Об утверждении Правил по организации поисково-спасательного обеспечения полетов на территории Республики Казахстан

      В соответствии с пунктом 1 статьи 98 Закона Республики Казахстан от 15 июля 2010 года "Об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1. Утвердить прилагаемые Правила по организации поисково-спасательного обеспечения полетов на территории Республики Казахстан.
      2. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Казахстан от 4 января 1996 года № 13 "Об единой авиационной поисково-спасательной службе (ЕАПСС) Республики Казахстан".
      3. Настоящее постановление вводится в действие с 1 января 2012 года.

      Премьер-Министр
      Республики Казахстан                       К. Масимов

Утверждены        
постановлением Правительства
Республики Казахстан   
от 4 ноября 2011 года № 1296

Правила
по организации поисково-спасательного обеспечения полетов
на территории Республики Казахстан

1. Общие положения

      1. Правила по организации поисково-спасательного обеспечения полетов на территории Республики Казахстан (далее - Правила) определяют порядок организации поиска и спасания воздушных судов, терпящих или потерпевших бедствие, а также их пассажиров и членов экипажей.
      2. Положения настоящих Правил реализуются и обеспечиваются распределением ответственности и организацией мероприятий между всеми государственными органами, органами обслуживания воздушного движения, управления воздушным движением, поисково-спасательными командами, аварийно-спасательными службами государственных органов, эксплуатантов воздушных судов и аэропортов, которые совместно образуют поисково-спасательную службу на территории Республики Казахстан.
      3. В настоящих Правилах определяются:
      1) порядок аварийного оповещения, схема организации поиска и спасания воздушных судов, терпящих или потерпевших бедствие, а также их пассажиров и членов экипажей;
      2) требования к персоналу и оснащению необходимым оборудованием и средствами связи органов обслуживания воздушного движения, управления воздушным движением, поисково-спасательных команд, аварийно-спасательных служб государственных органов, эксплуатантов воздушных судов и аэропортов;
      3) порядок разработки, согласования и утверждения плана проведения поисково-спасательных операций;
      4) осуществление на территории Республики Казахстан работ по поиску и спасанию воздушных судов любых государств, пассажиров и членов экипажа.
      4. Эвакуация пассажиров, членов экипажей воздушных судов с места бедствия осуществляется силами и средствами эксплуатанта воздушного судна, потерпевшего бедствие, или иными силами и средствами с последующим возмещением расходов эксплуатантом.
      5. Местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения и столицы, районов, городов областного значения, организации оказывают любую возможную помощь в проведении поиска и спасания воздушного судна и до прибытия поисково-спасательных сил и средств принимают необходимые меры по спасанию людей, предоставлению им медицинской и другой помощи, а также охране воздушного судна и находящихся на его борту документации, оборудования и имущества.
      6. Для организации поиска и спасания воздушных судов, терпящих или потерпевших бедствие, а также их пассажиров и членов экипажей создается Координационный центр поиска и спасания (далее - Координационный центр), который принимает меры по организации поиска и спасания в случае авиационных происшествий, помощи лицам, терпящим бедствие, по организации дежурства воздушных судов во всех аэропортах на круглосуточной основе.
      7. Координационный центр является консультативно-совещательным органом и образуется из представителей министерств и ведомств.
      8. В состав Координационного центра на временной основе в период организации поиска и спасания воздушных судов, терпящих или потерпевших бедствие, а также их пассажиров и членов экипажей входят представители уполномоченного органа в сфере государственной авиации, уполномоченного органа в области чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
      Возглавляет Координационный центр - представитель уполномоченного органа в сфере гражданской авиации.
      9. В работе Координационного центра на временной основе участвуют представители эксплуатантов воздушных судов, терпящих бедствие.
      10. При организации и осуществлении авиационных поисково-спасательных работ привлекаются и используются силы и средства государственных органов (предприятий) в соответствии с их компетенцией и уставом, а также экипажи воздушных судов, находящихся в районе поиска и спасания.
      11. Для оказания необходимой помощи воздушным судам, терпящим или потерпевшим бедствие, на территорию Республики Казахстан допускаются:
      1) поисково-спасательные силы и средства других государств;
      2) владельцы и эксплуатанты этих воздушных судов;
      3) власти государства, в котором зарегистрированы воздушные суда, терпящие или потерпевшие бедствие.
      Порядок допуска устанавливаются Правилами использования воздушного пространства Республики Казахстан, утверждаемыми Правительством Республики Казахстан и настоящими Правилами.
      12. В настоящих Правилах используются следующие определения:
      1) аварийная стадия - общий термин, означающий при различных обстоятельствах стадию неопределенности, стадию тревоги или стадию бедствия;
      2) аварийно-спасательная команда (далее - АСК) - подвижный ресурс, укомплектованный обученным персоналом и оснащенный оборудованием, пригодным для быстрого проведения поисково-спасательных операций;
      3) авиационное происшествие - событие, происшедшее при использовании воздушного судна с целью выполнения полета, связанное с нарушением нормального функционирования этого судна, его экипажа, другого авиационного персонала или связанное с воздействием внешних условий и приведшее к гибели людей, значительному повреждению, разрушению или утрате воздушного судна;
      4) пост аварийного оповещения - средство, предназначенное для выполнения роли посредника между лицом, передающим сообщение об аварийной ситуации и координационным центром поиска и спасания;
      5) соглашение о взаимопомощи на случай аварийной обстановки (далее - Соглашение) - предварительная договоренность с соответствующими организациями, расположенными в районе аэродрома, в рамках которой определяются порядок первоначального уведомления и ответственность каждого из них;
      6) стадия тревоги - ситуация, при которой существует опасение за безопасность воздушного судна и находящихся на его борту лиц;
      7) стадия бедствия - ситуация, характеризующаяся наличием обоснованной уверенности в том, что воздушному судну и находящимся на его борту лицам грозит серьезная и непосредственная опасность или требуется немедленная помощь;
      8) район аэродрома - воздушное пространство над аэродромом и прилегающей к нему местностью, в установленных границах, в горизонтальной и вертикальной плоскостях;
      9) стадия неопределенности - состояние, характеризующееся наличием неуверенности относительно безопасности воздушного судна и находящихся на его борту лиц;
      10) галс - линия пути воздушного судна от поворота до поворота;
      11) наземная поисково-спасательная команда (далее - НПСК) - команда, состоящая из специально обученного персонала и оснащенная оборудованием, предназначенным для проведения поисково-спасательных операций;
      12) квадрат - местность в границах района поиска и спасания в форме прямоугольника с равными сторонами;
      13) опасные грузы - изделия или вещества, которые способны вызвать угрозу для здоровья, безопасности, имущества или окружающей среды и которые указаны в Перечне опасных грузов "Технической инструкции по безопасной перевозке опасных грузов по воздуху", ИКАО, ДОС 9284 AN-905;
      14) спасание - операция с целью спасения лиц, терпящих бедствие, оказания им первой медицинской или иной помощи и доставки их в безопасное место;
      15) спасательная парашютно-десантная группа (далее - СПДГ) - группа, состоящая из авиационных спасателей, оснащенная снаряжением, предназначенным для проведения поисково-спасательных работ;
      16) государство регистрации - государство, в реестр которого занесено воздушное судно;
      17) координационный центр - орган, несущий ответственность за оказание содействия эффективной организации работы поисково-спасательной службы, за координацию проведения поисково-спасательных операций в пределах района поиска и спасания;
      18) Щ-код - кодовое обозначение и сокращение для связи между экипажем воздушного судна и диспетчерами органов обслуживания воздушного движения (далее - ОВД) или управления воздушного движения (далее - УВД), а также между аэропортами;
      19) авиационные силы и средства поиска и спасания - воздушные суда с экипажами и средствами спасания и жизнеобеспечения, спасательные парашютно-десантные группы с аварийно-спасательным имуществом и снаряжением, а также средствами их десантирования к месту бедствия (парашютными системами, спасательными контейнерами, парашютными платформами) и наземные поисково-спасательные команды;
      20) вспомогательный центр поиска и спасания (далее - Вспомогательный центр) - орган, подчиняющийся координационному центру поиска и спасания, создаваемый для дополнения последнего согласно конкретным распоряжениям уполномоченных органов в сфере государственной и гражданской авиации;
      21) поиск - операция, координируемая, как правило, координационным или вспомогательным центром поиска и спасания, при которой используются имеющийся персонал и средства для определения местоположения лиц, терпящих бедствие;
      22) поисково-спасательные работы (операции) (далее - ПСР) - комплекс мероприятий, проводимых с целью поиска и спасания пассажиров и экипажей воздушных судов, потерпевших бедствие, а также поиска и оказания помощи людям при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
      23) поисково-спасательное воздушное судно - любое воздушное судно, оснащенное специальным оборудованием и специальным имуществом, предназначенным для проведения поисково-спасательных работ, а также воздушное судно, привлекаемое для проведения поисково-спасательных работ без специального оборудования;
      24) поисково-спасательная служба - осуществление функций аварийного мониторинга, связи, координации, поиска и спасания, предоставления первой медицинской помощи или эвакуации по медицинским причинам с использованием государственных и частных ресурсов, в том числе взаимодействующих воздушных, морских и других судов и установок;
      25) поисково-спасательные силы и средства - понятие, включающее поисково-спасательные воздушные суда с их экипажами, средствами спасения и жизнеобеспечения, спасательные парашютно-десантные группы и наземные поисково-спасательные команды с аварийно-спасательным имуществом, снаряжением и средствами их доставки к месту бедствия, органы и пункты связи, контроля и управления;
      26) район поиска и спасания (далее - РПС) - зона определенных размеров, связанная с координационным центром поиска и спасания, в пределах которой обеспечиваются поисково-спасательные операции;
      27) совместный координационный центр поиска и спасания (далее - Совместный координационный центр) - координационный центр, в ведении которого находятся как авиационные, так и морские поисково-спасательные операции;
      28) NOTAM - извещение, рассылаемое средствами электросвязи и содержащее информацию о введении в действие, состоянии или изменении любого аэронавигационного оборудования, обслуживания и правил или информацию об опасности, своевременное предупреждение о которых имеет важное значение для персонала, связанного с выполнением полетов.

2. Порядок аварийного оповещения, схема организации поиска и
спасания воздушных судов, терпящих или потерпевших бедствие,
а также их пассажиров и членов экипажа

2.1. Аварийное оповещение

      13. Органы обслуживания воздушного движения, управления воздушным движением, аэроклубы при получении информации о воздушном судне, терпящем или потерпевшем бедствие, а также любой иной информации о людях, находящихся в опасности, принимают все возможные меры по оказанию необходимой помощи в порядке, определяемом Основными правилами полетов в воздушном пространстве Республики Казахстан, и незамедлительно информируют в соответствии с планом проведения поисково-спасательных операций поисково-спасательные команды, аварийно-спасательные службы государственных органов, эксплуатантов воздушных судов, а также уведомляют уполномоченные органы в сферах гражданской и государственной авиации, Координационный центр для организации проведения расследования авиационного происшествия или инцидента в пределах их компетенции.
      14. Местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения и столицы, районов, городов областного значения, физические и юридические лица обо всех известных им случаях бедствия воздушных судов немедленно сообщают уполномоченному органу в области чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или на ближайший аэродром.
      15. По получении информации о воздушных судах, находящихся в аварийной обстановке, Координационный центр оценивает такую информацию, определяет масштаб требуемой операции.
      16. Если информация, касающаяся воздушных судов, находящихся в аварийной обстановке, получена не от органов обслуживания воздушного движения, а из других источников, то Координационный центр определяет, какой аварийной стадии соответствует данная обстановка и принимает соответствующие решения.
      17. Диспетчеры ОВД и УВД при получении сообщения о бедствии воздушного судна принимают меры для обнаружения воздушного судна, определения его координат, установления с ним радиосвязи, выяснения характера бедствия и решения командира воздушного судна о дальнейших действиях. Полученную информацию сообщают руководителю полетов, который производит оповещение по установленной схеме.
      18. Координационный центр, руководитель полетов, диспетчеры органов ОВД при получении сообщения о бедствии информируют об этом Командный пункт Сил Воздушной обороны Вооруженных Сил Республики Казахстан и Главный центр управления воздушного движения Республики Казахстан при Министерстве обороны Республики Казахстан.
      19. При принятии решения на подъем дежурных поисково-спасательных сил и средств учитываются:
      1) удаление мест их базирования от района бедствия;
      2) возможности применения авиационных, наземных и плавательных средств по метеорологическим, климатическим условиям, рельефу местности и наличию препятствий на ней;
      3) уровень подготовки поисково-спасательных экипажей;
      4) целесообразность привлечения дополнительных поисково-спасательных сил и средств, а также дежурных сил и средств из соседних районов, зон ответственности или других государств;
      5) возможность организации постоянного контроля за действиями поисково-спасательных сил и средств.
      20. Поиск воздушного судна, потерпевшего бедствие, начинается с проведения радиотехнического поиска авиационными средствами. Если в результате радиотехнического поиска экипаж и пассажиры воздушного судна, потерпевшего бедствие, не обнаружены, принимается решение на проведение детального визуального обследования местности предполагаемого района бедствия авиационными и наземными силами и средствами.
      21. Решение на визуальный поиск Координационным центром принимается на основании полученной информации, наличия подготовленных экипажей и условий проведения полетов в районе поиска. В ходе проведения поисковых мероприятий решение Координационного центра оформляется на картах.
      В решении указываются:
      1) воздушные и наземные силы и средства для осуществления поиска;
      2) границы района поиска и спасания, квадраты, на которые он разделен в соответствии с установленной сеткой визуального поиска;
      3) квадраты первоочередного обследования и порядок проведения последующего поиска;
      4) районы аэрофотосъемок;
      5) методы и способы поиска;
      6) аэродромы базирования поисково-спасательных воздушных судов;
      7) основные и вспомогательные пункты управления;
      8) привлекаемые дополнительные средства связи и радиотехнического обеспечения;
      9) маршруты полета поисково-спасательных воздушных судов и движения НПСК;
      10) порядок, время и место постановки задачи экипажам поисково-спасательных воздушных судов;
      11) время вылета воздушных судов и выхода НПСК на поиск;
      12) предполагаемый порядок эвакуации пассажиров и экипажа воздушного судна, потерпевшего бедствие, привлекаемые медицинские силы, средства и лечебные учреждения;
      13) меры по обеспечению безопасности полетов при выполнении ПСР;
      14) порядок представления результатов поиска.
      22. Для своевременного обнаружения и оказания помощи пассажирам и экипажам воздушных судов, терпящих или потерпевших бедствие, установлен единый международный сигнал "SOS" ("Терплю бедствие"), а также сигналы срочности и опасности, указанные в авиационном Щ-коде.
      23. Для приема сообщения о бедствии организуется аварийный канал радиосвязи на частоте 121,5 МГц.
      24. Сигналы бедствия и сообщения о бедствии передаются всеми имеющимися на борту воздушного судна средствами связи, оповещения и пеленгации:
      1) ультракоротковолновыми (далее - УКВ) радиостанциями в телефонном режиме;
      2) коротковолновыми (далее - КB) связными радиостанциями в телефонном и телеграфном режимах;
      3) аппаратурой опознавания;
      4) бортовым ответчиком вторичной радиолокации.
      25. Передача сообщений о бедствии осуществляется по действующим каналам связи органов ОВД, по которым к началу возникновения аварийной ситуации воздушное судно имело связь и дублируется по общим каналам связи и пеленгации на аварийных частотах 121,5 (243); 406 МГц; 500; 2182; 4125; 4182; 8364; 12546 кГц.
      26. Сообщение о бедствии экипажами воздушных судов, терпящих или потерпевших бедствие, передается открытым текстом, в первую очередь:
      1) радиотелефоном:
      терплю бедствие - 3 раза ("МЭИ ДЭЙ" - при международных полетах);
      я - один раз (ИСИ - при международных полетах);
      позывной экипажа воздушного судна, терпящего бедствие - 3 раза;
      координаты места бедствия - 3 раза;
      координированное всемирное время (далее - UTC) в часах и минутах - 2 раза;
      2) радиотелеграфом:
      сигнал, передаваемый по радиотелеграфу, состоит из группы "SOS" (...---...), повторяемый 3 раза, сочетания "ДЕ" (-...) - 1 раз "THIS IS" - "ВИС ИЗ" (при международных полетах);
      позывной экипажа воздушного судна, терпящего бедствие - 3 раза;
      координаты места бедствия - 3 раза;
      время в часах и минутах по UTC - 2 раза;
      ракетами со вспышкой красного цвета, выпускаемые по одной через короткие промежутки времени;
      3) радиотелефоном и радиотелеграфом передаются:
      курс полета;
      скорость полета;
      высота полета;
      характер бедствия и требуемая помощь;
      решение командира экипажа и другие сведения, которые будут способствовать поиску и спасанию.
      27. Одновременно с передачей сигнала "SOS" или сообщения "Терплю бедствие" включаются сигнал "Бедствие" аппаратуры опознавания и сигнал "Авария" с набором кода 7700 на бортовом ответчике системы вторичной радиолокации.
      28. Сообщение о бедствии экипажем воздушного судна, терпящим или потерпевшим бедствие, передается открытым текстом до тех пор, пока не будет получено подтверждение о принятии этого сообщения от наземных, надводных радиостанций и воздушных судов.
      29. Все наземные радиостанции, принявшие от экипажа воздушного судна сообщение о бедствии, немедленно передают ему подтверждение о приеме и принимают меры к установлению с ним надежной радиосвязи и воздерживаются от радиообмена с другими радиостанциями на этой частоте.
      30. Прием сообщений о бедствии наземными или самолетными радиостанциями подтверждается передачей:
      1) сигнала бедствия "MAY DAY"("MEЙ ДЕЙ") - 1 раз;
      2) позывного сигнала или любого другого опознавательного сигнала станции, передающей сообщение о бедствии, произносимый 3 раза;
      3) слова "ДЕ" (или слова "THIS IS" - "ВИС ИЗ") - 1 раз;
      4) позывного сигнала станции, подтверждающего прием, произносимый - 3 раза;
      5) сигнала бедствия "MAY DAY" ("МЭЙ ДЭЙ") - 1 раз.
      31. Наведение НПСК осуществляется на канале, указанном руководителем ПСР, а непосредственный выход к месту авиационного происшествия НПСК и СПДГ осуществляется на канале 121,5 МГц.
      32. Управление поисково-спасательными силами и средствами при проведении ПСР осуществляется на канале, устанавливаемом руководителем ПСР:
      1) на рабочих каналах радиосвязи органов ОВД, УВД;
      2) на аварийной частоте - 121,5 МГц;
      3) на специально выделенном канале радиосвязи с поисково-спасательными экипажами - 123,1 МГц.
      33. СПДГ в качестве своего позывного использует трассовый позывной аэродрома постоянного базирования с добавлением двухзначного цифрового индекса от 10 до 19, а НПСК - от 20 до 29.
      34. Первый доклад о воздушном судне, потерпевшем бедствие, должен содержать следующие данные:
      1) время получения информации о бедствии по UTC и ее источник;
      2) место и характер бедствия, тип воздушного судна, аэродром вылета и посадки;
      3) ведомственную и государственную принадлежность воздушного судна;
      4) наличие у потерпевших бедствие аварийно-спасательного имущества и снаряжения;
      5) бортовой номер воздушного судна, состав экипажа и количество пассажиров;
      6) меры, принятые по обеспечению поиска и оказания помощи, потерпевшим бедствие.

2.2. Схема организации поиска и спасания
воздушных судов, терпящих или потерпевших бедствие,
а также их пассажиров и членов экипажа

      35. Поиск и спасание включают в себя:
      1) аварийное оповещение авиационных поисково-спасательных служб о воздушных судах, терпящих или потерпевших бедствие;
      2) организацию и проведение поисково-спасательных работ;
      3) управление силами и средствами.
      36. Содержание и развитие авиационных служб поиска и спасания, финансирование разработок и внедрение новых поисковых средств производится за счет средств соответствующих министерств и ведомств, авиакомпаний, которым принадлежат воздушные суда.
      37. Оснащение всех видов воздушных судов аварийно-спасательным имуществом, снаряжением, оборудование поисковых самолетов и вертолетов поисковой аппаратурой, а также подготовка поисковых экипажей осуществляется министерствами и ведомствами, авиакомпаниями, в ведении или собственности которых находятся воздушные суда.
      38. Для обеспечения поиска и спасания экипажей и пассажиров воздушных судов, терпящих бедствие на акваториях морей и внутренних водоемов, уполномоченный орган в сфере гражданской авиации по заявке Координационного центра выделяет суда.
      39. По согласованию с Координационным центром уполномоченный орган в области чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера выделяет силы и средства профессиональных аварийно-спасательных служб и формирований для поисково-спасательных работ.
      40. Поисково-спасательное обеспечение полетов авиации за пределами Республики Казахстан осуществляется на основании соответствующих международных и межгосударственных соглашений, участниками которых является Республика Казахстан.
      Поисково-спасательное обеспечение полетов воздушных судов иностранных государств на территории Республики Казахстан осуществляется на равных основаниях с воздушными судами Республики Казахстан в соответствии с Конвенцией о Международной гражданской авиации.
      41. При наступлении стадии неопределенности Координационный центр в максимальной степени действует совместно с органами обслуживания воздушного движения и с другими соответствующими учреждениями и службами в целях обеспечения быстрой оценки поступающих сообщений.
      42. При наступлении стадии тревоги Координационный центр немедленно оповещает об этом поисково-спасательные команды.
      43. При наступлении стадии бедствия Координационный центр:
      1) немедленно вводит в действие поисково-спасательные команды в соответствии с надлежащим планом операции;
      2) устанавливает местонахождение воздушного судна, определяет величину вероятной ошибки в определении его местонахождения и на основе этих данных и обстановки определяет размер зоны поиска;
      3) уведомляет там, где это возможно, эксплуатанта воздушного судна и информирует его о ходе операции;
      4) уведомляет другие координационные центры поиска и спасания, от которых может потребоваться помощь или, которых может касаться данная операция;
      5) уведомляет соответствующий орган обслуживания воздушного движения, если информация об аварийной ситуации была получена из другого источника;
      6) на начальном этапе предлагает воздушным и надводным судам, береговым станциям и другим службам, не включенным в надлежащий план операции, но способным оказать помощь, следить за передачами с воздушного судна, терпящего бедствие, за сигналами аварийно-спасательного радиооборудования;
      7) на основании имеющейся информации составляет План первоочередных мероприятий по проведению поисковой и (или) спасательной операции и согласовывает его с заинтересованными органами по имеющимся каналам связи;
      8) изменяет, в случае необходимости и с учетом меняющейся обстановки, детальный план мероприятий;
      9) уведомляет соответствующие полномочные органы по расследованию авиационных происшествий;
      10) уведомляет государство регистрации воздушного судна.
      Эти мероприятия осуществляются в указанном выше порядке за исключением тех случаев, когда сложившаяся обстановка потребует его изменения.
      44. В том случае, когда объявлена аварийная стадия в отношении воздушного судна, о местоположении которого нет никаких сведений и, которое может находиться в одном из двух или более районов поиска и спасания, предпринимаются следующие действия:
      1) если какой-либо из РПС уведомляется об аварийной стадии и ему неизвестно о том, принимают ли соответствующие меры другие центры, он берет на себя ответственность за принятие надлежащих мер и связывается с соседними РПС с целью выяснения, какой из них возьмет на себя ответственность за дальнейшие действия;
      2) центром, который должен координировать поисково-спасательную операцию при отсутствии другой общей договоренности между заинтересованными центрами, является центр, ответственный за:
      район, из которого поступило последнее донесение о местоположении воздушного судна, или
      район, куда следовало воздушное судно, когда последнее сообщение о его местоположении было получено на линии, разделяющей два района поиска и спасания, или
      район, куда следовало воздушное судно, не оборудованное надлежащими средствами двусторонней связи или необязанное поддерживать радиосвязь, или
      район, в котором расположено место бедствия, установленное системой КОСПАС-САРСАТ;
      3) после объявления стадии бедствия Координационный центр, отвечающий за общую координацию действий, информирует все РПС, которые привлекаются к ней, о всех обстоятельствах аварийной обстановки и последующем развитии событий.
      Подобным же образом все РПС, получившие любые сведения, относящиеся к аварийной ситуации, передают их Координационному центру, который осуществляет общую координацию.
      45. Координационный центр, несущий ответственность за проведение данной поисково-спасательной операции, передает органу обслуживания воздушного движения того района полетной информации, где находится воздушное судно, в отношении которого была объявлена аварийная стадия, информацию об уже предпринятых действиях для передачи ее этому воздушному судну.
      46. В том случае, когда ответственность за проведение операций во всем районе поиска и спасания лежит на более чем одном государстве, каждое такое государство принимает меры в соответствии с надлежащим планом операции по просьбе Координационного центра данного района.
      47. Инстанции, непосредственно руководящие проведением операций или какой-нибудь их частью:
      1) дают указания подчиняющимся им органам и сообщают об этих указаниях в Координационный центр;
      2) информируют Координационный центр о развитии событий.
      48. ПСР продолжаются, если это практически осуществимо, до тех пор, пока все оставшиеся в живых не будут доставлены в безопасное место или пока существует обоснованная надежда на спасение оставшихся в живых.
      49. Координационный центр отвечает за принятие решения о прекращении поисково-спасательных операций.
      50. В случае, если ПСР успешно проведена или если Координационный центр считает или информирован о том, что аварийной обстановки более не существует, стадия бедствия отменяется, ПСР прекращается, о чем в оперативном порядке информируются задействованные или уведомленные полномочные органы, средства или службы.
      51. Если продолжение ПСР становится практически нецелесообразным и Координационный центр установил, что еще имеются оставшиеся в живых, временно приостанавливаются действия на месте происшествия до получения дальнейших указаний и в оперативном порядке информируются об этом задействованные или уведомленные полномочные органы, средства или службы. Полученная позднее относящаяся к делу информация оценивается и ПСР возобновляются, когда это будет сочтено оправданным и практически целесообразным.
      52. В случае, когда в ПСР на месте происшествия задействованы несколько средств, Координационный центр назначает одну или несколько команд на месте происшествия для координации всех действий по обеспечению безопасности и эффективности воздушных и наземных операций с учетом возможностей средств и эксплуатационных требований.
      53. Если командир воздушного судна обнаружил, что другое воздушное судно терпит бедствие, по мере возможности и за исключением тех случаев, когда он считает это нецелесообразным или ненужным, он:
      1) ведет наблюдение за воздушным судном, терпящим бедствие, до тех пор, пока оно не будет вынуждено покинуть место происшествия или пока Координационный центр не сообщит ему, что в этом нет необходимости;
      2) определяет местоположение терпящего бедствие воздушного судна;
      3) сообщает Координационному центру или органу обслуживания воздушного движения, по возможности, следующие сведения:
      тип, опознавательные знаки и состояние судна, терпящего бедствие;
      его местонахождение, выраженное в географических координатах, или координатах сетки, или в расстоянии и истинном пеленге на известный наземный ориентир или пункт, где находится радионавигационное средство;
      время наблюдения в часах и минутах Всемирного координированного времени (UTС);
      число замеченных людей;
      факт покидания людьми судна, терпящего бедствие;
      метеоусловия на месте происшествия;
      внешнее физическое состояние оставшихся в живых;
      очевидный оптимальный наземный маршрут доступа к месту происшествия.
      54. Если на место происшествия первым прибыло воздушное судно, которое не является поисково-спасательным, оно должно руководить действиями всех других прибывающих позже воздушных судов до тех пор, пока на место происшествия не прибудет первое поисково-спасательное воздушное судно. Если в этот период такое воздушное судно не может установить связь с Координационным центром или органом ОВД, УВД оно на основе взаимной договоренности передает ответственность за руководство действиями другому воздушному судну, которое может установить и поддерживать такую связь до прибытия первого поисково-спасательного воздушного судна.
      55. В случае, когда подается сигнал с земли, воздушное судно указывает, был ли этот сигнал понят или нет, или, если это практически неосуществимо, с помощью соответствующего визуального сигнала.
      56. Когда командир воздушного судна принял сообщение о бедствии, он по мере возможности:
      1) фиксирует местонахождение судна, терпящего бедствие, если оно сообщено;
      2) определяет, если возможно, пеленг передающей радиостанции;
      3) передает диспетчеру ОВД, УВД о приеме по каналам радиосвязи сообщения о бедствии;
      4) учитывая состояние своего воздушного судна и запас топлива, направляется к месту, указанному в сообщении о бедствии;
      5) информирует Координационный центр или органы ОВД, УВД о приеме сообщения о бедствии, передавая при этом все полученные сведения.
      57. В том случае, когда необходимо направить надводное судно к месту бедствия, воздушное судно передает точные указания любыми имеющимися в его распоряжении средствами, при необходимости маневрами согласно пункта 6 приложения 1 к настоящим Правилам.
      58. В том случае, когда воздушному судну необходимо передать какую-либо информацию оставшимся в живых или НПСК и, при этом двухсторонняя связь отсутствует, оно сбрасывает, если это практически осуществимо, аварийные радиостанции для установления радиосвязи или передает информацию согласно пункта 2 приложения 1 к настоящим Правилам.
      59. Визуальные сигналы "воздух - поверхность" и "поверхность - воздух" при применении имеют значения согласно описанию. Они используются лишь для указанных целей, и при этом не применяются какие-либо другие сигналы, которые могут внести путаницу.
      60. При обнаружении сигналов согласно приложению 1 к настоящим Правилам, воздушные суда предпринимают такие действия, которые необходимы в соответствии со значением сигналов, приведенных в этом приложении.
      61. Получив команду на вылет, экипаж поисково-спасательного воздушного судна немедленно приступает к предполетной подготовке, в процессе которой:
      1) получает и оформляет необходимые документы и полетные карты;
      2) получает информацию о метеорологической обстановке и прогнозе погоды в районе полетов;
      3) уточняет район поиска, тип и бортовой номер воздушного судна, потерпевшего бедствие;
      4) уточняет порядок ведения радиосвязи;
      5) уточняет обязанности СПДГ и порядок взаимодействия с ними;
      6) докладывает о готовности к вылету.
      62. При срочном вылете постановка задачи на поиск, уточнение данных о воздушном судне и экипаже, потерпевшем бедствие, о метеоусловиях, маршруте и высоте полета, порядке взаимодействия с СПДГ и НПСК, а также передача другой информации осуществляются после взлета поисково-спасательного экипажа по каналам радиосвязи.
      63. При организации последующих вылетов поисково-спасательных экипажей постановка задачи производится, по возможности, перед взлетом руководителем ПСР, а в процессе предполетной подготовки проводится дополнительно подготовка полетных карт для визуального поиска с детальным изучением района поиска и спасания.
      64. После взлета и набора заданной высоты экипаж поисково-спасательного воздушного судна:
      1) включает бортовой комплекс поисковой аппаратуры;
      2) не прекращая радиосвязи с диспетчером органов ОВД, УВД включает аварийный канал связи для прослушивания;
      3) постоянно докладывает диспетчеру органа ОВД, УВД о результатах поиска.
      65. Выход в район поиска осуществляется с комплексным использованием всех средств навигации, а также:
      1) при работе аварийной радиостанции - с помощью радиотехнических средств поиска;
      2) при наличии радиосвязи с потерпевшими бедствие - по их указанию;
      3) при наличии над местом бедствия другого воздушного судна - по его указанию;
      4) по командам диспетчера ОВД, УВД.
      66. Если в результате радиотехнического поиска потерпевшие бедствие не обнаружены и связь с ними не установлена, по решению руководителя ПСР производится визуальный поиск. Независимо от применяемого метода поиска (радиотехнического или визуального), в первые два дня поиска полеты выполняются с включенным комплексом бортовой поисковой аппаратуры.
      67. Визуальный поиск осуществляется по заданным квадратам с использованием палетки визуального поиска. Разбивку района поиска на квадраты осуществляет руководитель ПСР. Очередность обследования района поиска по квадратам указывается экипажу поисково-спасательного воздушного судна перед вылетом или по каналам радиосвязи после вылета.
      68. При визуальном поиске в состав экипажа включаются наблюдатели по 2-3 человека на вертолет и 3-4 человека на самолет с целью их замены через каждые 30-40 минут полета. Командир поисково-спасательного воздушного судна определяет для каждого члена экипажа и наблюдателя секторы просмотра пролетаемой местности.
      69. Высота полета поисково-спасательных воздушных судов при радиотехническом поиске назначается в пределах:
      1) для самолетов категорий В и С - 3000-8100 м;
      2) для вертолетов и самолетов категорий А - 1200-2100 м.
      70. Высота полета поисково-спасательных воздушных судов при визуальном поиске назначается в пределах:
      1) для самолетов категорий В и С - 500-600 м над рельефом местности;
      2) для вертолетов и самолетов категорий А - 100-300 м над рельефом местности.
      71. Дальности визуального обнаружения объектов на местности при ясной погоде приведены согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
      72. При визуальном поиске обеспечивается сплошной просмотр заданного района поиска с перекрытием боковых полос на 25 %. С этой целью необходимо выдерживать следующие расстояния между галсами:
      1) над пересеченной местностью - 0,5 км;
      2) над лесом - 1 км;
      3) над густым лесом - 0,5 км;
      4) над открытой местностью - 2 км. Рекомендуемая длина галсов - 10-20 км.
      73. Перед началом визуального поиска или в процессе радиопоиска над пересеченной местностью и над густым лесом выполняется обзорный полет на большой высоте, обеспечивающий общий просмотр района поиска с целью обнаружения очагов пожара, дымов или других признаков возможного места бедствия.
      74. При выполнении полетов на поиск в горах осуществляется осмотр ущелий, долин, горных рек. Осмотр горных вершин и склонов производится со всех сторон (по горизонталям).
      75. При установлении связи с потерпевшими бедствие, экипаж поисково-спасательного воздушного судна запрашивает его о месте и характере бедствия, физическом состоянии и необходимой помощи, дает команду на включение аварийной радиостанции в режим "Маяк", обозначивая себя сигнальными или подручными средствами.
      76. При обнаружении места бедствия экипажу поисково-спасательного воздушного судна необходимо:
      1) определить координаты места бедствия и нанести на карту;
      2) обозначить место бедствия с помощью средств, имеющихся на борту воздушного судна;
      3) сообщить потерпевшим бедствие по радио или эволюциями воздушного судна, что они обнаружены согласно пункта 2 приложения 1 к настоящим Правилам;
      4) в случае, если потерпевшим бедствие требуется срочная помощь, а выполнить посадку невозможно, провести десантирование СПДГ, аварийно-спасательного имущества и снаряжения;
      5) обеспечить наведение других поисково-спасательных сил и средств;
      6) если позволяет запас топлива, продолжить полет над районом бедствия до замены или указания диспетчера органа ОВД, УВД покинуть район бедствия.
      77. Экипаж поисково-спасательного воздушного судна при обнаружении места бедствия сообщает по каналам радиосвязи диспетчеру органа ОВД, УВД:
      1) время обнаружения в часах и минутах по UTC, координаты района бедствия;
      2) состояние и положение воздушного судна, наличие и видимое состояние пассажиров и членов экипажа, эвакуировавшихся с аварийного воздушного судна;
      3) информацию, переданную потерпевшим бедствие по каналам радиосвязи;
      4) погоду в районе бедствия;
      5) оценку рельефа местности и состояние земной (водной) поверхности (волнение моря, ледовую обстановку), на которой находится воздушное судно и люди, потерпевшие бедствие;
      6) возможность использования средств передвижения (водных, железнодорожных, автотранспортных, гужевых);
      7) действия, предпринятые для оказания помощи потерпевшим бедствие;
      8) наличие ущерба на местности.
      78. Экипаж поисково-спасательного воздушного судна, выбрав площадку для посадки, сообщает ее координаты диспетчеру органов ОВД, УВД. После производства посадки докладывает о посадке и согласует свои действия по эвакуации потерпевших бедствие с руководителем ПСР.
      79. После посадки командир поисково-спасательного воздушного судна, в первую очередь, организует оказание доврачебной и первой медицинской помощи пострадавшим и организует их эвакуацию в ближайшее медицинское учреждение.
      80. При отсутствии радиосвязи с руководителем ПСР, командир поисково-спасательного воздушного судна самостоятельно выбирает способ эвакуации потерпевших бедствие.
      81. При невозможности выполнить посадку, командир поисково-спасательного воздушного судна десантирует СПДГ парашютным способом или высаживает их с режима висения на вертолете с помощью спускового устройства или лебедки.
      82. Очередность эвакуации и вид транспортировки пострадавших определяется медицинским работником на месте бедствия, по согласованию со старшим СПДГ или командиром поисково-спасательного воздушного судна.
      83. При пожаре на воздушном судне, потерпевшем бедствие, экипаж поисково-спасательного воздушного судна вместе с СПДГ немедленно приступает к эвакуации людей из воздушного судна и принимает меры к тушению пожара, используя все средства для тушения пожара, имеющиеся на борту поисково-спасательного воздушного судна, а также подручные средства (вода, песок, земля).
      84. После совершения вынужденной посадки вне аэродрома экипаж воздушного судна производит экстренную эвакуацию пассажиров, отводит их на безопасное расстояние не менее 100 метров от воздушного судна, оказывает пострадавшим доврачебную или первую медицинскую помощь, готовит к работе аварийные радиостанции и обеспечивает выживание.
      85. Экипаж воздушного судна включает аварийную радиостанцию в режим передачи с тональной посылкой (режим "Маяк") для обеспечения пеленгации спутниковой системой КОСПАС - САРСАТ. В этом режиме необходимо работать в течение трех часов, после чего перейти в режим приема.
      86. При появлении звука поисково-спасательного воздушного судна или визуального его наблюдения экипаж передает сообщение о бедствии и устанавливает с ним двухстороннюю радиосвязь. Если двухстороннюю связь установить не удается, передачу сообщений о бедствии чередует с передачей сигналов для привода (режим "Маяк") в течение 1,5-2 минут. При установлении двухсторонней связи дальнейший порядок работы с радиостанцией определяет командир поисково-спасательного воздушного судна.
      87. При работе с КВ-радиостанцией группового пользования экипаж действует в следующем порядке:
      1) производится трехкратная передача сообщения о бедствии в телеграфном и телефонном режиме на частоте 8364 кГц с переходом после каждой передачи сообщения о бедствии на 3 минуты в режим приема;
      2) в течение 10-12 минут в начале каждого часа первых суток вынужденной посадки включается режим автоматической передачи сигнала "SOS", в остальное время радиостанция включается на прием в телеграфном режиме;
      3) в последующие сутки в начале каждого часа радиостанция включается на 5 минут в режим автоматической передачи сигнала "SOS", после чего 5 минут осуществляется прием в телеграфном режиме. На остальное время радиостанция выключается.
      88. При установлении двухсторонней радиосвязи с наземными или самолетными (корабельными) радиостанциями дальнейшая работа производится в соответствии с полученными указаниями.
      89. Связь с экипажем воздушного судна, потерпевшего бедствие, на частоте 121,5 МГц устанавливает воздушное судно или корабль, прибывший в район поиска первым. В последующем, двухсторонняя связь с экипажем, потерпевшим бедствие, осуществляется на частоте 121,5 МГц только по указанию руководителя ПСР.
      90. Время прибытия НПСК к месту сбора по командам: "Тревога" или "Готовность" определяется из условий базирования поисково-спасательных средств и формы несения дежурства и устанавливается уполномоченными органами в сфере государственной и гражданской авиации, в области чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
      91. Члены СПДГ прибывают к поисково-спасательному воздушному судну не позднее чем через 30 минут летом и 45 минут зимой после получения команды "Тревога" или "Готовность". При температуре наружного воздуха -45⁰ и ниже прибытие членов СПДГ к поисково-спасательному воздушному судну не позднее чем в течение двух часов после получения команды "Тревога" или "Готовность".
      92. Руководителем НПСК и СПДГ при постановке задачи указывается:
      1) время и место происшествия;
      2) тип воздушного судна, потерпевшего бедствие, его номер и позывной;
      3) наличие аварийно-спасательных средств у потерпевших бедствие;
      4) маршрут движения, характеристика местности и наличие населенных пунктов;
      5) очередность осмотра участков местности или квадратов;
      6) рекомендуемый способ поиска;
      7) порядок связи с руководителем ПСР, поисково-спасательными воздушными судами, другими силами и средствами;
      8) меры безопасности.
      93. При движении в район поиска НПСК поддерживает непрерывную радиосвязь с диспетчером органов ОВД, УВД (РПС) и действует по его указаниям. По прибытии в район поиска НПСК, при необходимости, разбивает лагерь и устанавливает радиосвязь с диспетчером ОВД (РПС), поисково-спасательными воздушными судами и другими группами поиска. При отсутствии радиосвязи между НПСК и поисково-спасательными воздушными судами используются визуальные международные знаки "Земля-воздух" согласно пункта 3 приложения 1 к настоящим Правилам.
      94. Осмотр местности производится методами:
      1) параллельного просмотра, применяемого в целях просмотра большой площади в минимальное время, при наличии достаточного количества членов НПСК;
      2) контурного поиска, применяемого при поиске в горах или в долинах, когда резкие изменения рельефа местности не позволяют использовать другие методы;
      3) выборочной траектории, применяемого по линии, проходящей вдоль наиболее вероятного маршрута полета воздушного судна, потерпевшего бедствие.
      95. При осмотре местности интервалы между членами группы определяются условиями местности, они обеспечивают связь визуально или голосом. В труднопросматриваемой местности интервалы между членами группы необходимы в пределах не более 30 метров. Дневное задание поисковым группам определяется с учетом возвращения в лагерь за период светлого времени.
      96. При обнаружении потерпевших руководитель НПСК:
      1) оценивает обстановку на месте бедствия;
      2) принимает меры к сохранению жизни пострадавших;
      3) докладывает органам ОВД, УВД (РПС) о принятых мерах и необходимой помощи;
      4) подбирает площадку для посадки вертолета или его зависания и готовит ее;
      5) производит фотографирование места бедствия до принятия мер, которые могут нарушить положение деталей на месте происшествия;
      6) обеспечивает безопасность пребывания у места бедствия (тушение очагов пожаров, ограждение опасных мест);
      7) обеспечивает охрану места происшествия и сохранность средств объективного контроля.
      97. Решение на десантирование СПДГ парашютным или другим способом принимает старший СПДГ по согласованию с командиром поисково-спасательного воздушного судна и руководителем ПСР.
      98. После десантирования и сбора группы, старший СПДГ докладывает диспетчеру ОВД, УВД (РПС) или командиру поисково-спасательного воздушного судна о результатах и обстановке на месте бедствия.
      99. При управлении ПСР основными задачами являются:
      1) непосредственное руководство действиями воздушных и наземных поисково-спасательных сил и средств при производстве поиска и спасания;
      2) обеспечение координированных действий сил и средств, привлекаемых к поиску и спасанию;
      3) обеспечение наращивания сил и средств в процессе поиска и спасания.
      100. Управление поисково-спасательными силами и средствами на территории Республики Казахстан осуществляют:
      1) Координационный центр;
      2) оперативные штабы РПС;
      3) руководители полетов и диспетчерские пункты органов ОВД, УВД районов поиска и спасания;
      4) специально создаваемые временные пункты управления в районе бедствия (воздушные, наземные, корабельные).
      101. Руководитель полетов (диспетчер органа ОВД, УВД), получив сообщение о бедствии:
      1) объявляет сигнал "Тревога" для поисковых и аварийно-спасательных сил и средств;
      2) уточняет район и характер бедствия;
      3) дает команду на вылет (выход) дежурных поисково-спасательных сил и средств;
      4) при необходимости направляет в район бедствия наиболее подготовленные экипажи воздушных судов, находящиеся в воздухе или на аэродромах и площадках местных воздушных линий;
      5) дает команду на включение необходимых средств радиотехнического обеспечения полетов в районе аэродрома и в районе бедствия;
      6) докладывает о бедствии руководителю организаций гражданской авиации и в РПС;
      7) управляет поисково-спасательными силами и средствами в ходе ПСР до прибытия руководителя ПСР;
      8) ограничивает или прекращает полеты на своем аэродроме;
      9) обеспечивает безопасность полетов поисково-спасательных воздушных судов.
      102. Непосредственное обслуживание воздушного движения поисково-спасательных воздушных судов при полете в район бедствия и обратно осуществляют органы ОВД, УВД в пределах своих районов поиска и спасания.
      103. Руководитель полетов, осуществляющий непосредственное управление воздушными судами поисково-спасательных сил и средств:
      1) постоянно контролирует местонахождение поисково-спасательных воздушных судов и наземных сил и средств поиска;
      2) передает информацию о ходе ПСР руководителю работ и в РПС;
      3) своевременно информирует поисково-спасательные экипажи об изменениях в метеорологической обстановке в районе поиска и опасных метеорологических явлениях.
      104. Руководитель ПСР в процессе управления поисково-спасательными силами и средствами:
      1) организует действия всех выделенных поисково-спасательных сил и средств с целью быстрого обнаружения и немедленного оказания помощи пострадавшим;
      2) анализирует фактическое состояние погоды, ее прогноз и их соответствие уровню подготовки поисково-спасательных экипажей;
      3) направляет поисково-спасательные воздушные суда к месту бедствия;
      4) определяет для каждого поисково-спасательного экипажа время полета и поиска с учетом запаса топлива, светлого времени суток, а также действий на случай ухудшения метеоусловий;
      5) привлекает наиболее опытные и подготовленные экипажи для ПСР в труднодоступной местности или в сложных метеорологических условиях;
      6) выделяет в состав НПСК в сложных климатических условиях не менее двух автомобилей или другой техники высокой проходимости.
      105. После того как будет закончено расследование происшествия следует принять меры к удалению, ликвидации или нанесению на карту обломков воздушных судов, упавших в результате авиационного происшествия, которое имело место в пределах его территории или, если это происшествие имело место в открытом море или районах, над которыми не установлен суверенитет, в пределах районов поиска и спасания, за которые оно несет ответственность, если их присутствие может создать опасность или путаницу в ходе следующих поисково-спасательных операций.

3. Требования к персоналу и оснащению необходимым
оборудованием и средствами связи органов обслуживания
воздушного движения, управления воздушным движением,
поисково-спасательных команд, аварийно-спасательных служб
государственных органов, эксплуатантов воздушных судов

3.1. Требования к персоналу поисково-спасательного экипажа

      106. В состав поисково-спасательных экипажей назначается летный состав, прошедший наземную и летную подготовку и имеющий специальный допуск.
      107. Перед заступлением персонала поисково-спасательного экипажа на дежурство проводится инструктаж лицами командно-летного состава не ниже заместителя командира эскадрильи. В ходе инструктажа поисково-спасательный экипаж:
      1) получает задачу на дежурство;
      2) уточняет режим работы радиотехнических средств в районе полетов;
      3) намечает конкретные меры по обеспечению безопасности полетов;
      4) уточняет границы района поиска и спасания и план полетов на время дежурства.
      108. Перед заступлением на дежурство поисково-спасательный экипаж:
      1) изучает инструкцию дежурного экипажа поисково-спасательного воздушного судна;
      2) изучает требования нормативных правовых актов по поиску и спасанию;
      3) проводит предполетную подготовку поисково-спасательного воздушного судна, обратив особое внимание на исправность и работоспособность поисковой аппаратуры и десантного оборудования;
      4) проверяет наличие и состояние аварийно-спасательного имущества и снаряжения на борту поисково-спасательного воздушного судна;
      5) изучает фактическое состояние и прогноз погоды;
      6) проверяет исправность каналов связи;
      7) проходит предполетный медицинский контроль;
      8) докладывает о заступлении на дежурство.
      109. Контроль за подготовкой поисково-спасательных экипажей осуществляет руководитель летной службы.
      110. Сроки готовности к вылету дежурных поисково-спасательных воздушных судов устанавливается в зависимости от условий базирования, организации вида дежурства и установленной степени их готовности руководителями органов управления государственной авиации, уполномоченными органами в сфере государственной и гражданской авиации, в области чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
      Состав сил и средств, выделяемых ПСО, минимальное время их готовности к вылету и другая информация, необходимая для организации ПСО предоставляется в Координационный центр по запросу или по мере изменения данных о состоянии привлекаемых сил, уровня подготовки экипажей, условий базирования и характера решаемых задач.
      111. Выделенные на дежурство поисково-спасательные воздушные суда разрешается использовать для тренировочных полетов или производственной деятельности в районе аэродрома при условии соблюдения установленных сроков их вылета на поиск.
      112. На территории Республики Казахстан устанавливаются районы ответственности за поисково-спасательное обеспечение полетов воздушных судов.
      113. Уполномоченными органами в сфере государственной и гражданской авиации, в области чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера совместно с Координационным центром назначаются старшие по району ответственности поиска и спасания из числа руководителей организаций, силы и средства которых привлекаются к проведению поисково-спасательных работ.
      114. ПСР осуществляются несущими дежурство экипажами поисково-спасательных воздушных судов, СПДГ и НПСК.
      Организация поисково-спасательного обеспечения полетов, порядок подготовки и допуска экипажей ПСО, СПДГ, НПСК к поисково-спасательным работам, а также состав специального спасательного оборудования и спасательного имущества воздушных судов определяется уполномоченными органами в сфере государственной и гражданской авиации, в области чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3.2. Требования к оснащению необходимым оборудованием и
средствами связи органов обслуживания воздушного движения,
управления воздушным движением, поисково-спасательных команд,
аварийно-спасательных служб государственных органов,
эксплуатантов воздушных судов

      115. Для проведения аварийно-спасательных работ (далее - АСР) с целью обнаружения места авиационного происшествия, а также для оказания медицинской помощи и эвакуации потерпевших бедствие с места авиационного происшествия выделяются поисково-спасательные экипажи.
      116. Поисково-спасательные воздушные суда оборудуются поисковой аппаратурой, оснащенные спасательным имуществом и снаряжением согласно приложению 3 к настоящим Правилам. Вертолеты оборудуются поисковыми фарами и грузоподъемными лебедками, спусковыми устройствами, обеспечивающими одновременный подъем спасаемого и спасателя.
      117. Кроме специально выделенных поисково-спасательных воздушных судов для выполнения визуального поиска и эвакуационных работ используются воздушные судна, не имеющие на борту поисково-спасательного оборудования (резервные, санитарные, лесопатрульные), а также воздушные суда, находящиеся в воздухе вблизи района поиска и спасания.
      118. НПСК оснащается:
      1) автомобилем повышенной проходимости, оборудованным средствами связи;
      2) передвижным командным пунктом управления, смонтированным на транспортном средстве повышенной проходимости и оборудованным громкоговорящим устройством;
      3) подвижным узлом радиосвязи с КB и УКВ радиостанциями. Передвижной командный пункт организовывается на базе подвижного узла связи;
      4) техническими средствами согласно приложения 4 к настоящим Правилам.
      119. СПДГ формируется из состава дежурных инструкторов парашютной службы, спасателей, медицинских и инженерно-технических работников, входящих в состав АСК и оснащается техническими средствами согласно приложения 5 к настоящим Правилам.
      120. Поисково-спасательные команды (далее - ПСК) проходят:
      1) специальную наземную и летную подготовку;
      2) предварительную подготовку к поисково-спасательным полетам.
      121. ПСК необходимо уметь:
      1) принимать и передавать сообщение о бедствии;
      2) проверять работоспособность аварийных каналов радиосвязи;
      3) вести радиосвязь с потерпевшими бедствие, другими поисково-спасательными командами, НПСК, десантированными СПДГ, морскими и речными судами, участвующими в ПСР;
      4) использовать бортовое аварийно-спасательное имущество и аварийно-спасательные средства;
      5) осуществлять наведение поисково-спасательных сил и средств на место бедствия;
      6) производить десантирование СПДГ, сброс грузов с парашютом и без парашюта;
      7) эвакуировать и извлекать пострадавших из аварийного воздушного судна, оказывать доврачебную или первую медицинскую помощь, эвакуировать пострадавших с места бедствия.
      122. НПСК необходимо уметь:
      1) вести ориентировку на пересеченной и труднодоступной местности, пользоваться топографической картой и выполнять переходы по азимуту;
      2) вести радиосвязь с экипажами воздушных судов, потерпевших бедствие, аэропортами базирования, РПС и поисково-спасательными воздушными судами;
      3) применять различные способы проведения поиска с соблюдением мер безопасности при проведении АСР;
      4) эвакуировать и извлекать пострадавших из воздушного судна, потерпевшего бедствие, оказывать доврачебную или первую медицинскую помощь;
      5) применять правила выживания в различных климатических и физико-географических условиях;
      6) применять способы и средства тушения пожаров на воздушных судах;
      7) выбирать и обозначать площадку для посадки поисково-спасательного воздушного судна.
      123. Члены СПДГ проходят подготовку к выполнению парашютных прыжков в любое время суток в различных климатических и географических условиях.
      124. Медицинскому работнику, входящему в состав НПСК и СПДГ необходимо уметь:
      1) оказывать доврачебную и первую медицинскую помощь непосредственно на месте бедствия;
      2) определять очередность эвакуации, вид транспортировки и обеспечивать своевременную эвакуацию потерпевших бедствие в лечебные учреждения.
      125. Проведение АСР на аэродроме и приаэродромной территории осуществляется в соответствии с Правилами аварийно-спасательного обеспечения полетов в аэропортах Республики Казахстан силами и средствами собственников или владельцев аэродромов за счет эксплуатанта, воздушное судно которого потерпело бедствие.

4. Порядок разработки, согласования и утверждения плана
проведения поисково-спасательных операций (работ)

4.1. Порядок разработки плана проведения
поисково-спасательных операций (работ)

      126. Координационный центр подготавливает подробные планы проведения поисково-спасательных операций (работ) (далее - Планы ПСР) в пределах районов поиска и спасания.
      127. Планы ПСР разрабатываются совместно с представителями уполномоченных органов в сфере государственной и гражданской авиации и в области чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, эксплуатантов и других служб.
      128. В Планах конкретно указываются меры по обслуживанию и заправке в возможных пределах воздушных и надводных судов, а также наземных транспортных средств, используемых во время поисково-спасательных работ, включая те транспортные средства, которые представляются другими государствами.
      129. Планы содержат детали всех действий, предпринимаемых лицами, привлекаемыми к поисково-спасательным работам, включая:
      1) способы проведения поисково-спасательных работ в районе поиска и спасания;
      2) использование имеющихся систем и средств связи;
      3) действия, предпринимаемые совместно с другими координационными центрами поиска и спасания;
      4) методы аварийного оповещения воздушных судов, следующих по маршруту, и надводных судов в море;
      5) обязанности и права лиц, которым поручено ведение поисково-спасательных операций;
      6) возможное передислоцирование средств, вызываемое метеорологическими или другими условиями;
      7) методы получения метеосводок и прогнозов по сообщении NOTAM;
      8) методы получения от других координационных центров поиска и спасания такой помощи, включая воздушные и надводные суда, лиц или оборудование, которое потребуется;
      9) методы наведения воздушных судов, вынужденных совершать посадку на воду, на район расположения надводных судов;
      10) методы наведения поисково-спасательных воздушных судов на воздушные суда, терпящие бедствие;
      11) совместные меры, подлежащие принятию во взаимодействии с органами обслуживания воздушного движения и другими заинтересованными ведомствами для оказания помощи воздушному судну, в отношении которого известно или предполагается, что оно является объектом незаконного вмешательства.
      130. Координационным центром разрабатывается план ПСР на предстоящие сутки или определенный период времени, который подписывается руководителем Координационного центра и доводится до исполнителей.
      131. Основными задачами органов ОВД при организации и проведении ПСР являются:
      1) получение информации о дежурных поисково-спасательных силах и средствах;
      2) прием и передача информации о бедствии на воздушном судне в вышестоящие и взаимодействующие пункты ОВД;
      3) обеспечение первоочередного вылета поисково-спасательных воздушных судов;
      4) непосредственное обслуживание воздушного движения в своих районах поиска и спасания;
      5) обеспечение безопасности полетов поисково-спасательных воздушных судов в районе бедствия;
      6) введение в районе ПСР соответствующих режимов и ограничений на использование воздушного пространства.
      132. Для поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов на территории Республики Казахстан организуется дежурство:
      1) поисково-спасательных экипажей;
      2) поисково-спасательных воздушных судов;
      3) органов ОВД;
      4) НПСК;
      5) расчетов Координационного центра;
      6) СПДГ.
      133. Порядок выделения дежурных поисково-спасательных сил и средств и обеспечение их готовности определяется уполномоченными органами в сфере государственной и гражданской авиации и в области чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

5. Распределение ответственности и организации
мероприятий между всеми государственными органами, органами
обслуживания воздушного движения, управления воздушным
движением, поисково-спасательными командами,
аварийно-спасательными службами государственных органов,
эксплуатантов воздушных судов и аэропортов, которые совместно
образуют поисково-спасательную службу на
территории Республики Казахстан

      134. На Координационный центр возлагаются следующие функции:
      1) принимает информацию от воздушного судна, терпящим или потерпевшим бедствие на территории Республики Казахстан и информирует об этом уполномоченные органы в сфере государственной, гражданской авиации, в области чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
      2) дает команду на подъем дежурных средств при получении сигнала бедствия и при проверках их готовности. Во всех случаях использование дежурных средств ПСО производится после согласования с уполномоченными органами в сфере государственной и гражданской авиации, в области чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
      3) координирует деятельность министерств, ведомств, эксплуатантов воздушных судов по организации поиска и спасания в случае авиационных происшествий, помощи лицам, терпящим бедствие;
      4) организовывает поиск и спасание экипажей и пассажиров воздушных судов, потерпевших (терпящих) бедствие на территории Республики Казахстан, независимо от государственной принадлежности воздушного судна;
      5) доводит информации о сигналах бедствия, полученных от международной спутниковой системы поиска и спасания (далее - КОСПАС-САРСАТ), до командных пунктов, пунктов управления в районах ответственности;
      6) организовывает поиск и спасание экипажей воздушных судов, потерпевших бедствие в ходе боевых действий;
      7) организовывает взаимодействие с аварийно-спасательными службами различных отраслей экономики Республики Казахстан;
      8) подготавливает соглашения и договора с аварийно-спасательными службами иностранных государств на проведение совместных поисково-спасательных и поисково-эвакуационных работ;
      9) организовывает дежурства в аэропортах Республики Казахстан воздушных судов поисково-спасательных подразделений, выдача команд на их вылет в целях проведения спасательных операций;
      10) проводит единую техническую политику при разработке, выдаче заказов и внедрении в эксплуатацию новых технических средств поиска и спасания и эвакуации, а также участвует в испытаниях новых образцов поисково-спасательной техники и снаряжения;
      11) контролирует состояние поисково-спасательного обеспечения полетов воздушных судов, специальную подготовку их экипажей, СПДГ, НСПК по методам поиска и оказания помощи пассажирам и экипажам воздушных судов, терпящих бедствие;
      12) рассматривает предложения по совершенствованию поисково-спасательного обеспечения полетов авиации Республики Казахстан;
      13) информирует уполномоченные органы в сфере государственной и гражданской авиации, в области чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера о принятии решения о запрещении полетов воздушных судов, не обеспеченных в поисково-спасательном отношении;
      14) привлекает авиационные средства в аварийно-спасательных работах при стихийных и экологических бедствиях на территории Республики Казахстан;
      15) утверждает план дежурства в соответствующем районе поиска и спасания;
      16) информирует уполномоченные органы в сфере государственной и гражданской авиации, в области чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера о дежурных средствах по их запросу;
      17) запрашивает у координационных центров других государств помощь включая воздушные и надводные суда, лиц и оборудование, которое потребуется;
      18) согласовывает допуск (пересечение государственной границы Республики Казахстан) на территорию Республики Казахстан сил и средств сопредельных (других) государств при необходимости проведения совместных спасательных операций;
      19) представляет по запросу помощь другим координационным центрам поиска и спасания, включая помощь в виде воздушных и надводных судов, лиц и оборудования;
      20) периодически посещает Координационные центры соседних государств с целью установления и поддержания необходимых связей;
      21) подготавливает программы подготовки экипажей поисково-спасательных воздушных судов, персоналов СПДГ, НПСК;
      22) совместно с уполномоченными органами в сфере государственной и гражданской авиации, в области чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера принимает участие в разработке программ подготовки экипажей поисково-спасательных воздушных судов, персоналов СПДГ и НПСК.
      135. Координационный центр оснащается средствами быстрой и надежной двусторонней связи с:
      1) органами ОВД;
      2) там, где это целесообразно, береговыми радиостанциями, имеющими возможность произвести аварийное оповещение надводных судов в районе и поддерживать с ними связь;
      3) штабами поисково-спасательных команд в районе;
      4) морскими координационными центрами поиска и спасания в районе и авиационными, морскими или совместными координационными центрами поиска и спасания в соседних районах;
      5) назначенным метеорологическим учреждением или органом метеорологического наблюдения;
      6) поисково-спасательными командами;
      7) постами аварийного оповещения;
      8) координационным центром КОСПАС-САРСАТ, обслуживающим данный район поиска и спасания.
      136. Координационный центр в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Республики Казахстан в области авиации, стандартами и рекомендациями Конвенции о международной гражданской авиации.
      137. Координационный центр согласовывает деятельность поисково-спасательных организаций с деятельностью аналогичных организаций соседних государств, в особенности, если поисково-спасательные работы проводятся вблизи прилегающих районов этих государств.
      138. Координационный центр разрабатывает общие планы и порядок действий в области поиска и спасания для облегчения работ с аналогичными действиями соседних государств.
      139. По согласованию с заинтересованными государственными органами Координационный центр дает разрешение на немедленный доступ на свою территорию поисково-спасательных команд другого государства в целях поиска места авиационных происшествий и спасания оставшихся в живых после таких происшествий.
      140. С целью получения разрешения на немедленный доступ на территорию другого государства поисково-спасательных команд или присутствия поисково-спасательных команд другого государства на территории Республики Казахстан Координационный центр направляет в аналогичную инстанцию данного государства просьбу с подробным описанием своих действий и обоснованием необходимости присутствия в них представителей Координационного центра.
      141. Координационный центр немедленно подтверждает получение такой просьбы и как можно скорее указывает на условия, если таковые имеются, в соответствии с которыми выполняются указанные действия.
      142. В целях сотрудничества и координации действий в области поиска и спасания Координационный центр заключает с аналогичными центрами поиска и спасания соседних государств Соглашения о сотрудничестве и координации в области поиска и спасания с изложением условий получения разрешения на допуск поисково-спасательных команд.
      143. С Координационным центром сотрудничают и оказывают любую возможную помощь оставшимся в живых после авиационных происшествий пострадавшим местные органы и средства, воздушные и надводные суда, которые не являются частью поисково-спасательной службы.
      144. Координационный центр принимает меры по сотрудничеству поисково-спасательных служб с органами, ответственными за расследование происшествий и органами, ответственными за оказание помощи пострадавшим во время происшествия.
      145. В целях оказания содействия расследованию происшествия спасательные команды сопровождаются лицами, имеющими опыт в проведении расследования авиационных происшествий.
      146. Для приема информации системы КОСПАС-САРСАТ о бедствии назначаются пункты связи поиска и спасания.
      147. Необходимая информация об условиях допуска поисково-спасательных команд других государств на территорию Республики Казахстан публикуется и распространяется или включатся в договоренности по вопросам поисково-спасательного обслуживания.
      148. Информация, касающаяся планов поисково-спасательных работ распространяется через Координационный центр или другие органы.
      149. В соответствии с необходимостью и практической возможностью Координационный центр распространяет среди населения информацию о действиях, которые следует предпринять, когда есть основания полагать, что находящееся в чрезвычайной ситуации воздушное судно вызывает проблемы у населения или потребовать принятия чрезвычайных мер общего характера.
      150. Координационный центр располагает в любое время легкодоступной информацией, включающей следующие данные о районе поиска и спасания:
      1) поисково-спасательные команды, центры поиска и спасания и посты аварийного оповещения;
      2) органы обслуживания воздушного движения;
      3) средства связи, используемые в ходе поисково-спасательных операций;
      4) телеграфные адреса, номера телефонов всех эксплуатантов или их официальных представителей, занимающихся вопросами эксплуатации в районе;
      5) любые другие общественные и частные ресурсы, включая медицинскую помощь и транспортные средства, которые могут быть полезными при поисково-спасательных работах.
      151. Координационный центр имеет в доступном виде всю прочую информацию, которая была бы полезной с точки зрения поисково-спасательных работ, включая следующие сведения, касающиеся:
      1) расположения, позывных, часов работы и частот всех радиостанций, которые используются для поддержки поисково-спасательных работ;
      2) расположения и часов работы служб, осуществляющих дежурство на радиоканалах и прослушиваемых частот;
      3) мест, где хранятся запасы сбрасываемого с воздушных судов аварийно-спасательного снаряжения;
      4) объектов, в отношении которых известно, что они ошибочно приняты за обломки необнаруженного или неизвестного воздушного судна, особенно при наблюдении с воздуха.

Приложение 1              
к Правилам по организации       
поисково-спасательного обеспечения   
полетов на территории Республики Казахстан

Сигналы и коды, применяемые при проведении
поисково-спасательных операций

      1. Визуальные знаки и сигналы, передаваемые потерпевшими бедствие, приведены в таблице 1.

Таблица 1

      2. Визуальные знаки и сигналы, передаваемые поисково-спасательными воздушными судами, приведены в таблице 2.

Таблица 2

      3. Визуальные международные знаки "Земля-воздух", применяемые при проведении поиска и спасания, приведены в таблице 3.

Таблица 3

      4. Размер знаков должен быть не менее 2,5 м и их следует делать в максимальной степени заметными.
      Знаки выкладываются с помощью полос ткани, парашютного материала, кусков дерева, камней. Нанесение знаков на поверхность земли осуществляется путем утрамбовывания почвы, окраской поверхности маслом.
      Привлекать внимание к знакам можно с помощью сигнальных ракет, дыма, отраженного света, радио.
      5. Если знаки, подаваемые с земли, поняты экипажем воздушного судна, то он подает следующие сигналы:
      1) при дневном свете - покачивание крыльями воздушного судна;
      2) при наступлении темноты - включение и выключение дважды посадочных фар, если воздушное судно ими не оборудовано, включение и выключение дважды аэронавигационных огней.
      Отсутствие вышеуказанных сигналов означает, что знак поданный с земли не понят.
      6. При выполнении ПСР на море могут подаваться следующие сигналы:
      1) если экипажу воздушного судна надлежит передать надводному судну просьбу направиться к воздушному или надводному судну, терпящему бедствие, то экипаж воздушного судна производит следующие маневры:
      выполняет круги над надводным судном;
      пересекает на небольшой высоте курс надводного судна перед его носовой частью и выполняет покачивание крыльями, осуществив открытие и закрытие заслонок или изменение шага винта;
      выходит на курс, по которому следует надводное судно;
      2) если помощь надводного судна, для которого был предназначен сигнал, указанный в подпункте 1) больше не требуется, то экипаж воздушного судна пересекает линию кильватера надводного судна вблизи кормовой части на малой высоте и выполняет покачивание крыльями, осуществляет открытие и закрытие заслонок или изменение шага винта;
      3) экипаж надводного судна в подтверждение получения сигнала, указанного в подпункте 1), дает следующие сигналы:
      поднимает кодовый вымпел с вертикальными белыми и красными полосами вверх до конца (это означает, что сигнал понят);
      передает с помощью сигнального фонаря по коду Морзе ряд букв "Т";
      для изменения курса и следования за воздушным судном.
      7. При невозможности выполнения переданных указаний экипаж надводного судна:
      1) поднимает международный флаг "N" (синие и белые квадраты в виде шахматной доски);
      2) передает с помощью сигнального фонаря по коду Морзе ряд букв "N".
      8. Средства визуальной сигнализации бывают пиротехнические, светотехнические, звуковые и цветовые:
      1) к пиротехническим средствам относятся различные типы ракет и сигнальные патроны;
      2) к светотехническим средствам относятся сигнальные зеркала и различные типы ручных фонарей и сигнальных ламп, входящие в комплекты неприкосновенных аварийных запасов (далее - НАЗ) и надувных спасательных средств;
      3) к звуковым средствам относятся звуковые ракеты и свистки;
      4) к цветовым средствам относятся химические вещества для окрашивания окружающей среды в контрастные цвета.
      9. Патрон сигнальный ночного и дневного действия (далее - ПСНД) применяется в любое время суток. Он состоит из двух частей, из которых одна горит огнем красного цвета, а другая с выделением оранжевого дыма. Время горения каждой части составляет 30 секунд. Дальность видимости огня ночью и дыма днем достигает:
      1) с высоты 500 м - 25-30 км ночью и 8-10 км днем;
      2) над водной поверхностью с корабля 20 км ночью и 6 км днем.
      Для приведения патронов в действие необходимо отвернуть крышку, извлечь шнур и на вытянутых руках резко дернуть кольцо на конце шнура.
      У ПСНД на крышке ночной части патрона имеется выемка. Зажженный патрон держать на вытянутой руке по ветру под углом 15-75⁰. Во избежание повреждения плавательных средств искрами патрон держат над водой.
      10. Патрон красного цвета марки РПСП-40 К служит для подачи сигналов в дневное и ночное время. Правила пользования сигнальным патроном приведены на патроне.
      Сигнальный патрон красного цвета с приспособлением для отстрела предназначен для подачи сигналов поисково-спасательным воздушным судам в целях обнаружения местоположения экипажа, терпящего бедствие.
      Приспособление для отстрела представляет собой металлический стержень в виде авторучки, на одном конце которого имеется резьбовое отверстие для навинчивания сигнальных патронов, в корпусе приспособления смонтированы боевая пружина с ударником и приспособление для взведения.
      Приспособление для отстрела и сигнальные патроны укладываются в коробку или чехол.
      11. Сигнальное зеркало предназначено для подачи светового сигнала отраженными солнечными лучами (в виде солнечного зайчика). Зеркало изготовлено из стали с полированной плоской поверхностью. Дальность обнаружения "зайчика", поданного зеркалом из комплекта НАЗ - 14 км, из комплекта группового плота - 37 км.
      Наведение "зайчика" на самолет осуществляется в соответствии с инструкцией, нанесенной на обратной стороне зеркала.
      12. Сигнальный краситель - порошок, который при попадании в воду образует днем большое желто-зеленое, а ночью ярко-зеленое флюоресцирующее пятно, хорошо видное с воздуха. С помощью его окрашивается также снег, для чего порошок распыляют на снегу. С помощью красителя на снегу наносят различные знаки.

Приложение 2            
к Правилам по организации       
поисково-спасательного обеспечения   
полетов на территории Республики Казахстан

Дальность визуального обнаружения объектов
на местности при ясной погоде

Приложение 3            
к Правилам по организации     
поисково-спасательного обеспечения   
полетов на территории Республики Казахстан

Оснащение
поисково-спасательных воздушных судов
имуществом и снаряжением

      1. Перечень спасательного имущества и снаряжения

      2. Спасательное имущество и снаряжение, указанное в пунктах 1-20 укладывается в специальные мягкие мешки или контейнеры. Имущество (кроме плавательных средств) упаковывается в водонепроницаемые мешки.
      3. Спасательные лодка, плот и жилеты (пояса) расконсервируются и загружаются в предусмотренной для них упаковке подготовленными к применению.
      4. На наружной поверхности мешков (контейнеров) прикрепляется маркировка в виде цветных кольцевых полос шириной 50 мм, обозначающих содержимое комплекта:
      1) КРАСНАЯ - медикаменты и средства оказания медицинской помощи;
      2) СИНЯЯ - вода и продовольствие;
      3) ЖЕЛТАЯ - обмундирование, спальные мешки, палатка;
      4) ЧЕРНАЯ - радиостанции, сигнальные средства, посуда.
      5. Поисково-спасательные воздушные суда, направляемые для выполнения работ при стихийных бедствиях, перед вылетом на задание (дежурство) укомплектовываются имуществом и снаряжением в полном объеме указанного перечня.
      6. Настоящий перечень решением первого руководителя авиапредприятия дополняется в зависимости от климатических, физико-географических, других условий района поиска и спасания и особенностей выполнения задания.
      7. Укомплектование обмундированием теплым производится: для северных районов с холодным климатом - меховое, для южных районов - демисезонное.

Приложение 4             
к Правилам по организации      
поисково-спасательного обеспечения   
полетов на территории Республики Казахстан

Оснащение техническими средствами наземных
поисково-спасательных команд

      1. Табель оснащения:

      Перечень технических средств уточняется и дополняется в зависимости от климатических, физико-географических, других условий района поиска и спасания и особенностей выполнения задания.
      Указанные технические средства упаковываются в тару и готовятся к доставке их к месту происшествия вертолетами или самолетами с выброской на парашюте или без парашюта.

Приложение 5           
к Правилам по организации       
поисково-спасательного обеспечения  
полетов на территории Республики Казахстан

Оснащение техническими средствами спасательной
парашютно-десантной группы

      1. Табель оснащения

      2. Перечень технических средств уточняется и дополняется в зависимости от климатических, физико-географических, других условий района поиска и спасания и особенностей выполнения задания.
      3. Указанные технические средства упаковываются в тару и готовятся к доставке их к месту происшествия поисково-спасательными воздушными судами с выброской на парашюте или без парашюта.