О Регламенте Правительства Республики Казахстан

Постановление Правительства Республики Казахстан от 10 декабря 2002 года № 1300.

Обновленный

      Правительство Республики Казахстан постановляет:

      1. Утвердить прилагаемый Регламент Правительства Республики Казахстан.

      2. Внести в некоторые решения Правительства Республики Казахстан следующие изменения и дополнения:

      1) утратил силу постановлением Правительства РК от 16.09.2011 № 1067;

      2) утратил силу постановлением Правительства РК от 29.12.2016 № 904 ;

      3) в постановлении Правительства Республики Казахстан от 31 января 2001 года N 168 "Об утверждении некоторых инструкций":

      дополнить пунктом 1-1 следующего содержания:

      "1-1. Установить, что требования указанных инструкций обязательны для всех государственных органов в части их касающейся.";

      в Инструкции по делопроизводству в Канцелярии Премьер-Министра Республики Казахстан, утвержденной указанным постановлением:

      абзац второй пункта 12 изложить в следующей редакции:

      "Вносимые в Канцелярию проекты постановлений Правительства и распоряжений Премьер-Министра, а также приложения к ним должны быть полистно парафированы первым руководителем государственного органа - разработчика проекта либо лицом, исполняющим его обязанности.";

      в пункте 17 слова "Министерство финансов, Министерство экономики" заменить словами "Министерство экономики и бюджетного планирования";

      пункт 22 изложить в следующей редакции:

      "22. Сроки проведения экспертизы (в том числе подготовки заключений) по проектам постановлений Правительства и распоряжений Премьер-Министра в Канцелярии установлены Регламентом Правительства.

      Сроки прохождения проектов в Канцелярии, включая экспертизу, (от дня регистрации проекта до сдачи подписанного документа на выпуск) не должны превышать: для проектов постановлений Правительства и законопроектов - 15 рабочих дней, для проектов распоряжений Премьер-Министра - 10 рабочих дней. В связи с большим объемом и сложностью текста проектов сроки прохождения могут быть продлены Руководителем Канцелярии либо лицом, исполняющим его обязанности.";

      в абзаце первом пункта 89 слова "о порядке подготовки и согласования проектов нормативных правовых актов Правительства и Премьер-Министра и правилах их оформления" заменить словами "по оформлению проектов постановлений Правительства и распоряжений Премьер-Министра Республики Казахстан";

      второе предложение пункта 90 исключить;

      в абзаце третьем пункта 104 слова "министерствам и ведомствам," исключить;

      в пунктах 137, 140 и в пункте 1 приложения 12 к Инструкции по делопроизводству в Канцелярии Премьер-Министра Республики Казахстан аббревиатуру "РГП" заменить аббревиатурой "РГКП";

      в Инструкции по делопроизводству с применением средств вычислительной техники в Канцелярии Премьер-Министра Республики Казахстан, утвержденной указанным постановлением:

      в подпункте 2) пункта 17 после слов "Республиканского государственного" дополнить словом "казенного";

      в Инструкции по организации контроля исполнения документов в Канцелярии Премьер-Министра Республики Казахстан, центральных и местных исполнительных органах, утвержденной указанным постановлением:

      в пункте 1 после слов "Руководителя Канцелярии, его заместителей" дополнить словами ", обращений Палат Парламента с просьбой дать заключение Правительства на законопроекты, инициированные депутатами,", слова "(далее - контрольные документы)" исключить;

      в пункте 2 слова "сроками исполнения" заменить словом "исполнением";

      пункт 3 изложить в следующей редакции:

      "3. Координацию контрольной работы в Канцелярии Премьер-Министра Республики Казахстан (далее - Канцелярия) осуществляет Отдел контроля и документационного обеспечения, который берет на контроль следующие документы (далее - контрольные документы):

      1) акты Президента Республики Казахстан, в которых даются поручения Правительству или его руководству;

      2) постановления Правительства, протоколы заседаний Правительства, распоряжения Премьер-Министра, в которых имеются поручения государственным органам и организациям;

      3) поручения (в том числе содержащиеся в протоколах совещаний и планах мероприятий) Президента Правительству или его руководству, Премьер-Министра, его заместителей, руководства Администрации Президента и Руководителя Канцелярии либо лица, его замещающего, в которых указаны сроки исполнения или имеются указания о взятии на контроль, пометки "срочно", "доложить", "внести предложения", а также поручения, из содержания которых вытекает необходимость их постановки на контроль;

      4) запросы депутатов Парламента Республики Казахстан, обращения Палат Парламента с просьбой дать заключение Правительства на законопроекты, инициированные депутатами.";

      пункт 8 дополнить предложением следующего содержания:

      "Структурные подразделения - соисполнители поручений вносят свои предложения подразделению, осуществляющему свод, не позднее, чем за один день до истечения установленного срока исполнения поручения.";

      в абзаце первом пункта 12:

      после слов "Срок проведения экспертизы" дополнить словами "ответов (отчетов)";

      слова ", а для законопроектов - десяти дней с даты их регистрации в Канцелярии" исключить;

      пункт 21 изложить в следующей редакции:

      "21. Снятие с контроля, продление сроков исполнения и представление ответов (отчетов) об исполнении контрольных документов осуществляется в соответствии с Регламентом Правительства Республики Казахстан.";

      пункты 22, 23, 24 и 25 исключить;

      в Инструкции о порядке рассмотрения обращений граждан и контроля за их исполнением, утвержденной указанным постановлением:

      дополнить пунктом 16-1 следующего содержания:

      "16-1. Контроль за сроками рассмотрения писем и обращений граждан и исполнения поручений Руководства к ним осуществляет Отдел контроля и документационного обеспечения Канцелярии.";

      пункты 17, 18, 19, 20, 22 и 23 исключить;

      пункт 21 изложить в следующей редакции:

      "21. Руководители центральных и местных исполнительных органов и их заместители проводят личный прием граждан непосредственно в возглавляемых ими органах в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 4 сентября 2002 года N 974 "Об организации приема граждан в центральных и местных исполнительных органах Республики Казахстан".

      Сноска. Пункт 2 с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 16.09.2011 № 1067; от 29.12.2016 № 904.

      3. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Казахстан согласно приложению.

      4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2003 года.

Премьер-Министр
Республики Казахстан



  Утвержден
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 10 декабря 2002 года N 1300

РЕГЛАМЕНТ
Правительства Республики Казахстан

      Сноска. Регламент в редакции постановления Правительства РК от 30.06.2007 N 550.

1. Общие положения

      1. Правительство Республики Казахстан (далее - Правительство) является коллегиальным органом, осуществляет исполнительную власть Республики Казахстан, возглавляет систему исполнительных органов и руководит их деятельностью.

      2. Деятельность Правительства регулируется Конституцией Республики Казахстан, Конституционным законом Республики Казахстан "О Правительстве Республики Казахстан", иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан и настоящим Регламентом.

      3. Информационно-аналитическое, организационно-правовое, документационное и иное обеспечение деятельности Премьер-Министра Республики Казахстан (далее - Премьер-Министр) и Правительства осуществляет Канцелярия Премьер-Министра Республики Казахстан (далее - Канцелярия).

      4. Организация и ведение секретного и несекретного делопроизводства, прием, обработка и распределение корреспонденции, адресованной Премьер-Министру, его заместителям и Руководителю Канцелярии, в том числе сообщений, поступающих по различным каналам связи и передачи данных, осуществляются Канцелярией в порядке, установленном Правительством.

      Сноска. Пункт 4 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 04.06.2008 N 535.

       4-1. Представление интересов Правительства в Парламенте Республики Казахстан и обеспечение его постоянного взаимодействия с законодательной ветвью власти осуществляются Представительством Правительства в Парламенте Республики Казахстан.

      Сноска. Регламент дополнен пунктом 4-1 в соответствии с постановлением Правительства РК от 27.04.2012 № 540.
       Примечание РЦПИ!
      В пункт 5 предусмотрены изменения постановлением Правительства РК от 25.06.2010 № 641 (не подлежит опубликованию).

      5. Представление и защита интересов Правительства и Премьер-Министра в судах по поручению Премьер-Министра, его заместителя или Руководителя Канцелярии, а также участие в конституционном производстве по поручению Премьер-Министра осуществляются тем государственным органом, в чью компетенцию входят вопросы, ставшие предметом разбирательства. Министерство юстиции оказывает соответствующему государственному органу правовую и консультационную помощь.

      При инициировании разбирательств в международных арбитражах и иностранных судах, проводимых за рубежом с участием государственных органов Республики Казахстан, государственный орган, в чью компетенцию входят вопросы, являющиеся предметом разбирательства, уведомляет Министерство юстиции Республики Казахстан о разбирательствах в международных арбитражах и иностранных судах.

      Сноска. Пункт 5 с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 30.12.2014 № 1401 (вводится в действие со дня его официального опубликования).

       6. Официальное толкование нормативных правовых актов Правительства осуществляется по поручению Правительства или Премьер-Министра Министерством юстиции.

      7. Решение кадровых вопросов, входящих в компетенцию Правительства, осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

      Примечание РЦПИ!
      В пункт 8 предусмотрены изменения постановлением Правительства РК от 25.06.2010 № 641 (не подлежит опубликованию).

      8. Премьер-Министр, его заместитель и Руководитель Канцелярии по вопросам, входящим в их компетенцию, могут давать обязательные для исполнения поручения руководителям, ответственным секретарям (должностным лицам, осуществляющим полномочия ответственного секретаря) всех государственных органов и организаций Республики Казахстан, без предварительного согласования с ними.

      При подготовке проектов поручений учитываются:

      1) проработанность поднимаемых вопросов;

      2) соответствие стратегическим и программным документам;

      3) результативность и эффективность (указывается конкретный конечный результат);

      4) реальность сроков исполнения;

      5) экономическая целесообразность и обеспеченность ресурсами;

      6) отсутствие дублирования с иными поручениями.

      Сноска. Пункт 8 с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 22.10.2012 № 1335.

       8-1. При осуществлении контроля, когда реализация актов и поручений Президента Республики Казахстан возлагается на два и более государственных органа в рамках их компетенций, а также направлена на формирование и реализацию новых либо изменение имеющихся подходов, норм и правил в какой-либо отрасли/сфере/регионе, которые носят комплексный и межведомственный характер, со сроком исполнения свыше шести месяцев:

      1) государственный орган-исполнитель при необходимости согласовывает концепцию исполнения актов и поручений Президента Республики Казахстан, разработанную Администрацией Президента;

      2) на основании концепции по исполнению актов и поручений Президента Республики Казахстан государственный орган-исполнитель в течение десяти рабочих дней после утверждения концепции разрабатывает план организационных мероприятий (дорожная карта).

      При этом план организационных мероприятий (дорожная карта) не разрабатывается по актам и поручениям Президента Республики Казахстан, реализация которых осуществляется в порядке, установленном законодательством.

      Сноска. Регламент дополнен пунктом 8-1 в соответствии с постановлением Правительства РК от 27.04.2012 № 540.

       8-2. План организационных мероприятий (дорожная карта) содержит порядок действий государственного органа-исполнителя и соисполнителей с определением сроков исполнения, а также с указанием целевых и качественно-количественных показателей результатов исполнения акта или поручения Президента Республики Казахстан.

      План организационных мероприятий (дорожная карта), разработчиком которого является центральный государственный орган, непосредственно подчиненный и подотчетный Президенту Республики Казахстан или не входящий в структуру Правительства, утверждается его первым руководителем после согласования с Администрацией Президента Республики Казахстан (далее – Администрация Президента) и Премьер-Министром (лицом, исполняющим его обязанности) или уполномоченным им должностным лицом, в случаях, если план организационных мероприятий (дорожная карта) затрагивает полномочия Правительства.

      План организационных мероприятий (дорожная карта), разработчиком которого является иной государственный орган (организация), утверждается Премьер-Министром (лицом, исполняющим его обязанности) или уполномоченным им заместителем Премьер-Министра после согласования с Администрацией Президента.

      Сноска. Регламент дополнен пунктом 8-2 в соответствии с постановлением Правительства РК от 27.04.2012 № 540; с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 27.03.2014 № 270.

       8-3. В случае принятии плана организационных мероприятий (дорожной карты), не требуется утверждение государственными органами планов организационных мероприятий по реализации актов и поручений Президента Республики Казахстан.

      Сноска. Регламент дополнен пунктом 8-3 в соответствии с постановлением Правительства РК от 27.04.2012 № 540.

       8-4. В случае отсутствия плана организационных мероприятий (дорожной карты), решением первого руководителя государственного органа-исполнителя (организации) при необходимости утверждается план организационных мероприятий по реализации актов и поручений Президента Республики Казахстан.

      Сноска. Регламент дополнен пунктом 8-4 в соответствии с постановлением Правительства РК от 27.04.2012 № 540.

       8-5. При составлении плана организационных мероприятий по исполнению актов и поручений Президента Республики Казахстан, исполнителем которого является Правительство, предусматривается координация их исполнения соответствующими заместителями Премьер-Министра.

      Сноска. Регламент дополнен пунктом 8-5 в соответствии с постановлением Правительства РК от 27.04.2012 № 540.

       8-6. Должностные лица государственных органов-исполнителей (организаций) и государственных органов-соисполнителей (организаций) несут персональную ответственность за некачественное и несвоевременное исполнение данных им поручений.

      Сноска. Регламент дополнен пунктом 8-6 в соответствии с постановлением Правительства РК от 27.04.2012 № 540.

       8-7. Отчеты и проекты заключений по реализации государственных программ и заключения по реализации правительственных программ заслушиваются в Правительстве Республики Казахстан.

      Отчетная информация о ходе реализации стратегических и программных документов представляется в Администрацию Президента по форме и в сроки, определенные Указом Президента Республики Казахстан от 4 марта 2010 года № 931 "О некоторых вопросах дальнейшего функционирования Системы государственного планирования в Республике Казахстан".

      Сноска. Регламент дополнен пунктом 8-7 в соответствии с постановлением Правительства РК от 27.04.2012 № 540; в редакции постановления Правительства РК от 28.12.2015 № 1088 .

       8-8. Информация, направляемая Правительством о ходе реализации актов и поручений Президента Республики Казахстан в Администрацию Президента, подписывается соответствующим заместителем Премьер-Министра или Руководителем Канцелярии по данным им поручениям.

      Сноска. Регламент дополнен пунктом 8-8 в соответствии с постановлением Правительства РК от 27.04.2012 № 540.

       8-9. Итоговая информация, направляемая Правительством Президенту Республики Казахстан, об исполнении или невозможности исполнения актов и поручения Президента Республики Казахстан подписывается Премьер-Министром (лицом, исполняющим его обязанности) либо его заместителем.

      Сноска. Регламент дополнен пунктом 8-9 в соответствии с постановлением Правительства РК от 27.04.2012 № 540.

       8-10. В случае, если пункты актов и/или поручений Президента Республики Казахстан не могут быть выполнены в установленный срок, то руководитель государственного органа-исполнителя (организации), а в случаях, если затрагиваются полномочия Правительства – после согласования с Премьер-Министром (лицом, исполняющим его обязанности) или его заместителем, не позднее установленного срока вносит письмо в Администрацию Президента с указанием текущего состояния исполнения, аргументированным обоснованием необходимости продления срока исполнения либо его перевода на среднесрочный или долгосрочный контроль. При этом указываются конкретный срок исполнения, ответственные политические государственные служащие государственного органа-исполнителя, а также государственных органов-соисполнителей и должностные лица организаций.

      Сноска. Регламент дополнен пунктом 8-10 в соответствии с постановлением Правительства РК от 27.04.2012 № 540.

       8-11. Предложение о повторном продлении актов и поручений Президента Республики Казахстан со сроком исполнения свыше трех месяцев вносится в Администрацию Президента государственным органом-исполнителем (организацией), а в случаях, если затрагиваются полномочия Правительства – после согласования с Премьер-Министром (лицом, исполняющим его обязанности) или его заместителем, не позднее пятнадцати рабочих дней до истечения срока его исполнения.

      Сноска. Регламент дополнен пунктом 8-11 в соответствии с постановлением Правительства РК от 27.04.2012 № 540.

       8-12. Вопросы о ходе исполнения актов и поручений Президента Республики Казахстан не реже одного раза в полугодие рассматриваются на заседании Правительства, коллегиях государственных органов и совещаниях организаций.

      Сноска. Регламент дополнен пунктом 8-12 в соответствии с постановлением Правительства РК от 27.04.2012 № 540.

       8-13. По итогам оценки качества исполнения актов и поручений Отдел контроля и документационного обеспечения совместно со структурными подразделениями Канцелярии ежегодно проводит инвентаризацию (аудит) всех поручений Руководства Правительства на соответствие предъявляемым требованиям.

      Сноска. Регламент дополнен пунктом 8-13 в соответствии с постановлением Правительства РК от 02.05.2013 № 450 (вводится в действие с 01.07.2013).

       8-14. По итогам проведенной инвентаризации Отдел контроля и документационного обеспечения вносит предложения о рассмотрении дисциплинарной ответственности за несоблюдение требований части второй пункта 8 настоящего Регламента должностных лиц структурных подразделений Канцелярии, а также государственных органов, ответственных за подготовку и согласование актов или поручений.

      Сноска. Регламент дополнен пунктом 8-14 в соответствии с постановлением Правительства РК от 02.05.2013 № 450 (вводится в действие с 01.07.2013).

       8-15. Исполнителями актов и поручений Главы государства и Премьер-Министра в государственных органах являются первые руководители самостоятельных структурных подразделений.

      Сноска. Регламент дополнен пунктом 8-15 в соответствии с постановлением Правительства РК от 02.05.2013 № 450 (вводится в действие с 01.07.2013); в редакции постановления Правительства РК от 12.06.2014 № 647.

       9. В связи с тем, что постановление Правительства должно выражать его коллективное легитимное мнение по проектам постановлений, а также по проектам законов, актов Президента Республики Казахстан, заключениям Правительства на законопроекты, инициированные депутатами Парламента, проводится голосование членов Правительства.

      По заключениям Правительства к поправкам депутатов Парламента на инициированные Правительством законопроекты также проводится голосование членов Правительства.

      Сноска. Пункт 9 в редакции постановления Правительства РК от 27.03.2014 № 270.

       10. Межведомственная координация деятельности аппаратов министерств осуществляется Руководителем Канцелярии путем проведения совещаний с ответственными секретарями (должностными лицами, осуществляющими полномочия ответственного секретаря) и соответствующих поручений Руководителя Канцелярии.

      Сноска. Пункт 10 в редакции постановления Правительства РК от 08.06.2017 № 350 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

2. Рассмотрение входящей корреспонденции

      11. Корреспонденция (в том числе поступающие электронные документы, удостоверенные электронной цифровой подписью), адресованная Премьер-Министру и его заместителям (далее – Руководство Правительства), предварительно рассматривается Канцелярией.

      Корреспонденция государственных органов (в том числе поступающие электронные документы, удостоверенные электронной цифровой подписью), адресованная руководству Правительства и Руководителю Канцелярии, оформляется на гербовом бланке на государственном языке (в случае необходимости прикладывается вариант на русском языке).

      Рассмотрение и прохождение входящей, исходящей (внутренней) корреспонденции и иных служебных документов осуществляются в соответствии с законами Республики Казахстан от 27 ноября 2000 года "Об административных процедурах", от 12 января 2007 года "О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц", от 16 ноября 2015 года "О доступе к информации", настоящим Регламентом и Инструкцией по делопроизводству в Канцелярии Премьер-Министра Республики Казахстан, утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 января 2001 года № 168 (далее – Инструкция по делопроизводству в Канцелярии).

      Сноска. Пункт 11 в редакции постановления Правительства РК от 27.04.2012 № 540; с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 31.12.2015 № 1195.

       12. Исключен постановлением Правительства РК от 31.12.2015 № 1155.

      13. Канцелярией направляются:

      акимам областей и городов Астаны и Алматы - соответственно обращения акимов районов и городов областного значения, акимов районов городов Астаны и Алматы, акимов районов городов районного значения, акимов поселков, аулов (сел), аульных (сельских) округов, не согласованные с ними и соответствующими государственными органами;

      соответствующему государственному органу для рассмотрения по существу с последующим уведомлением автора письма, обращения и запросов юридических и физических лиц, адресованных руководству Правительства по вопросам, относящимся к компетенции центральных и местных исполнительных или иных государственных органов, и не требующих принятия по ним решений Правительства или Премьер-Министра.

      Сноска. Пункт 13 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 31.12.2015 № 1195.

       14. Канцелярией принимаются адресованные руководству Правительства и Руководителю Канцелярии документы, подписанные первым руководителем государственного органа (организации) или лицом, на которое официально возложено исполнение обязанностей первого руководителя, при наличии соответствующего приказа.

      Письма, адресованные на имя Премьер-Министра, принимаются только за подписью первого руководителя.

      Документы со сроком хранения до 10 лет (кроме документов со сроком хранения 75 лет, постоянно, с отметкой ЭПК) принимаются и направляются только в форме электронных документов, удостоверенных электронно-цифровой подписью.

      Сноска. Пункт 14 в редакции постановления Правительства РК от 02.05.2013 № 450 (вводится в действие с 01.07.2013); с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 31.12.2015 № 1155.

       15. Корреспонденция, направляемая в адрес руководства Правительства, в инициативном порядке для принятия соответствующего решения вносится государственными органами в следующих случаях:

      1) если решение вопроса входит в непосредственную компетенцию Правительства, на что указывается вносящим государственным органом в его обращении;

      2) при наличии непреодолимых разногласий между центральными исполнительными органами концептуального характера и по вопросам финансового обеспечения;

      3) если решение вопроса требует координации между государственными органами.

      В этих случаях корреспонденция должна направляться для принятия решения Премьер-Министру или его заместителю в зависимости от содержания вопроса и в соответствии с распределением обязанностей между Премьер-Министром, его заместителем и Руководителем Канцелярии.

      15-1. Исключен постановлением Правительства РК от 02.02.2016 № 45.

      16. Ведомства могут обращаться в адрес Правительства только при наличии согласия (визы на письме ведомства) руководителя соответствующего государственного органа, а также самостоятельно при ответах на прямые поручения в их адрес руководства Правительства или Руководителя Канцелярии. Иные структурные подразделения государственных органов не вправе самостоятельно обращаться в адрес Правительства.

      17. Центральные исполнительные органы и их ведомства рассматривают поступающие к ним письма, обращения и иные документы и самостоятельно принимают решения по всем вопросам, входящим в их компетенцию, согласно своим положениям и иным нормативным правовым актам.

      Центральные исполнительные органы для решения вопросов, входящих в их совместную компетенцию, принимают при необходимости в установленном порядке решения в виде совместных приказов, подписанных их руководителями.

      По вопросам, которые должны решаться центральными исполнительными органами самостоятельно, постановления Правительства и распоряжения Премьер-Министра не принимаются.

3. Заседания Правительства
3.1. Планирование заседаний Правительства

      Примечание РЦПИ!
      В пункт 18 предусмотрены изменения постановлением Правительства РК от 25.06.2010 № 641 (не подлежит опубликованию).

      18. Вопросы для рассмотрения на заседаниях Правительства определяются, исходя из полномочий Правительства, установленных законодательством.

      Примечание РЦПИ!
      В пункт 19 предусмотрены изменения постановлением Правительства РК от 25.06.2010 № 641 (не подлежит опубликованию).

      19. Ежеквартальный перечень вопросов для рассмотрения на заседаниях Правительства утверждается Руководителем Канцелярии по согласованию с Премьер-Министром и его заместителями на основе предложений членов Правительства, представляемых в Канцелярию не позднее 20 числа месяца, предшествующего планируемому кварталу.

      Утвержденный перечень запланированных вопросов рассылается членам Правительства, акимам областей и городов Астаны и Алматы и, при необходимости, руководителям других государственных органов и иных организаций.

      Решение о снятии с рассмотрения запланированного вопроса или переносе его рассмотрения на другой срок принимается Премьер-Министром либо по согласованию с ним Руководителем Канцелярии на основании письменного обращения в адрес Премьер-Министра, подписанного руководителем государственного органа, ответственного за подготовку вопроса и внесенного не позднее 5 календарных дней до даты проведения заседания. Об указанном решении информируются заинтересованные в силу своей компетенции государственные органы.

      Порядок, установленный настоящим пунктом, не распространяется на заседания Правительства, запланированные во внеочередном порядке.

      Сноска. Пункт 19 с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 04.06.2008 N 535; от 27.03.2014 № 270; от 11.08.2014 № 910.

       20. Внеочередные заседания Правительства созываются по инициативе Президента Республики Казахстан (далее - Президент) либо Премьер-Министра.

3.2. Порядок подготовки и проведения заседаний Правительства

      21. Заседания Правительства проводятся в соответствии с ежеквартальным перечнем вопросов для рассмотрения на заседаниях Правительства или при необходимости, но не реже одного раза в месяц и созываются Премьер-Министром либо Президентом.

      Сноска. Пункт 21 в редакции постановления Правительства РК от 27.03.2014 № 270.

       22. На заседаниях Правительства председательствует Премьер-Министр, а в его отсутствие - Заместитель Премьер-Министра.

      При участии в заседаниях Президента Республики Казахстан председательствует Президент Республики Казахстан или по его поручению Премьер-Министр.

      Заседания Правительства являются открытыми и ведутся на государственном и русском языках. По инициативе Президента Республики Казахстан либо Премьер-Министра могут проводиться закрытые заседания Правительства.

      Сноска. Пункт 22 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 27.03.2014 № 270.

       23. Заседание Правительства считается правомочным, если в нем принимает участие не менее двух третей членов Правительства. Члены Правительства участвуют в его заседаниях без права замены.

      В случае невозможности участия члена Правительства на заседании, участие соответствующих заместителей и/или ответственных секретарей центральных государственных органов предварительно согласовывается с Премьер-Министром либо Руководителем Канцелярии.

      Сноска. Пункт 23 с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 27.03.2014 № 270.
      Примечание РЦПИ!
      В пункт 24 предусмотрены изменения постановлением Правительства РК от 25.06.2010 № 641 (не подлежит опубликованию).

      24. На заседаниях Правительства, как правило, присутствуют руководители структурных подразделений Канцелярии по согласованному с Премьер-Министром либо Руководителем Канцелярии списку.

      Присутствовать на заседаниях Правительства могут также должностные лица, которым такое право предоставлено актами Главы государства.

      На заседаниях Правительства по приглашению Канцелярии могут присутствовать депутаты Сената и Мажилиса Парламента, акимы областей, городов Астаны и Алматы, руководители других государственных органов и организаций, работники Канцелярии и иные лица.

      Предложение по определению или уточнению списка приглашенных на заседания Правительства вносится в зависимости от обсуждаемых вопросов государственным органом, ответственным за подготовку вопроса, не позднее, чем за 5 календарных дней до заседания.

      Список приглашенных на заседание Правительства подписывается Руководителем Канцелярии по согласованию с Премьер-Министром. Участие приглашенных в заседании Правительства обеспечивается Канцелярией.

      Приглашенные лица, участвующие в заседаниях Правительства, регистрируются Канцелярией.

      Проведение закрытых заседаний и обсуждение секретных вопросов осуществляются с соблюдением требований режима секретности и ограничением допуска на заседания.

      Сноска. Пункт 24 с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 04.06.2008 N 535; от 27.04.2012 № 540; от 11.08.2014 № 910; от 31.12.2015 № 1155.

       25. Подготовленные к рассмотрению на заседании Правительства материалы на государственном и русском языках вносятся в Канцелярию не позднее, чем за 7 (семь) календарных дней до заседания.

      Запрещается за день до и непосредственно в день проведения заседания Правительства изменять презентационный материал, в том числе презентации в электронном формате, за исключением случаев, согласованных с Руководителем Канцелярии.

      Канцелярия Премьер-Министра составляет проект повестки дня заседания, который утверждается Руководителем Канцелярии по согласованию с Премьер-Министром либо лицом, исполняющим обязанности Премьер-Министра, и незамедлительно рассылает повестку дня и соответствующие материалы, не запрещенные к передаче по открытым каналам связи на мобильные устройства через информационную систему "Мобильный офис Правительства Республики Казахстан", членам Правительства и другим должностным лицам в соответствии со списком приглашенных на заседание, подписанным Руководителем Канцелярии Премьер-Министра, за исключением проектов, содержащих государственные секреты и (или) служебную информацию, в соответствии с перечнем служебной информации, разрешенной к передаче в информационной системе "Мобильный офис Правительства Республики Казахстан", утвержденным совместным приказом Руководителя Канцелярии Премьер-Министра и Министерства связи и информации от 20 мая 2011 года № 25-1-32 дсп/22П-дсп.

      В случае несвоевременного, а также некачественного и неполного представления материалов к заседанию Правительства, Премьер-Министром либо по согласованию с ним Руководителем Канцелярии принимается решение о снятии с рассмотрения запланированного вопроса или переносе его рассмотрения на другой срок.

      Ответственность за несвоевременное представление материалов к заседаниям Правительства возлагается на первых руководителей государственных органов.

      В исключительных случаях, когда заседания Правительства по поручению Премьер-Министра либо лица, исполняющего обязанности Премьер-Министра, проводятся в срочном порядке, материалы могут вноситься в Канцелярию в день его проведения и доводиться до участников заседания Правительства непосредственно на заседании.

      Сноска. Пункт 25 в редакции постановления Правительства РК от 27.03.2014 № 270; с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 29.12.2016 № 904 .

       26. Подготовленные к рассмотрению на заседании Правительства материалы должны включать проект протокольного решения, справки (в объеме не более 5 страниц), сравнительные таблицы, слайды, информационные (аналитические) и другие материалы по вопросам, рассматриваемым на заседании Правительства. Требования к материалам, подготавливаемым к рассмотрению на заседании Правительства, определяются Инструкцией по делопроизводству в Канцелярии.

      Сноска. Пункт 26 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 04.06.2008 N 535 .

       27. Секретные материалы к заседанию Правительства вносятся в Канцелярию, регистрируются, докладываются, рассматриваются, подготавливаются для вынесения на заседание Правительства, а также используются на закрытых заседаниях, совещаниях с выполнением требований Инструкции по обеспечению режима секретности в Республике Казахстан (по расчетам рассылки (ознакомления), согласованным с Руководителем Канцелярии.

      Сноска. Пункт 27 в редакции постановления Правительства РК от 27.03.2014 № 270.

       28. Присутствующие на заседании должны вести запись данных в их адрес или в адрес представляемых ими органов (организаций) поручений и сроков их исполнения.

      Соответствующие государственные органы и организации, которым было дано поручение, представители которых присутствовали на заседании, обязаны приступить к исполнению поручений сразу после заседания, не дожидаясь поступления к ним подписанного Протокола заседания.

      Сноска. Пункт 28 с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 27.03.2014 № 270.

       29. Решения, принятые на заседании Правительства, оформляются протоколом на гербовом бланке на государственном языке, к которому в случае необходимости прикладывается вариант на русском языке. Протоколы готовятся на основании и в соответствии со стенограммой заседания Правительства. При подготовке протокола совещаний у Премьер-Министра применяется аналогичный порядок.

      Сноска. Пункт 29 с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 13.09.2010 № 931.

       30. После переноса на гербовый бланк Протокол визируется исполнителем и заведующими структурными подразделениями Канцелярии (по вопросам, относящимся к их компетенции), заместителем Руководителя Канцелярии (в соответствии с распределением обязанностей), заместителями Премьер-Министра, Руководителем Канцелярии и передается на подпись Премьер-Министру в 4 (четырех) дневный срок после заседания.

      Сноска. Пункт 30 в редакции постановления Правительства РК от 27.03.2014 № 270.

4. Постановления Правительства
(распоряжения Премьер-Министра)
4.1. Порядок подготовки проектов постановлений Правительства
(распоряжений Премьер-Министра)

      31. Подготовка проектов постановлений Правительства (далее - проекты постановлений) государственными органами осуществляется на основании и во исполнение Конституции Республики Казахстан, законодательных актов , актов Президента и иных нормативных правовых актов.

      Государственные органы несут ответственность за качество подготовки проектов постановлений на государственном языке, соблюдение правил государственного и русского языков, аутентичность текстов на государственном и русском языках.

      Сноска. Пункт 31 с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 27.04.2012 № 540.

       32. Проекты постановлений разрабатываются уполномоченными государственными органами по своей инициативе или по поручениям вышестоящих государственных органов, если иное не установлено законодательством. Проекты постановлений, распоряжений Премьер-Министра (далее - проекты распоряжений), а также проекты иных нормативных правовых актов могут быть разработаны Канцелярией по поручению Премьер-Министра.

      Подготовка проектов распоряжений осуществляется для решения вопросов административно-распорядительного, оперативного и индивидуального характера.

      В случае наличия в проекте постановления (распоряжения) положений порученческого характера, государственные органы руководствуются абзацем вторым пункта 8 настоящего Регламента.

      Сноска. Пункт 32 с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 22.10.2012 № 1335.

4.2. Согласование проектов постановлений Правительства
(распоряжений Премьер-Министра) в государственных органах

      33. Проекты постановлений и распоряжений в обязательном порядке согласовываются с заинтересованными в силу их компетенции, установленной законодательством, государственными органами в форме электронных документов на интранет-портале государственных органов (далее – ИП ГО), при этом такая заинтересованность в согласовании проекта устанавливается, исходя из предмета рассматриваемых в проекте вопросов, а также при наличии в проекте поручений в адрес государственных органов или их руководителей.

      Сноска. Пункт 33 в редакции постановления Правительства РК от 02.05.2013 № 450 (вводится в действие с 01.07.2013).

       34. Государственный орган-разработчик проекта размещает на ИП ГО в форме электронных документов проект постановления (распоряжения), пояснительную записку к нему и другие необходимые документы, удостоверенные с применением электронной цифровой подписи удостоверяющего центра государственных органов (далее – ЭЦП) руководителя юридической службы (либо лица, исполняющего его обязанности) и руководителя государственного органа и направляет на согласование соответствующим государственным органам посредством ИП ГО, а организациям на согласование направляется бумажная копия электронного документа, заверенная в порядке, установленном Правилами электронного документооборота, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 17 апреля 2004 года № 430.

      Данные требования в части согласования проекта постановления с юридической службой не распространяются на проекты, разработчиком которых является Министерство юстиции.

      При получении проекта постановления (распоряжения) на согласование, государственные органы не должны требовать предварительного его визирования другими государственными органами и отказывать в согласовании проекта по формальным и иным необоснованным причинам, за исключением случая, предусмотренного пунктом 88-1 настоящего Регламента.

      Сноска. Пункт 34 в редакции постановления Правительства РК от 02.05.2013 № 450 (вводится в действие с 01.07.2013); с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 27.03.2014 № 270.

       34-1. Государственный орган-разработчик одновременно с направлением проекта постановления на согласование в заинтересованные государственные органы, на своем интернет-ресурсе размещает проект постановления, пояснительную записку и другие необходимые документы к нему с учетом требований пункта 50 настоящего Регламента, в том числе по вопросам заключения, выполнения, изменения и прекращения международных договоров Республики Казахстан на государственном и русском языках, за исключением проектов постановлений, содержащих кадровые и организационные вопросы, а также государственные секреты и (или) служебную информацию ограниченного распространения с пометкой "Для служебного пользования". Разрешение (номер и дата) и информация (наименование выпущенных файлов с указанием количества байт в каждом) о размещении проекта постановления на интернет-ресурсе государственного органа указываются в пояснительной записке к проекту постановления.

      Государственный орган-разработчик в течение семи рабочих дней со дня поступления экспертных заключений Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан, аккредитованных объединений субъектов частного предпринимательства размещает их на своем интернет-ресурсе, а в случае несогласия с ними размещает аргументированные обоснования причин непринятия.

      Государственный орган-разработчик со дня разработки проекта постановления, имеющего социальное значение, размещает на своем интернет-ресурсе (веб-сайте) пресс-релиз на государственном и русском языках, а в случае необходимости - и на иных языках.

      Под проектом постановления, имеющего социальное значение, следует понимать проект постановления, который прямо или косвенно затрагивает права и интересы человека и общества в целом.

      Сноска. Регламент дополнен пунктом 34-1 в соответствии с постановлением Правительства РК от 21.12.2011 № 1575; в редакции постановления Правительства РК от 31.12.2013 № 1524; с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 27.03.2014 № 270.

       34-2. По проектам документов, предусмотренных пунктом 3 статьи 82 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан от 29 октября 2015 года, предусматривающих введение регуляторного инструмента или осуществление ужесточения регулирования в отношении субъектов частного предпринимательства, предварительно проводится процедура анализа регуляторного воздействия в порядке, определяемом уполномоченным органом по предпринимательству.

      Результаты анализа регуляторного воздействия размещаются на интернет-ресурсах регулирующих государственных органов.

      Сноска. Регламент дополнен пунктом 34-2 в соответствии с постановлением Правительства РК от 24.04.2015 № 288 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 07.11.2016 № 672 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

       35. Взаимодействие центральных исполнительных органов при подготовке и согласовании проектов постановлений Правительства и распоряжений Премьер-Министра осуществляется через ответственных секретарей (или должностных лиц, уполномоченных на выполнение функций ответственного секретаря).

      36. Проекты постановлений (распоряжений), за исключением кадровых (в части назначения и освобождения должностных лиц государственных органов, а также создания рабочих групп, комиссий) и организационного характера, подлежат обязательному согласованию с Министерством юстиции, ответственным за проведение юридической экспертизы на предмет соответствия Конституции, законодательным актам, актам Президента, Правительства и Премьер-Министра, а также Министерством финансов.

      Проекты постановлений, касающиеся вопросов государственного управления и планирования, социально-экономической и региональной политики, за исключением кадровых (в части назначения и освобождения должностных лиц государственных органов, а также создания рабочих групп, комиссий) и организационного характера, подлежат обязательному согласованию с Министерством национальной экономики.

      При отрицательном заключении министерств юстиции и/или национальной экономики, и/или финансов проект постановления не может быть внесен в Канцелярию Премьер-Министра, если иное не оговорено Премьер-Министром.

      Сноска. Пункт 36 в редакции постановления Правительства РК от 11.08.2014 № 910.
      Примечание РЦПИ!
      В пункт 37 внесены изменения постановлением Правительства РК от 25.06.2010 № 641 (не подлежит опубликованию).

      37. Проекты постановлений, предполагаемые последствия принятия которых могут создать угрозу экологической, в том числе радиационной, безопасности, охране окружающей среды, подлежат обязательной государственной экологической экспертизе, проводимой уполномоченным органом в установленном законодательством порядке. Разработчик проекта вносит его на рассмотрение руководства Правительства при наличии положительного заключения уполномоченного органа по результатам государственной экологической экспертизы.

      В последнем случае научная экспертиза проводится в отношении проектов международных договоров и международных договоров, участником которых намеревается стать Республика Казахстан в соответствии с законодательством Республики Казахстан по вопросам заключения, выполнения, изменения и прекращения международных договоров.

      Обязательная научная лингвистическая экспертиза проводится по:

      1) проектам законодательных актов – до их внесения в Правительство после согласования с министерствами юстиции, национальной экономики и финансов;

      2) подлежащим ратификации проектам международных договоров – до их подписания;

      3) подлежащим ратификации международным договорам, участницей которых намеревается стать Республика Казахстан – до принятия решения об их ратификации или присоединении к ним путем ратификации.

      При этом после их проработки в структурных подразделениях Канцелярии Премьер-Министра и Администрации Президента проводится повторная научная лингвистическая экспертиза.

      Сноска. Пункт 37 с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 12.11.2010 № 1198; от 27.03.2014 № 270; от 11.08.2014 № 910; от 30.12.2014 № 1401 (вводится в действие со дня его официального опубликования).

       38. Проекты постановлений, затрагивающие интересы субъектов частного предпринимательства, направляются в Национальную палату предпринимателей Республики Казахстан и аккредитованные объединения субъектов частного предпринимательства для получения экспертного заключения. Экспертные заключения Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан, аккредитованных объединений субъектов частного предпринимательства носят рекомендательный характер и являются обязательным приложением к проекту постановления до его принятия.

      Сноска. Пункт 38 в редакции постановления Правительства РК от 31.12.2013 № 1524.

       39. Проекты постановлений Правительства по вопросам заключения, выполнения, изменения и прекращения международных договоров Республики Казахстан согласовываются с заинтересованными государственными органами посредством ИП ГО по вопросам, относящимся к их компетенции, после чего подлежат юридической экспертизе в Министерстве юстиции.

      До внесения в Министерство юстиции указанные проекты постановлений согласовываются с Министерством иностранных дел.

      К данным проектам в форме электронного документа прилагаются:

      1) согласованный с заинтересованными государственными органами, включая Министерство юстиции и Министерство иностранных дел (с приложением письменных заключений заинтересованных государственных органов об окончательном согласовании текста проекта международного договора), а также соответствующим иностранным государством (государствами) или международной организацией проект международного договора на языках его заключения, в том числе на казахском и русском языках, удостоверенный ЭЦП руководителя государственного органа-разработчика;

      2) в случае, когда в соответствии с законодательством Республики Казахстан обязательно проведение научной экспертизы - заключение научной экспертизы по проектам международных договоров, либо по международным договорам, участницей которых намеревается стать Республика Казахстан;

      3) в случае внесения законопроектов о ратификации международных договоров - предложения о внесении изменений и дополнений в законодательство Республики Казахстан;

      4) копии международных договоров на языках их заключения, официально заверенные Министерством иностранных дел, и иные документы международного характера, официально заверенные государственным органом-разработчиком проекта, на которые имеются ссылки в проекте постановления Правительства или в проекте международного договора;

      5) в случае наличия ссылок на них - копии решений международных организаций и иных документов международного характера, официально заверенных государственным органом - разработчиком проекта;

      6) прикладывать ноты (копии нот, заверенные МИДом) к ранее подписанным договорам.

      Сведения о проведенной научной экспертизе, а также соответствующие предложения с обоснованиями указываются в пояснительной записке к проекту.

      Соответствие переводов на казахском и русском языках одному из аутентичных текстов международных договоров обеспечивает центральный государственный орган, ответственный за разработку проекта постановления.

      Проекты постановлений Правительства по вопросам заключения, выполнения, изменения и прекращения международных договоров о займах подлежат согласованию с заинтересованными центральными государственными органами одновременно с проектами международных договоров о займах. После согласования с заинтересованными центральными государственными органами и Министерством юстиции указанные проекты постановлений подлежат согласованию с Министерством иностранных дел.

      Сноска. Пункт 39 в редакции постановления Правительства РК от 12.11.2010 № 1198; с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 02.05.2013 № 450 (вводится в действие с 01.07.2013); от 27.03.2014 № 270; от 18.07.2014 № 797 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
       Примечание РЦПИ!
      В пункт 39-1 предусмотрены изменения постановлением Правительства РК от 25.06.2010 № 641 (не подлежит опубликованию).

      39-1. Государственный орган-разработчик представляет в Канцелярию проекты постановлений Правительства о подписании международных договоров:

      1) от имени Правительства – не позднее четырнадцати календарных дней до даты их подписания;

      2) от имени Республики Казахстан – не позднее тридцати календарных дней до даты их подписания.

      Сноска. Раздел 4-2 дополнен пунктом 39-1 в соответствии с постановлением Правительства РК от 04.06.2008 N 535; с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 12.11.2010 № 1198; от 27.03.2014 № 270.
       40. (Исключен - постановлением Правительства РК от 05.12.2008 N 1161 ).

      41. Вопросы согласования и внесения проектов постановлений по планам запусков космических аппаратов и испытательных запусков ракет с космодрома "Байконур" определяются соответствующей инструкцией, утвержденной Правительством.

      41-1. Вопросы согласования и принятия решений о запусках космических объектов с территории Республики Казахстан, а также за ее пределами в случае их осуществления казахстанскими участниками космической деятельности определяются соответствующими Правилами, утвержденными Правительством.

      Сноска. Регламент дополнен пунктом 41-1 в соответствии с постановлением Правительства РК от 26.06.2012 № 838 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования).

       42. Проекты постановлений, предусматривающие увеличение числа ведомств, лимитов штатной численности министерств, их руководящих должностных лиц, Правительство согласовывает с Президентом или, по его уполномочию, с Администрацией Президента.

      Проекты постановлений, предусматривающие увеличение числа ведомств, лимитов штатной численности министерств, их руководящих должностных лиц, вносятся государственными органами при наличии положительного заключения Республиканской бюджетной комиссии.

      Сноска. Пункт 42 в редакции постановления Правительства РК от 11.08.2014 № 910.

       43. По ходатайству государственного органа-разработчика по вопросам, отнесенным к компетенции Правительства, могут проводиться совещания у Премьер-Министра и его заместителей в целях рассмотрения разногласий согласующих государственных органов.

      По поручению Премьер-Министра совещания могут проводиться у Руководителя Канцелярии, результаты которых докладываются Премьер-Министру.

      Сноска. Пункт 43 в редакции постановления Правительства РК от 27.03.2014 № 270.

       43-1. Обязательному пересогласованию с заинтересованными государственными органами подлежат проекты постановлений (распоряжений), а также проекты постановлений о внесении на рассмотрение Президента и Парламента соответственно проектов актов Президента Республики Казахстан и законопроектов в случае их концептуального изменения в процессе рассмотрения в Канцелярии и Администрации Президента. В случае изменения в процессе рассмотрения в Канцелярии и Администрации Президента текста международного договора на государственном языке – с Министерством юстиции.

      Сноска. Регламент дополнен пунктом 43-1 в соответствии с постановлением Правительства РК от 25.12.2009 № 2206; в редакции постановления Правительства РК от 27.03.2014 № 270.

       43-2. В случае внесения изменений в текст проекта, влекущих сокращение доходов или увеличение расходов из республиканского бюджета, проект требует повторного пересогласования с Министерством финансов и положительного протокольного решения Республиканской бюджетной комиссии.

      Сноска. Регламент дополнен пунктом 43-2 в соответствии с постановлением Правительства РК от 31.12.2015 № 1155.

       44. Премьер-Министр либо по его поручению Руководитель Канцелярии могут определить иную процедуру согласования проектов постановлений (распоряжений) по решению оперативных вопросов.

4.3. Сроки согласования проектов постановлений Правительства
(распоряжений Премьер-Министра) в государственных органах

      45. Рассмотрение и согласование проектов постановлений (распоряжений) в государственных органах не должны превышать следующие сроки со дня поступления:

      1) проекты постановлений, в том числе о внесении на рассмотрение Президента и Парламента Республики Казахстан соответственно проектов актов Президента и законопроектов - 10 рабочих дней, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Регламентом;

      2) проекты распоряжений Премьер-Министра, за исключением указанных в подпункте 4) настоящего пункта – 5 (пять) рабочих дней;

      3) проекты постановлений и распоряжений по вопросам ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также гуманитарной помощи – 3 (три) рабочих дня;

      3-1) исключен постановлением Правительства РК от 12.11.2010 № 1198.

      4) проекты Кодексов рассматриваются: при первичном поступлении – в течение 20 рабочих дней, при вторичном поступлении – в течение 10 рабочих дней;

      4-1) проекты распоряжений Премьер-Министра, касающиеся официальных визитов, согласовываются государственными органами в однодневный срок;

      5) проекты постановлений о внесении на рассмотрение Парламента Республики Казахстан законопроектов о ратификации и денонсации международных договоров о займах - 5 рабочих дней.

      Сноска. Пункт 45 с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 04.06.2008 N 535; от 12.11.2010 № 1198; от 02.05.2013 № 450 (вводится в действие с 01.07.2013); от 27.03.2014 № 270; от 18.07.2014 № 797 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования); от 27.04.2015 № 346.

       46. При необходимости оперативного принятия постановления Правительства или распоряжения Премьер-Министра по поручениям Премьер-Министра, его заместителей или Руководителя Канцелярии могут устанавливаться более короткие сроки согласования конкретных проектов в государственных органах. В этом случае проект постановления (распоряжения) может быть завизирован руководителями государственных органов на заседании Правительства, на совещании у руководства Правительства или по указанию Премьер-Министра у Руководителя Канцелярии.

      Сноска. Пункт 46 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 04.06.2008 N 535 .

4.4. Решения, принимаемые государственными органами по итогам
согласования проектов постановлений Правительства
(распоряжений Премьер-Министра)

      47. По итогам рассмотрения проекта постановления (распоряжения) согласующий государственный орган должен представить разработчику один из следующих вариантов ответа:

      1) проект может быть согласован без замечаний. Руководителем государственного органа согласовывается проект в форме электронного документа на ИП ГО с использованием ЭЦП. В этом случае разработчик на основании распечатанного с ИП ГО листа согласования согласующего органа, где указаны номер проекта на ИП ГО, результаты внутреннего согласования согласующего органа с его заинтересованными структурными подразделениями, представляет подлинник проекта в виде бумажной копии электронного документа для его визирования руководителем согласующего органа;

      2) проект может быть согласован при условии устранения имеющихся замечаний. При этом на ИП ГО согласующим органом размещаются замечания, которые в обязательном порядке должны содержать предложения по их устранению, и подписываются руководителем согласующего государственного органа с использованием ЭЦП. В этом случае при согласии разработчика с замечаниями, доработка проектов осуществляется в рабочем порядке, после чего разработчик размещает на ИП ГО доработанную версию проекта, подписанную с удостоверением ЭЦП руководителя государственного органа, и повторно направляет на согласование государственным органам;

      3) в согласовании проекта отказано. При этом на ИП ГО согласующим государственным органом производится отметка об отказе в согласовании с мотивировкой отказа в согласовании и удостоверяется ЭЦП руководителя согласующего государственного органа.

      Согласующим государственным органам запрещается согласовывать (визировать) проекты постановлений (распоряжений) "с замечаниями".

      Сноска. Пункт 47 в редакции постановления Правительства РК от 02.05.2013 № 450 (вводится в действие с 01.07.2013).

       48. При наличии разногласий государственный орган-разработчик должен обеспечить обсуждение его с согласующими органами с целью поиска взаимоприемлемого решения. При недостижении взаимоприемлемого решения государственный орган-разработчик совместно с согласующими органами составляет протокол разногласий, который размещается в ИП ГО к проекту. Протокол разногласий на ИП ГО удостоверяется ЭЦП руководителей государственных органов. Подлинник протокола разногласий в виде бумажной копии электронного документа представляется для подписания руководителем согласующего органа.

      Сноска. Пункт 48 в редакции постановления Правительства РК от 02.05.2013 № 450 (вводится в действие с 01.07.2013).

4.5. Порядок внесения проектов постановлений
на рассмотрение Правительства

      49. После проведения согласования государственный орган-разработчик вносит проект постановления в Канцелярию совместно с заключениями согласующих государственных органов (протоколов разногласий) и соответствующими приложениями в виде бумажной копии электронного документа и форме электронного документа посредством Единой системы электронного документооборота государственных органов (далее – ЕСЭДО).

      Сноска. Пункт 49 в редакции постановления Правительства РК от 27.03.2014 № 270.

       50. Вносимые государственными органами в Канцелярию проекты постановлений Правительства, подготовленные на государственном и русском языках, должны содержать:

      1) проект постановления Правительства;

      2) пояснительную записку по форме согласно приложению 1 к настоящему Регламенту, которая должна содержать следующие основные сведения:

      основания принятия проекта со ссылкой на соответствующие нормативные правовые акты, нормы международных договоров, ратифицированных Республикой Казахстан, решения международных организаций, участницей которых является Республика Казахстан, протокольные и иные поручения руководства Правительства и Канцелярии и/или другие обоснования необходимости его принятия (решения международных организаций, участницей которых является Республика Казахстан, протокольные и иные поручения руководства Правительства и Канцелярии прикладываются к пояснительной записке);

      необходимость финансовых затрат по проекту и его финансовая обеспеченность, в том числе источник финансирования, а также в случае необходимости решение Республиканской бюджетной комиссии (соответствующие расчеты, ссылка на источник финансирования, копия решения Республиканской бюджетной комиссии в обязательном порядке прикладываются к пояснительной записке);

      предполагаемые последствия в случае принятия проекта;

      конкретные цели и сроки ожидаемых результатов;

      сведения об актах Президента и/или Правительства, принятых ранее по вопросам, рассматриваемым в проекте, и результатах их реализации;

      необходимость приведения законодательства в соответствие с вносимым проектом в случае его принятия (указать требуется ли принятие других нормативных правовых актов или внесение изменений и/или дополнений в действующие акты) либо отсутствие такой необходимости;

      информация о необходимости последующей ратификации представленного проекта международного договора;

      возможность передачи проектов и материалов к ним на мобильные устройства членов Правительства через информационную систему "Мобильный офис Правительства Республики Казахстан", за исключением проектов, содержащих государственные секреты и (или) служебную информацию, в соответствии с Перечнем служебной информации, разрешенной к передаче в информационной системе "Мобильный офис Правительства Республики Казахстан", утвержденным совместным приказом Руководителя Канцелярии и Министерства связи и информации от 20 мая 2011 года за № 25-1-32 дсп/22П-дсп;

      информация о размещении проекта постановления на интернет-ресурсе государственного органа, а также интернет-портале открытых нормативных правовых актов (дата, количество байт);

      информация о размещении проекта, касающегося торговли товарами, услугами или прав интеллектуальной собственности, размещается на интернет-ресурсах уполномоченных государственных органов, а также пресс-релиза к проекту постановления, имеющего социальное значение;

      соответствие проекта постановления международным договорам, ратифицированным Республикой Казахстан, и решениям международных организаций, участницей которых является Республика Казахстан.

      Пояснительная записка к проекту постановления (распоряжения), затрагивающему интересы субъектов частного предпринимательства, в обязательном порядке должна содержать результаты расчетов, подтверждающих снижение и (или) увеличение затрат субъектов частного предпринимательства в связи с введением в действие акта Правительства.

      В случае несогласия с экспертным заключением Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан и аккредитованных объединений субъектов частного предпринимательства разработчик проекта должен привести в пояснительной записке к проекту аргументированные обоснования причин несогласия с экспертным заключением.

      В случае устранения замечаний, указанных в экспертных заключениях, разработчик проекта должен указать в пояснительной записке к проекту постановления об устранении данных замечаний.

      3) к проекту постановления, предусматривающему внесение изменений и/или дополнений в действующие акты Правительства, прилагается сравнительная таблица прежней и новой редакции постановления (постановлений) с соответствующим обоснованием вносимых изменений и дополнений, полистно парафированная и подписанная курирующим заместителем руководителя государственного органа-разработчика, по форме согласно приложению 7 к настоящему Регламенту;

      в отношении каждого абзаца проекта должно приводиться обоснование, в том числе при наличии нормативного правового акта с обязательной ссылкой на норму соответствующего законодательного или подзаконного акта, а также ее цитированием;

      при внесении новой редакции производных нормативных правовых актов, утвержденных постановлениями Правительства, необходимо также прикладывать сравнительную таблицу прежней и новой редакции производных нормативных правовых актов с соответствующим обоснованием (в том числе при наличии нормативного правового акта с обязательной ссылкой на норму соответствующего законодательного или подзаконного акта, а также ее цитированием) каждого абзаца новой редакции постановления, полистно парафированную и подписанную курирующим заместителем руководителя государственного органа-разработчика;

      4) в случае если проектом предусматривается поставить на утрату постановление (постановления), к проекту прикладывается справка, содержащая обоснование необходимости принятия проекта, полистно парафированная и подписанная курирующим заместителем руководителя государственного органа-разработчика;

      5) в случае, если проект постановления (распоряжения) затрагивает интересы субъектов частного предпринимательства, к проекту прикладываются экспертные заключения Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан и аккредитованных объединений субъектов частного предпринимательства. В случае несогласия с экспертным заключением, государственный орган-разработчик проекта постановления (распоряжения) должен привести письменные аргументированные обоснования причин несогласия с экспертным заключением. Заключения Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан и аккредитованных объединений субъектов частного предпринимательства не прикладываются в случае непредставления их в установленный срок;

      5-1) в случае, если проект постановления (распоряжения) затрагивает права, свободы и обязанности граждан, к проекту прикладываются рекомендации общественного совета, за исключением случаев, когда создание общественного совета в государственном органе Законом Республики Казахстан "Об общественных советах" не предусмотрено. В случае несогласия с рекомендациями, государственный орган-разработчик проекта должен привести письменные аргументированные обоснования причин несогласия. Рекомендации общественного совета не прикладываются в случае непредставления их в установленный срок;

      6) в случае, когда в соответствии с законодательством Республики Казахстан обязательно проведение научной экспертизы, к проекту прилагается экспертное заключение по результатам проведенной научной экспертизы по проекту международного договора, либо по международному договору, участницей которого намеревается стать Республика Казахстан;

      7) заключения иных государственных органов (протокол разногласий, а также протокол совещания, проведенного в целях поиска взаимоприемлемого решения по замечаниям согласующего государственного органа) согласно разделу 4.2. настоящего Регламента;

      8) копии поручений (протоколов и т.д.), во исполнение которых разработан проект постановления;

      9) исключен постановлением Правительства РК от 30.12.2014 № 1401(вводится в действие со дня его официального опубликования);

      10) лист согласования (по форме согласно приложению в формате pdf), за исключением случаев, когда проектом постановления на рассмотрение Мажилиса Парламента и Президента вносятся законопроекты и проекты указов. При этом лист согласования визируется первыми руководителями государственных органов;

      11) в случае, если по проекту постановления проводился анализ регуляторного воздействия в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан, к проекту постановления прилагаются протокольное решение Межведомственной комиссии по вопросам регулирования предпринимательской деятельности при Правительстве Республики Казахстан и заключение уполномоченного органа по предпринимательству о соблюдении регулирующими государственными органами установленных процедур, а также результаты анализа регуляторного воздействия.

      Содержательная часть проектов актов Президента, законов, постановлений Правительства, распоряжений Премьер-Министра, в ЕСЭДО формируется только в формате doc, кроме листов согласований, заключений по результатам научной экспертиз, заключений иных государственных органов, поручений, приказа о возложении обязанностей на лиц, исполняющих обязанности первого руководителя государственного органа в формате "pdf" и состоит из шести файлов. Использование иных форматов не допускается. Не допускается архивирование представляемых электронных вариантов документа.

      Сноска. Пункт 50 в редакции постановления Правительства РК от 27.03.2014 № 270; с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 30.12.2014 № 1401 (вводится в действие со дня его официального опубликования); от 24.04.2015 № 288 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 27.04.2015 № 346; от 28.12.2015 № 1088; от 31.12.2015 № 1155; от 07.11.2016 № 672 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 29.12.2016 № 904 .

       50-1. Государственными органами проекты постановлений Правительства и распоряжений Премьер-Министра вносятся в Канцелярию до 10 декабря текущего года, за исключением проектов, по которым имеются поручения Президента Республики Казахстан, Руководства Администрации Президента, Премьер-Министра, его заместителей, а также Руководителя Канцелярии.

      При этом министерства юстиции, национальной экономики и финансов обеспечивают согласование проектов постановлений Правительства и распоряжений Премьер-Министра до 8 декабря текущего года, внесенных за 10 (десять) рабочих дней до указанного срока.

      Сноска. Регламент дополнен пунктом 50-1 в соответствии с постановлением Правительства РК от 13.01.2012 № 34 (вводится в действие со дня подписания); в редакции постановления Правительства РК от 31.12.2015 № 1155.

       51. Исключен постановлением Правительства РК от 27.03.2014 № 270.

      52. Проекты постановлений (распоряжений) и приложения к ним полистно парафируются руководителем государственного органа-разработчика.

      53. При наличии в проекте постановления ссылок на международные договоры или иные документы (кроме законодательных актов, актов Президента, Правительства и Премьер-Министра) разработчиком к проекту в обязательном порядке прилагаются копии этих документов на государственном, русском и иных языках подписания (имеющих приоритет при разночтениях), заверенные соответственно Министерством иностранных дел или разработчиком проекта.

4.5.-1. Предварительная проверка проектов постановлений Правительства

      Сноска. Регламент дополнен разделом 4.5.-1 в соответствии с постановлением Правительства РК от 04.06.2008 N 535 .

       53-1. Проекты постановлений Правительства, вносимые в Канцелярию, принимаются сектором по выпуску правительственных решений в бумажном и электронном формате (форме) по ЕСЭДО по средам с 9.00 до 18.00 часов и передаются на предварительную проверку в Юридический отдел и ОКДО.

      Проекты постановлений Правительства, принимаются и напрямую передаются в структурные подразделения, минуя процедуру предварительной проверки, направленные на:

      1) внесение поправок в План законопроектных работ Правительства;

      2) исключен постановлением Правительства РК от 24.04.2015 № 288 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования);

      3) оказание гуманитарной помощи;

      4) одобрение и последующее подписание проектов международных договоров;

      5) выделение средств из резерва Правительства, либо направленные на реализацию Закона о республиканском бюджете.

      Ежедневно с 9.00 до 15.30 часов без предварительной проверки напрямую в структурные подразделения передаются законопроекты, проекты актов Президента Республики Казахстан, распоряжений Премьер-Министра, постановлений Правительства, повторно вносимые государственными органами после их доработки, ненормативных постановлений Правительства, вносимых по поручению Правительства, а также нормативных постановлений Правительства, разработанных во исполнение поручений руководства Правительства, предусматривающих их срочное внесение в Правительство.

      Проекты передаются:

      1) в Юридический отдел Канцелярии для осуществления проверки соблюдения правил юридической техники и соответствия проекта законодательству Республики Казахстан;

      2) в ОКДО Канцелярии на предварительную проверку, аутентичности текстов на государственном и русском языках (за аутентичность текстов на государственном и русском языках персональную ответственность несет руководитель государственного органа-разработчика) и ответственный секретарь.

      Срок для проведения предварительной проверки не должен превышать 5 (пяти) рабочих дней с момента регистрации проекта.

      Сноска. Пункт 53-1 в редакции постановления Правительства РК от 27.03.2014 № 270; с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 24.04.2015 № 288 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 02.02.2016 № 45.

       53-2. Подлинники зарегистрированных проектов постановлений в период предварительной проверки хранятся в ОКДО до их рассмотрения у Руководителя Канцелярии.

      Поступившие к ранее зарегистрированному номеру копии проектов постановлений Правительства, а также проекты постановлений Правительства (если они предварительно рассматривались Юридическим отделом) передаются в Юридический отдел.

      По итогам доклада заведующих Юридическим отделом и ОКДО по проектам постановлений Руководителем Канцелярии принимаются следующие решения:

      1) вынести на заседание Правительства;

      2) доработать в соответствующем отделе Канцелярии и вынести на заседание Правительства;

      3) возвратить в государственный орган-разработчик.

      Сноска. Пункт 53-2 в редакции постановления Правительства РК от от 02.02.2016 № 45.

       53-3. Проекты постановлений Правительства, поступившие повторно (после их предварительной проверки) к номеру (во исполнение ранее данных руководством Правительства и Канцелярии поручений), направляются напрямую в структурное подразделение-исполнитель Канцелярии (в соответствии с их компетенцией), если они предварительно рассматривались данным структурным подразделением.

      Поступившие к номеру копии проектов постановлений Правительства, а также проекты постановлений Правительства (если они предварительно рассматривались Юридическим отделом) передаются в приемную Юридического отдела.

      Сноска. Пункт 53-3 с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 27.04.2012 № 540; от 02.05.2013 № 450 (вводится в действие с 01.07.2013); от 27.03.2014 № 270; от 02.02.2016 № 45.

       53-4. Информация об отклоненных по результатам предварительной проверки проектах постановлений направляется в структурные подразделения Канцелярии в соответствии с их компетенцией.

4.6. Отклонение и возврат проектов постановлений
Правительства (распоряжений Премьер-Министра) на доработку

      Примечание РЦПИ!
      В подпункт 3) предусмотрены изменения постановлением Правительства РК от 25.06.2010 № 641 (не подлежит опубликованию).

      . Проект может быть возвращен на доработку:

      1) по решению Премьер-Министра до вынесения проекта на голосование по любым основаниям;

      2) по решению Руководителя Канцелярии или лица, исполняющего его обязанности, в случаях выявления неаутентичности текстов проекта на государственном и русском языках, нарушений требований настоящего Регламента, Инструкции по делопроизводству в Канцелярии, несоответствия проекта законодательству Республики Казахстан;

      3) на основании протокола заседания Правительства;

      3-1) на основании протокола презентации проектов нормативных правовых актов;

      3-2) на основании протокола совещаний у заместителей Премьер-Министра и Руководителя Канцелярии, согласованного с Премьер-Министром;

      4) в рабочем порядке с резолюцией Руководителя Канцелярии;

      5) исключен постановлением Правительства РК от 27.03.2014 № 270;

      Сноска. Пункт 54 с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 13.01.2012 № 34 (вводится в действие со дня подписания); от 27.04.2012 № 540; от 02.05.2013 № 450 (вводится в действие с 01.07.2013).

       55. В целях доработки проектов государственный орган-разработчик имеет право оперативно созывать совещания с участием представителей заинтересованных органов.

      56. Доработка и внесение проектов осуществляются государственным органом-разработчиком не более чем в месячный срок со дня возврата (за исключением случаев доработки в рабочем порядке), если в поручениях к возвращаемым проектам не указан иной срок. По окончании срока доработки государственный орган-разработчик должен представить в Канцелярию доработанный проект (допускается прикладывать ранее внесенный в Канцелярию проект постановления с приложением писем заинтересованных государственных органов) либо письменное ходатайство о снятии проекта с рассмотрения. Доработка проектов постановлений и иных нормативных правовых актов может осуществляться Канцелярией по поручению Премьер-Министра.

      Сноска. Пункт 56 в редакции постановления Правительства РК от 27.03.2014 № 270.

       57. При необходимости руководством Правительства и Руководителем Канцелярии сроки доработки проектов государственными органами-разработчиками и их согласования в Канцелярии могут быть сокращены.

      Сноска. Пункт 57 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 04.06.2008 N 535 .

       58. Премьер-Министр, его заместители, либо Руководитель Канцелярии могут направить проект постановления (распоряжения) для проведения дополнительной экспертизы (правовой, экономической, экологической, финансовой и другой) в любую соответствующую организацию.

      Сноска. Пункт 58 в редакции постановления Правительства РК от 27.03.2014 № 270.

       59. Проект может быть снят с рассмотрения:

      1) по решению Премьер-Министра до вынесения проекта на голосование по любым основаниям;

      2) на основании протокола заседания Правительства;

      3) по решению Руководителя Канцелярии по согласованию с Премьер-Министром.

      Сноска. Пункт 59 в редакции постановления Правительства РК от 27.03.2014 № 270.

4.7. Вынесение проектов постановлений
Правительства на голосование Правительства

      60. Премьер-Министром либо по указанию Премьер-Министра Руководителем Канцелярии проект постановления выносится на заседание Правительства для голосования или направляется членам Правительства в порядке заочного голосования (как правило, срочного, секретного характера или подлежащие рассмотрению на закрытых заседаниях).

      Сноска. Пункт 60 в редакции постановления Правительства РК от 27.03.2014 № 270.

       61. Рассмотрение проектов постановлений включается в повестку дня заседания Руководителем Канцелярии по согласованию с Премьер-Министром.

      Список проектов постановлений, вносимых на рассмотрение заседания Правительства Республики Казахстан, направляется на мобильные устройства помощникам членов Правительства через информационную систему "Мобильный офис Правительства Республики Казахстан", за исключением проектов, содержащих государственные секреты и (или) служебную информацию, в соответствии с Перечнем служебной информации, разрешенной к передаче в информационной системе "Мобильный офис Правительства Республики Казахстан", утвержденным совместным приказом Руководителя Канцелярии и Министерства связи и информации от 20 мая 2011 года № 25-1-32дсп/22П-дсп.

      Сноска. Пункт 61 в редакции постановления Правительства РК от 27.04.2012 № 540.

       62. На заседаниях Правительства по проекту постановления докладывает руководитель государственного органа-разработчика. По имеющимся замечаниям и предложениям по проекту докладывает Руководитель Канцелярии в соответствии со справкой, подготовленной соответствующим структурным подразделением Канцелярии по форме согласно приложению 3 к настоящему постановлению.

      Сноска. Пункт 62 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 04.06.2008 N 535 .

       63. По каждому проекту постановления Правительства принимается протокольное решение с указанием результатов голосования членов Правительства.

      64. Постановления Правительства принимаются большинством голосов от общего числа членов Правительства.

      65. Заочное голосование проводится по поручению Премьер-Министра или Руководителя Канцелярии.

      Сноска. Пункт 65 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 04.06.2008 N 535 .

       66. Срок для заочного голосования членов Правительства не должен превышать 3 рабочих дней со дня рассылки материалов по проекту для голосования. При необходимости Премьер-Министром и Руководителем Канцелярии по согласованию с Премьер-Министром сроки для заочного голосования могут быть сокращены.

      67. До окончания срока заочного голосования члены Правительства направляют в Канцелярию Премьер-Министра письменные ответы, в которых выражают свое мнение. В случае непредставления письменного ответа в указанный срок считается, что член Правительства проголосовал за принятие проекта. Голосование осуществляется членами Правительства без права замены.

      68. Заочное голосование считается состоявшимся, если по проекту проголосовало большинство от общего числа членов Правительства за принятие проекта.

      69. Результаты заочного голосования по проекту постановления оформляются по форме и в порядке согласно приложению 2 к настоящему Регламенту.

      Сноска. Пункт 69 в редакции постановления Правительства РК от 27.03.2014 № 270.

       70. Постановления Правительства и распоряжения Премьер-Министра подписываются Премьер-Министром. При отсутствии Премьер-Министра постановления Правительства и распоряжения Премьер-Министра могут подписываться лицом, его замещающим, в порядке, установленном Премьер-Министром или лицом, исполняющим обязанности Премьер-Министра.

      Проекты постановлений Правительства должны быть представлены на подпись Премьер-Министру в течение трех дней после их рассмотрения на заседании Правительства. Общий срок прохождения проектов постановлений Правительства в Канцелярии не должен превышать 20-ти (двадцать) рабочих дней, за исключением предварительной проверки, распоряжений Премьер-Министра – 15-ти (пятнадцать) рабочих дней. По срочным проектам, разработанным по поручению руководства Правительства, устанавливаются иные сокращенные сроки их прохождения в Канцелярии.

      Сноска. Пункт 70 с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 04.06.2008 N 535; от 13.01.2012 № 34 (вводится в действие со дня подписания); от 02.05.2013 № 450 (вводится в действие с 01.07.2013); от 29.12.2016 № 904 .

       70-1. По проектам постановлений (кроме кадровых), принятым на заседании Правительства (в порядке заочного голосования), подписываются справки об итогах голосования у Руководителя Канцелярии и передаются на подпись Премьер-Министру.

      Сноска. Пункт 70-1 в редакции постановления Правительства РК от 27.03.2014 № 270.

       70-2. По проектам, указанным в пункте 70-1, соответствующим структурным подразделением Канцелярии составляется справка по форме согласно приложению 4 к настоящему постановлению.

      Сноска. Раздел 4.7. дополнен пунктом 70-2 в соответствии с постановлением Правительства РК от 04.06.2008 N 535 .

       71. В подлинник постановления (распоряжения) после его подписания запрещается внесение исправлений.

4.8. Регистрация и учет постановлений Правительства
(распоряжений Премьер-Министра)

      72. Регистрация и учет постановлений Правительства и распоряжений Премьер-Министра осуществляются Канцелярией.

      Подписанным постановлениям Правительства и распоряжениям Премьер-Министра подразделением Канцелярии, ответственным за документационное обеспечение, присваиваются регистрационные номера, состоящие:

      1) для несекретных постановлений - из порядкового учетного номера с начала календарного года, для распоряжений - из порядкового учетного номера с начала календарного года с проставлением через дефис буквы "р";

      2) для постановлений и распоряжений ограниченного распространения с пометкой "Для служебного пользования" - из очередного порядкового номера для несекретных постановлений (распоряжений) и строчных букв "дсп";

      3) для особой важности, совершенно секретных и секретных постановлений и распоряжений - из очередного порядкового номера для несекретных постановлений (распоряжений) с проставлением через дефис очередного учетного номера секретного постановления (распоряжения) со строчными буквами, соответствующими присвоенному грифу секретности: "ов" - "особой важности", "сс" - "совершенно секретно", "с" - "секретно";

      Примечание РЦПИ!
      Подпункт 4) предусмотрено исключить в соответствии с постановлением Правительства РК от 25.06.2010 № 641 (не подлежит опубликованию).

      4) для постановлений, которыми предусматривается внесение изменений и/или дополнений в утвержденные паспорта бюджетных программ - из порядкового номера первоначального постановления с буквенной литерой (литерами), присваиваемой в алфавитном порядке.

      В исключительных случаях по указанию Руководителя Канцелярии по согласованию с Премьер-Министром постановлениям (распоряжениям) на основании письменного обращения соответствующего структурного подразделения могут присваиваться в указанном выше порядке регистрационные номера с цифровой литерой, проставляемой через дефис после очередного порядкового номера для несекретных постановлений (распоряжений).

      Сноска. Пункт 72 с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 27.03.2014 № 270; от 31.12.2015 № 1155.

       72-1. Подписанные Премьер-Министром подлинники постановлений Правительства после присвоения регистрационного номера заверяются гербовой печатью Правительства.

      Сноска. Регламент дополнен пунктом 72-1 в соответствии с постановлением Правительства РК от 30.07.2011 № 885; в редакции постановления Правительства РК от 27.04.2012 № 540.

       73. Подлинники постановлений Правительства и распоряжений Премьер-Министра относятся к документам постоянного хранения и хранятся в Канцелярии не менее 15 лет, по истечении которых они передаются на государственное хранение в Центральный государственный архив Республики Казахстан.

      74. Своевременный выпуск и рассылку заверенных копий постановлений Правительства и распоряжений Премьер-Министра осуществляет Канцелярия. При необходимости дополнительные экземпляры постановлений (распоряжений) выдаются с разрешения Руководителя Канцелярии на основании письменного обращения соответствующего государственного органа (разработчика) либо структурного подразделения КПМ. Заверенные копии постановлений и распоряжений секретного характера или выписки из них рассылаются ограниченному количеству адресатов в установленном порядке.

      Замена ранее разосланных экземпляров несекретных постановлений Правительства и распоряжений Премьер-Министра при обнаружении в них технических ошибок производится с разрешения Руководителя Канцелярии на основании обоснованного письменного обращения (запроса) соответствующего государственного органа (разработчика) и/или служебной записки ответственного структурного подразделения КПМ. При этом получателям первоначально разосланных на бумажных носителях экземпляров повторно рассылаются исправленные варианты постановлений (распоряжений) со штампом "Бұрынғы жіберілгеннің орнына" ("Взамен ранее разосланного"). Исправленные постановления (распоряжения), в том числе в форме электронного документа, удостоверенного электронной цифровой подписью, который создается и переподписывается в порядке, установленном настоящим Регламентом, направляются в государственные органы согласно рассылке. После получения адресатами исправленного варианта с вышеуказанным штампом ранее разосланные бумажные экземпляры постановлений (распоряжений) должны быть незамедлительно возвращены ими в Канцелярию, а электронные документы, удостоверенные электронной цифровой подписью, в соответствии с требованиями политики информационной безопасности и защиты информационных ресурсов – уничтожены.

      Особой важности, совершенно секретные и секретные постановления (распоряжения) официально отзываются письмами Руководителя Канцелярии.

      Канцелярией в сопроводительном электронном документе, удостоверенном электронной цифровой подписью, адресованном в Министерство юстиции при рассылке заверенных копий постановлений Правительства и распоряжений Премьер-Министра указывается их государственный орган-разработчик для размещения данных сведений в автоматизированной системе правовой информации.

      Сноска. Пункт 74 в редакции постановления Правительства РК от 27.04.2012 № 540; с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 27.03.2014 № 270; от 31.12.2015 № 1155.

       75. После принятия нормативного постановления Правительства министерства и их ведомства, а также местные исполнительные органы обязаны в месячный срок привести свои акты в соответствие с принятым постановлением Правительства и, при необходимости, издать соответствующие акты в целях его реализации.

      Сноска. Пункт 75 в редакции постановления Правительства РК от 11.08.2014 № 910.

      76. Государственные органы обязаны осуществлять постоянный мониторинг принятых постановлений (распоряжений), разработчиками которых они являлись, для выявления противоречащих законодательству республики и устаревших норм права, оценки эффективности их реализации и своевременно принимать меры по внесению в них изменений и дополнений или признанию их утратившими силу.

      77. В случае ликвидации, реорганизации или преобразования органа, принявшего нормативные правовые акты, вопросы о признании его актов утратившими силу, внесении в них изменений и дополнений решаются его правопреемником или вышестоящим органом.

5. Порядок подготовки и согласования проектов актов
Президента Республики Казахстан, вносимых Правительством

      Примечание РЦПИ!
      Глава 5 в редакции постановления Правительства РК от 25.06.2010 № 641 (не подлежит опубликованию).

      78. Подготовка проектов актов Президента, вносимых Правительством, осуществляется соответствующим органом согласно действующему законодательству и настоящему Регламенту.

      Проекты актов Президента вносятся в Канцелярию в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом для постановлений Правительства.

      Проекты актов Президента вносятся в Администрацию Президента постановлениями Правительства либо письмами Премьер-Министра (лица, исполняющего обязанности Премьер-Министра), а также одновременно представляются в формате (форме) электронных документов через Единую систему электронного документооборота. При этом письмами, как правило, повторно вносятся проекты, ранее возвращенные Администрацией Президента для доработки.

      Подготовка проектов актов Президента Республики Казахстан осуществляется соответствующими государственными органами по своей инициативе согласно их компетенции либо по поручению вышестоящих государственных органов или должностных лиц.

      Подготовленные государственным органом-разработчиком проекты актов Президента Республики Казахстан на государственном и русском языках вносятся в Канцелярию Премьер-Министра сопроводительным письмом первого руководителя.

      Проекты актов Президента Республики Казахстан, вносимые в Канцелярию, в обязательном порядке визируются первыми руководителями государственного органа-разработчика, министерств юстиции и финансов.

      Проект акта Президента Республики Казахстан и приложения к нему полистно парафируются руководителем государственного органа-разработчика, за исключением первого листа проекта акта, если проект акта состоит из двух и более листов.

      Доработка и внесение проектов актов Президента Республики Казахстан осуществляется государственным органом-разработчиком в течение десяти рабочих дней со дня возврата, если в поручениях не указан иной срок.

      К проектам актов Президента Республики Казахстан, требующим последующего принятия дополнительных нормативных правовых актов, прикладываются проекты соответствующих дополнительных нормативных правовых актов, парафированные первыми руководителями государственных органов-разработчиков, компетенция которых устанавливается в проекте акта Президента Республики Казахстан.

      Проекты актов Президента Республики Казахстан о международных договорах и соглашениях должны представляться в Администрацию Президента не менее чем за 5 (пять) рабочих дней до намеченного дня подписания международных документов.

      Сноска. Пункт 78 с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 12.02.2013 № 126; от 27.03.2014 № 270; от 11.08.2014 № 910; от 31.12.2015 № 1155.

       79. Вносимые Правительством в Администрацию Президента проекты актов Президента Республики Казахстан, подготовленные на государственном и русском языках, должны содержать:

      1) копию постановления Правительства о внесении проекта акта Президента Республики Казахстан, заверенную в установленном порядке печатью Правительства, или подлинник письма Премьер-Министра (лица, исполняющего обязанности Премьер-Министра), адресованного Президенту Республики Казахстан, либо сопроводительное письмо Премьер-Министра или лица, его замещающего;

      2) проект акта Президента Республики Казахстан на соответствующем бланке, завизированный Премьер-Министром (лицом, исполняющим обязанности Премьер-Министра), Руководителем Канцелярии, руководителями государственного органа-разработчика проекта, министерств юстиции и финансов. Визы первых руководителей заинтересованных государственных органов ставятся только на листе согласования проекта Указа Президента Республики Казахстан. Проект акта Президента Республики Казахстан и приложения к нему должны быть полистно парафированы первым руководителем государственного органа-разработчика проекта.

      К вносимому проекту акта Президента Республики Казахстан, доработанному в Канцелярии, допускается прикладывать внесенный в Правительство проект акта Президента Республики Казахстан с визами первых руководителей органа-разработчика, министерств юстиции, финансов.

      Проект акта Президента Республики Казахстан, доработанный в Канцелярии Премьер-Министра, визируется Премьер-Министром, Руководителем Канцелярии Премьер-Министра, первыми руководителями органа-разработчика, министерств юстиции, финансов на соответствующем бланке;

      3) копии экспертных заключений аккредитованных объединений субъектов частного предпринимательства, в случае если проект акта Президента Республики Казахстан затрагивает интересы субъектов частного предпринимательства;

      4) пояснительную записку объемом не более 3 (трех) страниц, а по сложным вопросам – 5 (пяти) страниц, где излагается предмет вопроса, социально-экономические и при необходимости политико-правовые, экологические, демографические и иные обоснования, прогноз ожидаемых последствий принятия акта, а также при разработке проекта акта Президента Республики Казахстан по вопросам заключения международного договора, подлежащего ратификации, в пояснительной записке к проекту акта указываются сведения о проведенной научной экспертизе, а также предложения по внесению изменений и дополнений в законодательство Республики Казахстан, с обоснованиями; перечень ранее принятых актов Президента Республики Казахстан по этому вопросу и информация об их исполнении.

      Пояснительная записка к проекту акта Президента Республики Казахстан, вносимому Правительством, подписывается Премьер-Министром;

      4-1) в случае, когда в соответствии с законодательством Республики Казахстан обязательно проведение научной экспертизы – экспертное заключение по результатам проведенной научной экспертизы по проекту международного договора, либо по международному договору, участницей которого намеревается стать Республика Казахстан;

      5) сравнительную таблицу действующей и предлагаемой редакции проекта акта Президента Республики Казахстан с соответствующим обоснованием вносимых изменений и дополнений, полистно парафированную и подписанную руководителем государственного органа-разработчика, в случае если проект акта предусматривает внесение изменений и (или) дополнений в действующие акты Президента Республики Казахстан;

      6) лист согласования проекта Указа, оформленный на бумажном носителе, и в электронной форме в формате PDF;

      7) соответствующие проекты нормативных правовых актов, парафированные первыми руководителями государственных органов-разработчиков, принятие которых необходимо для реализации вносимого проекта акта Президента Республики Казахстан, при наличии их прямой компетенции, устанавливаемой проектом акта Президента Республики Казахстан;

      8) копию приказа или распоряжения о возложении обязанностей на лиц, исполняющих обязанности первого руководителя государственного органа, в случае наличия их виз на проекте акта, оформленную на бумажном носителе, и в электронной форме в формате PDF;

      9) иные необходимые материалы.

      Сноска. Пункт 79 в редакции постановления Правительства РК от 27.03.2014 № 270; с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 11.08.2014 № 910.

       79-1. До 30 числа последнего месяца квартала государственные органы направляют в Администрацию Президента информацию о результатах мониторинга и, в случае необходимости, предложения о внесении в соответствующие указы изменений и (или) дополнений либо признании их утратившими силу.

      Сноска. Регламент дополнен пунктом 79-1 в соответствии с постановлением Правительства РК от 27.04.2012 № 540.

6. Законотворческая деятельность Правительства
6.1. Планирование законотворческой деятельности

      80. Законотворческая деятельность Правительства осуществляется в соответствии с Концептуальным планом законотворческой работы и текущими планами законопроектных работ Правительства.

      Сноска. Пункт 80 в редакции постановления Правительства РК от 29.12.2016 № 904.

       80-1. Концептуальный план законотворческой работы принимается на период очередного созыва Парламента и отражает отрасли (сферы) законодательства, в рамках которых предполагается подготовка проектов законодательных актов в разрезе сессий Парламента (за исключением постановлений Парламента и его палат).

      Концептуальный план законотворческой работы составляется на основе консолидированных предложений палат Парламента и Правительства.

      Концептуальный план законотворческой работы разрабатывается Министерством юстиции, вносится Правительством на согласование с председателями палат Парламента и утверждается Президентом Республики Казахстан.

      В целях реализации Концептуального плана законотворческой работы Правительство утверждает текущие планы законопроектных работ, составляемые на один год (далее – План).

      Сноска. Регламент дополнен пунктом 80-1 в соответствии с постановлением Правительства РК от 29.12.2016 № 904.

       81. Формирование Плана на предстоящий год осуществляется с учетом поручений и ежегодного Послания Президента Республики Казахстан, нормативных постановлений и ежегодных посланий Конституционного Совета, Концептуального плана законотворческой работы, государственных программ и программ, утверждаемых Правительством, планов мероприятий по реализации государственных программ, решений Правительства, результатов правового мониторинга нормативных правовых актов, законов, принятие которых предусмотрено Бюджетным кодексом, а также решений Премьер-Министра.

      Сноска. Пункт 81 в редакции постановления Правительства РК от 29.12.2016 № 904.

       82. Проект Плана на предстоящий год формируется Министерством юстиции на основании положительного заключения Межведомственной комиссии по вопросам законопроектной деятельности при Правительстве Республики Казахстан (далее – Межведомственная комиссия) по концепциям законопроектов, которые представляются государственными органами в Министерство юстиции ежегодно до 1 июля.

      Сформированный проект Плана представляется в Правительство ежегодно до 1 октября в порядке, установленном для внесения проектов постановлений Правительства. При этом Министерством юстиции к проекту Плана прикладывается справка, содержащая обоснование необходимости разработки каждого законопроекта, включенного в проект Плана.

      Проект Плана представляется Главе государства до 15 ноября и утверждается не позднее 31 декабря года, предшествующего планируемому.

      В случае несвоевременного представления предложений в проект Плана законопроектных работ до 1 июля текущего года государственными органами Министерство юстиции вносит руководителю соответствующего государственного органа либо лицу, исполняющему его обязанности, предложение о привлечении к ответственности руководителя юридической службы.

      В случае отсутствия предложений в проект Плана законопроектных работ соответствующий государственный орган направляет в адрес Министерства юстиции в указанный срок письмо об отсутствии предложений.

      Сноска. Пункт 82 в редакции постановления Правительства РК от 16.09.2011 № 1067; с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 21.12.2011 № 1575; от 27.04.2012 № 540; от 02.05.2013 № 450 (вводится в действие с 01.07.2013); от 30.12.2014 № 1401 (вводится в действие со дня его официального опубликования).

       83. Согласование Плана с Президентом Республики Казахстан осуществляется в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 17 мая 2002 года № 873 "Об утверждении Правил согласования с Президентом Республики Казахстан планов законопроектных работ Правительства Республики Казахстан и с Администрацией Президента Республики Казахстан проектов законов, вносимых Правительством в Мажилис Парламента Республики Казахстан".

      Сноска. Пункт 83 в редакции постановления Правительства РК от 27.03.2014 № 270.

       84. Вопросы о переносе предусмотренных Планом сроков представления законопроектов, а также об исключении законопроектов Плана текущего года или внесении в него дополнительных законопроектов решаются путем принятия соответствующих постановлений Правительства. Проекты таких постановлений предварительно рассматриваются по ходатайству государственного органа-разработчика законопроекта на заседании Межведомственной комиссии. При наличии положительного заключения Межведомственной комиссии разработчиком в установленном настоящим Регламентом порядке соответствующий проект вносится в Канцелярию, при этом в пояснительной записке к проекту в обязательном порядке указываются обоснование и решение Межведомственной комиссии по данному вопросу.

      Основаниями включения законопроектов в принятый План являются:

      1) поручения Главы государства либо Администрации Президента;

      2) поручения руководства Правительства.

      Основаниями исключения законопроектов из принятого Плана являются:

      1) поручения Главы государства либо Администрации Президента Республики Казахстан;

      2) поручения руководства Правительства Республики Казахстан;

      3) отрицательное заключение Республиканской бюджетной комиссии по предлагаемому к исключению законопроекту;

      4) объединение нескольких законопроектов по одному предмету регулирования.

      При разработке документов Системы государственного планирования, концепций, мероприятий Правительства, предусматривающих дальнейшее законодательное обеспечение, разработчиком одновременно с проектами таких документов представляются концепции соответствующих законопроектов для рассмотрения Межведомственной комиссией.

      В случае, если разработка концепции законопроекта относится к компетенции другого государственного органа, то он представляет по запросу государственного органа-разработчика документов Системы государственного планирования, концепций, мероприятий Правительства, предусматривающих дальнейшее законодательное обеспечение, соответствующую концепцию законопроекта.

      Включение в государственные и иные программы новых механизмов законодательного регулирования общественных отношений должно сопровождаться внесением изменений и дополнений в План.

      Вносимые изменения и (или) дополнения в уже принятые планы законопроектных работ представляются на согласование в Администрацию Президента за подписью Руководителя Канцелярии либо лица, его замещающего. К проекту акта в обязательном порядке прикладываются соответствующая пояснительная записка с обоснованием вносимых изменений и дополнений в планы законопроектных работ, а также копии соответствующих протоколов, поручений Президента Республики Казахстан, руководства Администрации Президента и Правительства.

      Сноска. Пункт 84 с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 25.12.2009 № 2206; от 16.09.2011 № 1067; от 02.05.2013 № 450 (вводится в действие с 01.07.2013); от 27.03.2014 № 270; от 29.12.2016 № 904.

       84-1. В случае обращения в адрес Премьер-Министра или Канцелярии с предложением о разработке законопроекта, не предусмотренного Планом законопроектных работ Правительства, государственный орган-разработчик законопроекта предварительно разрабатывает концепцию соответствующего законопроекта и представляет в Министерство юстиции для рассмотрения на Межведомственной комиссии по вопросам законопроектной деятельности.

      В случае отсутствия положительного решения Межведомственной комиссии по вопросам законопроектной деятельности, Канцелярия может возвратить предложение о разработке внепланового инициативного законопроекта без рассмотрения.

      Сноска. Регламент дополнен пунктом 84-1 в соответствии с постановлением Правительства РК от 21.12.2011 № 1575; в редакции постановления Правительства РК от 27.03.2014 № 270; с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 29.12.2016 № 904.

       85. Общий контроль за выполнением текущего плана и концептуального плана законотворческой работы осуществляет Министерство юстиции.

      Государственный орган-разработчик законопроекта в срок не позднее 20 числа каждого месяца представляет в Министерство юстиции информацию о подготовке приоритетных законопроектов, а также законопроектов, вытекающих из поручений Президента, прохождении законопроектов в Правительстве и Парламенте, а также отчет о ходе выполнения Плана.

      Министерство юстиции ежемесячно обобщает ход законопроектной деятельности Правительства и представляет к 1 числу месяца, следующего за отчетным, в Канцелярию отчет о ходе выполнения текущего Плана, информацию по приоритетным законопроектам и разрабатываемым по поручению Президента, о прохождении запланированных законопроектов в государственных органах и Парламенте, а также возможных нарушениях сроков разработки законопроектов и вносит предложение о привлечении к ответственности должностных лиц, виновных в срывах сроков разработки законопроектов.

      При нарушении сроков разработки запланированных законопроектов Канцелярия на основании информации Министерства юстиции может вносить Премьер-Министру предложения о привлечении к ответственности должностных лиц, виновных в срывах сроков разработки законопроектов.

      В случае возникновения объективных причин переноса предусмотренных Планом сроков представления законопроектов в Правительство и (или) Парламент, государственный орган-разработчик направляет за один месяц до наступления срока внесения законопроекта в Правительство и (или) Парламент письмо-обоснование в адрес Канцелярии с изложением причин переноса срока внесения предусмотренных Планом сроков представления законопроектов в Правительство и (или) Парламент.

      Инициирование вопроса о повторном переносе сроков представления законопроектов в Правительство и (или) Парламент, предусмотренных Планом законопроектных работ, Канцелярией рассматривается исключительно при наличии копии приказа о наложении дисциплинарного взыскания на руководителя структурного подразделения, ответственного в уполномоченном государственном органе за разработку законопроекта и представления о наказании должностного лица, ответственного за разработку и внесение законопроектов, указанных в Плане.

      Сноска. Пункт 85 в редакции постановления Правительства РК от 16.09.2011 № 1067; с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 27.03.2014 № 270; от 30.12.2014 № 1401 (вводится в действие со дня его официального опубликования); от 29.12.2016 № 904; от 08.06.2017 № 350 (вводится в действие по истечении десяти календарных после дня его первого официального опубликования).

      86. Исключен постановлением Правительства РК от 25.12.2009 № 2206.

      87. Персональную ответственность за качество, своевременность разработки и представления законопроектов несут должностные лица, указанные в Плане.

      Общую координацию и контроль за качеством, своевременностью разработки и представления законопроектов осуществляют первые руководители государственных органов-разработчиков законопроектов.

      Сноска. Пункт 87 в редакции постановления Правительства РК от 16.09.2011 № 1067.

6.2. Порядок подготовки, оформления,
согласования, голосования по законопроектам

      88. Порядок подготовки, оформления, согласования, голосования по законопроектам, а также рассмотрения разногласий по ним аналогичен порядку, установленному для внесения проектов постановлений Правительства, с особенностями, предусмотренными Законом Республики Казахстан "О правовых актах", регламентами Мажилиса и Сената Парламента Республики Казахстан и настоящим Регламентом.

      Сноска. Пункт 88 в редакции постановления Правительства РК от 29.12.2016 № 904.

       88-1. Законопроекты подлежат обязательному согласованию с Министерством юстиции, ответственным за проведение юридической экспертизы на предмет соответствия Конституции, законодательным актам, Министерством национальной экономики, ответственным за вопросы государственного управления и планирования, социально-экономической и региональной политики, а также Министерством финансов, ответственным за обеспечение законопроекта средствами республиканского бюджета. При отрицательном заключении министерств юстиции и/или национальной экономики, и/или финансов законопроект не может быть внесен в Канцелярию, если иное не оговорено Премьер-Министром.

      При этом министерства национальной экономики, юстиции и финансов согласовывают законопроекты после согласования их со всеми заинтересованными государственными органами.

      Сноска. Регламент дополнен пунктом 88-1 в соответствии с постановлением Правительства РК от 05.04.2011 № 359; в редакции постановления Правительства РК от 11.08.2014 № 910.

       89. Разработка и внесение законопроектов о ратификации и денонсации международных договоров и о присоединении к ним осуществляются в порядке, установленном Законом Республики Казахстан "О международных договорах".

      По законопроектам, вносимым Правительством на рассмотрение Парламента, обязательно проведение соответствующей научной экспертизы (правовой, лингвистической, экономической, экологической и других) в зависимости от правоотношений, регулируемых законопроектом. Обязательной экологической экспертизе подлежат проекты нормативных правовых актов, предполагаемые последствия от принятия которых могут создать угрозу экологической, в том числе радиационной безопасности, охране окружающей среды.

      К законопроектам о ратификации международных договоров, вносимым Правительством на рассмотрение Парламента, прилагается экспертное заключение по результатам научной экспертизы международных договоров, проведенной в соответствии с Правилами проведения научной экспертизы по международным договорам, участницей которых намеревается стать Республика Казахстан, а также по проектам международных договоров, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 14 сентября 2010 года № 938.

      Сноска. Пункт 89 с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 12.11.2010 № 1198; от 27.05.2011 № 590; от 30.12.2014 № 1401 (вводится в действие со дня его официального опубликования); от 29.12.2016 № 904.

       90. Государственный орган-разработчик законопроекта обеспечивает проведение соответствующей научной экспертизы (в том числе, обязательной научной лингвистической экспертизы) проекта, заключение по результатам которой носит рекомендательный характер (за исключением заключения государственной экологической экспертизы, обязательного для исполнения всеми юридическими и физическими лицами).

      Указанные заключения в обязательном порядке вносятся разработчиком в Канцелярию на государственном и русском языках вместе с другими материалами к законопроекту. При отрицательном заключении научной экспертизы (за исключением государственной экологической экспертизы, замечания по результатам которой обязательно должны быть устранены в законопроекте) государственный орган-разработчик законопроекта самостоятельно принимает решение о доработке законопроекта в соответствии с предложениями экспертного заключения, а также проведении повторной или дополнительной экспертизы.

      В случае непринятия рекомендаций, содержащихся в экспертном заключении по законопроекту, разработчик должен привести в справочном листе к законопроекту аргументированное обоснование причин непринятия.

      Сноска. Пункт 90 с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 04.06.2009 N 822; от 27.05.2011 № 590; от 27.05.2011 № 590; от 30.12.2014 № 1401 (вводится в действие со дня его официального опубликования); от 29.12.2016 № 904.

       91. Проекты законов, затрагивающие интересы субъектов частного предпринимательства, направляются в Национальную палату предпринимателей Республики Казахстан и аккредитованные объединения субъектов частного предпринимательства для получения экспертных заключений, которые носят рекомендательный характер и являются обязательными приложениями к законопроектам до их принятия.

      Разработчик проекта, в случае несогласия с экспертным заключением, должен привести в справочном листе к законопроекту аргументированные обоснования причин несогласия с экспертным заключением.

      Проекты законов, предусматривающих введение регуляторного инструмента и связанные с ним требования или осуществление ужесточения регулирования в отношении субъектов частного предпринимательства, подлежат анализу регуляторного воздействия в порядке, определяемом уполномоченным органом по предпринимательству.

      Результаты анализа регуляторного воздействия размещаются на интернет-ресурсах регулирующих государственных органов.

      Сноска. Пункт 91 с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 04.06.2008 N 535; от 04.06.2009 N 822; от 31.12.2013 № 1524; от 24.04.2015 № 288 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

       91-1. Если для обеспечения действия закона Республики Казахстан необходимо принятие подзаконного нормативного правового акта, государственный орган-разработчик законопроекта с целью всесторонней проработки законопроекта одновременно вносит на рассмотрение государственных органов проекты подзаконных нормативных правовых актов, необходимые для реализации законопроекта.

      В случае, если разработка проекта подзаконного нормативного правового акта относится к компетенции другого государственного органа, то он представляет по запросу государственного органа-разработчика законопроекта соответствующий проект подзаконного акта.

      Сноска. Регламент дополнен пунктом 91-1 в соответствии с постановлением Правительства РК от 04.06.2009 N 822.

       91-2. Государственный орган-разработчик одновременно с направлением проекта закона на согласование в заинтересованные государственные органы на своем интернет-ресурсе размещает проект закона, пояснительную записку и другие необходимые документы к нему с учетом требований пункта 95 настоящего Регламента на государственном и русском языках, о чем указывается в пояснительной записке к проекту закона.

      Государственный орган-разработчик в течение семи рабочих дней со дня поступления экспертных заключений от Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан и аккредитованных объединений субъектов частного предпринимательства размещает их на своем интернет-ресурсе, а в случае несогласия с ними размещает аргументированные обоснования причин непринятия.

      Государственный орган - разработчик со дня разработки проекта закона, имеющего социальное значение, размещает на своем интернет-ресурсе (веб-сайте) пресс-релиз на государственном и русском языках, а в случае необходимости – и на иных языках.

      Под проектом закона, имеющим социальное значение, следует понимать проект закона, который прямо или косвенно затрагивает права и интересы человека и общества в целом.

      Сноска. Регламент дополнен пунктом 91-2 в соответствии с постановлением Правительства РК от 21.12.2011 № 1575; с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 05.03.2013 № 213; от 31.12.2013 № 1524; от 27.03.2014 № 270.

6.3. Порядок внесения законопроектов
в Канцелярию Премьер-Министра

      Примечание РЦПИ!
      В пункт 92 предусмотрены изменения постановлением Правительства РК от 25.06.2010 № 641 (не подлежит опубликованию).

      92. На основании Плана государственные органы-разработчики проектов законов в установленные сроки вносят законопроекты в Канцелярию совместно с проектами постановлений Правительства о внесении этих законопроектов в Мажилис Парламента.

      93. Порядок внесения законопроектов в Канцелярию аналогичен порядку, установленному для внесения проектов постановлений Правительства, с особенностями, предусмотренными Законом Республики Казахстан "О правовых актах", регламентами Мажилиса и Сената Парламента Республики Казахстан и настоящим Регламентом.

      Сноска. Пункт 93 в редакции постановления Правительства РК от 29.12.2016 № 904.

       94. Проекты законов Республики Казахстан, вносимые в Канцелярию, должны содержать минимальное количество отсылочных норм, предусматривающих последующее принятие подзаконных актов.

      95. Вносимые в Канцелярию материалы по законопроекту должны содержать подготовленные на государственном и русском языках:

      1) проект закона (в том числе на электронных носителях) и проект постановления Правительства о внесении данного законопроекта (законопроектов) в Мажилис Парламента, полистно парафированные руководителем государственного органа-разработчика, согласованные (завизированные) в порядке, установленном разделом 4.2. настоящего Регламента для постановлений Правительства;

      2) пояснительную записку к проекту постановления Правительства, подготовленную согласно требованиям раздела 4.5. настоящего Регламента;

      3) проект пояснительной записки (записок) к законопроекту (законопроектам), в том числе в формате электронных документов, с обоснованием необходимости принятия проекта с развернутой характеристикой целей, задач и основных положений законопроекта;

      4) прогнозы возможных экономических, социальных, правовых, экологических последствий действия принимаемого Закона.

      Оценка социальных и экономических последствий действия принимаемого Закона оформляется в соответствии с Методическими рекомендациями по оценке социально-экономических последствий действия принимаемых законопроектов, утверждаемыми уполномоченным органом по государственному планированию;

      5) финансово-экономический расчет, если реализация законопроекта повлечет сокращение поступлений или увеличение расходов республиканского и местных бюджетов и (или) Национального фонда;

      6) лист (листы) согласования законопроекта (законопроектов) с заинтересованными государственными органами;

      7) заключения по результатам научной (правовой, лингвистической, экологической и других) экспертизы в зависимости от правоотношений, регулируемых законопроектом, а по законопроектам о ратификации международных договоров – заключения по результатам научной (правовой, лингвистической, экологической, финансовой и других) экспертизы в зависимости от правоотношений, регулируемых данными договорами.

      В случае несогласия с заключением (заключениями) научной экспертизы, разработчик законопроекта должен привести письменные аргументированные обоснования причин несогласия с соответствующим заключением.

      Законопроекты о ратификации международных договоров, обязательная научная экспертиза по которым, в нарушение требований Закона Республики Казахстан "О международных договорах Республики Казахстан", не проведена до подписания данных договоров, возвращаются Канцелярией государственным органам-разработчикам без регистрации.

      Исполнение данного требования при поступлении в Канцелярию законопроектов о ратификации международных договоров проверяется Отделом контроля и документационного обеспечения;

      8) сопроводительное письмо, подписанное руководителем государственного органа-разработчика законопроекта (законопроектов), при этом каждый проект постановления Правительства о соответствующем законопроекте вносится отдельным сопроводительным письмом;

      9) к законопроекту, предусматривающему внесение изменений и/или дополнений в действующие законодательные акты, прикладывается сравнительная таблица, полистно парафированная руководителем государственного органа-разработчика и подписанная руководителем государственного органа-разработчика законопроекта, по форме согласно приложению 7 к настоящему Регламенту. При этом обоснования вносимых поправок должны конкретно отражать необходимость и целесообразность их внесения (при необходимости могут быть приведены примеры из практики);

      10) к законопроекту о внесении в Парламент на ратификацию международных договоров, заключенных Республикой Казахстан, прикладываются заверенные Министерством иностранных дел копии документов, вносимых на ратификацию, на государственном, русском и иных языках их подписания, имеющих приоритет при разночтениях;

      11) в случае, если законопроект затрагивает интересы субъектов частного предпринимательства, к законопроекту прикладываются экспертные заключения Национальной палаты предпринимателей и аккредитованных объединений субъектов частного предпринимательства, отраслевые интересы которых непосредственно затрагиваются законопроектом. В случае несогласия с экспертным заключением, государственный орган-разработчик законопроекта должен привести письменные аргументированные обоснования причин несогласия с экспертным заключением. Заключения Национальной палаты предпринимателей и аккредитованных объединений субъектов частного предпринимательства не прикладываются в случае непредставления их в установленный срок;

      11-1) в случае, если законопроект затрагивает права, свободы и обязанности граждан, к законопроекту прикладываются рекомендации общественного совета, за исключением случаев, когда создание общественного совета в государственном органе Законом Республики Казахстан "Об общественных советах" не предусмотрено. В случае несогласия с рекомендациями, государственный орган-разработчик законопроекта должен привести письменные аргументированные обоснования причин несогласия. Рекомендации общественного совета не прикладываются в случае непредставления их в установленный срок;

      12) справку о результатах обсуждения законопроекта (законопроектов) в средствах массовой информации, в том числе в сети Интернет, и учета общественного мнения при их доработке, полистно парафированную руководителем государственного органа-разработчика законопроекта;

      13) заключения иных государственных органов (протокола разногласий) согласно разделу 4.2. настоящего Регламента;

      14) справочный лист по форме согласно приложению 5 к настоящему Регламенту;

      15) копию положительного решения республиканской бюджетной комиссии в отношении проектов законов Республики Казахстан, предусматривающих сокращение поступлений или увеличение расходов республиканского и местных бюджетов и (или) Национального фонда;

      16) перечень законодательных актов, подлежащих изменению или признанию утратившими силу в связи с принятием проекта и предложения о разработке нормативных правовых актов, необходимых для реализации проекта;

      17) к законопроекту, предусматривающему введение регуляторного инструмента и связанные с ним требования или осуществление ужесточения регулирования в отношении субъектов частного предпринимательства, прилагается заключение уполномоченного органа по предпринимательству о соблюдении регулирующими государственными органами установленных процедур, а также результаты анализа регуляторного воздействия;

      18) концепцию законопроекта, одобренную на Межведомственной комиссии по вопросам законопроектной деятельности;

      19) отчет о завершении публичного обсуждения законопроекта по форме, установленной уполномоченной органом в сфере информатизации.

      Сноска. Пункт 95 в редакции постановления Правительства РК от 27.03.2014 № 270; с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 30.12.2014 № 1401 (вводится в действие со дня его официального опубликования); от 24.04.2015 № 288 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 27.04.2015 № 346; от 28.12.2015 № 1088 ; от 29.12.2016 № 904.

       95-1. К законопроекту о внесении в Парламент проекта закона о республиканском бюджете помимо документов, перечисленных в пункте 95 настоящего Регламента дополнительно представляются следующие документы и материалы:

      прогноз социально-экономического развития республики;

      проекты стратегических планов или проекты изменений и дополнений в стратегические планы центральных государственных органов;

      проекты бюджетных программ администраторов бюджетных программ, не разрабатывающих стратегические планы;

      данные о состоянии государственного и гарантированного государством долга на последнюю отчетную дату;

      информация, конкретизирующая направления расходования бюджетных средств в разрезе бюджетных подпрограмм бюджетных программ, и пояснительная записка, раскрывающая решения, заложенные в проекте республиканского бюджета.

      Сноска. Регламент дополнен пунктом 95-1 в соответствии с постановлением Правительства РК от 02.05.2013 № 450 (вводится в действие с 01.07.2013).

       96. Государственные органы-разработчики проектов законов, определенных Президентом Республики Казахстан специальным посланием приоритетными (далее - приоритетные законопроекты), должны внести согласованные в соответствии с настоящим Регламентом законопроекты в Канцелярию не позднее 20 календарных дней со дня определения проекта закона приоритетным. При этом срок согласования государственными органами приоритетных законопроектов не должен превышать 5 календарных дней со дня их поступления.

      97. Исключен постановлением Правительства РК от 08.06.2017 № 350 (вводится в действие по истечении десяти календарных после дня его первого официального опубликования).

      97-1. Министерство юстиции на основании предложений государственных органов ежегодно, к 1 августа, вносит в Канцелярию предложения по перечню законопроектов, которые предполагается определить приоритетными.

      Сноска. Регламент дополнен пунктом 97-1 в соответствии с постановлением Правительства РК от 27.04.2012 № 540; в редакции постановления Правительства РК от 08.06.2017 № 350 (вводится в действие по истечении десяти календарных после дня его первого официального опубликования).

       98. По основаниям, предусмотренным настоящим Регламентом, проекты законов могут быть возвращены Канцелярией государственному органу - разработчику законопроекта на доработку, в том числе для проведения, при необходимости, дополнительной научной экспертизы.

6.3.-1. Порядок проведения презентации проектов нормативных правовых и правовых актов и концепций проектов государственных и правительственных программ

      Сноска. Заголовок главы в редакции постановления Правительства РК от 28.12.2015 № 1088 .
      Сноска. Регламент дополнен разделом 6.3.-1. в соответствии с постановлением Правительства РК от 04.06.2008 N 535 .

      98-1. Презентация законопроектов осуществляется с целью ознакомления, рассмотрения и обсуждения основных положений законопроекта, определения их соответствия проводимой государственной политике в регулируемых законопроектом областях, а также для дальнейшего внесения законопроекта на заседание Правительства Республики Казахстан.

      Презентации подлежат законопроекты, разработанные во исполнение Плана законопроектных работ Правительства Республики Казахстан, Плана мероприятий по исполнению Общенационального плана основных направлений (мероприятий) по реализации ежегодных посланий Главы государства народу Казахстана, а также поручений Главы государства и руководства Правительства.

      Как правило, по законопроектам о ратификации и денонсации международных договоров и о присоединении к ним презентация не проводится.

      98-2. На презентацию приглашаются руководитель и должностные лица государственного органа-разработчика законопроекта, руководители государственных органов, осуществлявших согласование соответствующего законопроекта, представители некоммерческих организаций, принимавших участие в разработке законопроекта, а также эксперты, осуществлявшие проведение научной экспертизы. Руководители министерств юстиции, национальной экономики и финансов принимают обязательное участие на презентации законопроектов.

      Сноска. Пункт 98-2 в редакции постановления Правительства РК от 11.08.2014 № 910.

       98-3. Государственные органы-разработчики законопроектов помимо документов, перечисленных в пункте 95 настоящего Регламента, вносят в Канцелярию к презентации законопроекта следующие материалы:

      1) краткую информацию по основным положениям законопроекта, включая опыт зарубежных стран по регулированию рассматриваемых правоотношений и предполагаемым социально-экономическим и/или правовым последствиям в случае принятия закона;

      2) слайды по законопроекту;

      3) имеющиеся разногласия между государственными органами по законопроекту;

      4) финансово-экономические расчеты;

      5) список лиц, приглашаемых на презентацию законопроекта.

      98-4. Юридический отдел Канцелярии на основе предложений структурных подразделений осуществляет подготовку и представление перечня законопроектов, подлежащих презентации на предварительное рассмотрение Руководителю Канцелярии (либо лицу, исполняющему его обязанности), который согласовывает данный перечень, а также дату и время проведения презентации с Премьер-Министром, либо, в случае его отсутствия с лицом, исполняющим его обязанности.

      По поручению Премьер-Министра на презентацию могут выноситься и иные нормативные правовые и правовые акты.

      Сноска. Пункт 98-4 с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 27.04.2012 № 540; от 27.03.2014 № 270.

       98-5. Структурные подразделения Канцелярии обеспечивают подготовку соответствующих материалов к презентации, а также участие приглашенных лиц.

      Структурное подразделение Канцелярии, за которым по повестке закреплено большее количество нормативных правовых и правовых актов, осуществляет подготовку материалов к презентации, а также оформление проекта Протокола.

      98-6. На презентации председательствует Премьер-Министр либо по его поручению заместители Премьер-Министра, либо лицо, исполняющее обязанности Премьер-Министра, который:

      1) заслушивает руководителей центральных исполнительных органов, являющихся разработчиками соответствующих законопроектов;

      2) заслушивает позицию заинтересованных государственных органов по вопросам их компетенции, связанным с презентуемым законопроектом;

      3) дает соответствующие поручения руководителям государственных органов;

      4) принимает соответствующие решения по презентуемым законопроектам.

      Сноска. Пункт 98-6 с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 27.03.2014 № 270.

       98-7. Презентация законопроекта осуществляется руководителем государственного органа-разработчика по следующим направлениям:

      1) доклад по основным положениям законопроекта, предполагаемым социально-экономическим и/или правовым последствиям, в случае принятия закона;

      2) информация по финансовой обеспеченности норм законопроекта соответствующими бюджетными средствами;

      3) сведения об имеющихся разногласиях между государственными органами.

      98-8. Руководитель Канцелярии на презентации докладывает Премьер-Министру об имеющихся замечаниях и предложениях по законопроекту.

      98-9. Принятые решения по итогам презентации оформляются протоколом, предварительно завизированным заведующим структурным подразделением, осуществляющим созыв, заведующими структурными подразделениями-соисполнителями, заведующим Юридическим отделом и подписываемым Премьер-Министром или лицом, исполняющим его обязанности.

      Сноска. Пункт 98-9 в редакции постановления Правительства РК от 02.02.2016 № 45.
       Примечание РЦПИ!
      В пункт 98-10 предусмотрены изменения постановлением Правительства РК от 25.06.2010 № 641 (не подлежит опубликованию).

      98-10. Презентации подлежат концепции проектов государственных и правительственных программ.

      По поручению Премьер-Министра презентации подлежат проекты иных нормативных правовых и правовых актов (проекты Указов Президента, постановлений Правительства, проекты концепций программных и иных документов, отнесенных к Системе государственного планирования).

      Порядок подготовки материалов, а также проведения презентации проектов иных нормативных правовых и правовых актов аналогичен порядку, установленному настоящим Регламентом в отношении законопроектов.

      Сноска. Пункт 98-10 с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 27.03.2014 № 270; от 28.12.2015 № 1088 .

6.4. Порядок согласования законопроектов с Администрацией Президента, а также определения приоритетности рассмотрения проектов законов

      Сноска. Заголовок раздела 6.4. в редакции постановления Правительства РК от 08.06.2017 № 350 (вводится в действие по истечении десяти календарных после дня его первого официального опубликования).

      99. Согласование с Администрацией Президента проектов законов, вносимых Правительством в Мажилис Парламента, осуществляется в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 17 мая 2002 года N 873 "Об утверждении Правил согласования с Президентом Республики Казахстан планов законопроектных работ Правительства Республики Казахстан и с Администрацией Президента Республики Казахстан проектов законов, вносимых Правительством в Мажилис Парламента Республики Казахстан".

      Предварительному согласованию с Администрацией Президента обязательно подлежат:

      1) законопроекты, рассмотрение которых в Парламенте планируется от имени Президента Республики Казахстан объявить приоритетными;

      2) законопроекты, разработанные и подлежащие внесению Правительством в Мажилис Парламента по поручению Президента Республики Казахстан;

      3) проекты конституционных законов, кодексов, а также законопроекты, направленные на изменение и дополнение действующих конституционных законов и кодексов;

      4) законопроекты, направленные на совершенствование местного государственного управления и местного самоуправления, политической и избирательной систем страны;

      5) проекты законов, регламентирующие правоотношения в сфере обороны и национальной безопасности, в сфере правоохранительной деятельности и отправления правосудия;

      6) проекты законов о республиканском бюджете на предстоящий финансовый год, а также предусматривающих внесение изменений и дополнений в Закон о республиканском бюджете на соответствующий год.

      В случае, когда замечания Администрации Президента по согласуемым с ней законопроектам учитываются не полностью, государственный орган-разработчик информирует об этом Администрацию Президента.

      Сноска. Пункт 99 с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 04.06.2008 N 535; от 27.03.2014 № 270; от 08.06.2017 № 350 (вводится в действие по истечении десяти календарных после дня его первого официального опубликования).

      100. Государственные органы-разработчики законопроектов при их внесении в Правительство вправе одновременно вносить предложение об определении рассмотрения конкретного проекта закона приоритетным. При этом пояснительная записка к законопроекту должна содержать, в том числе, обоснование необходимости определения его приоритетным.

      Правительство в отношении разрабатываемых им законопроектов вносит Президенту Республики Казахстан предложение об определении рассмотрения конкретного законопроекта приоритетным.

      При этом к предложению Правительства должны прилагаться соответствующий законопроект и пояснительная записка, содержащая обоснование необходимости определения рассмотрения Парламентом законопроекта приоритетным и раскрывающая конкретные цели проекта закона и решаемые им задачи.

      Сноска. Пункт 100 в редакции постановления Правительства РК от 08.06.2017 № 350 (вводится в действие по истечении десяти календарных после дня его первого официального опубликования).

6.5. Порядок внесения законопроектов в Мажилис Парламента

      101. Подлинники законопроектов, вносимых на рассмотрение Мажилиса Парламента по инициативе Правительства, должны быть в обязательном порядке завизированы: руководителями государственного органа-разработчика законопроекта, министерств юстиции, национальной экономики и финансов, Руководителем Канцелярии и Премьер-Министром (лицом, исполняющим его обязанности). Пояснительная записка к законопроекту на бланке Правительства визируется Руководителем Канцелярии и подписывается Премьер-Министром (лицом, исполняющим его обязанности). Подлинники законопроектов вносятся в Мажилис Парламента на бумажном и электронных носителях (в формате электронных документов).

      Сноска. Пункт 101 в редакции постановления Правительства РК от 11.08.2014 № 910.

       101-1. Вместе с законопроектами в Мажилис Парламента вносятся материалы, указанные в подпунктах 3)-5), 7)-9), 12), 14) пункта 95 настоящего Регламента.

      Сноска. Раздел 6-5 дополнен пунктом 101-1 в соответствии с постановлением Правительства РК от 04.06.2008 N 535; в редакции постановления Правительства РК от 02.05.2013 № 450 (вводится в действие с 01.07.2013).

       102. После согласования с Администрацией Президента Республики Казахстан Правительство вносит законопроекты, которые планируется определить приоритетными, на рассмотрение Мажилиса Парламента, в срок не позднее 10 календарных дней.

      103. Исключен постановлением Правительства РК от 08.06.2017 № 350 (вводится в действие по истечении десяти календарных после дня его первого официального опубликования).

      104. В случае возврата без регистрации Аппаратом Мажилиса Парламента в Канцелярию законопроекта, внесенного по инициативе Правительства в Парламент, государственным органом-разработчиком законопроекта в течение месяца со дня поступления проекта в Канцелярию, если иное не установлено в соответствующем поручении, проводится работа по устранению выявленных недостатков в их оформлении.

      За непредставление в полном комплекте материалов к внесенному Правительством в Мажилис Парламента законопроекту (отсутствие одного или нескольких приложений, необходимых в соответствии с законодательными актами) несут ответственность государственный орган-разработчик законопроекта, а также соответствующее структурное подразделение Канцелярии, подготовившее к внесению в Мажилис Парламента законопроект, и Отдел контроля и документационного обеспечения.

      За неаутентичность текста внесенного Правительством в Мажилис Парламента законопроекта на казахском и русском языках несет ответственность первый руководитель государственного органа-разработчика законопроекта.

      При обнаружении Сенатом Парламента недостатков в оформлении внесенного Правительством законопроекта, государственный орган-разработчик проводит работу по их устранению с учетом конституционно определенных сроков рассмотрения проектов законов данной палатой Парламента.

      После завершения работы по устранению выявленных недостатков в оформлении законопроекта, государственный орган-разработчик вносит в Канцелярию соответствующие, надлежаще оформленные материалы по данному проекту закона, для последующего одновременного направления за подписью Руководителя Канцелярии их подлинников на бумажном и электронном носителях (в формате электронных документов) в Аппарат Мажилиса Парламента, а также копии подлинников на бумажном и электронном носителях (в формате электронных документов) – в Аппарат Сената Парламента.

      Сноска. Пункт 104 в редакции постановления Правительства РК от 27.03.2014 № 270.

6.6. Порядок рассмотрения законопроектов,
инициированных депутатами Парламента

      105. По поступившим в Правительство законопроектам, инициированным депутатами Парламента, в том числе предусматривающим сокращение поступлений или увеличение расходов республиканского и местных бюджетов и (или) Национального фонда, Правительством представляется в Парламент заключение на государственном и русском языках, по форме согласно приложению 8 к настоящему Регламенту.

      Поступившие в Правительство проекты законодательных актов, инициированные депутатами Парламента, подлежат рассмотрению на заседании Межведомственной комиссии.

      Государственный орган, определенный в качестве ответственного за подготовку заключения, представляет в Министерство юстиции предварительное заключение по проекту Закона, инициированному депутатами Парламента, за 5 (пять) календарных дней до заседания Межведомственной комиссии по вопросам законопроектной деятельности, а также совместно с министерствами национальной экономики и финансов вносит на рассмотрение Межведомственной комиссии по вопросам законопроектной деятельности предварительные финансово-экономические расчеты в части возможного сокращения поступлений или увеличения расходов республиканского и местных бюджетов и (или) Национального фонда.

      Межведомственной комиссией в 15-дневный срок со дня регистрации законопроекта в Канцелярии либо в более короткий срок, установленный в поручении Премьер-Министра или его заместителя, вырабатываются предложения по положительной либо иной оценке инициированного депутатами законопроекта.

      Проект заключения Правительства разрабатывается тем государственным органом, в чью компетенцию входят регулируемые законопроектом отношения, с учетом предложений Межведомственной комиссии. Проект заключения готовится на государственном и русском языках и в обязательном порядке согласовывается министерствами юстиции, национальной экономики, финансов (визируется их первыми руководителями либо представляется соответствующее письмо за подписью первого руководителя государственного органа) в срок не более 3 рабочих дней со дня поступления. При необходимости к проекту заключения разработчиком прикладываются финансово-экономические расчеты в части возможного сокращения поступлений или увеличения расходов республиканского и местных бюджетов и (или) Национального фонда.

      Проект заключения должен содержать сведения о нормах, предусматривающих сокращение поступлений или увеличение расходов республиканского и местных бюджетов и (или) Национального фонда, заключение Республиканской бюджетной комиссии по таким нормам, сведения о соответствии предлагаемых законопроектом норм Конституции, действующим законодательным актам, целесообразности их принятия, а также о нормах, предусматривающих введение регуляторного инструмента и связанных с ним требований или осуществление ужесточения регулирования в отношении субъектов частного предпринимательства.

      При внесении в Канцелярию проектов заключений Правительства на законопроекты, инициированные депутатами Парламента, подготовленных в соответствии с настоящим Регламентом, разработчик прикладывает к ним копию протокольного решения Межведомственной комиссии, копии писем министерств юстиции, национальной экономики и финансов за подписью первого руководителя государственного органа в случае отсутствия их виз на проекте заключения, а также при необходимости к проекту заключения разработчиком прикладываются финансово-экономические расчеты в части возможного сокращения поступлений или увеличения расходов республиканского и местных бюджетов и (или) Национального фонда.

      По законопроектам, инициированным депутатами Парламента Республики Казахстан, предусматривающим введение регуляторного инструмента и связанных с ним требований или осуществление ужесточения регулирования в отношении субъектов частного предпринимательства, анализ регуляторного воздействия проводится государственным органом, осуществляющим руководство в отрасли или сфере государственного управления, в которой предусматриваются введение регуляторного инструмента и связанных с ним требований или осуществление ужесточения регулирования в отношении субъектов частного предпринимательства, в порядке, определяемом уполномоченным органом по предпринимательству.

      Сноска. Пункт 105 в редакции постановления Правительства РК от 28.12.2015 № 1088; с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 07.11.2016 № 672 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 29.12.2016 № 904.

       106. Проект заключения Правительства вносится в Канцелярию на государственном и русском языках (в том числе, в формате электронных документов) не позднее 20-дневного срока со дня регистрации в Канцелярии инициированного депутатами Парламента законопроекта, если в поручении Премьер-Министра или его заместителя не установлены иные, более короткие сроки.

      В том случае, если в поручении Премьер-Министра или его заместителя указаны государственные органы-соисполнители, то эти органы обязаны представить свои предложения государственному органу, ответственному за подготовку заключения, не позднее 10-дневного срока со дня регистрации инициированного депутатами Парламента законопроекта в Канцелярии.

      Сноска. Пункт 106 с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 04.06.2008 N 535; от 27.03.2014 № 270.

       107. Проект заключения Правительства, представленный государственным органом, направляется на согласование в Администрацию Президента письмом Канцелярии.

      После согласования с Администрацией Президента проект заключения выносится на заседание Правительства для последующего голосования либо на заочное голосование членов Правительства.

      Заочное голосование проводится по поручению Премьер-Министра или Руководителя Канцелярии.

      Срок для заочного голосования членов Правительства не должен превышать 3 рабочих дней со дня рассылки материалов по проекту заключения для голосования. При необходимости Премьер-Министром или Руководителем Канцелярии по согласованию с Премьер-Министром сроки для заочного голосования могут быть сокращены.

      До окончания срока заочного голосования члены Правительства направляют в Канцелярию Премьер-Министра письменные ответы, в которых выражают свое мнение. В случае непредставления письменного ответа в указанный срок считается, что член Правительства проголосовал за принятие проекта заключения. Голосование осуществляется членами Правительства без права замены.

      Заочное голосование считается состоявшимся, если по проекту заключения проголосовало большинство от общего числа членов Правительства за принятие проекта.

      Результаты заочного голосования по проекту заключения оформляются по форме согласно приложению 5-1 к настоящему Регламенту.

      После рассмотрения проекта заключения Правительства, который предварительно визируется заведующим структурным подразделением, осуществляющим созыв, заведующими структурными подразделениями-соисполнителями, заведующим Юридическим отделом, проект заключения оформляется Канцелярией на бланке Правительства за подписью Премьер-Министра (лица, исполняющего его обязанности).

      Сноска. Пункт 107 в редакции постановления Правительства РК от 02.05.2013 № 450 (вводится в действие с 01.07.2013); с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 27.04.2015 № 346; от 02.02.2016 № 45.

6.7. Порядок прохождения законопроектов в Парламенте

      108. Уполномоченным лицам в ходе рассмотрения в Парламенте проектов законов, инициированных Президентом, депутатами Парламента, Правительством, запрещается без предварительного согласования с руководством Правительства вносить в устной или письменной форме предложения или выражать согласие на внесение изменений и дополнений, связанных с концепцией закона или изменением его правового содержания, в том числе связанных с введением регуляторного инструмента и связанных с ним требований или осуществлением ужесточения регулирования в отношении субъектов частного предпринимательства (за исключением поправок, касающихся юридической техники), а также предусматривающих сокращение поступлений или увеличение расходов республиканского и местных бюджетов и (или) Национального фонда.

      При этом первые руководители государственных органов, представляющих в Парламенте соответствующие законопроекты, обязаны незамедлительно письменно обратиться к руководству Правительства с просьбой о согласовании указанных изменений и дополнений и выработке единой позиции Правительства по ним.

      Выработанная Правительством единая позиция подлежит неукоснительному соблюдению уполномоченными государственными органами, участвующими в ходе рассмотрения Парламентом законопроектов.

      Ответственность за согласие на внесение указанных изменений и дополнений без согласования с руководством Правительства несут первые руководители государственных органов, представляющих в Парламенте соответствующие законопроекты.

      Согласие, выраженное с нарушением указанного порядка, не имеет юридической силы и не может являться позицией Правительства.

      В случаях вынесения на голосование депутатами Парламента указанных изменений и дополнений, не согласованных с руководством Правительства, лица, представляющие проекты законов, обязаны требовать фиксации в стенограмме заседания своих возражений и незамедлительно информировать Канцелярию об этих изменениях или дополнениях.

      Представительство Правительства в Парламенте осуществляет контроль за исполнением требований настоящего пункта Регламента и принимает меры, направленные на недопущение фактов выражения без разрешения руководства Правительства уполномоченными лицами согласия на внесение вышеназванных поправок в законопроекты.

      В случае нарушений установленных настоящим пунктом Регламента требований, Представительство Правительства в Парламенте информирует об этом Премьер-Министра и Руководителя Канцелярии.

      Сноска. Пункт 108 в редакции постановления Правительства РК от 27.03.2014 № 270; с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 28.12.2015 № 1088; от 07.11.2016 № 672 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

       108-1. Нормы инициированных Правительством законопроектов подлежат строгому соблюдению уполномоченными государственными органами, участвующими при их рассмотрении Парламентом.

      Уполномоченным государственным органам в ходе участия на заседаниях в палатах Парламента запрещается вносить на рассмотрение депутатов в письменной или устной форме для последующего инициирования ими в виде поправок (за исключением поправок, касающихся юридической техники) в инициированные Правительством законопроекты предложения:

      1) которые ранее рассматривались и не были поддержаны Правительством на стадии разработки проектов;

      2) предварительно не согласованные с руководством Правительства и по которым отсутствует его разрешение на внесение поправок, не соответствующих концепции конкретного рассматриваемого депутатами законопроекта.

      Первым руководителям государственных органов запрещается направлять по своей инициативе письма в адрес руководства палат Парламента и парламентских комитетов, касающиеся норм и порядка рассмотрения инициированных Правительством законопроектов.

      Представительство Правительства в Парламенте осуществляет контроль за исполнением требований настоящего пункта Регламента и, в случае нарушений установленных требований, информирует об этом Премьер-Министра и Руководителя Канцелярии, а также периодически обобщает информацию о таких фактах.

      Сноска. Регламент дополнен пунктом 108-1 в соответствии с постановлением Правительства РК от 27.04.2012 № 540; в редакции постановления Правительства РК от 27.03.2014 № 270; с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 29.12.2016 № 904.

       109. Во исполнение требований пунктов 108 и 108-1 настоящего Регламента уполномоченные государственные органы направляют на имя руководства Правительства письма с просьбой о согласовании поправок в законопроекты.

      При этом разработчик законопроекта или заинтересованный государственный орган вносит в Канцелярию изменения и дополнения в законопроект в виде сравнительной таблицы с кратким резюме, включающим предварительную позицию разработчика, которая руководством Правительства направляется министерствам юстиции, национальной экономики и финансов, а также другим заинтересованным государственным органам для выработки единой позиции Правительства по данным изменениям и дополнениям.

      Государственные органы, определенные в качестве соисполнителей, направляют свои предложения или возражения на вносимые в законопроект поправки в государственный орган-разработчик в течение 7 (семь) календарных дней, если иной срок не указан в поручении.

      При необходимости государственный орган-разработчик законопроекта или заинтересованный государственный орган для формирования единой позиции самостоятельно направляет соответствующие изменения и дополнения на рассмотрение Республиканской бюджетной комиссии либо консультативно-совещательных органов при Правительстве.

      Государственный орган-разработчик законопроекта или заинтересованный государственный орган в течение 7 (семь) календарных дней, если иной срок не указан в поручении, по всем изменениям и дополнениям в законопроект формирует единую позицию Правительства и вносит в Канцелярию.

      Результаты рассмотрения сформированной позиции руководством Правительства доводятся соответствующим поручением до государственного органа-разработчика, заинтересованного государственного органа и государственных органов-соисполнителей для дальнейшего учета ими при работе над законопроектом в Парламенте.

      Поручение руководства Правительства подлежит неукоснительному исполнению уполномоченными государственными органами в палатах Парламента.

      Сноска. Пункт 109 в редакции постановления Правительства РК от 29.12.2016 № 904.

       109-1. В случае внесения депутатами Парламента поправок в инициированный Правительством законопроект (в том числе связанных с изменением его концепции, предполагающих сокращение поступлений или увеличение расходов республиканского и местных бюджетов и (или) Национального фонда), проект заключения Правительства по поручению руководства Правительства или Руководителя Канцелярии разрабатывается государственным органом-разработчиком законопроекта по форме согласно приложению 9 к настоящему Регламенту.

      Заключение Правительства на поправки депутатов Парламента по законопроектам, инициированным депутатами Парламента, предоставляется по форме согласно приложению 9 к настоящему Регламенту.

      Проект заключения Правительства подготавливается на государственном и русском языках и в обязательном порядке согласовывается министерствами юстиции, национальной экономики, финансов (визируется их руководителями либо представляется соответствующее письмо за подписью первого руководителя государственного органа) и в срок, не более чем 15 (пятнадцать) рабочих дней, если иной срок не указан в поручении, вносится в Канцелярию.

      Проект заключения должен содержать сведения о нормах, предусматривающих сокращение поступлений или увеличение расходов республиканского и местных бюджетов и (или) Национального фонда, заключение Республиканской бюджетной комиссии по таким нормам, сведения о соответствии внесенных депутатами Парламента поправок Конституции, действующим законодательным актам, целесообразности их принятия, а также о наличии норм, предусматривающих введение регуляторного инструмента и связанных с ним требований или осуществление ужесточения регулирования в отношении субъектов частного предпринимательства.

      При необходимости к проекту заключения разработчиком прикладываются: финансово-экономические расчеты в части возможного сокращения поступлений или увеличения расходов республиканского и местных бюджетов и (или) Национального фонда; протоколы консультативно-совещательных органов при Правительстве, Республиканской бюджетной комиссии.

      Государственные органы, определенные в качестве соисполнителей, направляют свои предложения или возражения на внесенные депутатами Парламента поправки в государственный орган-разработчик в течение 7 (семь) календарных дней, если иной срок не указан в поручении.

      После внесения в Канцелярию проект заключения Правительства письмом Канцелярии направляется на согласование в Администрацию Президента.

      Проект заключения Правительства после согласования его с Администрацией Президента подлежит рассмотрению на заседании Правительства и предварительно визируется заведующим структурным подразделением, осуществляющим созыв, заведующими структурными подразделениями-соисполнителями, заведующим Юридическим отделом, заместителем Руководителя Канцелярии - представителем Правительства в Парламенте Республики Казахстан, Руководителем Канцелярии.

      Проект заключения Правительства выносится на заседание Правительства для последующего голосования либо на заочное голосование членов Правительства.

      Заочное голосование проводится по поручению Премьер-Министра или Руководителя Канцелярии.

      Срок для заочного голосования членов Правительства не должен превышать 3 рабочих дней со дня рассылки материалов по проекту заключения для голосования. При необходимости Премьер-Министром или Руководителем Канцелярии по согласованию с Премьер-Министром сроки для заочного голосования могут быть сокращены.

      До окончания срока заочного голосования члены Правительства направляют в Канцелярию Премьер-Министра письменные ответы, в которых выражают свое мнение. В случае непредставления письменного ответа в указанный срок считается, что член Правительства проголосовал за принятие проекта заключения. Голосование осуществляется членами Правительства без права замены.

      Заочное голосование считается состоявшимся, если по проекту заключения проголосовало большинство от общего числа членов Правительства за принятие проекта.

      Результаты заочного голосования по проекту заключения оформляются по форме согласно приложению 5-1 к настоящему Регламенту.

      Ответственность за содержание и сроки представления проекта заключения в Правительство несет первый руководитель государственного органа-разработчика законопроекта.

      Сноска. Регламент дополнен пунктом 109-1 в соответствии с постановлением Правительства РК от 27.04.2012 № 540; с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 12.02.2013 № 126; от 02.05.2013 № 450 (вводится в действие с 01.07.2013); от 27.03.2014 № 270; от 11.08.2014 № 910; от 27.04.2015 № 346; от 28.12.2015 № 1088; от 02.02.2016 № 45; от 07.11.2016 № 672 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 29.12.2016 № 904.

       109-2. Участие должностных лиц центральных исполнительных органов на заседаниях в палатах Парламента по рассмотрению законопроектов, разработчиками которых они являются, осуществляется в следующем порядке:

      1) на рабочих группах – директора департаментов или председатели комитетов;

      2) на заседаниях головных комитетов – заместители первых руководителей;

      3) на пленарных заседаниях палат – первые руководители центральных исполнительных органов.

      Замена первого руководителя центрального исполнительного органа, уполномоченного выступить с докладом по законопроекту, инициированному Правительством, на пленарном заседании Мажилиса или Сената может быть произведена по согласованию с Премьер-Министром (лицом, исполняющим обязанности Премьер-Министра) только в исключительных случаях неотложности рассмотрения данного проекта закона Палатой и при наличии объективных оснований.

      Контроль за соблюдением данного порядка вышеуказанными лицами, а также за явкой в Парламент уполномоченных Правительством других должностных лиц государственных органов, в т.ч. для участия в правительственных часах, парламентских слушаниях и других мероприятиях, проводимых в Парламенте, осуществляет Представительство Правительства в Парламенте.

      Сноска. Регламент дополнен пунктом 109-2 в соответствии с постановлением Правительства РК от 27.04.2012 № 540; с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 02.05.2013 № 450 (вводится в действие с 01.07.2013); от 27.03.2014 № 270.

       109-3. Уполномоченные государственные органы в ходе участия на заседаниях в палатах Парламента обязаны строго соблюдать единую позицию Правительства, выраженную в его заключении по поправкам депутатов в законопроекты, инициированные Правительством и другими субъектами законодательной инициативы.

      Представительство Правительства в Парламенте осуществляет контроль за исполнением требования настоящего пункта Регламента и, в случае его нарушения, информирует об этом Премьер-Министра и Руководителя Канцелярии.

      Сноска. Регламент дополнен пунктом 109-3 в соответствии с постановлением Правительства РК от 27.03.2014 № 270; с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 29.12.2016 № 904.

       110. При необходимости замены уполномоченного лица, представляющего на пленарном заседании Мажилиса или Сената Парламента проекты законов, внесенных Правительством (докладчика по законопроекту), в Парламент направляется соответствующее письмо за подписью Премьер-Министра (лица, исполняющего обязанности Премьер-Министра). При этом проекты таких писем готовятся государственным органом-разработчиком законопроекта и вносятся в Канцелярию не позднее, чем за 3 (три) рабочих дня до рассмотрения законопроекта на пленарном заседании соответствующей палаты Парламента.

      При замене одного уполномоченного лица, представляющего в Парламенте проект закона, внесенный Правительством (докладчика по законопроекту), на другое уполномоченное лицо, являющееся должностным лицом иного государственного органа, письма о замене докладчика направляются Канцелярией за подписью Премьер-Министра (лица, исполняющего обязанности Премьер-Министра) одновременно в каждую из палат Парламента на бумажном и электронном носителях (в формате электронных документов).

      Сноска. Пункт 110 в редакции постановления Правительства РК от 27.03.2014 № 270.

       111. Контроль за проведением решения Правительства в Парламенте осуществляет Представительство Правительства в Парламенте (далее - Представительство).

      В целях реализации позиции Правительства при рассмотрении в палатах Парламента законопроектов и других вопросов, касающихся деятельности Правительства, Представительство вправе инициировать проведение консультаций, рабочих совещаний с уполномоченными государственными органами по вопросам законопроектной и иной работы с депутатами Парламента, запрашивать от них при необходимости предоставления в палаты Парламента кандидатур должностных лиц для участиях на заседаниях рабочих групп, комитетов палат, соответствующих документов, а также проводить иную работу в рамках свой компетенции.

      Представительство регулярно информируют Премьер-Министра, его заместителей и Руководителя Канцелярии о прохождении законопроектов, инициированных Главой государства, депутатами Парламента, и законопроектов, внесенных Правительством, и других вопросах, рассматриваемых Парламентом и имеющих отношение к деятельности Правительства.

      Сноска. Пункт 111 с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 04.06.2008 N 535 ; от 29.12.2016 № 904.

       112. Отзыв законопроекта Правительством из Парламента осуществляется постановлением Правительства, проект которого вносится разработчиком законопроекта в установленном настоящим Регламентом порядке и подлежит обязательному согласованию с Администрацией Президента.

      Сноска. Пункт 112 в редакции постановления Правительства РК от 27.04.2012 № 540.

       113. По всем законам, принятым Парламентом и направляемым Премьер-Министру на скрепление подписью, государственным органом-разработчиком законопроекта (или в силу его компетенции) по согласованию с министерствами юстиции, национальной экономики и финансов в пятидневный срок со дня принятия закона готовится и направляется в Канцелярию заключение по форме согласно приложению 5-2 к настоящему Регламенту.

      Помимо заключения в Канцелярию обязательно вносятся копии писем министерств юстиции, национальной экономики и финансов, а также иных государственных органов, вопросы которых затрагиваются принятым Парламентом законом, сравнительная таблица варианта законопроекта, внесенного Правительством на рассмотрение Мажилиса Парламента, и принятого Парламентом закона с обоснованиями по каждой поправке депутатов, заключения Правительства на поправки депутатов. Подготовку такой сравнительной таблицы осуществляет государственный орган-разработчик законопроекта.

      На основании представленного заключения по принятому Парламентом закону Юридическим отделом на имя Премьер-Министра подготавливается справка Руководителя Канцелярии.

      Ответственность за содержание и сроки представления заключения в Правительство несут первые руководители государственных органов.

      Контроль за исполнением процедур, предусмотренных настоящим пунктом, осуществляет Канцелярия.

      Сноска. Пункт 113 в редакции постановления Правительства РК от 02.05.2013 № 450 (вводится в действие с 01.07.2013); с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 11.08.2014 № 910; от 02.02.2016 № 45.

       113-1. В целях качественной и своевременной разработки подзаконных актов в течение 15 (пятнадцать) рабочих дней со дня одобрения законопроекта Мажилисом Парламента государственный орган-разработчик (или в силу его компетенции) направляет в заинтересованные государственные органы для рассмотрения проекты соответствующих подзаконных актов (актов Президента, Правительства, а также нормативных правовых актов, предусмотренных подпунктами 6), 7), 8), 9) пункта 2 статьи 7 Закона Республики Казахстан "О правовых актах", подлежащих государственной регистрации.

      Сноска. Регламент дополнен пунктом 113-1 в соответствии с постановлением Правительства РК от 05.03.2013 № 213; в редакции постановления Правительства РК от 29.12.2016 № 904.

       114. В течение 5 (пять) рабочих дней со дня принятия законодательного акта Парламентом государственный орган-разработчик (или в силу его компетенции) направляет в заинтересованные государственные органы на согласование проект соответствующего распоряжения Премьер-Министра, предусматривающий:

      1) определение государственного органа (государственных органов) ответственным исполнителем (ответственными исполнителями) по разработке проектов нормативных правовых и правовых актов, принятие которых обусловлено данным законодательным актом;

      2) конкретные сроки разработки и внесения нормативных правовых и правовых актов в Канцелярию или на государственную регистрацию в органы юстиции, которые не должны превышать двух месяцев со дня вступления в силу законодательного акта, за исключением правовых и нормативных правовых актов, для которых в законодательном акте предусмотрены более поздние сроки введения в действие (не менее чем за месяц до введения их в действие), а также исполнения иных поручений, содержащихся в проекте распоряжения.

      При этом сроком разработки правовых актов государственных органов, не подлежащих государственной регистрации, считать момент их принятия;

      3) поручение о принятии и/или приведении в соответствие с принятым законодательным актом подзаконных актов;

      4) указание заместителей первых руководителей, ответственных секретарей, руководителей аппарата государственных органов, ответственных за качество, своевременность разработки и внесение нормативных правовых и правовых актов, курирующих сферу регулирования данных актов.

      В случае внесения проекта распоряжения Премьер-Министра, разрабатываемого в целях реализации принятого Парламентом законодательного акта, необходимо прикладывать текст принятого законодательного акта, а также сравнительную таблицу прежней и новой редакции законодательного акта.

      Государственный орган-разработчик проекта в срок не более 10 (десять) рабочих дней со дня принятия законодательного акта Парламентом вносит в Канцелярию проект распоряжения Премьер-Министра, согласованный в установленном порядке.

      Государственные органы в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания законодательного акта Президентом Республики Казахстан вносят проекты нормативных правовых и правовых актов на рассмотрение в заинтересованные государственные органы.

      Государственным органам в случае отсутствия необходимости разработки проекта распоряжения Премьер-Министра необходимо информировать Канцелярию в течение 10 (десять) рабочих дней со дня подписания законодательного акта.

      Государственные органы ежемесячно не позднее 5 числа следующего месяца представляют в Министерство юстиции информацию о реализации принятых законодательных актов по форме согласно приложению 6 к настоящему Регламенту.

      Министерство юстиции анализирует и обобщает представленную информацию по итогам квартала и не позднее 15 числа месяца следующего квартала направляет данную информацию в Правительство.

      Контроль за своевременной разработкой и принятием подзаконных нормативных правовых и правовых актов осуществляется структурными подразделениями Канцелярии в соответствии с их компетенцией.

      Сноска. Пункт 114 в редакции постановления Правительства РК от 05.03.2013 № 213; с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 27.03.2014 № 270; от 27.04.2015 № 346.

       114-1. В случае принятия законодательного акта о ратификации международного договора, в отношении которого в Правительство ранее вносились предложения о внесении изменений и дополнений в законодательство Республики Казахстан, государственный орган-разработчик проекта закона о ратификации в срок не более 10 (десяти) рабочих дней со дня подписания законодательного акта вносит в Канцелярию проект распоряжения Премьер-Министра, согласованный в установленном порядке и предусматривающий требования, указанные в пункте 114 настоящего Регламента. В случае отсутствия необходимости в принятии распоряжения Премьер-Министра, государственный орган-разработчик проекта закона о ратификации в указанные сроки вносит в Канцелярию соответствующее обоснование за подписью руководителя данного органа.

      Сноска. Регламент дополнен пунктом 114-1 в соответствии с постановлением Правительства РК от 12.11.2010 № 1198; в редакции постановления Правительства РК от 27.03.2014 № 270.

       114-2. Государственный орган - разработчик в срок в течение семи рабочих дней со дня подписания законодательного акта размещает на своем интернет-ресурсе пресс-релиз на государственном и русском языках, а в случае необходимости - и на иных языках, который содержит информацию о конкретных целях, социально-экономических и (или) правовых последствиях, а также предполагаемой эффективности закона, разработчиком которого он являлся.

      При этом, государственный орган - разработчик в указанные сроки направляет копию данного пресс-релиза в Министерство юстиции для его размещения в автоматизированной системе правовой информации.

      Сноска. Регламент дополнен пунктом 114-2 в соответствии с постановлением Правительства РК от 21.12.2011 № 1575.

       115. Предложения о разработке законопроектов по отношению уже урегулированным законодательным актом предварительно рассматриваются на заседании Межведомственной комиссии с последующим рассмотрением на заседании Правительства.

6-8. Порядок проведения заседаний Совета директоров в
акционерных обществах "Фонд национального благосостояния
"Самрук-Казына" и "Национальный управляющий холдинг "Байтерек"

      Сноска. Заголовок в редакции постановления Правительства РК от 27.03.2014 № 270.
      Сноска. Регламент дополнен разделом 6-8 в соответствии с постановлением Правительства РК от 27.04.2012 № 540; раздел в редакции постановления Правительства РК от 27.12.2012 № 1685.

       115-1. На заседание совета директоров акционерных обществ "Фонд национального благосостояния "Самрук-Казына" и "Национальный управляющий холдинг "Байтерек" (далее - Совет директоров) приглашаются члены Совета директоров, Руководитель Канцелярии, заведующие структурными подразделениями Канцелярии, а также иные приглашенные лица по согласованию с Руководителем Канцелярии.

      Сноска. Пункт 115-1 в редакции постановления Правительства РК от 02.02.2016 № 45.

       115-2. Акционерные общества "Фонд национального благосостояния "Самрук-Казына" и "Национальный управляющий холдинг "Байтерек" (далее – общества) вносят в Канцелярию материалы на заседание Совета директоров не позднее, чем за 7 (семь) календарных дней до дня заседания состоящие из:

      1) повестки дня заседания с указанием докладчиков;

      2) пояснительной записки на имя членов Совета директоров;

      3) проектов документов, предлагаемых к рассмотрению;

      4) проектов решений Совета директоров;

      5) выписок из решений исполнительного органа общества, оформленных в установленном порядке;

      6) иных дополнительных документов при их необходимости (презентации, копии решений государственных органов или юридических лиц, справочные материалы, обосновывающие включение в повестку дня указанных вопросов и другие).

      Пояснительная записка и проект решения Совета директоров должны быть подписаны руководителем исполнительного органа общества (или лицом, исполняющим его обязанности).

      В случае, если документ относится к деятельности юридических лиц, входящих в группу общества, то материалы, направляемые членам Совета директоров, должны быть также подписаны первым руководителем соответствующего юридического лица (или лицом, исполняющим его обязанности).

      Сноска. Пункт 115-2 с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 27.03.2014 № 270.

       115-3. В случае возникновения необходимости срочного решения каких-либо вопросов, влияющих на деятельность общества, срок направления уведомления с необходимыми материалами может быть сокращен по решению председателя Совета директоров.

      115-4. Уведомление о проведении заседания, а также прилагаемые к нему необходимые материалы представляются в Канцелярию в письменной и/или электронной формах.

      115-5. Протокол заседания Совета директоров ведется Руководителем Канцелярии.

      115-6. Протокол заседания Совета директоров составляется в срок не позднее 5 (пять) рабочих дней после его проведения.

      115-7. Лист согласования к протоколу очного заседания Совета директоров подписывается членами Совета директоров, участвовавшими в заседании Совета директоров, в срок не более 5 (пять) рабочих дней после рассылки проекта протокола Руководителем Канцелярии.

      Протокол заседания Совета директоров подписывается председателем Совета директоров, Руководителем Канцелярии, а также визируется заведующим Юридическим отделом. К протоколу прикладываются листы согласования и письменные мнения членов Совета директоров, отсутствовавших на заседании (в случае их наличия).

      Сноска. Пункт 115-7 с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 02.02.2016 № 45.

       115-8. Руководитель Канцелярии может организовывать ведение стенограммы заседаний Совета директоров.

      115-9. По усмотрению председателя Совета директоров принятие решений Советом директоров по вопросам, вынесенным на его рассмотрение, возможно посредством заочного голосования. Заочное голосование применяется без проведения заседания Совета директоров.

      Бюллетень для заочного голосования должен быть направлен Руководителем Канцелярии членам Совета директоров не позднее, чем за 7 (семь) дней до даты подсчета голосов для заочного голосования с извещением о его проведении, если иной срок не определен Председателем Совета директоров. По вопросам, не требующим предварительного изучения документов, бюллетень может быть направлен членам Совета директоров не позднее, чем за 3 (три) рабочих дня до даты подсчета голосов.

      Бюллетень для заочного голосования и иная информация (материалы) должны быть направлены членам Совета директоров посредством почтовой, электронной или иной связи или вручаются лично.

      115-10. Бюллетени должны быть представлены по местонахождению общества не позднее 16 часов 30 минут последнего дня голосования.

      115-11. Решение посредством заочного голосования оформляется в письменном виде и подписывается председателем Совета директоров, Руководителем Канцелярии и должно содержать:

      1) наименование и местонахождение общества;

      2) дату и место письменного оформления решения заочного заседания;

      3) сведения о составе Совета директоров;

      4) указание лица (органа), осуществившего созыв заседания;

      5) повестку дня заседания;

      6) запись о наличии или отсутствии кворума для принятия решения;

      7) итоги голосования по каждому вопросу повестки дня и принятое решение;

      8) иные сведения.

      Сноска. Пункт 115-11 с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 02.02.2016 № 45.

       115-12. Решения, принятые Советом директоров посредством заочного голосования, и итоги заочного голосования направляются Руководителем Канцелярии членам Совета директоров в срок не позднее 20 (двадцать) дней с момента подписания решения.

7. Порядок взаимодействия центральных исполнительных органов
при рассмотрении актов прокурорского надзора

      Примечание РЦПИ!
      В пункт 116 предусмотрены изменения постановлением Правительства РК от 25.06.2010 № 641 (не подлежит опубликованию).

      116. Рассмотрение актов прокурорского надзора, направленных в адрес руководства Правительства, по поручению Премьер-Министра или его заместителя осуществляется тем государственным органом, в чью компетенцию входят вопросы, ставшие предметом акта прокурорского надзора. Министерство юстиции оказывает соответствующему государственному органу правовую и консультационную помощь.

      117. Акты прокурорского надзора регистрируются и передаются в Секретариат Премьер-Министра для последующего информирования Премьер-Министра.

      Соответствующее поручение по рассмотрению акта прокурорского надзора оформляется за подписью Премьер-Министра.

      Государственный орган, которому поручено рассмотрение акта прокурорского надзора, за исключением протеста прокурора, в течение 15 (пятнадцати) календарных дней, если в поручений не установлены иные сроки подготавливает и вносит в Канцелярию согласованный проект ответа Правительства в Генеральную прокуратуру Республики Казахстан (далее – Генеральная прокуратура) и, в случае необходимости, проекты решений Правительства, принимает иные меры, вытекающие из акта прокурорского надзора.

      Государственный орган, которому поручено рассмотрение протеста прокурора, в течение 7 (семи) календарных дней, если в поручении не установлены иные сроки подготавливает и вносит в Канцелярию согласованный проект ответа Правительства в Генеральную прокуратуру и, в случае необходимости, проекты решений Правительства, принимает иные меры, вытекающие из акта прокурорского надзора.

      Проект ответа должен лаконично и в полном объеме отражать позицию Правительства на каждый отмеченный в акте прокурорского надзора вопрос, а также информацию о принятых мерах привлечения к ответственности должностных лиц, допустивших соответствующие нарушения законности.

      Проект ответа Правительства в Генеральную прокуратуру в обязательном порядке согласовывается государственным органом-разработчиком проекта с Министерством юстиции, а также иными государственными органами, указанными в поручении о рассмотрении акта прокурорского надзора.

      Согласование проекта ответа Правительства осуществляется путем его визирования руководителем соответствующего государственного органа либо направления письма об отсутствии замечаний и предложений.

      Окончательный вариант проекта ответа Правительства, который предварительно визируется заведующим структурным подразделением, в компетенцию которого входит рассмотрение вопросов, а также заведующими Отделом обороны и правопорядка и Юридическим отделом, курирующим вопрос Заместителем Премьер-Министра, оформляется Канцелярией на бланке Правительства за подписью Премьер-Министра (лица, исполняющего его обязанности).

      Сноска. Пункт 117 в редакции постановления Правительства РК от 27.03.2014 № 270; с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 02.02.2016 № 45.

8. Порядок опубликования актов Правительства

      118. Акты Правительства, касающиеся прав, свобод и обязанностей граждан, подлежат обязательному официальному опубликованию.

      119. Не подлежат публикации акты Правительства, содержащие сведения, составляющие государственные секреты и иную, охраняемую законом тайну.

      120. Постановления Правительства публикуются в Собрании актов Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан, а также в периодических печатных изданиях, распространяемых на всей территории Республики Казахстан и получивших в установленном законодательством порядке право на осуществление официального опубликования постановлений Правительства, и могут быть обнародованы по телевидению и радио.

      Информационное обеспечение интернет-ресурса Правительства и использование глобальной сети Internet (Интернет) в целях распространения информации о принимаемых Правительством решениях регламентируются отдельными правилами.

      Сноска. Пункт 120 с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 30.12.2009 № 2305 (порядок введения в действие см. п. 2).

       120-1. Государственный орган в течении семи рабочих дней со дня получения заверенных копий постановлений Правительства, за исключением кадровых и организационного характера, направленных ему в ходе рассылки Канцелярией, размещает на своем интернет-ресурсе пресс-релиз на государственном и русском языках, а в случае необходимости и на иных языках, который содержит информацию о конкретных целях, социально-экономических и/или правовых последствиях, а также предполагаемой эффективности постановления Правительства, разработчиком которого он являлся, за исключением постановлений Правительства, содержащих государственные секреты и (или) служебную информацию.

      При этом, государственный орган - разработчик в указанные сроки направляет копию данного пресс-релиза в Министерство юстиции для его размещения в автоматизированной системе правовой информации.

      Сноска. Регламент дополнен пунктом 120-1 в соответствии с постановлением Правительства РК от 30.07.2011 № 885; с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 21.12.2011 № 1575.

       121. Нормативные правовые акты должны публиковаться в периодических изданиях на государственном и русском языках одновременно.

      Примечание РЦПИ!
      В пункт 122 предусмотрены изменения постановлением Правительства РК от 25.06.2010 № 641 (не подлежит опубликованию).

      122. Контроль за официальным опубликованием нормативных правовых актов, за исключением нормативных правовых актов местных исполнительных органов, осуществляет Министерство культуры и информации.

9. Порядок командирования первых
руководителей центральных исполнительных органов

      123. В случае необходимости выезда в командировку по своей инициативе или в соответствии с поручением Президента Республики Казахстан либо Премьер-Министра как за пределы Республики Казахстан, так и в другой город Казахстана (в том числе в выходные и праздничные дни) первый руководитель центрального исполнительного органа должен заблаговременно, не менее чем за 3 (три) дня до начала командировки, письменно обратиться с ходатайством на имя Премьер-Министра о разрешении на его выезд в командировку.

      В письме (ходатайстве) первого руководителя центрального исполнительного органа должны приводиться обоснование необходимости выезда в командировку и ее срок.

      При выезде в командировку на срок не более суток письменного ходатайства не требуется - достаточно устного согласования с Премьер-Министром.

      Сноска. Пункт 123 с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 27.03.2014 № 270.

       124. В случае необходимости Премьер-Министр имеет право отправить первого руководителя центрального исполнительного органа в служебную командировку без его письменного ходатайства.

      125. По возвращении из командировки первый руководитель центрального исполнительного органа обязан в срок не позднее 3 рабочих дней, представить письменный отчет о проделанной работе за период нахождения в командировке.

      Отчет утверждается Премьер-Министром или по его поручению - Заместителем Премьер-Министра.

10. Порядок контроля исполнения

      Сноска. Раздел 10 в редакции постановления Правительства РК от 27.03.2014 № 270.

       126. Организация контроля исполнения актов Президента Республики Казахстан, Правительства, Премьер-Министра, его заместителей и Руководителя Канцелярии, а также документов с поручениями Президента Республики Казахстан, Премьер-Министра, его заместителей и руководителей Администрации Президента Республики Казахстан и Канцелярии осуществляется в соответствии с Конституционным законом Республики Казахстан "О Правительстве Республики Казахстан", Законом Республики Казахстан "Об административных процедурах", Указом Президента* Республики Казахстан от 27 апреля 2010 года № 976 "Об утверждении Правил подготовки, согласования и представления на рассмотрение Президенту Республики Казахстан проекта послания Президента Республики Казахстан к народу Казахстана, подготовки, согласования и представления на подпись проектов актов и поручений Президента Республики Казахстан, реализации послания Президента Республики Казахстан к народу Казахстана, осуществления контроля за исполнением актов и поручений Президента Республики Казахстан и проведения мониторинга нормативных правовых указов Президента Республики Казахстан", иными законодательными актами Республики Казахстан и настоящим Регламентом.

      127. Контроль осуществляется путем:

      1) истребования необходимой информации;

      2) заслушивания и обсуждения отчетов и докладов об исполнении;

      3) ревизии и иных форм документальной проверки;

      4) проверки с выездом на место, а также совместно с Администрацией Президента Республики Казахстан;

      5) другими, не противоречащими законодательству, способами.

      128. Контроль за исполнением актов и поручений Президента, Премьер-Министра, заместителей Премьер-Министра, Руководителя Канцелярии в государственных органах и организациях осуществляют следующие должностные лица:

      1) первый руководитель государственного органа и организации осуществляет общее руководство и контроль за своевременным и качественным исполнением актов и поручений;

      2) ответственный секретарь, руководитель аппарата государственного органа организуют контроль за исполнением актов и поручений и соблюдением исполнительской дисциплины, обеспечивают эффективное взаимодействие подразделений государственного органа;

      3) заместители первого руководителя государственного органа и организации обеспечивают качественное исполнение актов и поручений по курируемым направлениям работы.

      Указанные должностные лица несут персональную ответственность за своевременное и качественное исполнение актов и поручений.

      Сноска. Пункт 128 с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 29.12.2016 № 904.

       129. Поручения, находящиеся на контроле, по степени сложности подразделяются на следующие виды:

      1) системные поручения – поручения, которые носят долгосрочный, комплексный и межведомственный характер, направленные на формирование и реализацию новых, либо изменение имеющихся подходов, норм и правил в какой-либо отрасли/сфере/регионе;

      2) оперативные поручения – краткосрочные поручения, не требующие составления плана мероприятий по их исполнению и направленные на незамедлительное решение вопросов, а также связанные с формированием отчетов, подготовкой информации на запросы Администрации Президента Республики Казахстан и Канцелярии, также вопросами организационного характера (проведение совещаний, организация мероприятий и т.д.);

      3) форсирующие поручения – действия, направленные на ускорение, усиление, активизацию исполнения поручения, либо напоминание о ранее данных поручениях, не влияющие на изменение первоначально установленных сроков исполнения. Об исполнении форсирующих поручений отчеты не представляются и не подлежат оценке.

      130. Акты и поручения Президента Республики Казахстан, Руководства Администрации Президента Республики Казахстан, с учетом установленных сроков исполнения, ставятся на следующие виды контроля:

      1) срочный – с пометками: "весьма срочно" – в течение трех рабочих дней, "срочно", "ускорить" – до десяти рабочих дней;

      2) краткосрочный – от десяти рабочих дней до одного месяца;

      3) среднесрочный – от одного до шести месяцев;

      4) долгосрочный – свыше шести месяцев.

      Акты Правительства и поручения Премьер-Министра, его заместителей, а также Руководителя Канцелярии с учетом установленных сроков исполнения ставятся на следующие виды контроля:

      1) срочный – с пометками: "весьма срочно" – в течение трех рабочих дней, "срочно", "ускорить" – до десяти рабочих дней;

      2) краткосрочный – свыше десяти рабочих дней до одного месяца;

      3) среднесрочный – свыше одного до шести месяцев;

      4) долгосрочный – свыше шести месяцев.

      131. На контроль берутся следующие, в том числе секретные, документы (далее – контрольные документы):

      1) акты либо пункты актов Президента Республики Казахстан, в которых даются поручения Правительству или его Руководству;

      2) поручения либо пункты поручений Президента Республики Казахстан, данные по итогам международных мероприятий и региональных поездок, в которых имеются поручения Правительству или его Руководству;

      3) поручения либо пункты поручений, содержащиеся в протоколах совещаний, заседаний и общественно значимых мероприятий с участием Президента Республики Казахстан, в которых даются поручения Правительству или его Руководству;

      4) личные поручения Президента Республики Казахстан, адресованные Правительству и его Руководству;

      5) поручения либо пункты поручений Президента Республики Казахстан, адресованные Правительству, Премьер-Министру и его заместителям по служебным и иным документам при наличии штампа "Бақылауға алынды", пометок "срочно", "доложить", "внести предложения", а также поручения, из содержания которых вытекает необходимость их постановки на контроль;

      6) постановления Правительства, распоряжения Премьер-Министра, протоколы заседаний Правительства, совещаний у Премьер-Министра, его заместителей, Руководителя Канцелярии, поручения Премьер-Министра, его заместителей, Руководителя Канцелярии, в том числе по итогам международных, а также региональных поездок, в которых имеются поручения государственным органам и организациям;

      7) поручения Премьер-Министра, его заместителей, Руководства Администрации Президента Республики Казахстан в адрес Канцелярии, Руководителя Канцелярии (лица, исполняющего его обязанности), в которых указаны сроки исполнения или имеются указания о взятии на контроль, с пометками: "весьма срочно", "срочно", "ускорить";

      7-1) оперативные поручения Премьер-Министра;

      8) запросы депутатов Парламента, обращения палат Парламента с просьбой дать заключение Правительства на законопроекты, инициированные депутатами;

      9) акты прокурорского надзора;

      10) запросы, нормативные постановления и послания Конституционного совета;

      11) запросы, постановления Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета.

      Сноска. Пункт 131 с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 12.06.2014 № 647; от 29.12.2016 № 904.

       132. Министерство иностранных дел Республики Казахстан осуществляет:

      1) координацию работы государственных органов и организаций, ответственных за исполнение актов и поручений по итогам международных мероприятий;

      2) контроль за выполнением международных договоров, участником которых является Республика Казахстан.

      133. Сроки исполнения поручений, установленных в актах и поручениях Президента Республики Казахстан, Премьер-Министра, его заместителей, Руководителя Канцелярии (лица, исполняющего его обязанности) исчисляются в рабочих днях со дня поступления в государственный орган и организацию.

      Если срок исполнения приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

      Сроки, исчисляемые месяцами, истекают в соответствующее число последнего рабочего дня месяца.

      Информация по итогам квартала, если не указаны иные сроки, предоставляется не позднее 20 апреля, 20 июля, 20 октября и 20 января соответственно.

      Информация по итогам полугодия, если не указаны иные сроки, предоставляется не позднее 20 июля и 20 января соответственно.

      Информация по итогам года, если не указаны иные сроки, предоставляется не позднее 20 января соответственно.

      134. Государственные органы, ответственные за исполнение актов Президента Республики Казахстан, при необходимости составляют план организационных мероприятий по их реализации.

      135. При составлении плана мероприятий по исполнению протокольных поручений Президента Республики Казахстан, исполнителем которого является Правительство, предусматривается кураторство за соответствующим заместителем Премьер-Министра по курируемым направлениям.

      136. Государственные органы - соисполнители актов и поручений Правительства и Премьер-Министра или его заместителей и Руководителя Канцелярии направляют свои предложения в формате электронных документов, удостоверенных электронной цифровой подписью, через ЕСЭДО в государственный орган, осуществляющий свод, при исполнении актов и поручений, поставленных на:

      1) срочный контроль с пометками "весьма срочно" - в течение 1 (одного) рабочего дня со дня поступления поручения, "срочно", "ускорить" – не позднее, чем за 3 (три) рабочих дня, если иное не установлено соответствующим поручением;

      2) краткосрочный контроль, со сроком исполнения до 15 (пятнадцати) рабочих дней не позднее, чем за 3 (три) рабочих дня до установленного срока исполнения, если иное не установлено соответствующим поручением;

      краткосрочный контроль, со сроком исполнения свыше 15 (пятнадцати) рабочих дней не позднее, чем за 5 (пять) рабочих дня до установленного срока исполнения, если иное не установлено соответствующим поручением;

      3) среднесрочный контроль, не позднее, чем за 10 (десять) рабочих дней до установленного срока исполнения, если иное не установлено соответствующим поручением;

      4) долгосрочный контроль, не позднее, чем за 20 (двадцать) рабочих дней до установленного срока исполнения, если иное не установлено соответствующим поручением.

      137. Контрольный документ снимается с контроля тем должностным лицом, которое его подписало или дало поручение, либо лицом, исполняющим его обязанности, либо иным лицом по его поручению.

      Вопросы снятия с контроля и продления сроков исполнения актов и /или поручений Президента Республики Казахстан, адресованных Правительству и (или) Канцелярии, рассматриваются Администрацией Президента Республики Казахстан.

      138. В случае, если соисполнители поручений Правительства не представили в установленный срок свои предложения государственному органу, осуществляющему свод, и им была представлена информация о том, что государственный орган-соисполнитель не представил соответствующую информацию в установленный срок, то ответственность за срыв срока исполнения несет только государственный орган-соисполнитель.

      Сноска. Пункт 138 в редакции постановления Правительства РК от 29.12.2016 № 904.

       139. Личные поручения Президента Республики Казахстан подлежат исполнению всеми государственными органами, организациями и должностными лицами не более чем в двухнедельный срок со дня подписания поручения, если иное не установлено Президентом Республики Казахстан.

      Продление сроков исполнения личных поручений Президента Республики Казахстан осуществляется только Президентом Республики Казахстан.

      140. Контрольные поручения Президента Республики Казахстан и Руководителя Администрации Президента Республики Казахстан с резолюциями к ним Премьер-Министра, его заместителей и Руководителя Канцелярии исполняются центральными и местными исполнительными органами не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня поступления поручения Президента Республики Казахстан и/или Руководства Администрации Президента Республики Казахстан в адрес государственных органов, если в поручениях не установлены иные сроки.

      140-1. Оперативные поручения Премьер-Министра исполняются всеми государственными органами, организациями и должностными лицами не более чем в двухнедельный срок со дня подписания поручения, если иное не установлено Премьер-Министром.

      Продление сроков исполнения и снятие с контроля оперативных поручений Премьер-Министра осуществляются только Премьер-Министром Республики Казахстан.

      Сноска. Регламент дополнен пунктом 140-1 в соответствии с постановлением Правительства РК от 12.06.2014 № 647.

       141. Сроки исполнения протокольных поручений, содержащихся в протоколах заседаний Правительства и протоколах совещаний у Президента Республики Казахстан, Руководства Правительства и Руководителя Канцелярии, исчисляются со дня поступления поручения в государственный орган. В том случае, если на заседании (совещании) был назван срок исполнения конкретного поручения, то соответствующие государственные органы, (в том числе должностные лица, непосредственно присутствовавшие на совещании, докладывают первому руководителю государственного органа о соответствующих поручениях и напоминаниях для организации их исполнения), в адрес которых было дано поручение и представители которых присутствовали на заседании (совещании), обязаны незамедлительно приступить к исполнению поручений сразу после заседания (совещания), не дожидаясь поступления к ним протокола заседания (совещания).

      Поручения Премьер-Министра, его заместителей и Руководителя Канцелярии исполняются не позднее месячного срока, если в поручениях не установлены иные сроки, а при наличии пометок: "весьма срочно" - в течение 3 (три) рабочих дней, "срочно" или "ускорить" - в течение 10 (десять) рабочих дней.

      Поручения Премьер-Министра или его заместителей о подготовке ответов на запросы депутатов Парламента и проектов заключений на законопроекты, инициированные депутатами Парламента, исполняются соответственно не позднее 10 (десять) рабочих дней, если в поручениях не установлены иные, более короткие сроки.

      В том случае, если в поручениях (в том числе, протокольных) Правительства, Премьер-Министра, его заместителей, Руководителя Канцелярии и содержащихся в актах Правительства и Премьер-Министра, а также планах мероприятий, не указан конкретный срок исполнения, и из содержания которых вытекает, что их исполнение потребует длительного времени (постоянно, в течение года и т.п.), либо из содержания которых трудно сделать однозначный вывод о сроках исполнения, а также в спорных случаях, то необходимость взятия таких поручений на контроль, установления конкретных сроков их исполнения определяются Руководителем Канцелярии и незамедлительно доводятся до государственных органов, ответственных за исполнение.

      При исполнении поручений несколькими государственными органами ответственным является орган, рядом с наименованием которого стоит пометка "(созыв)" или "свод". Он имеет право вносить предложения о переносе срока исполнения после согласования с соисполнителями. В случае отсутствия пометки "(созыв)" или "свод" государственные органы, указанные в поручении, вносят информацию в Канцелярию самостоятельно.

      В случае нарушения установленных Премьер-Министром сроков, информация государственных органов принимается Канцелярией Премьер-Министра только при представлении копии приказов о наложении дисциплинарных взысканий на соответствующие должностные лица государственных органов, допустивших срыв срока исполнения поручения при этом, государственный орган, ответственный за исполнение поручения Премьер-Министра, вправе вносить предложения о наказании конкретных должностных лиц государственных органов-соисполнителей, по вине которых нарушены сроки исполнения поручений Премьер-Министра.

      Сноска. Пункт 141 в редакции постановления Правительства РК от 12.06.2014 № 647; с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 29.12.2016 № 904.

       141-1. Если поручение не может быть выполнено в установленный срок, то руководитель государственного органа или организации, ответственной за исполнение поручения, заблаговременно, но не позднее 1 (одного) дня до установленного срока вносит письмо с указанием текущего состояния исполнения поручения, аргументированным обоснованием необходимости продления срока исполнения поручения либо его перевода на среднесрочный или долгосрочный контроль, с обязательным указанием конкретного срока исполнения, ответственного политического государственного служащего – заместителя первого руководителя государственного органа-исполнителя, а также государственных органов-соисполнителей.

      В этом случае, руководитель ответственного отдела в течение 7 (семь) рабочих дней со дня поступления информации ответственного государственного органа-исполнителя по согласованию с Отделом контроля и документационного обеспечения подготавливает соответствующую резолюцию руководства Правительства или Руководителя Канцелярии (в соответствии с распределением обязанностей или соответствующим закреплением контроля).

      Сноска. Регламент дополнен пунктом 141-1 в соответствии с постановлением Правительства РК от 12.06.2014 № 647.

       141-2. Повторное продление сроков исполнения поручений Премьер-Министра допускается в исключительных случаях на основании соответствующего предложения Заместителя Премьер-Министра или Руководителя Канцелярии (в соответствии с распределением обязанностей или соответствующим закреплением контроля) с рассмотрением вопроса о принятии мер дисциплинарного характера в отношении ответственного политического государственного служащего – заместителя первого руководителя государственного органа-исполнителя.

      Соответствующее предложение Заместителя Премьер-Министра или Руководителя Канцелярии подготавливается структурным подразделением Канцелярии и согласовывается с Отделом контроля и документационного обеспечения.

      Сноска. Регламент дополнен пунктом 141-2 в соответствии с постановлением Правительства РК от 12.06.2014 № 647.

       141-3. В случае внесения в Канцелярию предложения о продлении срока исполнения поручения Премьер-Министра (в том числе, вытекающих из поручений Главы государства) более двух раз, в установленном законодательством порядке рассматривается вопрос о наказании первых руководителей государственных органов.

      Сноска. Регламент дополнен пунктом 141-3 в соответствии с постановлением Правительства РК от 12.06.2014 № 647.

       141-4. За несвоевременное исполнение поручений Премьер-Министра несут ответственность как руководитель государственного органа, допустивший срыв срока, так и структурное подразделение Канцелярии, осуществляющее координацию исполнения данного поручения.

      Сноска. Регламент дополнен пунктом 141-4 в соответствии с постановлением Правительства РК от 12.06.2014 № 647.

       142. Снятие с контроля либо принятие решения об изменении сроков исполнения осуществляются по:

      1) поручениям (личным поручениям) Президента Республики Казахстан, в том числе содержащихся в актах Президента Республики Казахстан, протоколах совещаний (заседаний) с его участием и планах мероприятий, утвержденных Президентом Республики Казахстан или Руководителем Администрации Президента Республики Казахстан – соответственно по резолюции Президента Республики Казахстан или Руководителя Администрации Президента Республики Казахстан либо лица, исполняющего его обязанности;

      2) поручениям Руководства Администрации Президента Республики Казахстан, в том числе содержащимся в протоколах совещаний у Руководства Администрации Президента Республики Казахстан и утвержденных им планах мероприятий – по резолюции Руководителя Администрации Президента Республики Казахстан или лица, давшего поручение;

      3) поручениям Премьер-Министра, в том числе содержащимся в актах Правительства и Премьер-Министра, протоколах заседаний Правительства и совещаний у Премьер-Министра – по резолюции Премьер-Министра, либо иным лицом по его поручению;

      4) поручениям Заместителя Премьер-Министра, в том числе содержащимся в протоколах проведенных им совещаний и утвержденных им планах мероприятий – по резолюции Заместителя Премьер-Министра, либо иным лицом по его поручению;

      5) поручениям Руководителя Канцелярии, в том числе содержащимся в протоколах проведенных совещаний у Руководителя Канцелярии и утвержденных им планах мероприятий – по резолюции Руководителя Канцелярии либо лица, исполняющего его обязанности.

      143. При внесении проектов ответов в Правительство в сопроводительном письме в обязательном порядке делается ссылка на номер и дату поручения (по актам Президента Республики Казахстан и Руководства Администрации Президента Республики Казахстан, Правительства и Руководителя Канцелярии – на номер, дату и конкретный пункт поручения, его содержание). Аналогичный порядок обеспечивается при внесении проектов постановлений и распоряжений – если не было поручения, то проект вносится в инициативном порядке, о чем делается ссылка в сопроводительном письме.

      144. В отчетах об исполнении контрольных поручений, в том числе секретного характера, направляемых в Канцелярию государственными органами, ответственными за их исполнение, в соответствии с установленными сроками исполнения в обязательном порядке должны содержаться:

      1) либо просьба о продлении срока исполнения с указанием нового конкретного срока, если поручение не может быть выполнено в установленный срок по объективным причинам;

      2) либо просьба о переводе на среднесрочный или долгосрочный контроль с обязательным указанием периодичности предоставления информации и конкретным сроком исполнения;

      3) либо просьба о снятии с контроля, если поручение исполнено в полном объеме и качественно;

      4) либо запись о том, что документ вносится в порядке информации, если соответствующим актом или поручением предусмотрено представление периодической информации.

      Отчетная информация о ходе реализации актов и поручений Президента Республики Казахстан должна содержать сведения по форме установленной пунктом 50 Правил подготовки, согласования и представления на рассмотрение Президенту Республики Казахстан проекта послания Президента Республики Казахстан к народу Казахстана, подготовки, согласования и представления на подпись проектов актов и поручений Президента Республики Казахстан, реализации послания Президента Республики Казахстан к народу Казахстана, осуществления контроля за исполнением актов и поручений Президента Республики Казахстан и проведения мониторинга нормативных правовых указов Президента Республики Казахстан, утвержденных Указом Президента Республики Казахстан от 27 апреля 2010 года № 976.

      145. Основанием для снятия с контроля конкретных пунктов планов мероприятий и поручений Премьер-Министра, его заместителей и Руководителя Канцелярии, в том числе протокольных, являются:

      1) полное и качественное исполнение поручения;

      2) принятие соответствующего постановления Правительства или распоряжения Премьер-Министра, либо иного нормативного правового акта;

      3) внесение государственными органами информации (отчетов);

      4) невозможность исполнения ввиду возникших объективных обстоятельств;

      5) в связи с дублированием с другим поручением Главы государства, Руководства Администрации Президента Республики Казахстан, Премьер-Министра, Заместителя Премьер-Министра и Руководителя Канцелярии Премьер-Министра.

      При этом структурные подразделения Канцелярии, ответственные за контроль документа в целом или его отдельных пунктов, проводят анализ отчета на предмет полноты и качества исполнения и подготавливают соответствующую справку и (или) резолюцию руководства Правительства или Канцелярии. Срок проведения анализа отчетов не должен превышать 7 (семи) рабочих дней со дня их регистрации в Канцелярии.

      146. Заместители Премьер-Министра, а также Руководитель Канцелярии по фактам грубых нарушений требований настоящего Регламента, в том числе порядка исполнения контрольных документов, может вносить Премьер-Министру предложения по привлечению виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности.

      147. Факты несвоевременного, некачественного исполнения, а также переноса сроков исполнения (два и более раза) поручений Главы государства, Руководства Администрации Президента Республики Казахстан, данных в адрес Правительства, а также поручений Премьер-Министра и Правительства рассматриваются на проводимых совещаниях по исполнительской дисциплине у Руководителя Канцелярии с приглашением ответственных секретарей (должностных лиц, осуществляющих их полномочия) или руководителей аппаратов государственных органов.

      148. Руководители государственных органов обязаны обеспечить исполнение поручений, не находящихся на контроле Правительства. При необходимости получения информации по исполнению поручений, не находящихся на контроле в Канцелярии, Руководитель Канцелярии вправе запрашивать необходимую информацию.

      149. Структурные подразделения Канцелярии предварительно в рабочем порядке согласовывают проекты ответов по исполнению поручений Президента Республики Казахстан и Руководства Администрации Президента Республики Казахстан с ответственными исполнителями Администрации Президента Республики Казахстан.

      150. Информация, направляемая государственным органом-разработчиком в Администрацию Президента Республики Казахстан, должна соответствовать требованиям, установленным актом Президента Республики Казахстан, о ходе реализации актов и поручений, стратегических и программных документов.

      Ответственность за достоверность изложенных сведений несет первый руководитель государственного органа-разработчика.

      151. Отчетная информация по исполнению личных и прямых поручений Президента Республики Казахстан подписывается Премьер-Министром (лицом, исполняющим его обязанности) либо Заместителем Премьер-Министра, которому поручено исполнение данных поручений.

      152. Отчетная информация, направляемая Правительством или Канцелярией о ходе реализации актов и поручений Президента Республики Казахстан в Администрацию Президента Республики Казахстан, подписывается Премьер-Министром (лицом, исполняющим его обязанности) либо Заместителем Премьер-Министра по курируемому направлению (вопросу) или Руководителем Канцелярии.

      Сноска. Пункт 152 в редакции постановления Правительства РК от 02.02.2016 № 45.

       153. Проекты ответов, направляемые Премьер-Министром в адрес Главы государства, депутатов Парламента, Генеральному прокурору, Председателю Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета, а также проекты протоколов заседаний под председательством Премьер-Министра рассматриваются заместителями Премьер-Министра и Руководством Канцелярии Премьер-Министра не более суток.

      154. Государственные органы, являющиеся разработчиками нормативных правовых указов, ведут на постоянной основе мониторинг и, в срок до тридцатого числа последнего месяца полугодия, направляют в Администрацию Президента Республики Казахстан информацию о результатах мониторинга и, в случае необходимости, предложения о внесении в соответствующие указы изменений и (или) дополнений либо признании их утратившими силу.

      155. Руководитель Канцелярии имеет право давать поручения соответствующим подразделениям Канцелярии Премьер-Министра проводить проверку в государственных органах на предмет исполнения поручений Главы государства, Руководства Администрации Президента Республики Казахстан, данных в адрес Правительства, а также поручений Премьер-Министра, его заместителей и Руководителя Канцелярии.

      156. Руководитель Канцелярии, его заместители обеспечивают строгое соблюдение требований настоящего Регламента.

11. Подготовка и утверждение меморандумов

      Сноска. Раздел 11 в редакции постановления Правительства РК от 27.03.2014 № 270.

       157. На основе Стратегического плана развития Республики Казахстан до 2020 года, Прогнозной схемы территориально-пространственного развития страны до 2020 года каждый государственный орган, входящий в структуру Правительства Республики Казахстан, местные исполнительные органы областей (города республиканского значения, столицы) разрабатывают меморандум на соответствующий финансовый год, который подписывается первым руководителем государственного органа или акимом области (города республиканского значения, столицы) и утверждается Премьер-Министром Республики Казахстан.

      Сноска. Пункт 157 в редакции постановления Правительства РК от 28.12.2015 № 1088 .

       158. Меморандум является документом, подтверждающим намерения первого руководителя государственного органа, акима области (города республиканского значения, столицы) обеспечить в пределах бюджетных средств, предусмотренных в республиканском/местном бюджете на очередной финансовый год, достижение в приоритетном порядке ключевых целевых индикаторов.

      Разработка меморандума осуществляется ежегодно до 1 ноября текущего финансового года с учетом оценки достижения ключевых целевых индикаторов предыдущего года.

      Сноска. Пункт 158 в редакции постановления Правительства РК от 28.12.2015 № 1088 .

       159. Порядок разработки и оценки меморандумов государственных органов, входящих в структуру Правительства Республики Казахстан, местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицы утверждается постановлением Правительства Республики Казахстан.

      Сноска. Пункт 159 в редакции постановления Правительства РК от 28.12.2015 № 1088 .

  Приложение 1
к Регламенту Правительства
Республики Казахстан

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту постановления Правительства Республики Казахстан

      Сноска. Приложение 1 в редакции постановления Правительства РК от 29.12.2016 № 904.

       "_________________________________________________________"

      (наименование проекта)

п/п

Перечень сведений, которые должны быть отражены в пояснительной записке

Информация государственного органа-разработчика

1.

Государственный орган-разработчик проекта


2.

Основания принятия проекта со ссылкой на соответствующие нормативные правовые акты, нормы международных договоров, ратифицированных Республикой Казахстан, а также решения международных организаций, участницей которых является Республика Казахстан, протокольные и иные поручения руководства Правительства и Канцелярии и/или другие обоснования необходимости его принятия


3.

Необходимость финансовых затрат по проекту и его финансовая обеспеченность, в том числе источник финансирования, а также в случае необходимости решение Республиканской бюджетной комиссии (соответствующие расчеты, ссылка на источник финансирования, копия решения Республиканской бюджетной комиссии в обязательном порядке прикладываются к пояснительной записке)


4.

Предполагаемые социально-экономические и/или правовые последствия в случае принятия проекта


5.

Конкретные цели, сроки ожидаемых результатов


6.

Сведения об актах Президента и/или Правительства, принятых ранее по вопросам, рассматриваемым в проекте, и результатах их реализации


7.

Необходимость приведения законодательства в соответствие с вносимым проектом в случае его принятия (указать требуется ли принятие других нормативных правовых актов или внесение изменений и/или дополнений в действующие акты) либо отсутствие такой необходимости


8.

Информация о результатах проведения анализа регуляторного воздействия (при наличии)


9.

Соответствие проекта международным договорам, ратифицированным Республикой Казахстан, и решениям международных организаций, участницей которых является Республика Казахстан


10

Результаты дополнительной экспертизы (правовой, лингвистической, экономической, экологической, финансовой и других) в случае ее проведения по поручению Премьер-Министра в других организациях


11.*

Возможность передачи проектов и материалов к ним на мобильные устройства членов Правительства через информационную систему "Мобильный офис Правительства Республики Казахстан", за исключением проектов, содержащих государственные секреты и (или) служебную информацию, в соответствии с перечнем служебной информации, разрешенной к передаче в информационной системе "Мобильный офис Правительства Республики Казахстан", утвержденным совместным приказом Руководителя Канцелярии Премьер-Министра Республики Казахстан и Министра связи и информации Республики Казахстан от 20 мая 2011 года № 25-1-32дсп/22П-дсп


12.**

Информация о размещении проекта на интернет-ресурсе государственного органа (веб-сайте, интернет-портале, а также интернет-портале открытых нормативных правовых актов (дата, количество байт)


13.**

Информация о размещении проекта касающегося торговли товарами, услугами или прав интеллектуальной собственности, размещаются на интернет-ресурсах уполномоченных государственных органов, а также пресс-релиза к проекту постановления, имеющего социальное значение


14.***

Информация о необходимости ратификации международного договора



       * по решению руководителя государственного органа-разработчика с учетом перечня служебной информации, разрешенной к передаче в информационной системе "Мобильный офис Правительства Республики Казахстан", утвержденного совместным приказом Руководителя Канцелярии Премьер-Министра Республики Казахстан и Министра связи и информации Республики Казахстан от 20 мая 2011 года № 25-1-32дсп/22П-дсп;

      ** за исключением сведений и/или служебной информации, ограниченного распространения с пометкой "Для служебного пользования";

      *** заполняется при заключении международных договоров Республики Казахстан.

      Первый руководитель

      государственного органа __________ / __________________________

       подпись расшифровка подписи

      ________ дата

  Приложение 1-1
к Регламенту Правительства
Республики Казахстан

      Сноска. Регламент дополнен приложением 1-1 в соответствии с постановлением Правительства РК от 04.06.2008 № 535; в редакции постановления Правительства РК от 12.02.2013 № 126; с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 02.05.2013 № 450 (вводится в действие с 01.07.2013); от 11.08.2014 № 910.

       Премьер-Министру

      Республики Казахстан

      К заседанию Правительства Республики Казахстан "__" года

СПРАВКА
по проекту постановления
Правительства Республики Казахстан

      "_________________________________________________________"

      (наименование проекта)

      Канцелярия Премьер-Министра Республики Казахстан, рассмотрев

      проект постановления Правительства Республики Казахстан

      "_______________________________________________________", сообщает

      (наименование проекта)

      следующее.

      Орган-разработчик

      ____________________________________________________________________

      (наименование государственного

      ____________________________________________________________________

      органа-разработчика проекта)

      Основанием для разработки проекта является:

      ____________________________________________________________________

      (указывается номер пункта, дата принятия и наименование акта

      ____________________________________________________________________

      Президента, Правительства или Премьер-Министра либо кем дано

      ____________________________________________________________________

      поручение, его номер и дата, инициативный)

      Проектом предусматривается (принятие проекта обусловлено)

      Принятие проекта позволит

      ___________________________________________________________________

      По информации разработчика реализация проекта не потребует

      финансовых затрат из государственного бюджета (предполагаемые

      финансовые затраты, связанные с реализацией проекта, потребуют

      бюджетных средств, которые предусмотрены (не предусмотрены) в

      республиканском бюджете, и/или потребуют (не потребуют)

      дополнительных ассигнований из республиканского бюджета и/или других

      источников финансирования).

      Проект согласован с министерствами финансов (Министр (вице-министр) – фамилия и инициалы), юстиции (Министр (заместитель Министра) – фамилия и инициалы), национальной экономики (Министр (вице-министр) – фамилия и инициалы), иными государственными органами.

      Канцелярия Премьер-Министра замечаний к проекту не имеет (имеет следующие замечания). Заключение Юридического отдела прилагается.

      На основании изложенного полагаем возможным вынести проект на

      голосование членов Правительства (в случае доработки указывается "в

      доработанной редакции") или целесообразным отклонить проект или

      направить проект на доработку.

Руководитель Канцелярии


Премьер-Министра
Республики Казахстан



  Приложение 1-2
к Регламенту Правительства
Республики Казахстан

      Сноска. Регламент дополнен приложением 1-2 в соответствии с постановлением Правительства РК от 04.06.2008 № 535.

       Премьер-Министру

      Республики Казахстан

Об итогах
рассмотрения проекта постановления
Правительства Республики Казахстан

      "________________________________________________________________"

      (наименование проекта)

      на заседании Правительства Республики Казахстан

      Проект постановления Правительства Республики Казахстан

      "________________________________________________________________"

      (наименование проекта)

      рассмотрен на заседании Правительства Республики Казахстан

      "__"__________года.

      Справка по проекту, подготовленная к заседанию Правительства,

      прилагается.

      Основанием для разработки проекта является:

      __________________________________________________________________

      (указываются соответствующие данные из справки к проекту)

      Докладчиком по проекту выступил (Министр (вице-министр)

      _____________________________________________(фамилия и инициалы).

      По итогам обсуждения проект внесен на голосование. За принятие

      проекта проголосовали____членов Правительства, против -_______,

      не голосовали_____членов Правительства.

      Проект вносится на подписание (в случае доработки указывается

      "в доработанной редакции").

      Руководитель Канцелярии

      Премьер-Министра

      Республики Казахстан

  Приложение 2
к Регламенту Правительства
Республики Казахстан

ЛИСТ УЧЕТА
результатов голосования членов Правительства
по проекту постановления Правительства
Республики Казахстан

      Сноска. Приложение 2 с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 27.04.2012 № 540.

       1. ___________________________________________________________

      наименование проекта

      2. Результаты голосования:

N

п/п

Должность члена

Правительства

Проголосовал:*

Не

голосовал

за

против

1.





2.





3.





4.





5.





6.





7.





8.





9.





10.





11.





12.





13.





14.





15.





16.





17.
















Всего проголосовало

членов Правительства





      3. Заведующий Отделом Канцелярии Премьер-Министра Республики

      Казахстан _________________.

      (подпись)

      *В столбцах "Проголосовал" и "Не голосовал" пункта 2 проставляются соответственно знаки "+" или "-", за исключением строки "Всего проголосовало членов Правительства", в которой проставляются соответствующие числа.

  Приложение 3
к Регламенту Правительства
Республики Казахстан

      Премьер-Министру

      Республики Казахстан

      ______________________

       Фамилия и инициалы

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
к проекту постановления Правительства
Республики Казахстан

      __________________________________________________________

      наименование проекта

      по результатам экспертизы в Канцелярии Премьер-Министра

      Республики Казахстан

       Канцелярия Премьер-Министра Республики Казахстан (далее - Канцелярия), рассмотрев проект постановления ___________________

      ____________________________________________________, внесенного

      наименование проекта

      ________________________________________________________________

      ________________________________________________________________

       наименование государственного органа - разработчика проекта

      в соответствии с _______________________________________________

      указывается номер пункта, дата принятия и

      ________________________________________________________________

      наименование акта Президента, Правительства или Премьер-Министра

      ________________________________________________________________

      либо кем дано поручение, его номер и дата

      или в инициативном порядке, сообщает следующее.

      Необходимость принятия данного проекта постановления (далее -

      проект) обусловлена. ___________________________________________

      указывается обоснование

      При подготовке проекта соблюдены (не соблюдены) требования Регламента Правительства (если имеются какие-либо нарушения, то они излагаются с указанием ссылок на конкретные пункты Регламента).

      За принятие проекта проголосовали __ членов Правительства, против - ____, не голосовали ____ членов Правительства.

      Предполагаемые социально-экономические и/или правовые последствия в случае принятия проекта ________________________________.

      указываются возможные последствия

      Предполагаемые финансовые затраты, связанные с реализацией проекта потребуют ___ тенге бюджетных средств, которые предусмотрены (не предусмотрены) в республиканском бюджете, и/или потребуют (не потребуют) дополнительных ассигнований из республиканского бюджета и/или других источников финансирования.

      По результатам экспертизы проекта в структурных подразделениях Канцелярии имелись (не имелись) замечания содержательного и правового характера, в том числе по юридической технике, (замечания излагаются подробно) которые были (не были) устранены разработчиком при доработке проекта (при наличии такого факта).

      Кроме того, ______________________________________________

      при необходимости приводятся другие

      ________________________________________________________________.

      дополнительные сведения

      Принятие проекта позволит ________________________________

      ________________________________________________________________

      указываются ожидаемые результаты и предполагаемая эффективность

      ________________________________________________________________.

      принятия проекта

      В связи с изложенным полагаем возможным принять проект (отклонить либо направить его на доработку или дополнительное согласование).

      Руководитель Канцелярии _________ /________________

      Премьер-Министра подпись расшифровка подписи

      _______________

      дата

  Приложение 5
к Регламенту Правительства
Республики Казахстан

СПРАВОЧНЫЙ ЛИСТ
к проекту Закона Республики Казахстан

      Сноска. Регламент дополнен приложением 5 в соответствии с постановлением Правительства РК от 04.06.2009 N 822; в редакции постановления Правительства РК от 31.12.2013 № 1524; с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 24.04.2015 № 288 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

1.

Инициатор законопроекта (полное наименование органа)


2.

Состав рабочей группы по подготовке законопроекта


3.

Головной комитет по законопроекту


4.

Дата регистрации законопроекта в Парламенте Республики Казахстан


5.

*Заключения по законопроекту постоянных комитетов Парламента Республики Казахстан


6.

*Научная экспертиза законопроекта



*Принятые и непринятые замечания заключения научной экспертизы


*Обоснования причин непринятия замечаний заключения научной экспертизы


7.

*Экспертные заключения Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан, аккредитованных объединений субъектов частного предпринимательства



*Принятые и непринятые замечания экспертных заключений Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан, аккредитованных объединений субъектов частного предпринимательства


*Обоснования причин непринятия замечаний заключения Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан, аккредитованных объединений субъектов частного предпринимательства


7-1.

Информация о результатах проведения анализа регуляторного воздействия (при наличии)


8.

*Изменения и дополнения, вносимые в процессе доработки законопроекта


9.

Кому поручено выступить с докладом по законопроекту


10.

Наличие альтернативных проектов


11.

Дата рассмотрения законопроекта Парламентом Республики Казахстан в первом чтении и его результатов


12.

Головной комитет (комиссия), другой орган, которому поручены доработка законопроекта и подготовка его ко второму чтению


13.

Вынесение законопроекта на народное обсуждение и его сроки


14.

Заключение по законопроекту Комитета (перед вторым чтением)


15.

Дата рассмотрения законопроекта Парламентом Республики Казахстан во втором чтении и его результаты


16.

Время вступления закона в силу


17.

Прочие условия


      

      * Примечание: в случае значительного объема информации, допускается оформление отдельным приложением к Справочному листу.

  Приложение 5-1
к Регламенту Правительства
Республики Казахстан

Лист учета результатов голосования членов Правительства
по проекту заключения Правительства по законопроектам,
инициированным депутатами Парламента, а также по поправкам
депутатов Парламента в инициированный Правительством законопроект

      Сноска. Регламент дополнен Приложением 5-1 в соответствии с постановлением Правительства РК от 02.05.2013 № 450 (вводится в действие с 01.07.2013).

       1. Наименование законопроекта

п/п

Член Правительства

Проголосовал:*

Не голосовал

за

против






























































Всего проголосовало членов Правительства




      2. Результаты голосования:____________________

      3. Заведующий Отделом Канцелярии Премьер-Министра Республики Казахстан _________________.

      (подпись)

      *В столбцах "Проголосовал" и "Не голосовал" пункта 2 проставляются соответственно знаки "+" или "-", за исключением строки "Всего проголосовало членов Правительства", в которой проставляются соответствующие числа.

  Приложение 5-2
к Регламенту Правительства
Республики Казахстан

Форма заключения по принятым Парламентом и направляемым
Премьер-Министру на скрепление подписью законодательным актам

      Сноска. Регламент дополнен Приложением 5-2 в соответствии с постановлением Правительства РК от 02.05.2013 № 450 (вводится в действие с 01.07.2013); с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 28.12.2015 № 1088 .

       1. Основания принятия законодательного акта.

      2. Цели принятия законодательного акта.

      3. Социально-экономические и правовые последствия реализации законодательного акта.

      4. Сведения о поправках депутатов.

      5. Сведения о заключениях Правительства по поправкам депутатов.

      6. Сведения о сокращении поступлений или увеличении расходов республиканского и местных бюджетов и (или) Национального фонда.

      Сноска. Пункт 6 в редакции постановления Правительства РК от 28.12.2015 № 1088 .

       7. Информация о соответствии принятого законодательного акта Конституции Республики Казахстан, действующим законодательным актам, а также принятым Парламентом, но не подписанным Главой государства или не введенным в действие законодательным актам.

      8. Заключение о возможности скрепления подписью

      Премьер-Министра Республики Казахстан.

  Приложение 6
к Регламенту Правительства
Республики Казахстан

Информация
о реализации принятых законов
за 20 __ год

      Сноска. Регламент дополнен приложением 6 в соответствии с постановлением Правительства РК от 05.03.2013 № 213.

       _______________________________

      (наименование Закона, дата, №)

      _____________________________________________________________________

      (наименование соответствующего распоряжения Премьер-Министра

      Республики Казахстан, дата, №)

№ п/п

Наименование нормативного правового и правового акта

Форма акта

Государственные органы, ответственные за исполнение

Срок исполнения

Стадия исполнения (подробная информация с указанием даты, исх. №)






  Приложение 7
к Регламенту Правительства
Республики Казахстан

Сравнительная таблица к проекту нормативного
правового (правового) акта "Наименование проекта
нормативного правового (правового) акта"

      Сноска. Регламент дополнен Приложением 7 в соответствии с постановлением Правительства РК от 02.05.2013 № 450 (вводится в действие с 01.07.2013).

п/п

Структурный элемент

Действующая редакция

Предлагаемая редакция

Обоснование.

Кроме ссылки на поручения необходимо указать:

1) суть поправки;

2) четкое обоснование каждой вносимой поправки.

  Приложение 8
к Регламенту Правительства
Республики Казахстан

      Мажилис/Сенат Парламента

      Республики Казахстан

      Сноска. Регламент дополнен приложением 8 в соответствии с постановления Правительства РК от 29.12.2016 № 904.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Правительства Республики Казахстан по проекту Закона
Республики Казахстан
"___________________________________________________",
инициированному депутатами Парламента Республики Казахстан

      Правительство Республики Казахстан, рассмотрев проект Закона

      Республики Казахстан "_____________________________________________",

      инициированный депутатами Парламента Республики Казахстан, сообщает

      следующее.

      1. Описательная часть законопроекта

      _______________________________________________________________

      _______________________________________________________________

      В данной части дается оценка обоснованности, своевременности,

      целесообразности и необходимости разработки законопроекта.

      При оценке законопроекта учитывается следующее:

      1) законопроект не должен регламентировать правоотношения,

      которые уже урегулированы действующим законодательством;

      2) законопроект не должен противоречить основополагающим

      принципам права;

      3) предмет регулирования законопроекта должен соответствовать

      общественным отношениям, указанным в пункте 3 статьи 61 Конституции

      Республики Казахстан.

      2. Сведения о нормах, предусматривающих сокращение

      государственных доходов или увеличение государственных расходов из

      бюджета

      _______________________________________________________________

      _______________________________________________________________

      Проект заключения должен содержать сведения о нормах,

      предусматривающих сокращение государственных доходов или увеличение

      государственных расходов из бюджета. В случае, если законопроект в

      целом или отдельная его часть не поддерживаются по причине увеличения

      расходной или сокращения доходной части государственного бюджета,

      указываются номер и дата заседания Республиканской бюджетной

      комиссии, на котором такие затраты не были поддержаны.

      При наличии к проекту заключения разработчиком прикладываются

      финансово-экономические расчеты в части возможного сокращения

      государственных доходов или увеличения государственных расходов.

      3. Сведения о решении Межведомственной комиссии по вопросам

      законопроектной деятельности по проекту Закона Республики Казахстан

      "_______________________________________", инициированному депутатами

      Парламента Республики Казахстан: _________________________________.

       * дата и номер протокола заседания Межведомственной комиссии по

      вопросам законопроектной деятельности и принятое решение по

      законопроекту.

      4. Позиция Правительства по законопроекту:

      1) излагается позиция Правительства по законопроекту в целом с

      учетом мнений государственных органов и решения Межведомственной

      комиссии по вопросам законопроектной деятельности (поддерживается/не

      поддерживается)

      _______________________________________________________________

      ______________________________________________________________;

      2) излагаются замечания и предложения по законопроекту по

      отдельным структурным элементам или группе связанных между собой

      положений последовательно и в рекомендательной форме. При этом:

      четко указывается та часть структурного элемента, которая не

      поддерживается;

      коротко указывается обоснование позиции Правительства со

      ссылкой на объективные причины непринятия законопроекта в целом или

      отдельной его части, с указанием на противоречия Конституции, иным

      законодательным актам, документам системы государственного

      планирования, другим документам;

      указываются иные причины непринятия законопроекта в целом или

      его части (несоответствие поручениям Президента, проводимой политике

      в конкретной сфере, целям законопроекта и другое);

      в случае необходимости, Правительством может быть предложена

      редакция структурного элемента.

Премьер-Министр
Республики Казахстан



      Подписи первых руководителей заинтересованных государственных

      органов или лиц, исполняющих их обязанности, в соответствии с

      требованиями Регламента Правительства.

  Приложение 9
к Регламенту Правительства
Республики Казахстан

      Мажилис/Сенат Парламента

      Республики Казахстан

      Сноска. Регламент дополнен приложением 9 в соответствии с постановления Правительства РК от 29.12.2016 № 904.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Правительства Республики Казахстан на поправки депутатов
Парламента Республики Казахстан по проекту Закона
Республики Казахстан
"______________________________________", инициированному
Правительством/депутатами Парламента Республики Казахстан

      Правительство Республики Казахстан, рассмотрев поправки

      депутатов Мажилиса/Сената Парламента по проекту Закона Республики

      Казахстан "__________________________________________________",

      инициированному Правительством/депутатами Парламента Республики

      Казахстан, сообщает следующее.

      1. Краткое содержание поправок, отдельно или по группам,

      связанных между собой, предлагаемых депутатами Парламента, которые

      поддерживаются Правительством*.

      * Если поддерживаемые поправки влекут увеличение расходной или

      сокращение доходной части государственного бюджета, то указываются

      номер и дата протокола заседания Республиканской бюджетной комиссии,

      на которой были одобрены такие затраты.

      2. Поправки, по которым имеются замечания и предложения:

      Кратко излагается содержание поправки и указывается один из

      вариантов: (частично поддерживается / не поддерживается).

      _______________________________________________________________

      _______________________________________________________________

      Замечания и предложения с учетом мнений государственных органов

      излагаются по каждой поправке отдельно или группе связанных между

      собой поправок последовательно и должны указываться в

      рекомендательной форме, при этом:

      1) четко указывается часть поправки, если поправка

      поддерживается частично;

      2) кратко указывается обоснование позиции Правительства со

      ссылкой на причины непринятия поправки в целом или части, с указанием

      на противоречия Конституции, иным законодательным актам, документам

      системы государственного планирования, другим документам;

      3) указываются иные причины непринятия поправки (несоответствие

      поручениям Президента, проводимой политике в конкретной сфере, целям

      законопроекта, в том числе связанным с изменением его концепции,

      предполагающим увеличение государственных расходов или сокращение

      государственных доходов);

      4) если поправки отклоняются по причине увеличения расходной

      или сокращения доходной части государственного бюджета, то

      указываются номер и дата протокола заседания Республиканской

      бюджетной комиссии, на котором такие затраты не были поддержаны;

      5) в случае необходимости, Правительством может быть предложена

      редакция поправки.**

       ** Редакция поправки может быть предложена лишь по структурным

      элементам законопроекта, затрагиваемым поправками депутатов или прямо

      связанным с ними по содержанию.

Премьер-Министр
Республики Казахстан
Подписи первых руководителей заинтересованных государственных органов
или лиц, исполняющих их обязанности, в соответствии с требованиями
Регламента Правительства.



  Приложение
к постановлению Правительства
Республики Казахстан
от 10 декабря 2002 года N 1300

Перечень
утративших силу некоторых решений Правительства
Республики Казахстан

      1. Постановление Правительства Республики Казахстан от 23 февраля 1999 года N 156 "О Регламенте Правительства Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1998 г., N 6, ст. 40).

      2. Пункт 7 постановления Правительства Республики Казахстан от 19 марта 1999 года N 278 "Об отдельных вопросах по экспорту-импорту вооружения, военной продукции и продукции двойного назначения".

      3. Подпункт 1) пункта 2 постановления Правительства Республики Казахстан от 11 августа 1999 года N 1143 "Отдельные вопросы транзита продукции, подлежащей экспортному контролю".

      4. Постановление Правительства Республики Казахстан от 21 сентября 1999 года N 1426 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 23 февраля 1999 года N 156" (САПП Республики Казахстан, 1999 г., N 47, ст. 435).

      5. Пункт 5 постановления Правительства Республики Казахстан от 14 декабря 1999 года N 1917 "О совершенствовании системы экспортного контроля в Республике Казахстан".

      6. Постановление Правительства Республики Казахстан от 22 января 2000 года N 116 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 23 февраля 1999 года N 156" (САПП Республики Казахстан, 2000 г., N 3, ст. 42).

      7. Постановление Правительства Республики Казахстан от 13 марта 2000 года N 386 "О внесении дополнения в постановление Правительства Республики Казахстан от 23 февраля 1999 года N 156" (САПП Республики Казахстан, 2000 г., N 15, ст. 149).

      8. Постановление Правительства Республики Казахстан от 20 апреля 2000 года N 611 "О внесении изменения в постановление Правительства Республики Казахстан от 23 февраля 1999 года N 156" (САПП Республики Казахстан, 2000 г., N 20, ст. 224).

      9. Постановление Правительства Республики Казахстан от 13 июля 2000 года N 1068 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 23 февраля 1999 года N 156" (САПП Республики Казахстан, 2000 г., N 29, ст. 361).

      10. Постановление Правительства Республики Казахстан от 25 июня 2001 года N 856 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 23 февраля 1999 года N 156".

      11. Постановление Правительства Республики Казахстан от 12 марта 2002 года N 298 "О внесении дополнения в постановление Правительства Республики Казахстан от 23 февраля 1999 года N 156" (САПП Республики Казахстан, 2002 г., N 9, ст. 74).

      12. Постановление Правительства Республики Казахстан от 26 сентября 2002 года N 1055 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 23 февраля 1999 года N 156" (САПП Республики Казахстан, 2002 г., N 32, ст. 343).