Об утверждении Правил использования целевых текущих трансфертов из республиканского бюджета 2010 года областными бюджетами на субсидирование повышения продуктивности и качества продукции животноводства

      В соответствии с законами Республики Казахстан от 8 июля 2005 года "О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий" и от 7 декабря 2009 года "О республиканском бюджете на 2010 - 2012 годы", в целях повышения продуктивности и качества продукции животноводства у отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1. Утвердить прилагаемые Правила использования целевых текущих трансфертов из республиканского бюджета 2010 года областными бюджетами на субсидирование повышения продуктивности и качества продукции животноводства.
      2. Настоящее постановление вводится в действие с 1 января 2010 года и подлежит официальному опубликованию.

      Премьер-Министр
      Республики Казахстан                       К. Масимов

Утверждены      
постановлением Правительства
Республики Казахстан 
от 2 февраля 2010 года № 62

Правила
использования целевых текущих трансфертов из
республиканского бюджета 2010 года областными бюджетами на
субсидирование повышения продуктивности и качества продукции
животноводства

1. Общие положения

      1. Настоящие Правила использования целевых текущих трансфертов из республиканского бюджета 2010 года областными бюджетами на субсидирование повышения продуктивности и качества продукции животноводства (далее - Правила) определяют порядок использования целевых текущих трансфертов (далее - бюджетные субсидии) с целью поддержки отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей (далее - товаропроизводители) для увеличения производства животноводческой продукции, повышения качества и конкурентоспособности за счет и в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете на 2010 год по бюджетной программе 088 "Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на субсидирование повышения продуктивности и качества продукции животноводства".
      2. Бюджетные субсидии предназначаются товаропроизводителям на частичное удешевление (до 45 %) стоимости комбикормов и (или) концентрированных кормов (далее - концкормов), используемых для производства говядины, свинины, мяса бройлерной птицы (далее - мясо птицы), куриного яйца яичных кроссов (далее - пищевое яйцо), а также на частичное возмещение затрат на производство молока, шерсти тонкорунных овец (далее - тонкой шерсти), баранины, конины, кумыса и шубата.
      3. Бюджетные субсидии выплачиваются товаропроизводителям, занятым производством говядины, свинины, молока, конины и тонкой шерсти - за фактические объемы реализованной продукции на предприятия переработки, убойные площадки (пункты), имеющих учетные номера (далее - предприятия переработки) или на свободном рынке, при условии использования услуг предприятий переработки, а мяса птицы, пищевого яйца, кумыса, шубата - на свободном рынке, в пределах утвержденных местными исполнительными органами областей квот.
      Сноска. Пункт 3 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 29.07.2010 № 758 (порядок введения в действие см. п.2).
      4. Критерии к товаропроизводителям для участия в программе субсидирования по каждому виду продукции и качеству производимой животноводческой продукции устанавливаются приказом Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан (далее - Министерство). Определение квот, субсидируемого объема продукции, осуществляется на основе зоотехнических норм выхода продукции в зависимости от породы и направления продуктивности. Для беспородного скота за основу берется среднерайонный статистический показатель продуктивности.
      5. Субсидированию не подлежат:
      1) говядина и молоко, произведенные товаропроизводителями, не соответствующими установленным Министерством критериям;
      2) говядина, свинина, тонкая шерсть, баранина, конина, кумыс, шубат, мясо птицы, пищевое яйцо и молоко (далее - продукция), приобретенные товаропроизводителями у других физических и (или) юридических лиц для дальнейшей их перепродажи и (или) переработки;
      3) продукция, реализованная товаропроизводителями по бартеру, в счет взаиморасчетов, а также аффилиированным структурам, за исключением передачи или продажи на переработку аффилиированным перерабатывающим структурам;
      4) говядина, свинина, баранина, конина подворного забоя, а также молоко, не прошедшие первичную переработку на предприятиях переработки;
      5) продукция, полученная товаропроизводителями в результате вынужденного санитарного забоя животных, а также в период действия карантинных и ограничительных мероприятий по острым инфекционным заболеваниям.
      Сноска. Пункт 5 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 29.07.2010 № 758 (порядок введения в действие см. п.2).
      6. Типовые формы заявки на получение бюджетных субсидий, формы составления квот для товаропроизводителей, сводного акта по объемам реализованной продукции по району, сводной ведомости по области о выплате бюджетных субсидий за реализованную продукцию, отчетности, а также годовая смета распределения средств, утверждаются Министерством.
      7. Норматив бюджетных субсидий на 1 (один) килограмм, 1 (одну) штуку субсидируемой животноводческой продукции устанавливается, согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
      8. Министерство, как администратор бюджетной программы, перечисляет целевые текущие трансферты областным бюджетам на субсидирование повышения продуктивности и качества продукции животноводства в соответствии с индивидуальным планом финансирования по платежам, а также в рамках подписанного Соглашения о результатах по целевым текущим трансфертам между акимом области и Министром сельского хозяйства Республики Казахстан.

2. Порядок рассмотрения заявок товаропроизводителей и
распределения среди них квот субсидирования

      9. Товаропроизводители (за исключением товаропроизводителей, занятых производством пищевого яйца, мяса птицы) в срок до 25 июня 2010 года представляют в отдел сельского хозяйства соответствующего района (далее - Отдел) заявки на получение бюджетных субсидий по установленной форме.
      Сноска. Пункт 9 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 29.07.2010 № 758 (порядок введения в действие см. п.2).
      10. Товаропроизводители, занятые производством пищевого яйца, мяса птицы (далее - птицефабрики) представляют в Объединение юридических лиц "Союз птицеводов Казахстана" (далее - Союз птицеводов) заявки на планируемые объемы реализации пищевого яйца и мяса птицы. Союз птицеводов рассмотрев представленную информацию, готовит список птицефабрик и с их заявками на планируемые объемы реализации пищевого яйца и мяса птицы (далее - материалы) представляет его не позднее 25 июня 2010 года соответствующим Отделам.
      Сноска. Пункт 10 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 29.07.2010 № 758 (порядок введения в действие см. п.2).
      11. Отдел в течение семи рабочих дней с момента получения материалов проверяет соответствие товаропроизводителей и птицефабрик установленным критериям, полноту представленных материалов и в случае их соответствия установленным требованиям, составляет сводный список получателей бюджетных субсидий по направлениям субсидирования по району и за подписью акима района направляет материалы на рассмотрение областной комиссии, созданной решением акима области под председательством заместителя акима области по вопросам сельского хозяйства (далее - Комиссия). В состав Комиссии входят специалисты Управления сельского хозяйства области (далее - Управление), территориальной инспекции Министерства, а также представители отраслевых и иных общественных организаций.
      В случае несоответствия представленных материалов установленным требованиям, Отдел не позднее трех рабочих дней возвращает их подавшим товаропроизводителям и Союзу птицеводов с указанием обоснованных причин несоответствия представленных материалов.
      12. Рабочим органом Комиссии является Управление. В компетенцию Комиссии входит:
      1) рассмотрение в течение семи рабочих дней представленных Отделами сводных материалов по субсидированию на предмет их соответствия установленным требованиям;
      2) представление по итогам рассмотрения материалов на утверждение акиму области сводного списка товаропроизводителей и птицефабрик на получение бюджетных субсидий, годовых квот на реализацию субсидируемой продукции, а также объемов бюджетных субсидий на основе утвержденных нормативов по формам, утвержденным Министерством. При этом список получателей бюджетных субсидий в разрезе птицефабрик составляется с учетом предложений Министерства, формируемых на основе рекомендаций Союза птицеводов.
      13. В случае превышения заявленных объемов бюджетных субсидий товаропроизводителями над объемами бюджетных субсидий, доведенных до области, Комиссия в приоритетном порядке удовлетворяет заявки товаропроизводителей с более высоким удельным весом породного скота в стаде и (или) являющихся членами сельских потребительских кооперативов.
      14. Аким области по представлению Комиссии утверждает список участников программы субсидирования с указанием квот субсидирования. Управление по одному экземпляру направляет в Министерство, соответствующим Отделам и в Союз птицеводов, утвержденный решением акима области список участников программы субсидирования с указанием квот на субсидируемый объем животноводческой продукции.

3. Порядок выплаты бюджетных субсидий

      15. Товаропроизводители, включенные в список, для получения бюджетных субсидий по говядине, свинине, баранине, конине, молоку, кумысу, шубату по мере реализации продукции ежемесячно, но не позднее 20 декабря 2010 года, представляют в Отдел, следующие документы:
      1) в случае реализации продукции предприятиям переработки:
      копию платежного документа (с указанием учетного номера перерабатывающего предприятия) на реализованную продукцию - платежное поручение банка или приходно-кассовый ордер, а также счет-фактуру (далее - платежные документы);
      2) в случае самостоятельной реализации продукции:
      копию платежного документа на реализованную продукцию;
      копию платежного документа (с указанием учетного номера перерабатывающего предприятия) за оказанные услуги по первичной переработке продукции (за исключением случаев передачи продукции в собственные перерабатывающие предприятия или цеха).
      Товаропроизводители и птицефабрики, включенные в список для получения бюджетных субсидий по мясу птицы, пищевому яйцу, тонкой шерсти представляют в Отдел - копию платежного документа на реализованную продукцию.
      16. Отдел ежемесячно, по мере поступления документов в течение пяти рабочих дней, но не позднее 25 декабря 2010 года, проверяет представленные документы, указанные в пункте 15 настоящих Правил. В случае их соответствия установленным настоящими Правилами требованиям, составляет сводный акт о реализации продукции по району и после утверждения акимом района представляет собранные документы на рассмотрение и оплату в Управление, которое формирует объединенную сводную ведомость по области по форме, согласно приложению 2 к настоящим Правилам, и счета к оплате.
      17. В случае несоответствия представленных документов установленным настоящими Правилами требованиям, Отдел в течение трех рабочих дней возвращает их товаропроизводителям и птицефабрикам на доработку с описанием причин их несоответствия.
      18. Перечисление причитающихся бюджетных субсидий на банковские счета соответствующих товаропроизводителей и птицефабрик осуществляется Управлением в соответствии с индивидуальным планом финансирования по платежам, путем представления в территориальное подразделение казначейства реестра счетов к оплате с приложением счетов к оплате в 2-х экземплярах.
      19. В случае неполного освоения какой-либо областью выделенных средств Министерство в установленном законодательством Республики Казахстан порядке вносит предложение в Правительство Республики Казахстан о перераспределении средств на выплату бюджетных субсидий по областям в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете на реализацию бюджетной программы на 2010 год.

4. Ответственность сторон и порядок отчетности

      20. Управление представляет в Министерство ежемесячно в срок до 5 числа, следующего за отчетным, но не позднее 30 декабря 2010 года, отчет о ходе реализации бюджетной программы по формам, утвержденным Министерством.
      21. Акимы областей представляют в Министерство промежуточный отчет о фактическом достижении прямых и конечных результатов по итогам полугодия не позднее 30 июля, а итоговый отчет не позднее 1 февраля следующего финансового года.
      22. Министерство несет ответственность за неперечисление целевых текущих трансфертов нижестоящим бюджетам в соответствии с индивидуальным планом финансирования по платежам на основании заключенных соглашений о результатах.
      23. Аким области, района и первые руководители соответствующих администраторов местных бюджетных программ несут ответственность за использование целевых трансфертов не в соответствии с заключенным соглашением о результатах по целевым трансфертам, недостижение прямых и конечных результатов, непредставление отчетов о прямых и конечных результатах, достигнутых за счет использования полученных целевых трансфертов.

Приложение 1
к Правилам

1. Норматив бюджетных субсидий на 1 килограмм, 1 штуку
реализованной животноводческой продукции
собственного производства

2. Норматив бюджетных субсидий на 1 килограмм реализованной
продукции собственного производства

Приложение 2
к Правилам

       "Утверждаю"
начальник Управления сельского
хозяйства ____________области
___________ (Ф.И.О. подпись, печать)
"___" _____ 2010 год

Объединенная сводная ведомость
на выплату бюджетных субсидий на производство и реализацию
_______________________________________________________________
субсидируемой животноводческой продукции - (нужное оставить)
за _______ 2010 года по _____________ области

продолжение таблицы

     Начальник отдела животноводства (ответственное лицо) _____________ (Ф.И.О., подпись)
      Бухгалтер (ответственное лицо) ___________ (Ф.И.О., подпись)