Сноска. Заголовок в редакции постановления Правительства РК от 10.12.2015 № 988 (вводится в действие с 01.01.2016).
Примечание РЦПИ!
Вводится в действие с 1 января 2014 года.
В соответствии с подпунктом 6-3) статьи 6 Закона Республики Казахстан от 21 июня 2013 года «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые Правила выполнения гарантий государства получателям пенсионных выплат по сохранности обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов в едином накопительном пенсионном фонде в размере фактически внесенных обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов с учетом уровня инфляции.
Сноска. Пункт 1 в редакции постановления Правительства РК от 10.12.2015 № 988 (вводится в действие с 01.01.2016).
2. Признать утратившими силу:
1) постановление Правительства Республики Казахстан от 12 февраля 2013 года № 125 «Об утверждении Правил выполнения гарантий государства получателям пенсионных выплат по сохранности обязательных пенсионных взносов в едином накопительном пенсионном фонде в размере фактически внесенных обязательных пенсионных взносов с учетом уровня инфляции на момент приобретения получателем права на пенсионные выплаты» (САПП Республики Казахстан, 2013 г., № 15, ст. 270);
2) постановление Правительства Республики Казахстан от 13 сентября 2013 года № 955 «О внесении изменений и дополнения в постановление Правительства Республики Казахстан от 12 февраля 2013 года № 125 «Об утверждении Правил выполнения гарантий государства получателям пенсионных выплат по сохранности обязательных пенсионных взносов в накопительных пенсионных фондах в размере фактически внесенных обязательных пенсионных взносов с учетом уровня инфляции на момент приобретения получателем права на пенсионные выплаты» (САПП Республики Казахстан, 2013 г., № 53, ст. 747).
3. Настоящее постановление вводится в действие с 1 января 2014 года и подлежит официальному опубликованию.
Премьер-Министр
Республики Казахстан К. Масимов
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 10 апреля 2014 года № 341
Правила
выполнения гарантий государства получателям пенсионных выплат
по сохранности обязательных пенсионных взносов, обязательных
профессиональных пенсионных взносов в едином накопительном
пенсионном фонде в размере фактически внесенных обязательных
пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных
взносов с учетом уровня инфляции
Сноска. Правила в редакции постановления Правительства РК от 10.12.2015 № 988 (вводится в действие с 01.01.2016).
1. Общие положения
1. Настоящие Правила выполнения гарантий государства получателям пенсионных выплат по сохранности обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов в едином накопительном пенсионном фонде в размере фактически внесенных обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов с учетом уровня инфляции (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 6-3) статьи 6 Закона Республики Казахстан от 21 июня 2013 года «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» (далее – Закон).
Правила определяют порядок выполнения гарантий государства получателям пенсионных выплат по сохранности обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов в едином накопительном пенсионном фонде в размере фактически внесенных обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов с учетом уровня инфляции путем выплаты разницы между суммой фактически внесенных обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов с учетом уровня инфляции и суммой пенсионных накоплений, сформированных в едином накопительном пенсионном фонде.
2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
1) выплата разницы между суммой фактически внесенных обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов с учетом уровня инфляции и суммой пенсионных накоплений (далее – выплата разницы) – единовременная выплата за счет средств республиканского бюджета, определенная как разница между суммой фактически внесенных обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов с учетом уровня инфляции и суммой пенсионных накоплений, сформированных за счет обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов;
2) получатель выплаты разницы (далее – получатель) – физическое лицо, которому назначается выплата разницы;
3) единый накопительный пенсионный фонд (далее – ЕНПФ) - юридическое лицо, осуществляющее деятельность по привлечению пенсионных взносов и пенсионным выплатам;
4) индивидуальный пенсионный счет – личный именной счет вкладчика (получателя пенсионных выплат), на котором учитываются обязательные пенсионные взносы либо обязательные профессиональные пенсионные взносы, инвестиционный доход, пеня и иные поступления в соответствии с законодательством Республики Казахстан и с которого производятся пенсионные выплаты;
5) отделения Центра – городские, районные отделения Центра;
6) уполномоченный орган по социальному обеспечению – государственный орган, осуществляющий регулирование в области социального обеспечения;
7) уполномоченный орган по исполнению бюджета – государственный орган, осуществляющий реализацию государственной политики в области исполнения бюджета;
8) страховая организация – юридическое лицо, осуществляющее деятельность по заключению и исполнению договоров страхования в отрасли «страхование жизни» на основании соответствующей лицензии уполномоченного органа по осуществлению государственного регулирования, контроля и надзора финансового рынка и финансовых организаций;
9) уполномоченный государственный орган по назначению пенсий и пособий (далее – уполномоченный орган) – территориальные подразделения и ведомства уполномоченного органа по социальному обеспечению;
10) уполномоченная организация (далее – Центр) – республиканское государственное казенное предприятие, созданное по решению Правительства Республики Казахстан;
11) электронная цифровая подпись (далее – ЭЦП) – набор электронных цифровых символов, созданный средствами электронной цифровой подписи и подтверждающий достоверность электронного документа, его принадлежность и неизменность содержания.
3. Гарантия сохранности обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов в ЕНПФ в размере фактически внесенных обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов с учетом уровня инфляции распространяется на лиц, указанных в:
1) пункте 1 статьи 11 Закона – на дату достижения пенсионного возраста;
2) подпункте 3) пункта 1 статьи 31 Закона, подпункте 3) пункта 1 статьи 32 Закона в случае установления инвалидности первой или второй групп бессрочно - на дату изъятия пенсионных накоплений;
3) подпункте 2) пункта 1 статьи 31 Закона – на дату достижения возраста, установленного пунктом 1 статьи 11 Закона за период с даты перевода пенсионных накоплений в страховую организацию до достижения возраста, установленного пунктом 1 статьи 11 Закона.
В случае заключения договора пенсионного аннуитета со страховой организацией два и более раза выплата разницы производится за период с даты последнего перевода пенсионных накоплений в страховую организацию до достижения возраста, установленного пунктом 1 статьи 11 Закона.
При этом выплата разницы производится на сумму фактически внесенных обязательных пенсионных взносов с учетом уровня инфляции и остатка пенсионных накоплений на индивидуальном пенсионном счете с даты последнего перевода пенсионных накоплений в страховую организацию.
Информация о сумме остатка пенсионных накоплений после перевода в страховую организацию представляется ЕНПФ в Центр;
4) подпункте 4) пункта 1 статьи 31 Закона, подпункте 4) пункта 1 статьи 32 Закона – выехавшим на постоянное местожительство за пределы Республики Казахстан иностранцам и лицам без гражданства, на дату изъятия пенсионных накоплений из ЕНПФ;
5) подпункте 1) пункта 1 статьи 32 Закона - заключивших договор пенсионного аннуитета со страховой организацией, выплата разницы производится на сумму обязательных профессиональных пенсионных взносов, переведенных в страховую организацию на дату перевода пенсионных накоплений в страховую организацию.
В случае обращения за государственной гарантией лиц из числа военнослужащих, сотрудников специальных государственных и правоохранительных органов, государственной фельдъегерской службы, а также лиц, права которых иметь специальные звания, классные чины и носить форменную одежду упразднены с 1 января 2012 года, выплата разницы производится на сумму фактически внесенных обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов с учетом уровня инфляции с момента возврата 50 процентов от суммы обязательных пенсионных взносов, перечисленных за счет бюджетных средств до 1 января 2016 года до даты возникновения права и с учетом остатка пенсионных накоплений, после возврата 50 процентов от суммы обязательных пенсионных взносов на индивидуальном пенсионном счете.
4. В случае обращения лица, имеющего право на выплату государственной гарантии, изъявшего пенсионные накопления ранее моментов, установленных пунктом 3 настоящих Правил, расчет разницы по государственной гарантии осуществляется на дату первоначального изъятия пенсионных накоплений.
2. Порядок обращения за назначением выплаты разницы
5. Для назначения выплаты разницы лицо, имеющее право на выплату разницы, обращается в отделение Центра по месту жительства с заявлением по форме, определяемой уполномоченным органом по социальному обеспечению.
При приеме заявления сведения о документе, удостоверяющем личность, о регистрации по постоянному месту жительства получают из соответствующих государственных информационных систем через шлюз «электронного правительства» (далее – информационные системы).
При отсутствии сведений в информационных системах к заявлению прилагаются:
1) копия документа, удостоверяющего личность (паспорт гражданина Республики Казахстан, удостоверение личности гражданина Республики Казахстан, удостоверение лица без гражданства, вид на жительство иностранца, удостоверение оралмана до получения гражданства Республики Казахстан);
2) документ, подтверждающий регистрацию по постоянному месту жительства (адресная справка или справка сельских акимов, для жителей города Байконур - справка отдела по учету и регистрации граждан жилищного хозяйства).
Кроме того, к заявлению прилагаются:
1) сведения о номере банковского счета получателя, открытого в банках второго уровня или организациях, осуществляющих отдельные виды банковских операций;
2) копия договора (договоров), заключенного со страховой организацией, для лиц, указанных в подпунктах 3) и 5) пункта 3 настоящих Правил.
В случае, если за выплатой разницы обращается получатель пенсионных и иных выплат из Центра, документы, предусмотренные частью второй настоящего пункта, к заявлению не прилагаются. Заявление данного лица приобщается к макетам дел по пенсионным или иным выплатам из Центра.
6. К заявлению иностранцев и лиц без гражданства, являющихся получателями пенсионных накоплений за счет обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов, имеющих право на выплату разницы и выехавших на постоянное место жительства за пределы Республики Казахстан, прилагаются:
1) при личном обращении получателя:
копия заграничного паспорта и оригинал для сверки, если иное не предусмотрено международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан;
сведения о номере банковского счета.
При передаче заявления выехавшими иностранцами и лицами без гражданства на постоянное место жительства за пределы Республики Казахстан через средства почтовой связи, помимо сведения о банковском счете получателя, представляются копия заграничного паспорта, а также подпись получателя в заявлении нотариально засвидетельствованные (при условии, что нотариальное свидетельствование производится в государстве проживания).
При подаче заявления о выплате разницы через средства почтовой связи верность копии документов, удостоверяющих личность получателя, а также подлинность его подписи нотариально заверяются. В случае проживания за пределами Республики Казахстан, нотариальное свидетельствование копии документов производится в государстве проживания.
7. При обращении с заявлением о назначении выплаты разницы от имени получателя поверенный помимо документов, предусмотренных пунктами 5 и 6 настоящих Правил, представляет:
1) копию документа, удостоверяющего личность (паспорт гражданина Республики Казахстан, удостоверение личности гражданина Республики Казахстан, удостоверение лица без гражданства, вид на жительство иностранца) поверенного и оригинал для сверки;
2) оригинал доверенности или ее нотариально засвидетельствованную копию (если доверенность содержит полномочия по представлению интересов доверителя одновременно в нескольких организациях).
Подача заявления поверенным о назначении выплаты разницы получателю осуществляется при личном обращении поверенного.
8. В случае смерти лица, имеющего право на выплату разницы, сумма выплаты разницы осуществляется наследнику в порядке, установленном Гражданским кодексом Республики Казахстан.
При этом наследником представляются:
1) заявление по форме, определяемой уполномоченным органом по социальному обеспечению;
2) копия документа, удостоверяющего личность наследника (паспорт гражданина Республики Казахстан, удостоверение личности гражданина Республики Казахстан, удостоверение лица без гражданства, вид на жительство иностранца) и оригинал для сверки;
3) нотариально засвидетельствованная копия свидетельства о смерти лица, имеющего право на выплату разницы;
4) оригинал или нотариально засвидетельствованная копия свидетельства о праве на наследство либо оригинал или нотариально засвидетельствованная копия соглашения о разделе наследуемого имущества, решение суда, вступившее в законную силу;
5) сведения о номере банковского счета наследника.
9. Для назначения выплаты разницы лицам, решением суда признанным недееспособными или ограниченно дееспособными и нуждающимися в опеке или попечительстве, их опекунами или попечителями подаются:
1) заявление по форме, определяемой уполномоченным органом по социальному обеспечению;
2) копия документа, удостоверяющего личность опекуна или попечителя (паспорт гражданина Республики Казахстан, удостоверение личности гражданина Республики Казахстан, удостоверение лица без гражданства, вид на жительство иностранца) и оригинал для сверки;
3) копия документа, подтверждающего установление опеки или попечительства, и оригинал для сверки;
4) документы, указанные в пунктах 5 и 6 настоящих Правил.
3. Порядок осуществления выплаты разницы
10. Центр в течение двух рабочих дней со дня принятия заявления о выплате разницы направляет уведомление в ЕНПФ о представлении сведений о наличии индивидуального пенсионного счета и суммах пенсионных накоплений, сформированных за счет обязательных пенсионных взносов и (или) обязательных профессиональных пенсионных взносов.
11. ЕНПФ в течение двух рабочих дней со дня поступления уведомления представляет Центру в электронном формате в соответствии с Договором об обмене информацией между Центром и ЕНПФ сведения о наличии индивидуального пенсионного счета и суммах пенсионных накоплений за счет обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов получателя с проставлением ЭЦП.
12. Центр в течение одного рабочего дня с момента получения сведений из ЕНПФ производит сверку сведений о суммах пенсионных накоплений, полученных из ЕНПФ, с суммой обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов с учетом уровня инфляции на соответствующий период.
13. В случае, если при возникновении условий, указанных в пункте 3 настоящих Правил, сумма пенсионных накоплений в ЕНПФ:
больше или равна сумме фактически внесенных обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов с учетом уровня инфляции – выплата разницы не осуществляется, и уполномоченный орган выносит решение об отказе в назначении выплаты разницы;
меньше суммы фактически внесенных обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов с учетом уровня инфляции, – Центр в течение одного рабочего дня производит расчет суммы выплаты разницы согласно следующим формулам:
для лиц, указанных в подпунктах 1), 2), 4) и 5) пункта 3 настоящих Правил, расчет суммы выплаты разницы производится согласно следующей формуле:
Sr = Sn-Sf
Sn= Sn-1 *In +Pn,
S1 = P1, где:
n – отчетный месяц;
Sr – сумма выплаты разницы;
Sn – сумма фактически внесенных обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов вкладчиков (получателей) с учетом уровня инфляции в месяц n, в тенге;
Sf - сумма фактических пенсионных накоплений, за счет обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов в ЕНПФ, в тенге;
In – показатель инфляции в месяц n по отношению к предыдущему месяцу, в процентах;
Pn – поступление обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов в месяц n, в тенге;
P1 – первое поступление обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов в месяц n, в тенге;
для лиц, указанных в подпункте 3) пункта 3 настоящих Правил, и лиц из числа военнослужащих, сотрудников специальных государственных и правоохранительных органов, государственной фельдъегерской службы, а также лиц, права которых иметь специальные звания, классные чины и носить форменную одежду упразднены с 1 января 2012 года, расчет суммы выплаты разницы производится согласно следующей формуле:
Sr = Sn-Sf
Sn = Sn-1 *In +Pn,
S1 = Sv-Sp, где
n – отчетный месяц;
S1 – сумма фактического остатка пенсионных накоплений после перевода в страховую организацию или остатка после возврата 50 процентов от суммы обязательных пенсионных взносов, перечисленных за счет бюджетных средств до 1 января 2016 года, в тенге;
Pn – поступление обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов в месяц n, в тенге;
Sn – сумма фактически внесенных обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов вкладчиков (получателей) с учетом уровня инфляции в месяц n, в тенге;
Sf – сумма фактических пенсионных накоплений, за счет обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов в ЕНПФ, в тенге;
Sv – сумма фактических накоплений обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов в ЕНПФ на момент перевода в страховую организацию, или на момент возврата 50 процентов от суммы обязательных пенсионных взносов, перечисленных за счет бюджетных средств до 1 января 2016 года, в тенге;
Sp – сумма перевода в страховую организацию или сумма возврата 50 процентов от суммы обязательных пенсионных взносов, перечисленных за счет бюджетных средств до 1 января 2016 года, в тенге;
In – показатель инфляции в месяц n по отношению к предыдущему месяцу, в процентах.
При этом уровень инфляции за соответствующий период в целом по стране принимается в соответствии с данными уполномоченного органа по статистике, размещенными на его официальном интернет–ресурсе.
14. Отделение Центра в течение трех рабочих дней после осуществления расчета суммы выплаты разницы формирует и направляет в уполномоченный орган электронный (бумажный) макет дела получателя (далее – ЭМД), содержащий:
1) проект решения о назначении (об отказе в назначении) выплаты разницы по форме, определяемой уполномоченным органом по социальному обеспечению;
2) информацию о суммах обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов, фактически внесенных в ЕНПФ, с учетом уровня инфляции;
3) сведения, указанные в пункте 11 настоящих Правил.
15. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня поступления ЭМД принимает решение о назначении либо отказе в назначении с указанием причин отказа выплаты разницы и направляет его в отделение Центра.
16. Центр в течение двух рабочих дней уведомляет заявителя о назначении либо отказе в назначении (с указанием причин отказа) выплаты разницы посредством передачи sms - оповещения на мобильный телефон заявителя, указанного в заявлении.
Sms-оповещения регистрируются Центром в журнале sms – оповещений, содержащем данные заявителя (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, индивидуальный идентификационный номер, дата, номер телефона, на который передано sms – оповещение, номер дела и данные специалиста), по форме, определяемой уполномоченным органом по социальному обеспечению.
17. На основании полученных решений о назначении выплаты разницы, а также графика выплаты Центр ежемесячно формирует потребность в бюджетных средствах на выплату разницы и представляет к 25 числу месяца, предшествующему месяцу выплаты в уполномоченный орган по социальному обеспечению.
18. Уполномоченный орган по социальному обеспечению направляет в уполномоченный орган по исполнению бюджета сведения о бюджетных средствах, необходимых для выплаты разницы в пределах сводного плана финансирования по платежам, на соответствующий период.
19. Уполномоченный орган по социальному обеспечению согласно потребности бюджетных средств на выплату разницы осуществляет перечисление бюджетных средств в Центр в пределах сумм, предусмотренных индивидуальным планом финансирования по платежам, на отчетный период.
20. Центр, получив бюджетные средства, формирует платежные поручения с кодом назначения платежа 030 в соответствии с графиком выплаты и перечисляет суммы выплаты разницы на банковский счет получателя, открытый в банках второго уровня или организациях, осуществляющих отдельные виды банковских операции, открытые на территории Республики Казахстан (далее – банковские счета).
При этом выплата разницы производится путем зачисления на банковские счета или доставки на дом получателям через отделения акционерного общества «Казпочта».