В целях реализации Указа Президента Республики Казахстан от 13 октября 2007 года N 425 "О мерах по дальнейшему совершенствованию системы государственного управления Республики Казахстан" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ :
1. Упразднить Комитет по защите конкуренции Министерства индустрии и торговли Республики Казахстан с передачей его функций, полномочий и имущества Агентству Республики Казахстан по защите конкуренции (Антимонопольное агентство) (далее - Агентство).
2. Реорганизовать государственные учреждения - территориальные подразделения Комитета по защите конкуренции Министерства индустрии и торговли Республики Казахстан в государственные учреждения - межрегиональные инспекции Агентства Республики Казахстан по защите конкуренции (Антимонопольное агентство) согласно приложению к настоящему постановлению.
3. Утвердить прилагаемые:
1) Положение об Агентстве;
2) перечень государственных учреждений - территориальных подразделений Агентства;
2-1) перечень организаций, находящихся в ведении Агентства;
3) изменения и дополнения, которые вносятся в некоторые решения Правительства Республики Казахстан.
Сноска. Пункт 3 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 02.12.2008 N 1127 .
4. Агентству и Министерству индустрии и торговли Республики Казахстан в установленном законодательством порядке принять иные меры, вытекающие из настоящего постановления.
5. Настоящее постановление вводится в действие со дня подписания, за исключением пунктов 20 и 21 Положения об Агентстве, которые вводятся в действие со дня назначения ответственного секретаря Агентства.
Премьер-Министр
Республики Казахстан
Приложение
к постановлению Правительства
Республики Казахстан
от 15 февраля 2008 года N 141
Перечень
реорганизуемых государственных учреждений - территориальных
подразделений Министерства индустрии и торговли
Республики Казахстан в государственные учреждения -
межрегиональные инспекции Агентства по защите конкуренции
Республики Казахстан (Антимонопольное агентство)
1. Государственное учреждение "Антимонопольное управление по Акмолинской области", государственное учреждение "Антимонопольное управление по Карагандинской области" и государственное учреждение "Антимонопольное управление по городу Астане" путем слияния в государственное учреждение "Межрегиональная инспекция Агентства Республики Казахстан по защите конкуренции (Антимонопольное агентство) по Акмолинской, Карагандинской областям и городу Астане";
2. Государственное учреждение "Антимонопольное управление по Актюбинской области", государственное учреждение "Антимонопольное управление по Западно-Казахстанской области" путем слияния в государственное учреждение "Межрегиональная инспекция Агентства Республики Казахстан по защите конкуренции (Антимонопольное агентство) по Актюбинской и Западно-Казахстанской областям";
3. Государственное учреждение "Антимонопольное управление по Алматинской области", государственное учреждение "Антимонопольное управление по городу Алматы" путем слияния в государственное учреждение "Межрегиональная инспекция Агентства Республики Казахстан по защите конкуренции (Антимонопольное агентство) по Алматинской области и городу Алматы";
4. Государственное учреждение "Антимонопольное управление по Атырауской области", государственное учреждение "Антимонопольное управление по Мангистауской области" путем слияния в государственное учреждение "Межрегиональная инспекция Агентства Республики Казахстан по защите конкуренции (Антимонопольное агентство) по Атырауской и Мангистауской областям";
5. Государственное учреждение "Антимонопольное управление по Жамбылской области", государственное учреждение "Антимонопольное управление по Кызылординской области" и государственное учреждение "Антимонопольное управление по Южно-Казахстанской области" путем слияния в государственное учреждение "Межрегиональная инспекция Агентства Республики Казахстан по защите конкуренции (Антимонопольное агентство) по Жамбылской, Кызылординской и Южно-Казахстанской областям";
6. Государственное учреждение "Антимонопольное управление по Костанайской области", государственное учреждение "Антимонопольное управление по Северо-Казахстанской области" путем слияния в государственное учреждение "Межрегиональная инспекция Агентства Республики Казахстан по защите конкуренции (Антимонопольное агентство) по Костанайской и Северо-Казахстанской областям";
7. Государственное учреждение "Антимонопольное управление по Восточно-Казахстанской области", государственное учреждение "Антимонопольное управление по Павлодарской области" путем слияния в государственное учреждение "Межрегиональная инспекция Агентства Республики Казахстан по защите конкуренции (Антимонопольное агентство) по Восточно-Казахстанской и Павлодарской областям".
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 15 февраля 2008 года N 141
Положение
об Агентстве Республики Казахстан по защите конкуренции
(Антимонопольное агентство)
1. Общие положения
1. Агентство Республики Казахстан по защите конкуренции (Антимонопольное агентство) (далее - Агентство) является центральным исполнительным органом, не входящим в состав Правительства, осуществляющим руководство в области защиты конкуренции и ограничения монополистической деятельности на соответствующих товарных рынках и защиты законных интересов потребителей, а также в пределах, предусмотренных законодательством, межотраслевую координацию и иные специальные исполнительные, разрешительные и контрольные функции.
Агентство имеет территориальные подразделения - межрегиональные инспекции.
Сноска. Пункт 1 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 22.08.2008 N 763 .
2. Агентство осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, законами Республики Казахстан , актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
3. Агентство является юридическим лицом в организационно- правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, а также в соответствии с законодательством счета в органах Комитета казначейства Министерства финансов Республики Казахстан.
4. Агентство вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
5. Агентство имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
6. Агентство по вопросам своей компетенции в установленном законодательством Республики Казахстан порядке принимает решения, оформляемые приказами Председателя Агентства.
7. Лимит штатной численности Агентства утверждается Правительством Республики Казахстан.
8. Юридический адрес Агентства:
010000, город Астана, Левый берег, Административное здание "Дом министерств", 4 подъезд.
Сноска. Пункт 8 в редакции постановления Правительства РК от 09.02.2009 N 124 .
9. Полное наименование Агентства - государственное учреждение "Агентство Республики Казахстан по защите конкуренции (Антимонопольное агентство)".
10. Настоящее Положение является учредительным документом Агентства.
11. Финансирование деятельности Агентства осуществляется за счет средств республиканского бюджета.
12. Агентству запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями Агентства.
Если Агентству законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход республиканского бюджета.
2. Основные задачи и функции Агентства
13. Задачами антимонопольного органа являются:
1) содействие развитию добросовестной конкуренции;
2) предупреждение, выявление и расследование, пресечение правонарушений антимонопольного законодательства Республики Казахстан;
3) контроль за экономической концентрацией;
4) демонополизация субъектов рынка, ограничивающих конкуренцию.
Сноска. Пункт 13 в редакции постановления Правительства РК от 09.02.2009 N 124 .
14. Агентство в соответствии с действующим законодательством и возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
1) вырабатывает предложения по формированию государственной политики, реализует государственную политику в области защиты конкуренции и ограничения монополистической деятельности;
2) осуществляет межотраслевую координацию государственных органов и иных организаций в сфере защиты конкуренции и ограничения монополистической деятельности;
3) осуществляет международное сотрудничество по вопросам компетенции антимонопольного органа;
4) осуществляет государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства Республики Казахстан;
5) пресекает акты, действия (бездействие) государственных органов, направленные на ограничение и (или) устранение конкуренции;
6) осуществляет контроль за экономической концентрацией;
7) предупреждает и устраняет злоупотребления доминирующим или монопольным положением на соответствующем товарном рынке, за исключением нарушений, предусмотренных законодательством Республики Казахстан о естественных монополиях и регулируемых рынках;
8) предотвращает и пресекает антиконкурентные соглашения и согласованные действия субъектов рынка, недобросовестную конкуренцию;
9) разрабатывает меры по совершенствованию антимонопольного законодательства Республики Казахстан;
10) разрабатывает и согласовывает нормативные правовые акты в области развития конкуренции, ограничения монополистической деятельности и функционирования товарных рынков;
11) осуществляет анализ и оценку состояния конкурентной среды на товарных рынках;
12) осуществляет анализ и мониторинг деятельности субъектов рынка, занимающих доминирующее или монопольное положение на соответствующем товарном рынке;
13) осуществляет формирование и ведение Государственного реестра субъектов рынка, занимающих доминирующее или монопольное положение (далее - реестр);
14) утверждает методики по проведению анализа и оценки состояния конкурентной среды на товарном рынке с определением критериев взаимозаменяемости товаров, доступности их приобретения, а также границ товарного рынка, в отношении финансовых организаций - по согласованию с государственным органом, осуществляющим регулирование и надзор финансового рынка и финансовых организаций;
15) выявляет монопольно высокую (низкую), монопсонически низкую цену, установленную субъектом рынка, занимающим доминирующее или монопольное положение, за исключением субъектов рынка, реализующих товары на регулируемых рынках;
16) утверждает методики по выявлению монопольно высокой (низкой) и монопсонически низкой цен;
17) проводит расследования по фактам нарушения антимонопольного законодательства Республики Казахстан субъектами рынка и государственными органами в порядке, установленном антимонопольным законодательством Республики Казахстан ;
18) запрашивает и получает в порядке, установленном законами Республики Казахстан, от государственных органов, в том числе уполномоченного органа в области государственной статистики, налоговых и таможенных органов, субъектов рынка, а также должностных и иных физических и юридических лиц, необходимую для осуществления полномочий, предусмотренных антимонопольным законодательством Республики Казахстан, информацию, в том числе сведения, составляющие коммерческую и иную охраняемую законом тайну;
19) выносит субъектам рынка обязательные для исполнения предписания об (о):
устранении нарушений антимонопольного законодательства Республики Казахстан и их последствий;
восстановлении первоначального положения;
расторжении или изменении договоров, противоречащих антимонопольному законодательству Республики Казахстан;
заключении договора с иным субъектом рынка в случае, если нарушением является необоснованный отказ либо уклонение от заключения договора с определенными продавцами (поставщиками) либо покупателями;
20) вносит государственным органам обязательные для исполнения предписания об отмене или изменении принятых ими актов, о прекращении нарушений, а также расторжении или изменении заключенных ими соглашений, противоречащих антимонопольному законодательству Республики Казахстан;
21) рассматривает дела об административных правонарушениях и налагает административные взыскания в порядке, установленном Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях ;
22) обращается в суд с исками и заявлениями, а также участвует в процессах при рассмотрении судами дел, связанных с применением и нарушением антимонопольного законодательства Республики Казахстан;
23) вносит в Правительство Республики Казахстан совместно с регулирующими органами предложения по отнесению товарного рынка к регулируемым рынкам;
24) направляет в правоохранительные органы материалы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по признакам преступлений, связанных с нарушением антимонопольного законодательства Республики Казахстан;
25) дает рекомендации государственным органам по проведению мероприятий, направленных на защиту и развитие конкуренции на товарных рынках Республики Казахстан;
26) ежегодно не позднее 1 июня направляет в Администрацию Президента Республики Казахстан и Правительству Республики Казахстан годовой отчет о состоянии конкуренции на отдельных товарных рынках и мерах, принимаемых по ограничению монополистической деятельности;
27) предварительно согласовывает создание государственных предприятий, юридических лиц, более пятидесяти процентов акций (долей) которых принадлежат государству, и аффилиированных с ними лиц, за исключением случаев, когда такое создание прямо предусмотрено законами Республики Казахстан ;
28) согласовывает предоставление государственной помощи субъектам рынка государственными органами;
29) по итогам анализа товарных рынков вносит в Правительство Республики Казахстан совместно с регулирующими органами предложения по отнесению товарного рынка к регулируемым рынкам, в том числе по номенклатуре продукции, товаров и услуг, на которые целесообразно введение регулируемых государством цен;
30) при отнесении товарного рынка к регулируемому направляет выписку из реестра в регулирующие органы и субъекту рынка, занимающему доминирующее или монопольное положение на данном рынке;
31) информирует и представляет в регулирующие органы информацию или материалы об обнаруженных признаках нарушения законодательства Республики Казахстан о естественных монополиях и регулируемых рынках субъектами естественной монополии или субъектами рынка, осуществляющими деятельность на регулируемых рынках;
32) совместно с регулирующими органами может участвовать в проведении совместных мероприятий по пресечению нарушений субъектами рынка законодательства Республики Казахстан о естественных монополиях и регулируемых рынках;
33) информирует правоохранительные органы о выявленных фактах антимонопольных правонарушений;
34) представляет правоохранительным органам аналитическую информацию и данные мониторингов о состоянии конкуренции на товарных рынках;
35) в пределах своей компетенции проводит по запросам правоохранительных органов исследования, экспертизы и дает заключения по вопросам антимонопольного законодательства Республики Казахстан;
36) по постановлениям и запросам правоохранительных органов, их территориальных подразделений направляет в качестве экспертов своих работников для участия в процессуальных действиях и мероприятиях по расследованию нарушений антимонопольного законодательства Республики Казахстан;
37) определяет границы соответствующих товарных рынков;
38) разрабатывает и утверждает типовые формы:
ходатайства об осуществлении экономической концентрации;
ходатайства о создании государственного предприятия, юридического лица, более пятидесяти процентов акций (долей) которых принадлежат государству, и аффилиированных с ними лиц;
ежеквартальной информации, представляемой субъектами рынка по монопольным видам продукции, об объемах производства и реализации, отпускных ценах и уровне доходности реализуемых монопольных товаров;
39) по собственной инициативе либо по заявлению заинтересованного лица пересматривает предписание (свое или территориального органа), а также проверяет предписания, принятые территориальными органами антимонопольного органа, в случаях, установленных антимонопольным законодательством Республики Казахстан;
40) в случаях, установленных антимонопольным законодательством Республики Казахстан обращается в суд с иском о принудительном разделении субъекта рынка или выделении из его состава на базе его структурных подразделений одного или нескольких юридических лиц, а также с ходатайством об освобождении субъекта рынка от изъятия монопольного дохода, полученного в результате совершения антиконкурентных соглашений или согласованных действий;
41) представляет в регистрирующие органы реестр субъектов рынка, занимающих доминирующее или монопольное положение на соответствующем товарном рынке, и перечень государственных предприятий, юридических лиц, более пятидесяти процентов акций (долей) которых принадлежат государству и аффилиированных с ними лиц, созданных с согласия антимонопольного органа;
42) предоставляет субъектам рынка предварительное письменное согласие на осуществление сделок (действий), на государственную регистрацию, перерегистрацию субъектов рынка, а также прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в случаях, предусмотренных антимонопольным законодательством Республики Казахстан;
43) иные функции, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.
Сноска. Пункт 14 в редакции постановления Правительства РК от 09.02.2009 N 124; с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 17.06.2010 № 600.
3. Организация деятельности Агентства
15. Агентство и его территориальные подразделения образуют единую систему Агентства.
16. Агентство возглавляет Председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Республики Казахстан.
Председатель имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Казахстан по представлению Председателя.
Председатель осуществляет руководство Агентством и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Агентство задач и осуществление им своих функций.
16-1. Коллегиальным органом управления антимонопольного органа является Правление, возглавляемое председателем, являющимся руководителем антимонопольного органа.
Правление состоит из пяти человек.
В состав Правления входят руководитель антимонопольного органа, его заместители и два представителя от Правительства Республики Казахстан.
Члены Правления от Правительства Республики Казахстан назначаются и освобождаются Правительством Республики Казахстан.
Сноска. Раздел 3 дополнен пунктом 16-1 в соответствии с постановления Правительства РК от 09.02.2009 N 124 .
16-2. Полномочия Правления антимонопольного органа
В компетенцию Правления антимонопольного органа входят следующие вопросы:
1) определение приоритетов в области формирования и развития конкурентной политики;
2) утверждение методик, отнесенных к компетенции антимонопольного органа;
3) принятие решений о согласии или запрете на экономическую концентрацию, о пересмотре или отмене этих решений;
4) одобрение ежегодного годового отчета о состоянии конкуренции на отдельных товарных рынках и мерах, принимаемых по ограничению монополистической деятельности;
5) принятие решения об обращении в суд с иском о принудительном разделении субъекта рынка или выделении из его состава на базе его структурных подразделений одного или нескольких юридических лиц;
6) рассмотрение жалоб на заключение об итогах предварительного рассмотрения сведений о нарушениях;
7) принятие решения о продлении срока расследования;
8) утверждение регламента работы Правления антимонопольного органа;
9) рассмотрение и принятие решения по вопросам, входящим в компетенцию антимонопольного органа.
Заседания Правления антимонопольного органа проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц при наличии не менее двух третей от общего числа его членов. Заседания Правления антимонопольного органа ведет председатель Правления, а в случае его отсутствия - лицо, его замещающее.
Председатель Правления либо не менее одной трети членов Правления от их общего числа вправе потребовать проведение внеочередного заседания Правления для обсуждения вопросов деятельности антимонопольного органа.
Решения Правления принимаются простым большинством голосов членов Правления при условии участия в голосовании не менее двух третей от общего числа членов Правления. При равенстве голосов, голос председателя Правления является решающим.
В случае принятия решения в отсутствие председателя Правления он вправе не позднее чем в недельный срок возвратить решение Правления со своими возражениями для повторного обсуждения и голосования. Возражения председателя Правления могут быть преодолены двумя третями голосов от общего числа членов Правления.
Правление по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает постановление.
На заседании Правления ведется протокол. Функции секретаря Правления могут быть возложены председателем на любого члена Правления или работника антимонопольного органа.
Документы для рассмотрения на заседании Правления вносятся не позднее чем за десять календарных дней до начала заседания Правления. Председатель Правления вправе установить иные сроки предварительного рассмотрения материалов.
Сноска. Раздел 3 дополнен пунктом 16-2 в соответствии с постановления Правительства РК от 09.02.2009 N 124 .
17. Председатель Агентства:
1) представляет Агентство в Парламенте Республики Казахстан, иных государственных органах и организациях;
2) согласовывает и визирует проекты нормативных правовых актов;
3) принимает решения по другим вопросам, отнесенным к его компетенции;
4) принимает меры, направленные на противодействие коррупционным правонарушениям в Агентстве и несет персональную ответственность за принятие антикоррупционных мер.
Сноска. Пункт 17 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 07.10.2009 № 1540.
18. Аппарат Агентства возглавляет ответственный секретарь, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Казахстан по согласованию с Премьер-Министром Республики Казахстан.
19. Отставка Правительства Республики Казахстан, Председателя Агентства не влечет прекращения полномочий ответственного секретаря.
20. Ответственный секретарь:
1) обеспечивает реализацию политики, формируемой Председателем Агентства, и выполняет его акты и поручения;
2) осуществляет руководство аппаратом Агентства: организует, координирует и контролирует работу его подразделений;
3) организует информационно-аналитическое, организационно- правовое, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Агентства;
4) после согласования с Председателем Агентства утверждает структуру и штатную численность Агентства и территориальных подразделений в пределах лимита штатной численности Агентства, утвержденного Правительством Республики Казахстан;
5) после согласования с Председателем Агентства утверждает положения о структурных и территориальных подразделениях Агентства;
6) осуществляет общее руководство деятельностью дисциплинарной, аттестационной и конкурсной комиссий Агентства, контролирует соблюдение исполнительской и трудовой дисциплины, работу кадровой службы и организацию документооборота;
7) в целях обеспечения деятельности Агентства и выполнения возложенных на него задач организует проведение государственных закупок;
8) после согласования с Председателем Агентства назначает на должность и освобождает от должностей руководителей департаментов и управлений Агентства, а также руководителей и заместителей руководителей территориальных подразделений Агентства;
9) назначает на должности и освобождает от должностей работников Агентства, за исключением работников, вопросы трудовых отношений которых отнесены к компетенции вышестоящих государственных органов и должностных лиц;
10) по согласованию с Председателем Агентства решает вопросы командирования, представления отпусков, оказания материальной помощи, подготовки (переподготовки), повышения квалификации, поощрения, выплаты надбавок и премирования работников Агентства;
11) по согласованию с Председателем Агентства решает вопросы дисциплинарной ответственности работников Агентства, за исключением работников, вопросы трудовых отношений которых отнесены к компетенции вышестоящих государственных органов и должностных лиц;
12) обеспечивает разработку стратегических и программных документов Агентства, утверждаемых Президентом Республики Казахстан, Правительством Республики Казахстан и Председателем Агентства;
13) обеспечивает разработку и представляет на утверждение Председателю ежегодный план работы Агентства и ежегодный отчет о результатах его деятельности;
14) обеспечивает подготовку бюджетной заявки Агентства, представление бюджетной заявки Председателю Агентства, который вносит ее на рассмотрение Республиканской бюджетной комиссии, а также выполнение иных процедур бюджетного процесса;
15) обеспечивает разработку и утверждает после согласования с Председателем Агентства планы финансирования и финансовую отчетность Агентства;
16) организует разработку регламентов и стандартов оказания государственных услуг;
17) организует разработку проектов нормативных правовых актов в пределах компетенции Агентства;
18) организует подготовку заключений по проектам нормативных правовых актов, поступивших на согласование в Агентство;
19) представляет Агентство во взаимоотношениях с государственными органами и иными организациями в пределах своих полномочий;
20) осуществляет иные полномочия, возложенные законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан на ответственного секретаря.
21. Ответственный секретарь имеет право:
1) давать обязательные к исполнению поручения работникам аппарата Агентства;
2) запрашивать и получать от иных государственных органов, должностных лиц информацию, документы и материалы необходимые для решения вопросов, отнесенных к компетенции ответственного секретаря;
3) принимать правовые акты индивидуального применения.
22. Ответственный секретарь в соответствии с законодательством Республики Казахстан несет ответственность за выполнение возложенных на него обязанностей.
23. При Председателе Агентства образуется коллегия, которая является консультативно-совещательным органом. Численный и персональный состав коллегии утверждается Председателем Агентства из числа руководителей структурных и территориальных подразделений Агентства.
24. Иные вопросы организации деятельности Агентства, права и обязанности должностных лиц, компетенция и полномочия структурных подразделений, обеспечивающих его деятельность, устанавливаются регламентом работы Агентства и положениями о структурных подразделениях Агентства.
4. Имущество Агентства
25. Агентство имеет на праве оперативного управления обособленное имущество.
Имущество Агентства формируется за счет имущества, переданного ему государством, а также иного имущества, стоимость которых отражается в балансе Агентства.
26. Имущество, закрепленное за Агентством, относится к республиканской собственности.
27. Агентство не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по плану финансирования, если иное не установлено законом.
5. Реорганизация и ликвидация Агентства
28. Реорганизация и ликвидация Агентства осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 15 февраля 2008 года N 141
Сноска. Перечень с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 09.02.2009 N 124 .
Перечень
государственных учреждений - территориальных подразделений
Агентства Республики Казахстан по защите конкуренции
(Антимонопольное агентство)
1. Государственное учреждение "Межрегиональная инспекция Агентства Республики Казахстан по защите конкуренции (Антимонопольное агентство) по Акмолинской, Карагандинской областям и городу Астане", город Астана.
2. Государственное учреждение "Межрегиональная инспекция Агентства Республики Казахстан по защите конкуренции (Антимонопольное агентство) по Актюбинской и Западно-Казахстанской областям", город Актобе.
3. Государственное учреждение "Межрегиональная инспекция Агентства Республики Казахстан по защите конкуренции (Антимонопольное агентство) по Алматинской области и городу Алматы", город Алматы.
4. Государственное учреждение "Межрегиональная инспекция Агентства Республики Казахстан по защите конкуренции (Антимонопольное агентство) по Атырауской и Мангистауской областям", город Атырау.
5. Государственное учреждение "Межрегиональная инспекция Агентства Республики Казахстан по защите конкуренции (Антимонопольное агентство) по Жамбылской, Кызылординской и Южно-Казахстанской областям", город Шымкент.
6. Государственное учреждение "Межрегиональная инспекция Агентства Республики Казахстан по защите конкуренции (Антимонопольное агентство) по Костанайской и Северо-Казахстанской областям", город Костанай.
7. Государственное учреждение "Межрегиональная инспекция Агентства Республики Казахстан по защите конкуренции (Антимонопольное агентство) по Восточно-Казахстанской и Павлодарской областям", город Усть-Каменогорск.
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 15 февраля 2008 года N 141
Изменения и дополнения, которые вносятся в некоторые решения
Правительства Республики Казахстан
1. В постановлении Правительства Республики Казахстан от 26 ноября 2004 года N 1237 "Некоторые вопросы Министерства индустрии и торговли Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 2004 г., N 47, ст. 586):
в пункте 6:
подпункт 9-1) исключить.
в Положении о Министерстве индустрии и торговли Республики Казахстан, утвержденном указанным постановлением:
в пункте 1:
в абзаце первом слова ", и защиты конкуренции, за исключением области защиты конкуренции и ограничения монополистической деятельности финансовых организаций" исключить;
в абзаце третьем слова ", Комитет по защите конкуренции" исключить;
абзац седьмой подпункта 1) пункта 12 изложить в следующей редакции:
"развития и поддержки частного предпринимательства;";
подпункты 134), 135), 136), 137), 138), 139), 140), 141), 142), 143), 144), 145), 146), 147), 148) пункта 13 исключить;
подпункты 108), 109), 110), 111), 112), 113), 114), 115), 116), 117), 118), 119), 120), 121), 122), 123), 124) пункта 14 исключить.
2. В постановлении Правительства Республики Казахстан от 24 декабря 2004 года N 1362 "Об утверждении Единой бюджетной классификации Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 2004 г., N 50, ст. 648):
в Единой бюджетной классификации Республики Казахстан, утвержденной указанным
постановлением:
в функциональной классификации расходов бюджета:
в функциональной группе 13 "Прочие":
в функциональной подгруппе 9 "Прочие":
дополнить администратором бюджетных программ с бюджетными программами и бюджетными подпрограммами следующего содержания:
"602 Агентство Республики Казахстан по защите конкуренции (Антимонопольное агентство):
001 Обеспечение деятельности уполномоченного органа в области защиты конкуренции:
001 Аппарат центрального органа
002 Аппараты территориальных органов
007 Повышение квалификации государственных служащих
009 Материально-техническое оснащение государственных органов
017 Обеспечение функционирования информационных систем и информационно-техническое обеспечение государственных органов;
100 Проведение мероприятий за счет чрезвычайного резерва Правительства Республики Казахстан:
022 Мероприятия за счет резерва
023 Трансферты другим уровням государственного управления;
101 Проведение мероприятий за счет средств на представительские затраты;
105 Разработка и экспертиза технико-экономических обоснований республиканских бюджетных инвестиционных проектов (программ);
109 Проведение мероприятий за счет резерва Правительства Республики Казахстан на неотложные затраты:
022 Мероприятия за счет резерва
023 Трансферты другим уровням государственного управления".
3. В постановлении Правительства Республики Казахстан от 12 декабря 2007 года N 1223 "О реализации Закона Республики Казахстан "О республиканском бюджете на 2008 год":
в приложении 1 к указанному постановлению:
в разделе II "Затраты":
в функциональной группе 13 "Прочие":
в подфункции 09 "Прочие":
по администратору бюджетной программы 233 "Министерство индустрии и торговли Республики Казахстан" цифры "2 365 199" заменить цифрами "2 142 470";
в бюджетной программе 001 "Обеспечение деятельности уполномоченного органа в области индустрии и торговли" цифры "2 128 959" заменить цифрами "1 906 230";
в бюджетной подпрограмме 001 "Аппарат центрального органа" цифры "1 218 952" заменить цифрами "1 149 115";
в бюджетной подпрограмме 002 "Аппараты территориальных органов" цифры "359 605" заменить цифрами "241 460";
в бюджетной подпрограмме 007 "Повышение квалификации государственных служащих" цифры "35 545" заменить цифрами "34 295";
в бюджетной подпрограмме 009 "Материально-техническое оснащение государственных органов" цифры "109 884" заменить цифрами "105 364";
в бюджетной подпрограмме 017 "Обеспечение функционирования информационных систем и информационно-техническое обеспечение государственных органов" цифры "231 624" заменить цифрами "202 647";
подфункцию 09 "Прочие":
дополнить администратором бюджетных программ с бюджетными программами и бюджетными подпрограммами следующего содержания:
"602 Агентство Республики Казахстан по защите конкуренции (Антимонопольное агентство) 222 729
001 Обеспечение деятельности уполномоченного органа в области защиты конкуренции 222 729
001 Аппарат центрального органа 69 837
002 Аппараты территориальных органов 118 145
007 Повышение квалификации государственных служащих 1 250
009 Материально-техническое оснащение государственных органов 4 520
017 Обеспечение функционирования информационных систем и информационно-техническое обеспечение государственных органов 28 977".
4. В постановлении Правительства Республики Казахстан от 12 декабря 2007 года N 1224 "Об утверждении паспортов республиканских бюджетных программ на 2008 год":
пункт 1 дополнить подпунктом 28-1) следующего содержания:
"28-1) Агентства Республики Казахстан по защите конкуренции (Антимонопольное агентство)" согласно приложению 372-1";
в приложении 315 к указанному постановлению:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Стоимость 1 906 230 тысяч тенге (один миллиард девятьсот шесть миллионов двести тридцать тысяч тенге).";
в пункте 2 слова "Закон Республики Казахстан от 7 июля 2006 года "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности";" исключить;
в подпункте 8) пункта 5 слова "и защиты конкуренции, в том числе путем ограничения монополистической деятельности и пресечения недобросовестной конкуренции," исключить;
в подпункте 15) пункта 7) цифры "140" заменить цифрами "88", цифры "42" заменить цифрами "20";
дополнить приложением 372-1 согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
Приложение 1
к постановлению Правительства
Республики Казахстан
от 15 февраля 2008 года N 141
Приложение 372-1
к постановлению Правительства
Республики Казахстан
от 12 декабря 2007 года N 1224
602 - Агентство Республики Казахстан по защите конкуренции
(Антимонопольное агентство)
Администратор бюджетной программы
ПАСПОРТ
республиканской бюджетной программы 001 "Обеспечение уполномоченного органа в области защиты конкуренции"
на 2008 год
1. Стоимость: 222 729 тысяч тенге (двести двадцать два миллиона семьсот двадцать девять тысяч тенге).
2. Нормативно-правовая основа бюджетной программы: статьи 21-24 Закона Республики Казахстан от 23 июля 1999 года "О государственной службе"; Закон Республики Казахстан от 7 июля 2006 года "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности"; Указ Президента Республики Казахстан от 13 октября 2007 года N 425
"О мерах по дальнейшему совершенствованию системы государственного управления Республики Казахстан", постановление Правительства Республики Казахстан от 13 ноября 2000 года N 1706 "О Концепции обучения государственных служащих"; постановление Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 2006 года N 1308 "Об утверждении Программы развития и защиты конкуренции в Республики Казахстан на 2007-2009 годы"; постановление Правительства Республики Казахстан от 12 декабря 2007 года N 1223 "О реализации Закона Республики Казахстан "О республиканском бюджете на 2008 год".
3. Источники финансирования бюджетной программы : средства республиканского бюджета.
4. Цель бюджетной программы : обеспечение реализации единой государственной политики в области защиты конкуренции.
5. Задачи бюджетной программы : формирование и совершенствование государственной политики в сфере защиты конкуренции, в том числе путем ограничения монополистической деятельности и пресечения недобросовестной конкуренции; обновление теоретических и практических знаний, умений и навыков по образовательным программам в сфере профессиональной деятельности в соответствии с предъявляемыми квалификационными требованиями для эффективного выполнения своих должностных обязанностей и совершенствования профессионального мастерства.
6. План мероприятий по реализации бюджетной программы:
N п/п |
Код |
Код |
Наименование |
Мероприятия по реализации |
Сроки |
Ответственные исполнители |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1 |
001 |
Обеспечение |
||||
2 |
001 |
Аппарат |
Разработка и |
Январь- |
Агентство |
|
3 |
002 |
Аппараты террито- |
Ведение |
Январь- |
Агентство |
|
4 |
007 |
Повышение |
Обучение |
Январь- |
Агентство |
|
5 |
009 |
Материально- |
Материально- |
Январь- |
Агентство |
|
6 |
017 |
Обеспечение |
Приобретение |
Январь- |
Агентство |
7. Ожидаемые результаты выполнения бюджетной программы: Прямой результат:
1) формирование единой государственной политики в области защиты конкуренции и реализация ее основных направлений;
2) исследование товарных рынков;
3) обучение государственных служащих государственному языку - не менее 50 человек, в том числе территориальных органов - не менее 35 человек;
4) повышение профессионального уровня государственных служащих центрального аппарата и его территориальных органов;
5) материально-техническая оснащенность Агентства;
6) приобретение технических средств, расходных материалов, комплектующих и запасных частей; приобретение услуг доступа к сети Интернет; обслуживание средств вычислительной техники; сопровождение информационных систем; приобретение лицензионных программных продуктов.
Конечный результат: определение степени концентрации товарных рынков, показателей структуры товарного рынка, определение барьеров входа и выхода на товарный рынок, выработка предложений и рекомендаций по совершенствованию политики в сфере защиты конкуренции, обслуживание техники информационной системы.
Финансово-экономический результат: средние затраты на обучение одного государственного служащего государственному языку составляет 25 000 тенге, приобретение мебели в количестве 30 единиц, копировально-множительных аппаратов в количестве 6 единиц, текущий ремонт оборудования и техническое обслуживание, профилактика ПЭВМ.
Своевременность: своевременное выполнение в соответствии с заключенными договорами и утвержденным планом финансирования.
Качество: совершенствование государственной политики в сфере защиты конкуренции, повышение профессионального уровня государственных служащих согласно требованиям профессиональной государственной службы, материально-техническая оснащенность в соответствии с современными экономическими условиями.
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 15 февраля 2008 года № 141
Сноска. Постановление дополнено Перечнем в соответствии с постановлением Правительства РК от 02.12.2008 N 1127 .
Перечень
организаций, находящихся в ведении Агентства Республики
Казахстан по защите конкуренции (Антимонопольное агентство)
Акционерное общество "Центр развития и защиты конкурентной политики" 100 %".