О некоторых вопросах совершенствования механизма решения кадровых вопросов по должностным лицам, назначаемым Правительством Республики Казахстан или по согласованию с ним

Постановление Правительства Республики Казахстан от 16 июля 2002 года N 784

Обновленный

      В целях совершенствования механизма решения кадровых вопросов Правительство Республики Казахстан постановляет:

      1. Утвердить прилагаемые:
      1) перечень должностей политических государственных служащих и иных руководящих должностных лиц центральных и местных исполнительных органов, Канцелярии Премьер-Министра Республики Казахстан, назначаемых Правительством Республики Казахстан или по согласованию с ним;
      2) Правила о порядке согласования, назначения на должность и освобождения от должности политических государственных служащих и иных руководящих должностных лиц центральных и местных исполнительных органов, Канцелярии Премьер-Министра Республики Казахстан, назначаемых Правительством Республики Казахстан или по согласованию с ним.

      2. Признать утратившими силу:
      1) постановление Правительства Республики Казахстан от 29 марта 1996 года N 373 "О перечне должностей руководящих работников государственных органов, назначаемых и утверждаемых Правительством Республики Казахстан или по согласованию с ним";
      2) распоряжение Премьер-Министра Республики Казахстан от 4 июня 1998 года N 101.

      3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

     Премьер-Министр
  Республики Казахстан    

                                              Приложение 1
                                     к постановлению Правительства
                                          Республики Казахстан
                                       от 16 июля 2002 года N 784

           Перечень должностей политических государственных
      служащих и иных руководящих должностных лиц центральных
    и местных исполнительных органов, Канцелярии Премьер-Министра, 
             назначаемых Правительством Республики Казахстан
                        или по согласованию с ним <*>

      Сноска. В Перечень внесены изменения - постановлением Правительства РК от 8 мая 2003 г. N 437  ; от 31 декабря 2003 года N 1369  ; от 29 января 2004 г. N 100  .

   Должность    !    Кем     !    Кем       !   С кем       !   Примечание
                !назначается !представляется!согласовывается!
                !            !              !(рекомендуется)!

Заместители     Правительством  Министрами    Президентом
Министров*                                    или по его
                                              поручению с
                                              Руководителем
                                              Администрации

Председатели    Правительством  Руководителем Президентом
агентств,                       Канцелярии    или по его
являющихся                      Премьер-      поручению с
центральными                    Министра      Руководителем
исполнительными                               Администрации
органами*

Заместители     Правительством  председателями
председателей                   агентств
агентств,
являющихся
центральными
исполнительными
органами

Заместители     Правительством  Руководителем
Руководителя                    Канцелярии
Канцелярии                      Премьер-        
Премьер-Министра                Министра

Заместители     Правительством  председателями  Руководителем
председателей                   агентств        Администрации
агентств
таможенного
контроля и по
борьбе с экон-
омической и
коррупционной
преступностью
(финансовая
полиция)*     

Руководители    Правительством  Руководителем               В соответствии
структурных                     Канцелярии                  с Законом Республики
подразделений                   Премьер-                    Казахстан "О госу-
Канцелярии                      Министра                    дарственной службе"
Премьер-Министра

Заместители     Правительством  Руководителем               В соответствии
руководителей                   Канцелярии                  с Законом Республики
структурных                     Премьер-                    Казахстан "О госу-
подразделений                   Министра                    дарственной службе"
Канцелярии
Премьер-Министра,
главные
инспектора,
советники и
помощники
Премьер-Министра

Внештатные      Премьер-        Руководителем
советники       Министром       Канцелярии
Премьер-Министра                Премьер-
                                Министра

Председатели    Правительством  Министрами    Руководителем            
комитетов:                                    Администрации
уголовно-
исполнительной
системы;
по борьбе
с наркоманией и
наркобизнесом;
регистрационной
службы;
государственного
имущества и
приватизации;
комитетов
правоохранительных
органов *

Председатели    Правительством  Министрами 
комитетов 
центральных
исполнительных
органов

Заместители     Министрами      Министрами    Премьер-Министром
председателей                                 или по его
комитетов                                     поручению
центральных                                   с Руководителем
исполнительных                                Канцелярии
органов                                       Премьер-Министра

Заместители     Правительством  Министром
начальника                      внутренних
Главного                        дел
управления
командующего
внутренними
войсками
МВД РК

Заместитель     Правительством  Межгосудар-
генерального                    ственным
секретаря                       советом
ЕврАзЭС                         ЕврАзЭС

Представители   Правительством  Министром
Правительства                   иностранных
Республики                      дел
Казахстан в
международных
организациях

Полномочный     Правительством  Министром
представитель                   энергетики и
Правительства                   минеральных
Республики                      ресурсов
Казахстан в
Комитете
полномочных
представителей
государств-
членов
Объединенного
института ядерных
исследований
(город Дубна)

Заместители     акимом области  акимом        Премьер-Министром,
акимов,                         области       Руководителем
руководители                                  Администрации
аппаратов акимов
областей, городов
Астаны и Алматы,
акимы городов,
районов и районов
в городах

Начальники      Министром       Министром     Президентом или 
областных,      внутренних дел  внутренних    по его поручению
городов Астаны,                 дел           с Руководителем
Алматы, на                                    Администрации,
транспорте                                    Заместителем
управлений                                    Премьер-Министра,
(главных                                      Руководителем    
управлений)                                   Канцелярии
внутренних дел*                               Премьер-Министра

Начальники      Министром       Министром     Руководителем  
департаментов   внутренних      внутренних    Администрации,
центрального    дел             дел           Заместителем
аппарата МВД                                  Премьер-Министра,
                                              Руководителем
                                              Канцелярии
                                              Премьер-Министра

Начальник      Министром       Министром     Заместителем Премьер-
Академии МВД   внутренних      внутренних    Министра,
               дел             дел           Руководителем
                                             Канцелярии Премьер-
                                             Министра

Начальники     Министром       Министром     Руководителем
департаментов  юстиции         юстиции       Администрации,
юстиции                                      Заместителем
областей,                                    Премьер-Министра,
городов                                      Руководителем
Астаны и                                     Канцелярии
Алматы,                                      Премьер-Министра
начальники
управлений
Комитета
уголовно-
исполнительной
системы по
областям,
городу Астане,
городу Алматы
и Алматинской
области,
директор госу-
дарственного
учреждения
"Центр
судебной
экспертизы"
Министерства
юстиции

Начальники    Председателем   Председателем Руководителем
таможенных     Агентства       Агентства     Администрации,
управлений     таможенного     таможенного   Заместителем
областей,      контроля        контроля      Премьер-
городов                                      Министра,
Астаны и                                     Руководителем
Алматы                                       Канцелярии
                                             Премьер-Министра

Начальники      Председателем   Председателем Руководителем
департаментов   Агентства       Агентства     Администрации,
по борьбе с     Республики      Республики    Заместителем
экономической   Казахстан       Казахстан     Премьер-Министра,
и коррупционной по борьбе с     по борьбе с   Руководителем
преступностью   экономической   экономической Канцелярии
(финансовая по- и коррупцион-   и коррупцион- Премьер-Министра
лиция) областей,ной преступ-    ной преступ-
городов Астаны  ностью (фи-     ностью (фи-
и Алматы и      нансовая по-    нансовая по-
начальники      лиция)          лиция)
департаментов
по борьбе с
экономической и
коррупционной
преступностью
(финансовая полиция)
на транспорте,
начальники
департаментов
центрального
аппарата Агентства
Республики Казахстан
по борьбе с
экономической и
коррупционной
преступностью
(финансовая полиция)

Президенты      Советом         уполномо-     Премьер-Министром
и вице-         директоров      ченным
президенты                      центральным
национальных                    исполнитель-
компаний                        ным органом
---------------------------------------------------------------------------
     * - в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 29 марта 2002 года N 828 данные кадры проходят обязательное согласование с Президентом Республики Казахстан или по его поручению с Руководителем его Администрации.

                                                   Приложение 2
                                         к постановлению Правительства
                                              Республики Казахстан
                                           от 16 июля 2002 года N 784

            Правила о порядке согласования, назначения на должность
           и освобождения от должности политических государственных
           служащих и иных руководящих должностных лиц центральных и
          местных исполнительных органов, Канцелярии Премьер-Министра
                Республики Казахстан, назначаемых Правительством
                 Республики Казахстан или по согласованию с ним

             По политическим государственным служащим центральных и
           местных исполнительных органов, Канцелярии Премьер-Министра

      1. Представления о назначении на должность или освобождении от должности политических государственных служащих и иных руководящих должностных лиц центральных и местных исполнительных органов, назначаемых Правительством Республики Казахстан или по согласованию с ним, вносятся на рассмотрение Премьер-Министру в письменной форме руководителем соответствующего государственного органа, государственных служащих Канцелярии Премьер-Министра - Руководителем Канцелярии Премьер-Министра с указанием причин и мотивов предлагаемого назначения или освобождения.
      На пакетах, поступающих по почте, ставится штамп "Кадры" с обязательной нумерацией пакета. Отделом контроля и документационного обеспечения Канцелярии Премьер-Министра пакет передается в Отдел кадровой работы Канцелярии Премьер-Министра (далее - Отдел кадровой работы) без вскрытия.
      Поступившие в Отдел кадровой работы документы после регистрации и изучения передаются для предварительного согласования курирующему заместителю Премьер-Министра, затем, после его визы, вносятся Руководителю Канцелярии Премьер-Министра (далее - Руководитель Канцелярии), который, в свою очередь, лично докладывает о кандидатах на назначение или освобождение Премьер-Министру. В случае отказа Премьер-Министра документы возвращаются руководителю соответствующего государственного органа.
      Представления по назначению на должность или освобождению от должности отдельных государственных служащих, вносимые членами Правительства, могут докладываться лично Премьер-Министру Республики Казахстан, минуя Отдел кадровой работы. При этом, после согласования с Премьер-Министром, они передаются в Отдел кадровой работы. Не допускается передача таких документов через специалистов приемных и помощников.
      По поручению Премьер-Министра или Руководителя Канцелярии кадры, представляемые к назначению либо освобождению от занимаемой должности, могут быть предварительно изучены соответствующими отделами Канцелярии Премьер-Министра, которые совместно с Отделом кадровой работы представляют соответствующее заключение Руководителю Канцелярии.
      2. После получения согласия Премьер-Министра Отделом кадровой работы готовятся постановления на назначение или освобождение кадров, которые передаются Руководителю Канцелярии. Руководитель Канцелярии вносит их на подпись Премьер-Министру.
      3. По кадрам, назначаемым по согласованию с Правительством, результат согласования оформляется в виде резолюции к представлению и передается в соответствующий центральный исполнительный орган.
      4. Представления по государственным служащим, назначение или освобождение которых должно производиться по согласованию с Президентом Республики Казахстан или по его уполномочию с Руководителем Администрации Президента в соответствии с Указом от 29 марта 2002 года N 828 "О некоторых вопросах кадровой политики в системе органов государственной власти", подписанные руководителем соответствующего центрального исполнительного органа и внесенные в Отдел кадровой работы, после предварительного согласования у Руководителя Канцелярии и Премьер-Министра письмом с предложением о даче согласия на назначение или освобождение от должности передаются в Отдел кадровой работы Администрации Президента. Последний организует согласование в Администрации Президента, после чего сообщает ответ по представляемой либо освобождаемой кандидатуре в Отдел кадровой работы Канцелярии Премьер-Министра.
      После завершения процедуры согласования подготовленные документы о назначении на должность либо освобождении от занимаемой должности вносятся Руководителем Канцелярии на подпись Премьер-Министру Республики Казахстан.

             По органам министерств внутренних дел, юстиции,
                  таможенной службы, финансовой полиции

      5. Подлежат предварительному изучению в отделах обороны и правопорядка, юридическом, кадровой работы Канцелярии Премьер-Министра, если иное не будет решено Премьер-Министром, Заместителем Премьер-Министра или Руководителем Канцелярии, кандидатуры на следующие должности:
      вице-министров внутренних дел, заместителей Командующего внутренними войсками, председателей комитетов Министерства внутренних дел, начальников департаментов центрального аппарата МВД, начальников ГУВД (УВД) областей, городов Астаны, Алматы, на транспорте, начальника Академии МВД;
      вице-министров юстиции, председателей комитетов Министерства юстиции, директора государственного учреждения "Центр судебной экспертизы" Министерства юстиции, начальников департаментов юстиции областей, городов Астаны и Алматы, начальников управлений Комитета уголовно-исполнительной системы по областям, городу Астане, городу Алматы и Алматинской области;
      Председателя Агентства таможенного контроля, его заместителей, начальников таможенных управлений областей, городов Астаны и Алматы;
      Председателя и заместителей Председателя Агентства Республики Казахстан по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (финансовая полиция), начальников областных, городов Астаны и Алматы департаментов финансовой полиции и департаментов финансовой полиции на транспорте, начальников департаментов центрального аппарата Агентства Республики Казахстан по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (финансовая полиция).
      Итоги изучения оформляются в виде заключения о возможности или невозможности дачи согласия и передаются Заместителю Премьер-Министра и Руководителю Канцелярии. По кадрам, назначаемым по согласованию с Президентом Республики Казахстан или по его уполномочию с Руководителем Администрации Президента, направляется письмом в Администрацию Президента. <*>

      Сноска. Пункт 5 - в редакции постановления Правительства РК от 8 мая 2003 г. N 437  ; от 31 декабря 2003 года N 1369 . Внесены изменения - от 29 января 2004 г. N 100

                        По территориальным органам

      6. Назначение на должность заместителей акимов, руководителей аппаратов акимов областей, городов Астаны и Алматы, акимов городов, районов и районов в городах производится вышестоящими акимами по согласованию с Премьер-Министром или уполномоченным им должностным лицом в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 29 марта 2002 года N 828 "О некоторых вопросах кадровой политики в системе органов государственной власти".
      Материалы по назначению предложенных кандидатур на вышеуказанные должности, полученные из Отдела кадровой работы Администрации Президента, направляются в Отдел кадровой работы Канцелярии Премьер-Министра, который, предварительно изучив их, согласовывает с Отделом регионального развития и заместителем Руководителя Канцелярии, после чего передает документы Руководителю Канцелярии для согласования кандидатуры с Премьер-Министром. При необходимости может быть подготовлено мотивированное заключение о причинах несогласия за подписью Руководителя Канцелярии. После рассмотрения вопроса в Правительстве материалы вновь передаются в Отдел кадровой работы Администрации, который, с согласия Руководителя Администрации, организует вызов кандидата для проведения с ним собеседования и согласования с заинтересованными структурными подразделениями Администрации Президента, руководством Правительства и Канцелярией Премьер-Министра. В последующем, при проведении собеседования в Правительстве и Канцелярии Премьер-Министра, заполняется "лист согласования" установленной формы, в который вносятся отметки должностных лиц о согласии или несогласии с предложением о назначении.В собеседовании, как правило, участвуют главный инспектор Отдела регионального развития, курирующий данный регион, заведующие отделами: кадровой работы, регионального развития, экономическим, производственной сферы и инфраструктуры, заместитель Руководителя Канцелярии, курирующий Отдел регионального развития, Руководитель Канцелярии, заместители Премьер- Министра, Премьер-Министр.
      В отдельных случаях Премьер-Министр может принять решение о проведении согласования без организации собеседования с кандидатом.
      После рассмотрения вопроса в Правительстве лист согласования передается в Отдел кадровой работы Администрации Президента.
      Освобождение от должности заместителей акимов, руководителей аппаратов акимов областей, городов Астаны и Алматы, акимов городов и районов проводится только после согласования данного вопроса с Премьер-Министром. В случае необходимости по указанию Премьер-Министра за подписью Руководителя Канцелярии в Администрацию Президента направляется мотивированное заключение о несогласии с освобождением того или иного государственного служащего. <*>

      Сноска. В пункт 6 - постановлением Правительства РК от 8 мая 2003 г. N 437  .

                              Иные вопросы Положения

      7. Подготовка проектов соответствующих постановлений Правительства по назначению и освобождению должностных лиц или резолюций по их согласованию осуществляется, как правило, Отделом кадровой работы Канцелярии Премьер-Министра.
      К представлению о назначении на государственную должность должны быть приобщены следующие документы:
      - личный листок по учету кадров;
      - автобиография;
      - копии дипломов об образовании, присуждении ученых степеней и ученых званий;
      - биографическая справка-объективка*;
      - справка о прохождении кандидатом на замещение должности специальной проверки*;
      - справка о сдаче декларации о доходах кандидата и его (ее) супруги (супруга)*;
      - 4 фотографии размером 4x6 см;
      - заявление о согласии с ограничениями, установленными ст. 8 Закона Республики Казахстан "О борьбе с коррупцией" и иными законами;
      - нотариально заверенная копия договора на доверительное управление имуществом государственного служащего (при необходимости).
      В представлении необходимо кратко охарактеризовать профессиональные, деловые и личностные качества кандидата, предлагаемого на замещение должности.
      В случае отставки политического государственного служащего или освобождения им должности по собственному желанию к материалам прилагается соответствующее заявление государственного служащего.
-----------------
      Примечание: * - данные документы должны быть приложены к представлениям на назначение заместителей акимов областей, акимов городов и районов, районов в городах, а также по должностям территориальных подразделений центральных исполнительных органов, по которым необходимо согласование с Правительством.