Об утверждении квалификационных требований, предъявляемых к отдельным видам деятельности в сфере промышленности

Постановление Правительства Республики Казахстан от 28 декабря 2007 года N 1311

Обновленный

      Сноска. Заголовок в редакции постановления Правительства РК от 24.07.2012 № 967 (вводится в действие по истечении двадцатиоднодневного срока после первого официального опубликования).

      В целях реализации Закона Республики Казахстан от 11 января 2007 года "О лицензировании" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ :
      1. Утвердить прилагаемые квалификационные требования, предъявляемые к отдельным видам деятельности в сфере промышленности.
      Сноска. Пункт 1 в редакции постановления Правительства РК от 24.07.2012 № 967 (вводится в действие по истечении двадцатиоднодневного срока после первого официального опубликования).
      2. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Казахстан согласно приложению к настоящему постановлению.
      3. Настоящее постановление вводится в действие по истечении двадцатиоднодневного срока после официального опубликования, за исключением пункта 8 квалификационных требований, предъявляемых к отдельным видам деятельности в сфере промышленности, который вводится в действие с 9 сентября 2008 года.
      Сноска. Пункт 3 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 26.11.2009 № 1941 (вводятся в действие с 09.09.2008).

      Премьер-Министр
      Республики Казахстан

Утверждены        
постановлением Правительства
Республики Казахстан  
от 28 декабря 2007 года N 1311

Правила
лицензирования отдельных видов деятельности
в сфере промышленности

      Сноска. Правило утратило силу постановлением Правительства РК от 24.07.2012 № 967 (вводится в действие по истечении двадцатиоднодневного срока после первого официального опубликования).

Утверждены           
постановлением Правительства 
Республики Казахстан      
от 28 декабря 2007 года № 1311

Квалификационные требования,
предъявляемые к отдельным видам деятельности
в сфере промышленности

      Сноска. Квалификационные требования в редакции постановления Правительства РК от 24.07.2012 № 967 (вводится в действие по истечении двадцатиоднодневного срока после первого официального опубликования).

      1. Квалификационные требования, предъявляемые к деятельности по передаче и распределению электрической энергии распространяются на физических лиц (индивидуальных предпринимателей) и юридических лиц, осуществляющих передачу и распределение электрической энергии до потребителя, и включают наличие:
      1) в собственности или на иных законных основаниях соответственно электрических сетей и подстанций, посредством которых осуществляются передача и распределение электрической энергии до потребителя (представляются: перечень основных производственных активов, находящихся на балансе, копии правоустанавливающих документов, информация по техническим, энергетическим характеристикам основного оборудования, информация по оснащенности автоматизированными системами контроля и учета электрической энергии и приборами учета электрической энергии);
      2) служб, обеспечивающих:
      эксплуатацию и техническое обслуживание оборудования;
      технологическую совместимость с действующей системой передачи и распределения электрической энергии по параметрам и режимам - напряжение, частота тока, релейная защита и противоаварийная автоматика;
      оперативно-диспетчерское управление;
      охрану труда и технику безопасности;
      3) состава (не менее 70 % от общей численности производственного персонала) квалифицированных технических руководителей и специалистов, отвечающих соответствующему образовательному уровню (для руководителей - высшее образование в сфере электроэнергетики, для специалистов - как минимум средне-специальное образование) и имеющих опыт практической работы по специальности (для руководителей - не менее 3 лет, для специалистов - не менее 1 года, в качестве сведений и документов заявителем представляются штатное расписание и сводная таблица, включающая фамилию, имя, отчество, специальность по образованию, должность, стаж работы по специальности в данной области);
      4) утвержденных в установленном порядке и реализуемых в соответствии с графиками:
      программ и мероприятий по энергосбережению, охране окружающей среды, технике безопасности;
      программ по реконструкции, модернизации действующих производственных объектов в электроэнергетике с использованием современного оборудования и технологий;
      планов (программ) выполнения ремонтных работ.
      2. Квалификационные требования, предъявляемые к деятельности по передаче и распределению тепловой энергии, распространяются на физических лиц (индивидуальных предпринимателей) и юридических лиц (в том числе филиалы, представительства), осуществляющих оказание услуг по передаче и распределению тепловой энергии для теплоснабжения населенных пунктов, производственных помещений и объектов, и включают наличие:
      1) в собственности или на иных законных основаниях имущества, обеспечивающего процесс передачи и распределения тепловой энергии (представляются: перечень основных производственных активов, находящихся на балансе, копии правоустанавливающих документов, информация по техническим, энергетическим характеристикам основного оборудования, информация по оснащенности приборами учета тепловой энергии, схемы тепловых сетей (теплоснабжения);
      2) служб, обеспечивающих:
      эксплуатацию и техническое обслуживание оборудования;
      охрану труда и технику безопасности;
      3) состава квалифицированных технических руководителей и специалистов, имеющих соответствующий образовательный уровень (для руководителей - высшее техническое образование, для специалистов - среднее образование) и опыт практической работы по лицензируемому подвиду деятельности (для руководителей - не менее 3 лет, для специалистов - не менее 1 года), (представляются: штатное расписание и сводная таблица, включающая фамилию, имя, отчество, сведения об образовании, должность, стаж работы работников);
      4) утвержденных в установленном порядке и реализуемых в соответствии с графиками:
      программ по реконструкции, модернизации действующих производственных объектов в электроэнергетике, связанных с передачей тепловой энергии, использованием современного оборудования и технологий;
      планов (программ) выполнения ремонтных работ.
      3. Квалификационные требования, предъявляемые к деятельности по проектированию (технологическое) и (или) эксплуатации горных (разведка, добыча полезных ископаемых), нефтехимических, химических производств, проектированию (технологическое) нефтегазоперерабатывающих производств, распространяются на юридических лиц (в том числе филиалы, представительства) и физических лиц (индивидуальных предпринимателей), специализирующихся на выполнении соответствующих подвидов деятельности, и включают наличие:
      1) технологического регламента выполнения лицензируемых видов и подвидов деятельности (работ), соответствующего нормативным требованиям безопасности труда и охраны окружающей среды, заверенного печатью и подписью первого руководителя заявителя или лица, его замещающего - для юридических лиц, подписью заявителя - для физических лиц;
      2) производственной базы (здания, помещения) на праве собственности или на иных законных основаниях (подтверждаются копиями документов на право собственности или иных форм управления).
      Производственная база должна быть оснащена в соответствии с заявленными подвидами деятельности и включать наличие:
      для проектирования добычи твердых полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых), нефти, газа, нефтегазоконденсата; составления проектов и технологических регламентов на разработку месторождений твердых полезных ископаемых, нефтегазовых месторождений; составления технико-экономического обоснования проектов разработки нефтегазовых месторождений - лицензионного программного обеспечения для проектирования, электронно-вычислительные машины, специальные средства оргтехники (принтеры, копировальная техника, плоттеры и иное оборудование);
      для добычи твердых полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых), нефти, газа, нефтегазоконденсата; вскрытия и разработки месторождений твердых полезных ископаемых открытым и подземным способами; ликвидационных работ по закрытию рудников и шахт - инженерных сооружений, машин, механизмов, инструментов, спецтранспорта, оборудования, измерительного оборудования, складов, помещений, емкостей для хранения химических реагентов (при их использовании), используемых при горных производствах;
      для ведения технологических работ на нефтегазовых месторождениях - оборудования, специально оборудованных складов, помещений, емкостей для хранения химических реагентов (при их использовании), используемых при горных производствах;
      для производства взрывных работ для добычи полезных ископаемых - лицензии либо договора с частной организацией, имеющей лицензию на перевозку опасных грузов (взрывчатых веществ) к месту производства; разрешения уполномоченного государственного органа либо договора с частной организацией, имеющей необходимые склады для хранения взрывчатых веществ, материалов; бурового станка для бурения скважин на открытых горных работах;
      для каротажных работ в нефтяных, газовых скважинах - каротажной станции (скважинных приборов и зондов, наземной аппаратуры для регистрации показаний приборов и зондов, специального (каротажного) кабеля, лебедки для спуско-подъемных операций в скважине);
      для прострелочно-взрывных работ в нефтяных, газовых скважинах - перфорационного оборудования и системы;
      для бурения нефтяных, газовых скважин, в том числе на море и внутренних водоемах - буровой установки, долота, буровых труб, противовыбросового оборудования, подъемных агрегатов;
      для подземного и капитального ремонта скважин; демонтажа оборудования и агрегатов; установки подъемника скважин - долота, обсадных труб, противовыбросового оборудования, подъемных агрегатов, установки для капитального ремонта скважин;
      для испытания после ремонта скважин; промывки, цементации, опробования и освоения скважин - промывочно-цементировочного агрегата, контрольно-измерительных приборов, замерных сепараторов;
      для повышения нефтеотдачи нефтяных пластов и увеличения производительности скважин - комплекса технических средств, специализированной техники и технологии для повышения нефтеотдачи пластов;
      для работ по предотвращению и ликвидации нефтяных разливов на суше и море, самоизливающихся скважин, нефтяных и газовых выбросов (за исключением противофонтанных работ), консервации скважин - нефтесборное устройство на море (скиммер), плавающие резервуары, боновые заграждения; технику и оборудование для сбора нефти на суше; цементировочный агрегат;
      для проектирования (технологического) и (или) эксплуатации нефтехимических, химических производств - механизмов, технологических линий, установок подготовки, переработки сырья, специально оборудованных складов, помещений и емкостей для хранения сырья, готовой продукции, взрывопожароопасных, ядовитых сильнодействующих веществ, на праве собственности или на иных законных основаниях (подтверждаются копиями акта государственной приемочной комиссии о приемке построенного объекта в эксплуатацию, а также документов на право собственности или иных форм управления), аккредитованной лаборатории (или договор на обслуживание) по контролю соответствия продукции стандартам, нормам и техническим условиям;
      3) ответственных лиц или служб, обеспечивающих:
      эксплуатацию и техническое обслуживание машин, механизмов, транспортных средств, приборов, оборудования;
      контроль безопасности труда;
      метрологический контроль;
      маркшейдерские работы (за исключением подвида деятельности в  16 абзаце настоящего пункта);
      соблюдение технологического процесса и выпуск продукции заданного качества (распространяется только на подвид деятельности в 16 абзаце настоящего пункта);
      периодичность повышения квалификации сотрудников.
      В качестве подтверждающих сведений и документов заявителем представляются копии приказов о создании данных служб и (или) назначении ответственных лиц;
      4) квалификационного состава технических руководителей и специалистов, отвечающих соответствующему образовательному уровню (для руководителей - высшее техническое образование, для специалистов – минимум средне-специальное образование) и имеющих опыт практической работы по лицензируемому подвиду деятельности в соответствующей отрасли (для руководителей - не менее 3 лет, для специалистов - не менее 1 года).
      В качестве подтверждающих сведений и документов заявителем представляются штатное расписание и сводная таблица, включающая информацию по каждому из работников: фамилию, имя, отчество, специальность по образованию, должность, стаж работы по специальности в данной области.
      4. Квалификационные требования, предъявляемые к деятельности по проектированию, изготовлению, монтажу, ремонту химического, бурового, нефтегазопромыслового, геологоразведочного, горно-шахтного, металлургического, энергетического оборудования, взрывозащищенного электротехнического оборудования, подъемных сооружений, а также котлов с рабочим давлением выше 0,7 кг/см2 и температурой теплоносителя выше 1150С, сосудов и трубопроводов, работающих под давлением выше 0,7 кг/см (за исключением проектирования, изготовления, монтажа, ремонта оборудования, используемого в едином технологическом процессе), распространяются на юридических лиц (в том числе филиалы, представительства) и физических лиц (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих проектирование, изготовление, пуско-наладочные, монтажные и ремонтные работы указанного оборудования, и включают наличие по заявляемым видам работ:
      1) производственного здания или помещения (завод, цех, мастерская) на праве собственности или на иных законных основаниях (подтверждаются копиями документов на право собственности или иных форм управления);
      2) производственного оборудования (станки, механизмы, инструменты, контрольно-измерительные приборы) на праве собственности или на иных законных основаниях (копии правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности или иных форм договоров);
      3) ответственных лиц или служб, обеспечивающих:
      эксплуатацию и техническое обслуживание оборудования;
      внутрипроизводственный контроль качества продукции;
      контроль безопасности труда;
      метрологический контроль;
      периодичность повышения квалификации сотрудников.
      В качестве подтверждающих сведений и документов заявителем представляются копии приказов о создании данных служб и (или) назначении ответственных лиц;
      4) квалификационного состава технических руководителей и специалистов, отвечающих соответствующему образовательному уровню и имеющих опыт практической работы по специальности в соответствующей отрасли (сводная таблица, включающая: фамилию, имя, отчество, специальность по образованию, должность, стаж работы в данной области);
      5) сертификатов, отзывов, рекомендаций (при наличии) и мероприятий по повышению квалификации специалистов.
      При отсутствии изготовления, монтажа, ремонта соответствующего оборудования в деятельности хозяйствующих субъектов представление сведений и документов, предусмотренных подпунктами 2), 3), 5) настоящего пункта, не требуется.
      5. Квалификационные требования, предъявляемые к деятельности по эксплуатации магистральных газопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов, распространяются на физических лиц (индивидуальных предпринимателей) и юридических лиц (в том числе филиалы, представительства) и включают наличие:
      1) в собственности или на иных законных основаниях магистральных газопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов, диагностических, контрольно-измерительных приборов, а также инструментов, оборудования, обеспечивающих эксплуатацию магистральных газопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов (представляются: перечень основных производственных активов, находящихся на балансе заявителя, копии правоустанавливающих документов, информация по техническим характеристикам основного оборудования);
      2) служб, обеспечивающих:
      эксплуатацию и техническое обслуживание оборудования;
      соблюдение технологического процесса эксплуатации магистральных газопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов;
      охрану труда и технику безопасности;
      охрану окружающей среды;
      метрологический контроль.
      В качестве подтверждающих сведений и документов заявителем представляются копии приказов о создании данных служб;
      3) состава (не менее 70 % от общей численности производственного персонала) квалифицированных технических руководителей и специалистов, отвечающих соответствующему образовательному уровню (для руководителей - высшее образование в нефтегазовой сфере, для специалистов - средне-специальное образование).
      В качестве подтверждающих сведений и документов заявителем представляются штатное расписание и сводная таблица, включающая информацию по каждому из работников: фамилию, имя, отчество, специальность по образованию, должность, стаж работы по специальности в данной области;
      4) утвержденных в установленном порядке:
      программ и мероприятий по охране окружающей среды, технике безопасности;
      программ по реконструкции, модернизации действующих производственных объектов с использованием современного оборудования и технологий;
      планов (программ) выполнения ремонтных работ;
      плана ликвидации аварий.
      6. Квалификационные требования, предъявляемые к деятельности по переработке минерального сырья (за исключением переработки общераспространенных полезных ископаемых), распространяются на физических лиц (индивидуальных предпринимателей) и юридических лиц  (в том числе филиалы, представительства), осуществляющих работы, связанные с извлечением полезного ископаемого из минерального сырья и отходов горного, обогатительного, металлургического и других промышленных производств, содержащих полезные ископаемые, и включают наличие:
      1) технических проектов и технологических регламентов;
      2) производственной базы на праве собственности или на иных законных основаниях (копии правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности или иных форм управления):
      специализированных производственных зданий (обогатительная фабрика, завод, цех), оборудования и механизмов, технологических линий, хвостохранилища, шламоотстойников, специально оборудованных складов, помещений и емкостей для хранения сырья, готовой продукции, взрывопожароопасных, ядовитых сильнодействующих веществ;
      дробильно-сортировочного комплекса, мельниц, смесителей;
      оборудования центробежного, гравитационного, магнитного, электромагнитного, сепараторов, фильтров, экстракторов, сушильных агрегатов;
      промышленных печей (сушильные, нагревательные, обжиговые, плавильные);
      3) служб, обеспечивающих:
      эксплуатацию и техническое обслуживание машин, механизмов, транспортных средств, приборов, оборудования;
      контроль безопасности труда;
      метрологический контроль;
      4) квалификационного состава технических руководителей и специалистов, отвечающих соответствующему образовательному уровню и имеющих опыт практической работы по специальности (сводная таблица, включающая: фамилию, имя, отчество, специальность по образованию, должность, стаж работы в данной области).
      7. Квалификационные требования, предъявляемые к деятельности по покупке электрической энергии в целях энергоснабжения, распространяются на физических лиц (индивидуальных предпринимателей) и юридических лиц (в том числе филиалы, представительства), осуществляющих снабжение потребителей электрической энергией, и включают наличие:
      1) состава квалифицированных руководителей и специалистов, отвечающих соответствующему образовательному уровню (сводная таблица, включающая: фамилию, имя, отчество, специальность по образованию, должность, стаж работы в данной области);
      2) служб (персонала), обеспечивающих работу с потребителями (абонентские службы, участки), оперативно-диспетчерскую деятельность, или договора (протокола намерений) с каким-либо правомочным диспетчерским центром по оказанию диспетчерских услуг;
      3) оборотных средств в размере не менее 10000 месячных расчетных показателей, подтвержденных банковской справкой;
      4) технической возможности поставки электрической энергии потребителям, в том числе и за пределы региона, включающей наличие договоров или протоколов намерений между заявителем и энергопроизводящей и энергопередающей организациями на поставку и передачу и (или) распределение электрической энергии с условием резервного замещения на случаи аварий;
      5) на праве собственности или на иных законных основаниях здания или помещения для работы с потребителями и размещения абонентских служб (копии правоустанавливающих документов).

Приложение          
к постановлению Правительства 
Республики Казахстан      
от 28 декабря 2007 года № 1311

Перечень
утративших силу некоторых решений
Правительства Республики Казахстан

      1. Постановление Правительства Республики Казахстан от 10 мая 1999 года N 556 "Об утверждении квалификационных требований к лицензируемым видам деятельности в сфере промышленности" (САПП Республики Казахстан, 1999 г., N 18, ст. 189).
      2. Подпункт 2) пункта 1 постановления Правительства Республики Казахстан от 1 марта 2000 года N 334 "О внесении дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 1995 года N 1894 и от 10 мая 1999 года N 556".
      3. Подпункт 3) пункта 1 постановления Правительства Республики Казахстан от 2 марта 2000 года N 344 "О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Казахстан".
      4. Постановление Правительства Республики Казахстан от 26 декабря 2002 года N 1373 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 10 мая 1999 года N 556" (САПП Республики Казахстан, 2002 г., N 46, ст. 468).
      5. Подпункт 2) пункта 1 постановления Правительства Республики Казахстан от 2 октября 2003 года N 1015 "О внесении дополнений в постановления Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 1995 года N 1894 и от 10 мая 1999 года N 556" (САПП Республики Казахстан, 2003 г., N 40, ст. 419).
      6. Подпункт 2) пункта 1 постановления Правительства Республики Казахстан от 27 мая 2005 года N 525 "О внесении изменений и дополнений в постановления Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 1995 года N 1894 и от 10 мая 1999 года N 556" (САПП Республики Казахстан, 2005 г., N 22, ст. 277).
      7. Постановление Правительства Республики Казахстан от 9 августа 2005 года N 820 "Об утверждении перечня работ и услуг, входящих в состав лицензируемых видов деятельности в сфере промышленности" (САПП Республики Казахстан, 2005 г., N 32, ст. 437).
      8. Постановление Правительства Республики Казахстан от 13 декабря 2005 года N 1243 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 9 августа 2005 года N 820" (САПП Республики Казахстан, 2005 г., N 48, ст. 616).