Об утверждении Правил выдачи разрешений на специальное водопользование

Постановление Правительства Республики Казахстан от 20 января 2004 года N 56

      В соответствии с  Водным кодексом  Республики Казахстан от 9 июля 2003 года Правительство Республики Казахстан постановляет:

      1. Утвердить прилагаемые Правила выдачи разрешений на специальное водопользование.

      2. Комитету по водным ресурсам Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан совместно с Комитетом геологии и охраны недр Министерства энергетики и минеральных ресурсов, Министерством охраны окружающей среды Республики Казахстан и Министерством здравоохранения Республики Казахстан в трехмесячный срок разработать и по согласованию с заинтересованными государственными органами утвердить инструкцию по вопросам, связанным с выдачей разрешения на специальное водопользование.

      3. Признать утратившим силу  постановление  Кабинета Министров Республики Казахстан от 29 декабря 1994 года N 1482 "Об утверждении порядка согласования и выдачи разрешения на специальное водопользование" (САПП Республики Казахстан, 1994 г., N 49, ст.557).

      4. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

       Премьер-Министр
      Республики Казахстан

Утверждены         
постановлением Правительства
Республики Казахстан    
от 20 января 2004 года N 56 

  Правила
выдачи разрешений на специальное водопользование

  1. Общие положения

      1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с  Водным кодексом  Республики Казахстан и определяют порядок выдачи разрешений на специальное водопользование (далее - Правила).
      2. Разрешения выдаются на следующие виды специального водопользования:
      1) сброс очищенных промышленных, коммунально-бытовых, дренажных и других сточных вод в поверхностные водные объекты;
      2) использование из части недр хозяйственно-питьевых и производственно-технических подземных вод с лимитами изъятия от пятидесяти до двух тысяч кубических метров в сутки;
      3) забор и (или) использование поверхностных вод с применением сооружений или технических устройств указанных в пункте 1 статьи 66  Водного кодекса  Республики Казахстан (далее - забор и (или) использование поверхностных вод).
       Сноска. Пункт 2 с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 17 сентября 2007 года  N 812  (вводится в действие по истечении 10 календарных дней после первого офиц. опуб.).
      3. Разрешение на специальное водопользование является документом, удостоверяющим право его владельца на осуществление конкретного вида специального водопользования, определенного настоящими Правилами.

  2. Порядок выдачи разрешений
на специальное водопользование

      4. Уполномоченный орган в области использования и охраны водного фонда выдает разрешения на специальное водопользование в следующих случаях:
      1)  (исключен -   постановлением Правительства РК от 17 сентября 2007 года  N 812  (вводится в действие по истечении 10 календарных дней после первого офиц. опуб.) ;
      2) иностранным юридическим лицам.
       Сноска. Пункт 4 с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 17 сентября 2007 года  N 812  (вводится в действие по истечении 10 календарных дней после первого офиц. опуб.).
      5. Территориальные органы уполномоченного органа в области использования и охраны водного фонда выдают разрешения на специальное водопользование всем юридическим и физическим лицам, за исключением перечисленных в пункте 4.
      6. Разрешения на специальное водопользование выдаются физическим и юридическим лицам после согласования условий этого водопользования:
      1) с территориальными органами уполномоченного государственного органа в области охраны окружающей среды - во всех случаях;
      2) с исполнительными органами, осуществляющими деятельность в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения на соответствующих территориях - во всех случаях;
      3) с территориальными органами уполномоченного органа по изучению и использованию недр на использование из части недр хозяйственно-питьевых и производственно-технических подземных вод;
      4) с территориальными органами уполномоченного государственного органа в области ветеринарии - при заборе вод для нужд животноводства и переработки животноводческой продукции, а также сбросе сточных вод из животноводческих помещений и предприятий по переработке животноводческой продукции;
      5) с территориальными органами уполномоченного органа в области рыбного хозяйства - при заборе поверхностных вод из водоемов рыбохозяйственного значения и при сбросе в них сточных и дренажных вод.
       Сноска. Пункт 6 с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 17 сентября 2007 года  N 812  (вводится в действие по истечении 10 календарных дней после первого офиц. опуб.).

  3. Требования, предъявляемые при выдаче разрешений
на специальное водопользование

      7. Разрешения на забор и (или) использование поверхностных вод, сброс очищенных промышленных, коммунально-бытовых, дренажных и других сточных вод в поверхностные водные объекты выдаются физическим или юридическим лицам, имеющим:
      1) на балансе соответствующие установленным требованиям и стандартам сооружения или технические устройства, при помощи которых осуществляется специальное водопользование;
      2) средства учета вод и контроля за их качеством;
      3) договора с вторичными подачу воды и (или) сброс сточных и дренажных вод.
       Сноска. Пункт 7 с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 17 сентября 2007 года  N 812  (вводится в действие по истечении 10 календарных дней после первого офиц. опуб.).
      8. Разрешения на использование из части недр подземных вод для хозяйственно-питьевых и производственно-технических целей с лимитами изъятия от пятидесяти до двух тысяч кубических метров в сутки выдаются физическим и юридическим лицам, имеющим:
      1) на балансе соответствующие действующим санитарно-эпидемиологическим правилам, нормам и стандартам сооружения или технические устройства, при помощи которых осуществляется забор воды из подземных водных объектов;
      2) средства учета забора воды и контроля за ее качеством;
      3) договор на подачу воды вторичным водопотребителям;
      4) государственное экспертное заключение о запасах подземных вод и геологической информации о подземном водном объекте. В случае отрицательной государственной геологической экспертизы, разрешение выдается с условием проведения геологоразведочных работ сроком до 2 лет и проведения по истечению этого срока государственной экспертизы запасов уполномоченным органом по изучению и использованию недр.
       Сноска. Пункт 8 с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 17 сентября 2007 года  N 812  (вводится в действие по истечении 10 календарных дней после первого офиц. опуб.).

  4. Документы, необходимые для получения разрешения
на специальное водопользование

      9. Для оформления разрешения на специальное водопользование заявитель представляет в уполномоченный орган в области использования и охраны водного фонда или его территориальные органы следующие документы:
      1) заявление о выдаче разрешения на специальное водопользование, с указанием сведений приведенных в приложении к настоящим Правилам;
      2) нотариально заверенную копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
      3)  (исключен -   постановлением Правительства РК от 17 сентября 2007 года  N 812  (вводится в действие по истечении 10 календарных дней после первого офиц. опуб.).
      4) паспорт водохозяйственного сооружения или устройства;
      5) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе или свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
      6) согласование условий специального водопользования, установленных в пункте 6 настоящих Правил.
      7)  (исключен -   постановлением Правительства РК от 17 сентября 2007 года  N 812  (вводится в действие по истечении 10 календарных дней после первого офиц. опуб.).
       Сноска. Пункт 9 с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 17 сентября 2007 года  N 812  (вводится в действие по истечении 10 календарных дней после первого офиц. опуб.).
       9-1. Для получения разрешения на специальное водопользование, связанного с использованием водных объектов для забора воды, дополнительно к документам, указанным в пункте 9 настоящих Правил, представляются:
      1) сведения о водопотребителях и потребности их в воде;
      2) сведения о наличии средств учета забора воды и контроля (наблюдения) за качеством забираемых вод.
       Сноска. Пункт 9-1 дополнен постановлением Правительства РК от 17 сентября 2007 года  N 812  (вводится в действие по истечении 10 календарных дней после первого офиц. опуб.).
      9-2. Для получения разрешения на специальное водопользование, связанного с использованием водных объектов для целей гидроэнергетики, дополнительно к документам, указанным в пункте 9 настоящих Правил, представляются:
      1) данные об установленной мощности гидроэлектростанции;
      2) сведения о пропускной способности энергетических, сбросных и иных сооружений;
      3) сведения о рыбозащитных и рыбопропускных сооружениях;
      4) сведения о наличии средств контроля (наблюдения) за показателями водного режима и качества воды в верхнем и нижнем бьефах;
      5) данные о показателях заявленного использования водных ресурсов на нужды гидроэнергетики.
       Сноска. Пункт 9-2 дополнен постановлением Правительства РК от 17 сентября 2007 года  N 812  (вводится в действие по истечении 10 календарных дней после первого офиц. опуб.).
      9-3. Для получения разрешения на специальное водопользование, связанное с использованием поверхностных водных объектов без изъятия воды, дополнительно к документам, указанным в пункте 9 настоящих Правил, представляются:
      1) технические характеристики судна;
      2) разрешение Регистра судоходства на эксплуатацию судна с указанием порта его приписки (места регистрации);
      3) данные об обеспеченности береговыми и плавательными устройствами для приема всего объема сточных вод, отходов и отбросов, образующихся на судне;
      4) сведения о наличии средств контроля (наблюдения) за качеством воды на участке акватории при эксплуатации объектов и производстве работ, которые оказывают или могут оказать негативное влияние на состояние водного объекта и окружающей среды.
       Сноска. Пункт 9-3 дополнен постановлением Правительства РК от 17 сентября 2007 года  N 812  (вводится в действие по истечении 10 календарных дней после первого офиц. опуб.).

  5. Изменение условий разрешения
на специальное водопользование

      10. Если в процессе реконструкции или технического перевооружения предприятий, сооружений и объектов возникает необходимость изменения условий специального водопользования, водопользователь заявляет об этом в государственный орган, выдавший разрешение на специальное водопользование, и в месячный срок представляет ему новое согласование в соответствии с настоящими Правилами для внесения соответствующих изменений в ранее выданное разрешение.
      11. Государственные органы, выдавшие разрешение на специальное водопользование, могут приостановить его в случаях нарушения требований водного и природоохранного законодательства.
      В случае приостановления действия разрешения орган, его выдавший, уведомляет водопользователя в письменной форме о причинах такого приостановления с указанием срока устранения причин, вызвавших приостановление. После устранения причин, вызвавших приостановление действия разрешения, его действие возобновляется, о чем водопользователь уведомляется в письменной форме.

  6. Сроки рассмотрения заявления о выдаче
разрешения на специальное водопользование

      12. Разрешение выдается уполномоченным органом в области использования и охраны водного фонда или его соответствующим территориальным органом не позднее 30-дневного срока, а для субъектов малого предпринимательства - не позднее десятидневного срока со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами, представленными заявителем в соответствии с настоящими Правилами.

      Приложение         
к Правилам выдачи разрешений 
 на специальное водопользование

       Сноска. Приложение дополнено   постановлением Правительства РК от 17 сентября 2007 года  N 812  (вводится в действие по истечении 10 календарных дней после первого офиц. опуб.).

  Сведения,
указываемые в заявлении на выдачу разрешения
на специальное водопользование

      В заявлении о выдаче разрешения на специальное водопользование, указываются следующие сведения:
      1) вид водопользования (в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил);
      2) ситуационная схема мест забора и (или) использования поверхностных вод (сброса сточных вод, источника подземных вод), с указанием координат;
      3) цель водопользования;
      4) наименование водного объекта, основные гидрологические и гидрогеологические характеристики, другие условия водопользования;
      5) предполагаемый объем забора и (или) использования поверхностных вод (сбрасываемых сточных вод забираемых подземных вод) м 3 /год, м 3 /сут, л/с;
      6) удельные расходы поверхностных, подземных и сточных вод на единицу продукции;
      7) предполагаемые сроки начала и окончания водопользования;
      8) балансовая схема и расчеты водопотребления и водоотведения;
      9) фамилия, имя, отчество, контактный телефон лица ответственного за водопользование;
      10) характеристика производственной деятельности водопользователя (объем выпускаемой продукции, численность работников, обслуживаемого населения, мощность, площади орошаемых участков);
      11) намерения заявителя в отношении охраны от истощения и загрязнения поверхностных и подземных вод, приемника сточных вод, окружающей среды, включая технические и технологические мероприятия, рекультивацию и обеспечение техники безопасности работ;
      12) намерения заявителя об условиях водопользования при заборе подземных вод на месторождении (его участка);
      13) данные ранее выданного разрешения на специальное водопользование (номер, дата выдачи, кем выдано, срок действия, если таковые имеются у заявителя, опыт эксплуатации по забору и (или) использованию поверхностных и подземных вод, сброса промышленных и других сточных вод в поверхностные водные объекты);
      14) предполагаемый расчет платежей за пользование поверхностными или подземными водами;
      15) характеристика оборудования для учета использования вод, ведению режимных наблюдений и лабораторных анализов;
      16) мероприятия, обеспечивающие рациональное использование вод.