартами (ISO, API, ASTM, GMP, EN и др.)» предоставляется предпринимателям, соответствующим следующим критериям:
1) не имеющие задолженности перед бюджетом и имеющие положительное сальдо баланса на конец года в течение 2 лет;
2) являющиеся отечественными производителями товаров, работ и услуг;
3) понесшие затраты за последние 2 (два) финансовых года до выхода объявления о приеме заявок.
360. В рамках компонента «Сертификация продукции и систем менеджмента качества в соответствии с международными стандартами (ISO, API, ASTM, GMP, EN и др.)» осуществляется возмещение части затрат, понесенных предпринимателями при сертификации продукции и систем менеджмента качества в соответствии с международными стандартами (ISO, API, ASTM, GMP, EN и др.).
361. В рамках компонента предусматривается возмещение обоснованных и документально подтвержденных затрат предпринимателей в размере 50 % от суммы, предъявляемой к возмещению, но не более трех тысяч месячных расчетных показателей на одного заявителя.
Порядок возмещения части затрат по сертификации продукции и систем менеджмента качества в соответствии с международными стандартами (ISO, API, ASTM, GMP, EN и др.) устанавливается Правилами возмещения части затрат субъектов индустриально-инновационной деятельности по продвижению отечественных обработанных товаров, работ, услуг на внутреннем рынке, утвержденными приказом исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 4 декабря 2015 года № 1164.
Сноска. Пункт 361 с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 19.04.2016 № 234 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
362. Механизм возмещения части затрат в рамках компонента:
1) оператор нефинансовой поддержки размещает в средствах массовой информации объявление о приеме заявок с указанием даты завершения приема заявок, требований, которым должен соответствовать предприниматель, места приема заявок, перечень прилагающихся к ним документов, а также ссылки на интернет-ресурс, содержащие подробную информацию;
2) заявка и прилагающиеся документы представляются в ЦОП на бумажных носителях с приложением описи документов;
3) оператор нефинансовой поддержки в течение 2 (двух) рабочих дней рассматривает Заявки и прилагающиеся к ним документы на их полноту согласно установленным требованиям и в случае обнаружения несоответствий, уведомляет об этом заявителя;
4) заявитель после получения информации о несоответствии заявки и необходимых приложений устраняет несоответствия и повторно вносит заявку и прилагающиеся документы в ЦОП на рассмотрение оператору нефинансовой поддержки;
5) оператор нефинансовой поддержки в течение 2 рабочих дней осуществляет повторное рассмотрение заявки и прилагающих документов и, в случае отсутствия несоответствий, направляет заявку с прилагающимися документами оператору компонента;
6) оператор компонента в течение 2 рабочих дней рассматривает представленную оператором нефинансовой поддержки заявку с прилагающимися документами на полноту. В случае предоставления не полного пакета документов, оператор компонента отказывает в рассмотрении заявки и возвращает ее оператору нефинансовой поддержки;
7) в случае представления полного пакета документов, оператор компонента в течение 20 рабочих дней в порядке, утверждаемом уполномоченным органом в области государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности, осуществляет проверку представленной заявки и прилагающихся к ним документов на предмет соответствия установленным требованиям;
8) в случае выявления несоответствия представленной заявки и прилагающихся к ним документов установленным требованиям, оператор компонента направляет заявителю соответствующее уведомление и информирует об этом оператора нефинансовой поддержки;
9) оператор нефинансовой поддержки, в случае получения информации от оператора компонента о несоответствии заявки и прилагающихся к ним документов установленным требованиям, принимает меры по защите прав и законных интересов заявителя.
363. Определение соответствия заявки заявителя установленным требованиям осуществляется на основании исчерпывающего перечня документов.
Не допускается требование от заявителей представления документов, не предусмотренных в исчерпывающем перечне.
364. Оператор компонента уведомляет оператора нефинансовой поддержки о результатах рассмотрения принятых заявок.
365. Взаимодействие оператора компонента и оператора нефинансовой поддержки по реализации компонента осуществляется в рамках соответствующего соглашения, заключенного между оператором компонента и операторам нефинансовой поддержки, в рамках которого оператор компонента осуществляет периодическое обучение консультантов оператора нефинансовой поддержки по вопросам реализации компонента.
366. Реализация компонента со стороны оператора нефинансовой поддержки осуществляется за счет собственных средств Оператора нефинансовой поддержки.
Функциональное направление: расширение деловых связей
Инструмент: «Деловые связи»
367. Инструмент «Деловые связи» направлен на оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим свою деятельность в приоритетных секторах экономики в рамках Программы, за счет установления деловых связей с иностранными партнерами при поддержке международных и зарубежных организаций (далее - МЗО).
368. Инструмент «Деловые связи» предоставляется руководителям высшего и среднего звена субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в приоритетных секторах экономики в рамках Программы.
369. Инструмент «Деловые связи» состоит из двух этапов.
370. Первый этап осуществляется на территории Казахстана. На данном этапе проводится повышение квалификации руководителей высшего и среднего звена субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в приоритетных секторах экономики в рамках Программы, путем организации бизнес-тренингов, направленных на обучение современным методам ведения предпринимательства, маркетингу, установлению деловых контактов с бизнес-партнерами и другим. В процессе обучения участники инструмента разрабатывают бизнес-планы своего предприятия под руководством иностранных и отечественных бизнес-тренеров.
371. По окончании бизнес-тренингов участники инструмента самостоятельно дорабатывают бизнес-планы в соответствии с полученными консультациями и в последующем могут участвовать в конкурсном отборе на второй этап инструмента «Установление деловых связей с иностранными партнерами».
372. Второй этап предусматривает для участников инструмента тематическую бизнес-стажировку за рубежом, включает стажировку на иностранных предприятиях аналогичного профиля и установление деловых связей с иностранными партнерами по вопросам:
1) трансферта технологий и приобретения оборудования;
2) взаимной поставки товаров, работ и услуг;
3) приобретения франшиз;
4) получения грантов международных и зарубежных организаций;
5) создания совместных предприятий.
373. Содействие в организации зарубежных стажировок для
субъектов малого и среднего предпринимательства оказывают МЗО с учетом потребностей участников инструмента и уровня развития отраслей принимающих стран.
374. Взаимодействие с МЗО осуществляется в рамках действующих международных соглашений о сотрудничестве между Правительством Республики Казахстан и МЗО.
375. Финансирование мероприятий инструмента осуществляется за счет средств республиканского бюджета путем заключения соответствующего договора между уполномоченным органом и финансовым агентством, а с 2016 года Оператором нефинансовой поддержки, а также за счет средств связанных и несвязанных грантов МЗО.
Участники инструмента самостоятельно оплачивают транспортные расходы и проживание на территории Республики Казахстана.
376. Механизм реализации первого этапа инструмента «Деловые связи»:
1) финансовое агентство, а с 2016 года оператор нефинансовой поддержки определяют Образовательное учреждение в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан и заключают с ним договор на проведение бизнес-тренингов и содействие в организации стажировки за рубежом;
2) региональный координатор Программы уведомляет непосредственно и/или через средства массовой информации потенциальных участников Программы о начале приема документов;
3) заявитель подает заявку на участие в проекте в ЦОП и подписывает письменное обязательство о представлении всех сведений и данных, не представляющих коммерческой тайны, необходимых для проведения мониторинга или иных действий, связанных с реализацией инструмента;
4) финансовое агентство, а с 2016 года оператор нефинансовой поддержки в течение 15 (пятнадцать) календарных дней рассматривают заявки и проводят отбор заявок и выдают заявителям, соответствующим условиям инструмента, направление на обучение. Из отобранных заявок финансовое агентство формируют, а с 2016 года оператор нефинансовой поддержки группируют сводную заявку ее по отраслям и направляют на согласование уполномоченному органу вместе с предложением по организации бизнес-тренингов и последующих тематических бизнес-стажировок;
5) уполномоченный орган в течение 5 (пять) календарных дней направляет одобренные списки участников инструмента финансовому агентству, а с 2016 года оператору нефинансовой поддержки для проведения соответствующих работ по подготовке бизнес-тренингов;
6) образовательное учреждение разрабатывает программу обучения, согласовывает ее с финансовым агентством, а с 2016 года оператором нефинансовой поддержки;
7) финансовое агентство, а с 2016 года оператор нефинансовой поддержки направляют программу обучения на согласование уполномоченному органу;
8) после утверждения уполномоченным органом программы обучения Образовательное учреждение организует бизнес-тренинги для участников инструмента;
9) образовательное учреждение привлекает к проведению бизнес-тренингов иностранные и отечественные обучающие центры, консалтинговые компании, бизнес-тренеров и экспертов, имеющих соответствующую квалификацию в этих отраслях;
10) после окончания бизнес-тренингов участники инструмента, желающие принять участие во втором этапе инструмента, дорабатывают свои бизнес-планы непосредственно на предприятии и представляют доработанные бизнес-планы Образовательному учреждению;
11) образовательное учреждение совместно с финансовым агентством, а с 2016 года оператором нефинансовой поддержки организует защиту бизнес-планов участников инструмента;
12) для участия во втором этапе инструмента также могут подавать заявки субъекты малого и среднего предпринимательства, прошедшие обучение в рамках компонента «Обучение топ-менеджмента малого и среднего предпринимательства».
377. Механизм реализации второго этапа инструмента «Деловые связи»:
1) МЗО совместно с финансовым агентством, а с 2016 года оператором нефинансовой поддержки и Образовательным учреждением проводят отбор лучших представленных бизнес-планов, разработанных в рамках первого этапа инструмента, и вносят в уполномоченный орган перечень участников для участия во втором этапе инструмента;
2) МЗО составляют календарь групповых программ и осуществляют поиск предприятий-партнеров для проведения тематических бизнес-стажировок и направляют участников инструмента на зарубежную стажировку;
3) по результатам стажировки участники готовят детальный План развития предприятия с учетом полученных знаний, опыта и технологий;
4) финансовое агентство, а с 2016 года оператор нефинансовой поддержки совместно с МЗО проводят мониторинг реализации планов развития предприятий-участников Программы.
Инструмент «Продвижение отечественных обработанных товаров и услуг»
Сноска. Подраздел исключен постановлением Правительства РК от 19.04.2016 № 234 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
378. Исключен постановлением Правительства РК от 19.04.2016 № 234 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
379. Исключен постановлением Правительства РК от 19.04.2016 № 234 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
380. Исключен постановлением Правительства РК от 19.04.2016 № 234 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
381. Исключен постановлением Правительства РК от 19.04.2016 № 234 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
382. Исключен постановлением Правительства РК от 19.04.2016 № 234 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
383. Исключен постановлением Правительства РК от 19.04.2016 № 234 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
384. Исключен постановлением Правительства РК от 19.04.2016 № 234 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
385. Исключен постановлением Правительства РК от 19.04.2016 № 234 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
386. Исключен постановлением Правительства РК от 19.04.2016 № 234 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
387. Исключен постановлением Правительства РК от 19.04.2016 № 234 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
388. Исключен постановлением Правительства РК от 19.04.2016 № 234 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
389. Исключен постановлением Правительства РК от 19.04.2016 № 234 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
390. Исключен постановлением Правительства РК от 19.04.2016 № 234 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Мониторинг реализации Программы
391. Мониторинг реализации Программы осуществляется с целью обеспечения полного и своевременного достижения ее целевых индикаторов, задач и показателей результатов, регулярного получения информации о текущем состоянии реализации Программы, а также своевременной актуализации Программы, в том числе ее инструментов и механизмов с учетом меняющихся внешних и внутренних факторов развития предпринимательства в Республике Казахстан.
392. Мониторинг Программы проводится на трех уровнях:
1) анализ статистических показателей направлен на сбор и обработку показателей по количеству предоставляемых услуг и перечню инструментов поддержки в разрезе категорий предпринимательства, видов государственной поддержки, отраслевой и региональной принадлежности;
2) аудит качества реализации инструментов Программы направлен на оценку качества реализации инструментов Программы, предусматривающую оценку удовлетворенности получателей инструментов Программы, достаточности и полноты предлагаемых инструментов государственной поддержки;
3) аудит результативности Программы направлен на субъективную оценку влияния инструментов государственной поддержки на конечное качество и результативность предпринимательской деятельности субъектов частного предпринимательства, а также объективную оценку социальной, бюджетной и экономической эффективности инструментов Программы.
393. Итогом мониторинга является комплексный аналитический отчет, способный характеризовать портрет пользователя Программы, дать оценку улучшения/ухудшения результативности предпринимательской деятельности в экономическом или управленческом аспекте, а также внутренних факторов Программы, определяющих скорость и качество получения инструментов поддержки.
394. Источниками информации для проведения мониторинга являются:
1) национальная и ведомственная статистика;
2) первичные формы, заполняемые при получении инструментов Программы;
3) формы для оценки удовлетворенности предпринимателей качеством предоставленных услуг;
4) телефонные и прямые опросы предпринимателей, получивших государственную поддержку;
5) семинары, совещания, встречи с предпринимателями.
395. Анализ статистических показателей, аудит качества и результативности в рамках первого, второго и третьего направлений Программы проводит финансовое агентство.
396. Анализ статистических показателей, аудит качества и результативности в рамках четвертого направления Программы проводит оператор нефинансовой поддержки.
397. Аудит качества реализации инструментов Программы проводят финансовое агентство и оператор нефинансовой поддержки путем проведения телефонного и прямого опросов. Для проведения опроса финансовое агентство и оператор нефинансовой поддержки выделяют квалифицированных специалистов, которые осуществляют непосредственный мониторинг качества предоставления услуг. Прямые опросы проводятся на основании анкеты, которая заполняется предпринимателем.
398. Аудит результативности Программы осуществляется по результатам анализа статистических показателей, аудита качества реализации инструментов Программы, в том числе итогов семинаров и встреч, на которых предприниматели выступают с отчетами, указывая на социальные, бюджетные и экономические результаты, полученные ими после использования инструментов Программы.
399. Подготовку комплексного аналитического отчета эффективности Программы, используя результаты анализа статистических показателей, аудита качества и результативности за год, осуществляет оператор нефинансовой поддержки.
400. Регулярность проведения мониторинга Программы:
1) анализ статистических показателей - ежемесячно путем представления информации по реализации инструментов государственной поддержки уполномоченному органу;
2) аудит качества реализации инструментов Программы - ежеквартально путем обработки данных анкет оценки качества работы Программы, и ежегодно - путем проведения телефонного или прямого опросов предпринимателей, получивших услуги, в количестве не менее 5 % от общего числа всех обратившихся за мерами поддержки в течение года, с последующей передачей сводного отчета уполномоченному органу;
3) аудит результативности Программы – ежегодно путем проведения семинара, в соответствии с форматом на базе ЦОП.
Результаты аудита результативности Программы включаются в комплексный аналитический отчет эффективности Программы, представляемый оператором нефинансовой поддержки уполномоченному органу не позднее июля финансового года, следующего за отчетным.
Сноска. Пункт 400 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 19.04.2016 № 234 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
401. По итогам подготовки общего комплексного годового аналитического отчета проводится итоговое рабочее совещание по теме «Мониторинг реализации Программы» с участием заинтересованных государственных органов и организаций, осуществляющих реализацию Программы.
402. В рамках рабочего совещания по теме «Мониторинг реализации Программы» участники принимают протокольное решение о мерах, необходимых для совершенствования инструментов Программы.
403. Финансирование мониторинга проводится следующим образом:
1) аудит статистических показателей в рамках первого, второго и третьего направлений Программы осуществляется за счет собственных средств финансового агентства; в рамках четвертого направления Программы - за счет собственных средств оператора нефинансовой поддержки;
2) аудит качества реализации инструментов Программы - за счет собственных средств финансового агентства; в рамках четвертого направления Программы - за счет собственных средств оператора нефинансовой поддержки;
3) аудит результативности Программы - за счет средств оператора нефинансовой поддержки;
4) проведение итогового рабочего совещания по теме «Мониторинг реализации Программы» — за счет средств оператора нефинансовой поддержки.
Взаимодействие участников Программы
404. Соглашения по субсидированию ставки вознаграждения по кредитам/договорам финансового лизинга банков/лизинговых компаний и гарантированию по кредитам/договорам финансового лизинга банков/лизинговых компаний, заключенные в рамках реализации Программы «Дорожная карта бизнеса 2020» применяются при реализации Программы и не подлежат повторному заключению.
405. Оплата услуг финансового агентства осуществляется уполномоченным органом из средств республиканского бюджета.
406. Финансовое агентство осуществляет мониторинг реализации Программы в части субсидирования ставки вознаграждения по кредитам /договорам финансового лизинга, гарантирования по кредитам и предоставления государственных грантов.
407. Финансовое агентство для целей формирования общего комплексного годового аналитического отчета эффективности Программы не позднее апреля года, следующего за отчетным, направляет результаты мониторинга первого, второго и третьего направлений Программы оператору нефинансовой поддержки и уполномоченному органу.
Сноска. Пункт 407 в редакции постановления Правительства РК от 19.04.2016 № 234 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
408. Предприниматели для целей ведения мониторинга финансовых мер поддержки предпринимательской деятельности представляют финансовому агентству заявление о предоставлении согласия Комитету государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан предоставлять финансовому агентству следующие сведения, являющиеся в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан налоговой тайной:
1) доходы для определения финансовым агентством динамики роста доходов предпринимателя;
2) численность работников для определения финансовым агентством роста среднегодовой численности рабочих мест предпринимателя;
3) расходы по начисленным доходам работников и иным выплатам физическим лицам;
4) среднемесячная заработная плата на одного работника;
5) сумма налоговых выплат для определения финансовым агентством динамики увеличения налоговых выплат в бюджет предпринимателем.
Для определения динамики роста дохода, среднегодовой численности работников, увеличения налоговых выплат предпринимателя финансовое агентство использует информацию, указанную в соответствующих формах налоговой отчетности предпринимателя. Отчетной датой при расчете динамики роста дохода, среднегодовой численности работников, увеличения налоговых выплат предпринимателя является начало следующего финансового года вне зависимости от даты решения РКС.
Сноска. Пункт 408 в редакции постановления Правительства РК от 19.04.2016 № 234 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
409. Региональный координатор Программы осуществляет мониторинг реализации Программы в части развития производственной инфраструктуры в регионах и представляет ежеквартальный отчет в уполномоченный орган. Структуру отчета определяет уполномоченный орган.
Критерии Программы
410. Кредиты/лизинговые сделки/микрокредиты предпринимателей, претендующих на получение государственной поддержки, должны соответствовать следующим критериям:
1) кредит/лизинговая сделка/микрокредит предпринимателя должны быть направлены на реализацию новых инвестиционных проектов, а также направленных на модернизацию и расширение производств, в том числе пополнение оборотных средств, согласно условиям Программы;
2) субсидирование ставки вознаграждения и частичное гарантирование по кредитам/лизинговым сделкам/микрокредитам банков/лизинговых компаний/микрофинансовых организаций не может осуществляться по кредитам/лизинговым сделкам/микрокредитам:
направленным на выкуп долей, акций организаций, а также предприятий как имущественный комплекс;
выданным государственными институтами развития, за исключением банка развития;
ставка вознаграждения по которым была удешевлена за счет бюджетных средств, за исключением кредитов/лизинговых сделок банков/банка развития/лизинговых компаний, ставка вознаграждения которых была удешевлена в рамках Программы;
предоставленным на приобретение гостиниц или гостиничных комплексов;
в виде овердрафта;
3) кредит/лизинговая сделка/микрокредит предпринимателя должны выдаваться в национальной валюте, за исключением третьего направления Программы, где допускается выдача кредитов в национальной и иностранной валютах.
Сноска. Пункт 410 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 19.04.2016 № 234 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
411. Участниками Программы не могут быть предприниматели:
1) осуществляющие выпуск подакцизных товаров/продукции, за исключением проектов, предусматривающих выпуск моторных транспортных средств и производство вина из винограда собственного производства;
2) реализующие проекты в металлургической промышленности, которые включены в перечень крупных налогоплательщиков, подлежащих мониторингу, в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2014 года № 1434;
3) осуществляющие свою деятельность в горнодобывающей промышленности, за исключением проектов на разработку гравийных и песчаных карьеров;
4) учредителями которых являются национальные управляющие холдинги, национальные компании и организации, пятьдесят и более процентов акций (долей участия в уставном капитале) которых прямо или косвенно принадлежат государству, национальному управляющему холдингу, национальному холдингу, национальной компании (за исключением социально-предпринимательской корпорации), а также юридические лица, форма собственности которых оформлена как частное учреждение.
412. Субсидирование не может осуществляться по договорам возвратного лизинга, вторичного лизинга, сублизинга.
413. Финансирование проектов по субсидированию, гарантированию, на предоставление грантов и строительство или реконструкцию производственной (индустриальной) инфраструктуры, одобренных на РКС до 31 марта 2015 года, осуществляется в соответствии с ранее одобренными РКС условиями.
414. По проектам предпринимателей, одобренным в рамках направления «Оздоровление предпринимательского сектора» Программы «Дорожная карта бизнеса 2020», субсидирование ставки вознаграждения по кредитам банков/банка развития продолжается до завершения взятых сторонами обязательств в соответствии с Правилами субсидирования ставки вознаграждения по кредитам банков второго уровня субъектам частного предпринимательства в рамках второго направления «Оздоровление предпринимательского сектора» Программы «Дорожная карта бизнеса 2020».
415. Уполномоченный орган в целях реализации первого, второго и третьего направлений Программы осуществляет целевой трансферт в местный бюджет и определяет общий лимит финансирования для каждой области, столицы, города республиканского значения.
При выделении средств из Национального фонда Республики Казахстан на субсидирование ставки вознаграждения по кредитам, направленным на пополнение оборотных средств действующим предприятиям, Уполномоченный орган определяет общий лимит финансирования для каждой области, столицы, города республиканского значения на основании заявок местных исполнительных органов.
Сноска. Пункт 415 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 11.12.2015 № 1001 .
416. Региональные координаторы Программы распределяют общий лимит финансирования по направлениям реализации Программы и согласовывают его с уполномоченным органом.
417. Привлечение предпринимательского потенциала государств-членов Евразийского экономического союза осуществляется путем предоставления финансовых и нефинансовых мер поддержки на приграничных территориях Республики Казахстан, в которых имеются ресурсный потенциал и потребность создания предприятий с совместным участием резидентов Российской Федерации и Республики Беларусь.
418. Средства, выделенные на субсидирование в рамках Программы и не использованные региональными координаторами Программы/местными координаторами Программы/финансовым агентством/УОМ в текущем финансовом году, могут быть использованы в очередном финансовом году на субсидирование проектов, в том числе одобренных в очередном финансовом году.
Сноска. Пункт 418 в редакции постановления Правительства РК от 19.04.2016 № 234 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
419. Предоставление финансовых и нефинансовых мер поддержки также осуществляется предпринимателям — резидентам Республики Казахстан, вновь созданным с участием предпринимателей государств-членов Евразийского экономического союза и реализующим проекты на территории Республики Казахстан.
420. Одними из условий Программы являются поддержание действующих и создание новых рабочих мест из числа резидентов Республики Казахстан.
421. В целях снижения стоимости кредитных ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства и увеличения их доступности к финансированию путем привлечения организационно-технических возможностей банков/микрофинансовых организаций/лизинговых компаний будут приняты меры по привлечению кредитных ресурсов международных финансовых институтов через финансовое агентство, за исключением кредитов/договоров финансового лизинга, выданных банком развития.
422. Региональные координаторы Программы при разработке программ развития территорий будут учитывать положения настоящей Программы.
423. Предпринимателю может быть оказана комплексная поддержка в рамках всех инструментов Программы.
424. Отбор и решение по финансированию (рефинансированию) проектов принимаются банками/банком развития/микрофинансовыми организациями/лизинговыми компаниями самостоятельно в соответствии с условиями, установленными в Программе.
При этом участниками Программы по инструменту субсидирование части ставки вознаграждения по кредитам/лизинговым сделкам могут быть банки/банки-платежные агенты, реализовавшие совместно с финансовым агентством в установленные финансовым агентством сроки автоматизацию файлообмена в формате МТ102, предусматривающую своевременное списание сумм субсидий в разрезе предпринимателей и заключенных ими договоров субсидирования.
Сноска. Пункт 424 с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 19.04.2016 № 234 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
425. В рамках реализации Программы РКС рассматривает проекты предпринимателей на соответствие критериям Программы и принимает решение о возможности (или невозможности) оказания финансовой поддержки.
Заседание РКС проводится по мере формирования проектов, но не реже 2 раза в месяц. Количество членов РКС должно быть не более 12 человек, из которых не менее 50 % должны быть представлены предпринимательским сообществом. Решение принимается не менее 2/3 от общего числа присутствующих. Кворум должен составлять не менее 2/3 от количества членов РКС.
Решение РКС оформляется соответствующим протоколом в течение 3 (трех) рабочих дней с даты проведения заседания РКС. Срок действия решения РКС составляет 6 (шесть) месяцев с даты его принятия.
Региональный координатор Программы в течение 1 (одного) дня направляет копию протокола/выписку из протокола РКС местному координатору Программы, банку/лизинговой компании/банка развития и финансовому агентству.
426. Условия, порядок, механизм субсидирования части наценки на товар и части арендного платежа, составляющей доход исламских банков, при финансировании исламскими банками предпринимателей в рамках первого, второго и третьего направлений Программы, регламентируются правилами субсидирования части наценки на товар и части арендного платежа, составляющего доход исламских банков, при финансировании исламскими банками субъектов частного предпринимательства в рамках Программы, утверждаемыми постановлением Правительства Республики Казахстан.
6. Этапы реализации Программы
Первый этап 2015 год
На первом этапе необходимо заложить прочную нормативную правовую базу, направленную на регламентацию порядка реализации инструментов государственной поддержки, предусмотренных в Программе.
Предусматриваются разработка и утверждение правил субсидирования ставки вознаграждения по кредитам банков, субсидирования при финансировании исламскими банками субъектов частного предпринимательства, гарантирования по кредитам банков, субсидирования ставки вознаграждения по кредитам микрофинансовых организаций, гарантирования по кредитам банков микрофинансовым организациям, микрокредитования субъектов малого предпринимательства, предоставления государственных грантов.
В результате будут сформированы надлежащие нормативные условия, обеспечивающие прозрачную и эффективную реализацию Программы.
Второй этап 2016-2019 годы
На втором этапе предстоит усилить работу по надлежащей реализации инструментов государственной поддержки, предусмотренных в Программе.
Применение инструментов государственной поддержки будет сопровождаться постоянным их мониторингом на предмет их эффективности к поставленным целям и задачам Программы.
По итогам мониторинга на ежегодной основе будут приниматься соответствующие меры по повышению эффективности Программы, совершенствованию ее инструментов.
Осуществление реализации Программы под постоянным мониторингом позволит выполнить намеченные задачи и достичь поставленные цели Программы.
7. Необходимые ресурсы
Сноска. Раздел 7 с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 11.12.2015 № 1001 .
На реализацию Программы:
1) из республиканского бюджета в 2015 году предусматривается
45 353 595 тыс. тенге, в 2016 году – 38 157 491 тыс. тенге, в 2017 году – 41 345 919 тыс. тенге, в 2018 году – 41 345 339 тыс. тенге, в 2019 году – 66 967 833 тыс. тенге;
2) из Национального фонда Республики Казахстан на субсидирование ставки вознаграждения по кредитам, направленным на пополнение оборотных средств действующим предприятиям в 2015 году – 7 200 000 тыс. тенге, подведение недостающей инфраструктуры в 2015 году – 9 781 530 тыс. тенге.
Дальнейшее финансирование Программы будет осуществляться в рамках средств, предусмотренных в республиканском бюджете на соответствующие финансовые годы.
8. План мероприятий по реализации Программы
№ п/ п |
Наименование |
Ед. измерения |
Сроки исполнения |
Форма завершения |
Ответственные за исполнение |
Предполагаемые расходы |
Источники финансирования |
|||||
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
||||||||
Принятие нормативно-правовых актов |
||||||||||||
1 |
Разработка правил субсидирования части наценки на товар и части арендного платежа, составляющего доход исламских банков, при финансировании исламскими банками субъектов частного предпринимательства в рамках Единой программы поддержки и развития бизнеса «Дорожная карта бизнеса 2020» |
май 2015 года |
ППРК |
МНЭ, МФ, НПП (по согласованию) |
не требуются |
|||||||
2 |
Разработка правил субсидирования ставки вознаграждения по микрокредитам микрофинансовых организаций |
май 2015 года |
ППРК |
МНЭ, МФ, НПП (по согласованию) |
не требуются |
|||||||
3 |
Разработка правил частичного гарантирования по кредитам банков микрофинансовым организациям |
май 2015 года |
ППРК |
МНЭ, МФ, НПП (по согласованию) |
не требуются |
|||||||
4 |
Разработка правил микрокредитования субъектов малого предпринимательства в рамках Единой программы поддержки и развития бизнеса «Дорожная карта бизнеса 2020» |
май 2015 года |
ППРК |
МНЭ, МФ, НПП (по согласованию) |
не требуются |
|||||||
5 |
Внесение изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 14 марта 2011 года № 254 «Об утверждении Программы «Производительность 2020» |
июнь 2015 года |
ППРК |
МИР, МНЭ, МФ, НПП (по согласованию) |
не требуются |
|||||||
Первое направление: поддержка новых бизнес-инициатив предпринимателей моногородов, малых городов и сельских населенных пунктов |
||||||||||||
1. Субсидирование части ставки вознаграждения по кредитам/договорам финансового лизинга банков/лизинговых компаний |
||||||||||||
1 |
Рассмотрение и одобрение проектов предпринимателей для субсидирования части ставки вознаграждения по кредитам/договорам финансового лизинга банков/лизинговых компаний на региональных координационных советах |
ед. |
ежемесячно |
решение (проток ол) РКС |
МИО |
не требуются |
||||||
2 |
Заключение договоров субсидирования |
ед. |
январь, июль ежегодно |
информация в МНЭ |
АО «ФРП «Даму» (по согласованию), банки второго уровня, лизинговые компании |
не требуются |
||||||
3 |
Выплата субсидий АО «ФРП «Даму» банкам второго уровня по проектам предпринимателей |
тыс. тенге |
январь, июль ежегодно |
информация в МНЭ |
АО «ФРП «Даму» (по согласованию), банки второго уровня, лизинговые компании |
1 200 000 |
1200 000 |
1200 000 |
1200 000 |
1200 000 |
Республиканский бюджет |
|
2. Частичное гарантирование по кредитам Банков/Банка развития |
||||||||||||
1 |
Рассмотрение и одобрение проектов предпринимателей для частичного гарантирования по кредитам банков |
ед. |
ежемесячно |
письмо с положительным решением АО «ФРП «Даму» |
АО «ФРП «Даму» (по согласованию) |
не требуются |
||||||
2 |
Заключение договоров о гарантии |
ед. |
январь, июль ежегодно |
информация в МНЭ |
АО «ФРП «Даму» (по согласованию), банки второго уровня, лизинговые компании |
не требуется |
||||||
3 |
Оплата гарантии АО «ФРП «Даму» |
тыс. тенге |
январь, июль ежегодно |
информация в МНЭ |
МИО |
200 000 |
200 000 |
200 000 |
200 000 |
200 000 |
Республиканский бюджет |
|
3. Предоставление государственных грантов |
||||||||||||
1 |
Рассмотрение и одобрение проектов для предоставления грантов на конкурсной основе |
ед. |
январь, июль ежегодно |
информация в МНЭ |
МИО |
не требуются |
||||||
2 |
Выплата государственных грантов по проектам предпринимателей |
тыс. тенге |
январь, июль ежегодно |
информация в МНЭ |
МИО |
300 000 |
300 000 |
300 000 |
300 000 |
300 000 |
Республиканский бюджет |
|
4. Развитие производственной (индустриальной) инфраструктуры |
||||||||||||
1 |
Рассмотрение и принятие решений РКС по строительству и модернизации производственной (индустриальной) инфраструктуры, необходимой для реализации проектов |
ед. |
по мере поступления заявок, в рамках выделенных средств |
решение (проток ол) РКС |
МИО |
не требуются |
||||||
2 |
Осуществление строительства и модернизации индустриальной инфраструктуры |
тыс. тенге |
январь, июль ежегодно |
информация в МНЭ |
МИО |
146 285 |
1 500 000 |
1 500 000 |
1 500 000 |
1 500 000 |
Республиканский бюджет |
|
5. Микрокредитование субъектов малого предпринимательства |
||||||||||||
1 |
Рассмотрение и одобрение проектов для выдачи микрокредитов |
ед. |
ежемесячно |
информация в МНЭ |
АО «ФФПСХ » (по согласованию) |
не требуются |
||||||
2 |
Заключение кредитных договоров между АО «Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства» и микрофинансовыми организациями |
ед. |
январь, июль ежегодно |
информация в МНЭ |
АО «ФФПСХ » (по согласованию) |
не требуются |
||||||
3 |
Заключение кредитных договоров между АО «Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства»/микрофинансовыми организациями и субъектами частного предпринимательства |
ед. |
январь, июль ежегодно |
информация в МНЭ |
АО «ФФПСХ» (по согласованию) |
не требуются |
||||||
4 |
Выдача микрекредитов субъектам частного предпринимательства |
тыс. тенге |
ежемесячно |
Информация в МНЭ |
МИО |
1674 000 |
3 000 000 |
3 000 000 |
3 000 000 |
3 000 000 |
Республиканский бюджет |
|
6. Субсидирование части ставки вознаграждения по микрокредитам частных микрофинансовых организаций |
||||||||||||
1 |
Рассмотрение и одобрение проектов субъектов частного предпринимательства для субсидирования предоставляемых микрофинансовыми организациями на региональных координационных советах |
ед. |
ежемесячно |
решение (протокол) РКС |
АО «ФФПСХ » (по согласованию), МИО |
не требуются |
||||||
2 |
Заключение договоров между АО «Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства» и микрофинансовыми организациями на субсидирование проектов субъектов частного предпринимательства |
ед. |
ежемесячно |
договора субсидирования |
АО «ФФПСХ » (по согласованию), МИО |
не требуются |
||||||
3 |
Выплата субсидий АО «Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства» банкам второго уровня по проектам субъектов частного предпринимательства |
тыс. тенге |
январь, июль ежегодно |
информация в МНЭ |
АО «ФФПСХ» (по согласованию), банки второго уровня, лизинговые компании |
200 000 |
200 000 |
200 000 |
200 000 |
Республиканский бюджет |
||
7. Частичное гарантирование кредитов микрофинансовых организаций перед банками |
||||||||||||
1 |
Заключение договоров о гарантии |
ед. |
январь, июль ежегодно |
информация в МНЭ |
АО «ФФПСХ »(по согласованию), банки второго уровня, лизинговые компании |
не требуются |
||||||
2 |
Оплата гарантии АО «Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства» |
тыс. тенге |
январь, июль, ежегодно |
перечисление средств |
МНЭ |
85 000 |
85 000 |
85 000 |
85 000 |
Республиканский бюджет |
||
Второе направление: развитие предпринимательства в приоритетных секторах экономики и отраслях обрабатывающей промышленности |
||||||||||||
1. Субсидирование ставки вознаграждения по кредитам/договорам финансового лизинга банков/лизинговых компаний |
||||||||||||
1 |
Рассмотрение и одобрение проектов предпринимателей для субсидирования части ставки вознаграждения по кредитам/договорам финансового лизинга банков/лизинговых компаний на региональных координационных советах |
ед. |
ежемесячно |
решение (протокол) РКС |
МИО |
не требуются |
||||||
2 |
Заключение договоров субсидирования |
ед. |
январь, июль ежегодно |
информация в МНЭ |
АО «ФРП «Даму» (по согласованию), банки второго уровня, лизинговые компании |
не требуются |
||||||
3 |
Выплата субсидий АО «ФРП «Даму» банкам второго уровня по проектам предпринимателей в рамках второго и третьего направлений Программы |
тыс. тенге |
январь, июль ежегодно |
информация в МНЭ |
АО «ФРП «Даму» (по согласованию), банки второго уровня, лизинговые компании |
27 |
27 |
35 |
35 |
35 |
Республиканский бюджет |
|
2. Частичное гарантирование по кредитам банков |
||||||||||||
1 |
Рассмотрение и одобрение проектов предпринимателей для частичного гарантирования по кредитам банков на региональных координационных советах |
ед. |
ежемесячно |
решение (протокол) РКС |
АО «ФРП «Даму» (по согласованию) |
не требуются |
||||||
2 |
Заключение договоров о гарантии |
ед. |
январь, июль ежегодно |
информация в МНЭ |
АО «ФРП «Даму» (по согласованию), банки второго уровня, лизинговые компании |
не требуются |
||||||
3 |
Оплата гарантии АО «ФРП «Даму» |
тыс. тенге |
январь, июль ежегодно |
информация в МНЭ |
МИО |
1 000 000 |
1000 000 |
1000 000 |
1000 000 |
1000 000 |
Республиканский бюджет |
|
3. Предоставление государственных грантов |
||||||||||||
1 |
Рассмотрение и одобрение проектов для предоставления грантов на конкурсной основе |
ед. |
январь, июль ежегодно |
информация в МНЭ |
МИО |
не требуются |
||||||
2 |
Выплата государственных грантов по проектам предпринимателей |
тыс. тенге |
январь, июль ежегодно |
информация в МНЭ |
МИО |
300 000 |
300 000 |
300 000 |
300 000 |
300 000 |
Республиканский бюджет |
|
4. Развитие производственной (индустриальной) инфраструктуры |
||||||||||||
1 |
Рассмотрение и принятие решений РКС по строительству и модернизации производственной (индустриальной) инфраструктуры, необходимой для реализации проектов |
ед. |
по мере поступления заявок, в рамках выделенных средств |
решение (проток ол) РКС |
МИО |
не требуются |
||||||
2 |
Осуществление строительства и модернизации индустриальной инфраструктуры |
тыс. тенге |
январь, июль ежегодно |
информация в МНЭ |
МИО |
18 4 93 309 |
15 546 000 |
15 546 000 |
15 546 000 |
15 546 000 |
Республиканский бюджет |
|
Четвертое направление: предоставление нефинансовых мер поддержки предпринимательства |
||||||||||||
1. Информационно-аналитическое обеспечение предпринимательства |
||||||||||||
1 |
Разработка и распространение информационно-аналитических справочников и учебно-методических пособий |
ед. |
ежегодно |
информация в МНЭ |
НПП (по согласованию) |
72 269 |
72 269 |
72 269 |
72 269 |
72 269 |
Республиканский бюджет |
|
2 |
Организация серии телепередач в средствах массовой информации с участием экспертов, предпринимателей, общественных деятелей, зарубежных специалистов и представителей государственных органов |
ед. |
ежегодно |
Информация в МНЭ |
НПП (по согласованию) |
|||||||
3 |
Организация лекций, семинаров, мастер-классов |
ед. |
ежегодно |
информация в МНЭ |
НПП (по согласованию) |
|||||||
4 |
Предоставление на безвозмездной основе субъектам АПК информационной поддержки |
ед. |
ежегодно |
информация в МНЭ |
НПП (по согласованию), МСХ |
240 488 |
240 488 |
240 488 |
240 488 |
240 488 |
Республиканский бюджет |
|
5 |
Информационное обеспечение предпринимателей в моногородах, малых городах и районных центрах |
ед. |
ежегодно |
информация в МНЭ |
НПП (по согласованию) |
580 000 |
580 000 |
580 000 |
580 000 |
580 000 |
Республиканский бюджет |
|
2. Повышение компетенций Предпринимателей |
||||||||||||
1 |
Обучение предпринимателей |
человек |
по мере поступления заявок |
информация в МНЭ |
НПП (по согласованию) |
447 000 |
447 000 |
447 000 |
447 000 |
447 000 |
Республиканский бюджет |
|
2 |
Оказание сервисных услуг |
человек |
по мере поступления заявок |
информация в МНЭ |
НПП (по согласованию) |
1621 679 |
1621 679 |
1621 679 |
1621 679 |
1621 679 |
Республиканский бюджет |
|
3 |
Предоставление консультаций предпринимателям по вопросам получения разрешительных документов и технических условий |
человек |
по мере поступления заявок |
информация в МНЭ |
НПП (по согласованию) |
|||||||
3. Повышение производительности Предпринимателей |
||||||||||||
1 |
Привлечение внешних консультантов по вопросам внедрения новых методов управления, технологий производства, повышения производительности и энергосбережения предприятий |
человек |
ежегодно |
информация в МНЭ |
НПП (по согласованию) |
51 746 |
77 620 |
103 492 |
129 365 |
155 238 |
Республиканский бюджет |
|
2 |
Повышение компетенции предприятия, разработка комплексного плана инвестиционного проекта, совершенствование технологических процессов, повышение эффективности организации производства |
ед. |
по мере поступления заявок |
информация в МНЭ |
НПП (по согласованию), МИР, АО «КИРИ» |
697 311 |
198 811 |
198 811 |
198 811 |
198 811 |
Республиканский бюджет |
|
3 |
Сертификация продукции и систем менеджмента качества в соответствии с международными стандартами (ISO, API, ASTM, GMP, EN и др.) |
ед. |
по мере поступления заявок |
информация в МНЭ |
НПП (по согласованию), МИР, АО «NadLoc» |
112 426 |
112 426 |
112 426 |
112 426 |
112 426 |
Республиканский бюджет |
|
4.Расширение деловых связей |
||||||||||||
1 |
Направление предпринимателей в иностранные государства |
человек |
ежегодно |
информация в МНЭ |
НПП (по согласованию) |
565 962 |
163 772 |
163 772 |
163 772 |
163 772 |
Республиканский бюджет |
|
2 |
Возмещение затрат на обучение сотрудников, занятых в сфере управления продвижением продукции, услуг, продвижение отечественной продукции, услуг |
ед. |
по мере поступления заявок |
информация в МНЭ |
НПП (по согласованию), МИР, АО «Kaznext Invest» |
200 000 |
200 000 |
200 000 |
200 000 |
200 000 |
Республиканский бюджет |
|
5. Иные мероприятий |
||||||||||||
1 |
Оплата услуг финансового агентства и УОМ, оказываемых в рамках Программы |
ед. |
ежегодно |
договор о государственных закупках услуг |
МНЭ, АО «ФРП «Даму» (по согласованию), АО «ФФПСХ» |
720 000 |
836 000 |
836 000 |
836 000 |
836 000 |
Республиканский бюджет |
|
2 |
Выплата субсидий АО «ФРП «Даму» банкам второго уровня по проектам предпринимателей оздоровления и усиления предпринимательского потенциала |
тыс. тенге |
январь, июль ежегодно |
информация в МНЭ |
АО «ФРП «Даму» (по согласованию), банки второго уровня, лизинговые компании |
764 583 |
26 762 |
38 861 |
40 000 |
40 000 |
Республиканский бюджет |
Приложение 1
к Единой программе поддержки и
развития бизнеса «Дорожная карта
бизнеса 2020»
Перечень приоритетных секторов экономики для потенциальных
участников Программы
Код ОКЭД |
Наименование |
Агропромышленный комплекс |
|
01 |
Растениеводство и животноводство, охота и предоставление услуг в этих областях, за исключением 01.11 «Выращивание зерновых культур (за исключением риса), бобовых культур и масличных семян» |
03 |
Рыболовство и аквакультура |
10 |
Производство продуктов питания |
11.06 |
Производство солода |
11.07 |
Производство минеральных вод и других безалкогольных напитков |
Горнодобывающая промышленность |
|
08.12.1 |
Разработка гравийных и песчаных карьеров |
09 |
Технические услуги в области горнодобывающей промышленности |
Легкая промышленность и производство мебели |
|
13 |
Производство текстильных изделий |
14 |
Производство одежды |
15 |
Производство кожаной и относящейся к ней продукции |
16 |
Производство деревянных и пробковых изделий, кроме мебели; производство изделий из соломки и материалов для плетения |
17 |
Производство бумаги и бумажной продукции |
18 |
Печать и воспроизведение записанных материалов |
20 |
Производство продуктов химической промышленности |
21 |
Производство основных фармацевтических продуктов и препаратов |
22 |
Производство резиновых и пластмассовых изделий |
31 |
Производство мебели |
Производство строительных материалов и прочей не металлической минеральной продукции |
|
23 |
Производство прочей не металлической минеральной продукции |
Металлургия, металлообработка, машиностроение |
|
24 |
Металлургическая промышленность |
25 |
Производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования |
26 |
Производство компьютеров, электронной и оптической продукции |
27 |
Производство электрического оборудования |
28 |
Производство машин и оборудования, не включенных в другие категории |
29 |
Производство автотранспортных средств, трейлеров и полуприцепов |
30 |
Производство прочих транспортных средств |
33 |
Ремонт и установка машин и оборудования |
Другие сектора промышленности |
|
32 |
Производство прочих готовых изделий |
35.11.4 |
Производство электроэнергии прочими электростанциями |
35.11.2 |
Производство электроэнергии гидроэлектростанциями |
38 |
Сбор, обработка и удаление отходов, утилизация отходов |
39 |
Рекультивация и прочие услуги в области удаления отходов |
Транспорт и складирование |
|
45.2 |
Техобслуживание и ремонт транспортных средств |
49.3 |
Прочий пассажирский сухопутный транспорт |
49.41 |
Грузовые перевозки автомобильным транспортом |
50 |
Водный транспорт |
52 |
Складское хозяйство и вспомогательная транспортная деятельность |
53 |
Почтовая и курьерская деятельность, за исключением деятельности, относящейся к сфере естественных монополий |
Туризм |
|
55.10 |
Предоставление услуг гостиницами |
55.20 |
Предоставление жилья на выходные и прочие периоды краткосрочного проживания |
55.30 |
Площадки для кэмпинга, рекреационные автопарки и трейлерные парки |
Информация и связь |
|
59.14 |
Деятельность по показу кинофильмов |
61 |
Связь |
62 |
Компьютерное программирование, консультации и другие сопутствующие услуги |
Профессиональная, научная и техническая деятельность |
|
69.2 |
Деятельность в области бухгалтерского учета и аудита; консультации по налогообложению |
71 |
Деятельность в области архитектуры, инженерных изысканий; технических испытаний и анализа |
72 |
Научные исследования и разработки |
74 |
Прочая профессиональная, научная и техническая деятельность |
75 |
Ветеринарная деятельность |
81 |
Деятельность в области обслуживания зданий и территорий |
Образование |
|
85 |
Образование |
Здравоохранение и социальные услуги |
|
86 |
Деятельность в области здравоохранения |
87 |
Предоставление социальных услуг с обеспечением проживания |
88 |
Предоставление социальных услуг без обеспечения проживания |
Искусство, развлечение и отдых |
|
91 |
Деятельность библиотек, архивов, музеев и других учреждений культурного обслуживания |
93 |
Деятельность в области спорта, организации и развлечений (за исключением дискотек) |
Предоставление прочих видов услуг |
|
95 |
Ремонт компьютеров, предметов личного потребления и бытовых товаров |
96.01 |
Стирка и (химическая) чистка текстильных изделий и изделий из меха |
Приложение 2
к Единой программе поддержки и
развития бизнеса «Дорожная карта
бизнеса 2020»
Перечень приоритетных секторов обрабатывающей
промышленности в соответствии с Государственной программой
индустриально-инновационного развития Республики
Казахстан на 2015 – 2019 годы
Сноска. Приложение 2 в редакции постановления Правительства РК от 19.04.2016 № 234 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Код ОКЭД |
Наименование |
Черная металлургия |
|
24.10 |
Производство чугуна, стали и ферросплавов |
24.20 |
Производство труб, трубопроводов, профилей, фитингов из стали |
24.31 |
Холодное волочение (производство стального прута и целиковой заготовки) |
24.32 |
Холодная прокатка лент и узких полос |
24.33 |
Холодная формовка или фальцовка |
24.34 |
Производство проволоки путем холодного вытягивания |
Цветная металлургия |
|
24.41 |
Производство благородных (драгоценных) металлов |
24.42 |
Производство алюминия |
24.43 |
Производство свинца, цинка и олова |
24.44 |
Производство меди |
24.45 |
Производство прочих цветных металлов |
Нефтепереработка |
|
19.20 |
Нефть и нефтепродукты |
Нефтегазохимия |
|
20.14 |
Производство прочих основных органических химических веществ |
20.16 |
Производство пластмасс в первичной форме |
20.17 |
Производство синтетического каучука в первичной форме |
Производство продуктов питания |
|
10.11 |
Переработка и консервирование мяса |
10.12 |
Переработка и консервирование мяса домашней птицы |
10.13 |
Производство продуктов из мяса и мяса домашней птицы |
10.20 |
Переработка и консервирование рыбы, ракообразных и моллюсков |
10.31 |
Переработка и консервирование картофеля |
10.32 |
Производство фруктовых и овощных соков |
10.39 |
Прочие виды переработки и хранения фруктов и овощей |
10.41 |
Производство масел и жиров |
10.42 |
Производство маргарина и подобных животных жиров |
10.51 |
Переработка молока и производство сыра |
10.61 |
Производство продуктов мукомольно-крупяной промышленности |
10.62 |
Производство крахмала и продукции из крахмала |
10.71 |
Производство хлеба; производство свежих мучных кондитерских изделий, тортов и пирожных |
10.72 |
Производство сухарей и печенья; производство мучных кондитерских изделий, тортов, пирожных, пирогов и бисквитов, предназначенных для длительного хранения |
10.73 |
Производство макаронных изделий |
10.81 |
Производство сахара |
10.82 |
Производство какао, шоколада и сахаристых кондитерских изделий |
10.83 |
Переработка чая и кофе |
10.85 |
Производство приготовленных пищевых продуктов и полуфабрикатов |
10.86 |
Производство детского питания и диетических пищевых продуктов |
Агрохимия |
|
20.15 |
Производство удобрений и азотосодержащих смесей |
20.20 |
Производство пестицидов и прочей агрохимической продукции |
Производство химикатов для промышленности |
|
20.11 |
Производство промышленных газов |
20.12 |
Производство красителей и пигментов |
20.13 |
Производство основных неорганических соединений |
20.30 |
Производство красок, лаков и аналогичных красящих веществ |
20.41 |
Производство мыла и моющих, чистящих и полирующих средств |
20.51 |
Производство взрывчатых веществ |
20.52 |
Производство клея |
20.53 |
Производство эфирных масел |
20.59 |
Производство прочих химических продуктов |
20.60 |
Производство искусственных волокон |
Производство автотранспортных средств, их частей, принадлежностей и двигателей |
|
29.10 |
Производство автотранспортных средств |
29.20 |
Производство кузовов для автотранспортных средств, трейлеров и полуприцепов |
29.31 |
Производство электрического и электронного оборудования для автотранспортных средств |
29.32 |
Производство прочих частей и принадлежностей автотранспортных средств и их двигателей |
30.99 |
Производство прочих транспортных средств и оборудования, не включенных в другие группировки |
Электрооборудование |
|
25.21 |
Производство радиаторов и котлов центрального отопления |
25.29 |
Производство прочих металлических цистерн, резервуаров и контейнеров |
25.30 |
Производство паровых котлов, кроме котлов центрального отопления |
27.11 |
Производство электромоторов, генераторов и трансформаторов |
27.12 |
Производство электрораспределительной и регулирующей аппаратуры |
27.20 |
Производство батарей и аккумуляторов |
27.31 |
Производство волоконно-оптического кабеля |
27.32 |
Производство прочих видов электропровода и кабеля |
27.33 |
Производство электроприборов |
27.40 |
Производство электроосветительного оборудования |
27.90 |
Производство прочего электрического оборудования |
28.11 |
Производство двигателей и турбин, кроме авиационных, автомобильных и мотоциклетных двигателей |
28.25 |
Производство промышленного холодильного и вентиляционного оборудования |
Производство сельскохозяйственной техники |
|
28.30 |
Производство сельскохозяйственной и лесохозяйственной техники |
Производство железнодорожной техники |
|
30.20 |
Производство железнодорожных локомотивов и подвижного состава |
Производство машин и оборудования для горнодобывающей промышленности |
|
28.91 |
Производство машин и оборудования для металлургии |
28.92 |
Производство техники для горнодобывающей промышленности, подземной разработки и строительства |
28.99 |
Производство прочих машин и оборудования специального назначения, не включенных в другие группировки, за исключением «28.99.1 Производство нефтепромыслового и бурового геологоразведочного оборудования» и «28.99.2 Производство нефтегазоперерабатывающего оборудования» |
Производство машин и оборудования для нефтеперерабатывающей и нефтедобывающей промышленности |
|
28.12 |
Производство гидравлического оборудования |
28.13 |
Производство прочих насосов, компрессоров, пробок и клапанов |
28.14 |
Производство прочих кранов и вентилей |
28.29 |
Производство прочих машин и оборудования общего назначения, не включенных в другие группировки |
28.99.1 |
Производство нефтепромыслового и бурового геологоразведочного оборудования |
28.99.2 |
Производство нефтегазоперерабатывающего оборудования |
Производство строительных материалов |
|
16.21 |
Производство шпона, фанеры, плит и панелей |
22.21 |
Производство пластмассовых листов, камер для шин и профилей |
22.23 |
Производство строительных пластиковых изделий |
23.11 |
Производство листового стекла |
23.12 |
Формирование и обработка листового стекла |
23.13 |
Производство полых стеклянных изделий |
23.14 |
Производство стекловолокна |
23.19 |
Производство и обработка прочих стеклянных изделий |
23.20 |
Производство огнеупорных изделий |
23.31 |
Производство керамических покрытий и плит |
23.32 |
Производство кирпича, черепицы и прочих строительных изделий из обожженной глины |
23.42 |
Производство керамического гигиенического сантехнического оборудования |
23.43 |
Производство керамических электроизоляторов и изолирующей арматуры |
23.49 |
Производство прочих керамических изделий |
23.51 |
Производство цемента, включая клинкеры |
23.52 |
Производство извести и строительного гипса |
23.61 |
Производство строительных изделий из бетона |
23.62 |
Производство изделий из гипса для строительных целей |
23.63 |
Производство бетона готового для использования |
23.64 |
Производство сухих бетонных смесей |
23.65 |
Производство изделий из асбестоцемента и волокнистого цемента |
23.69 |
Производство прочих изделий из бетона, строительного гипса и цемента |
23.70 |
Резка, обработка и отделка камня |
23.99 |
Производство прочей неметаллической минеральной продукции, не включенной в другие группировки |
Приложение 1
к постановлению Правительства
Республики Казахстан
от 31 марта 2015 года
№ 168
Сноска. Приложение 1 утратило силу постановлением Правительства РК от 19.04.2016 № 234 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Приложение 2
к постановлению Правительства
Республики Казахстан
от 31 марта 2015 года № 168
Сноска. Приложение 2 утратило силу постановлением Правительства РК от 19.04.2016 № 234 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Приложение 3
к постановлению Правительства
Республики Казахстан
от 31 марта 2015 года № 168
Сноска. Приложение 3 утратило силу постановлением Правительства РК от 19.04.2016 № 234 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Приложение 4
к постановлению Правительства
Республики Казахстан
от 31 марта 2015 года № 168
Перечень утративших силу некоторых решений Правительства
Республики Казахстан
1. Постановление Правительства Республики Казахстан от 13 апреля 2010 года № 301 «Об утверждении Программы «Дорожная карта бизнеса 2020».
2. Пункты 2, 3 и 4 постановления Правительства Республики Казахстан от 10 июня 2010 года № 556 «О некоторых мерах по реализации Программы «Дорожная карта бизнеса 2020».
3. Пункты 1 и 2 изменений и дополнений, которые вносятся в некоторые решения Правительства Республики Казахстан, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 13 июля 2010 года № 711 «О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Казахстан по вопросам предпринимательства».
4. Пункт 2 постановления Правительства Республики Казахстан от 3 августа 2010 года № 783 «О создании Рабочей группы при Государственной комиссии по вопросам модернизации экономики Республики Казахстан по вопросам реализации второго и четвертого направлении Программы «Дорожная карта бизнеса 2020» и внесении изменений и дополнений в постановления Правительства Республики Казахстан от 13 апреля 2010 года № 301 и от 10 июня 2010 года № 556».
5. Постановление Правительства Республики Казахстан от 26 октября 2010 года № 1111 «О внесении изменений и дополнений в постановления Правительства Республики Казахстан от 13 апреля 2010 года № 301 и от 10 июня 2010 года № 556» (САПП Республики Казахстан, 2010 г., № 58, ст. 555).
6. Пункты 1 и 3 изменений и дополнений, которые вносятся в некоторые решения Правительства Республики Казахстан, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2010 года № 1520 «О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Казахстан» (САПП Республики Казахстан, 2011 г., № 12, ст. 150).
7. Постановление Правительства Республики Казахстан от 21 января 2011 года № 26 «О внесении изменений и дополнений в постановления Правительства Республики Казахстан от 13 апреля 2010 года № 301 и от 10 июня 2010 года № 556».
8. Постановление Правительства Республики Казахстан от 31 января 2011 года № 63 «О внесении изменений и дополнений в постановления Правительства Республики Казахстан от 13 апреля 2010 года № 301 и от 10 июня 2010 года № 556».
9. Пункт 9 изменений, которые вносятся в некоторые решения Правительства Республики Казахстан, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 9 июня 2011 года № 647 «О реорганизации некоммерческого акционерного общества «Назарбаев Университет» и акционерного общества «Назарбаев Интеллектуальные школы» (САПП Республики Казахстан, 2011 г., № 41, ст. 533).
10. Подпункты 1 и 2 пункта 1 постановления Правительства Республики Казахстан от 11 июля 2011 года № 784 «О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Казахстан» (САПП Республики Казахстан, 2011 г., № 46, ст. 622).
11. Подпункты 1 и 2 пункта 1 постановления Правительства Республики Казахстан от 1 декабря 2011 года № 1424 «О внесении изменений в некоторые решения Правительства Республики Казахстан» (САПП Республики Казахстан, 2012 г., № 5, ст. 90).
12. Постановление Правительства Республики Казахстан от 27 марта 2012 года № 357 «О некоторых вопросах реализации Программы «Дорожная карта бизнеса 2020».
13. Постановление Правительства Республики Казахстан от 28 апреля 2012 года № 541 «О некоторых вопросах реализации Программы «Дорожная карта бизнеса 2020».
14. Постановление Правительства Республики Казахстан от 12 сентября 2012 года № 1190 «О внесении изменений в постановления Правительства Республики Казахстан от 13 апреля 2010 года № 301 «Об утверждении Программы «Дорожная карта бизнеса 2020» и от 10 июня 2010 года № 556 «О некоторых мерах по реализации Программы «Дорожная карта бизнеса 2020» (САПП Республики Казахстан, 2012 г., № 70, ст. 1021).
15. Постановление Правительства Республики Казахстан от 7 мая 2013 года № 498 «О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Казахстан».
16. Постановление Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2013 года № 1596 «О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Казахстан» (САПП Республики Казахстан, 2013 г., № 90, ст. 1099).
17. Постановление Правительства Республики Казахстан 31 марта 2014 года № 279 «О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Казахстан и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Казахстан».
18. Постановление Правительства Республики Казахстан от 11 июля 2014 года № 790 «О внесении изменений и дополнений в постановления Правительства Республики Казахстан от 13 апреля 2010 года № 301 «Об утверждении Программы «Дорожная карта бизнеса 2020» и от 10 июня 2010 года № 556 «О некоторых мерах по реализации Программы «Дорожная карта бизнеса 2020».
19. Постановление Правительства Республики Казахстан от 27 сентября 2014 года № 1034 «О внесении изменения в постановление Правительства Республики Казахстан от 31 марта 2014 года № 279 «О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Казахстан и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Казахстан».
20. Пункт 1 изменений и дополнений, которые вносятся в некоторые решения Правительства Республики Казахстан, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 5 февраля 2015 года № 42 «О внесении изменений в некоторые решения Правительства Республики Казахстан и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Казахстан».