О некоторых вопросах совершенствования механизма решения кадровых вопросов по должностным лицам, назначаемым Правительством Республики Казахстан или по согласованию с ним

Постановление Правительства Республики Казахстан от 16 июля 2002 года N 784

Обновленный

      В целях совершенствования механизма решения кадровых вопросов Правительство Республики Казахстан постановляет: 

      1. Утвердить прилагаемые: 
      1) перечень должностей политических государственных служащих и иных руководящих должностных лиц центральных и местных исполнительных органов, Канцелярии Премьер-Министра Республики Казахстан, назначаемых Правительством Республики Казахстан или по согласованию с ним; 
      2) Правила о порядке согласования, назначения на должность и освобождения от должности политических государственных служащих и иных руководящих должностных лиц центральных и местных исполнительных органов, Канцелярии Премьер-Министра Республики Казахстан, назначаемых Правительством Республики Казахстан или по согласованию с ним. 

      2. Признать утратившими силу: 
      1) постановление Правительства Республики Казахстан от 29 марта 1996 года N 373 "О перечне должностей руководящих работников государственных органов, назначаемых и утверждаемых Правительством Республики Казахстан или по согласованию с ним"; 
      2) распоряжение Премьер-Министра Республики Казахстан от 4 июня 1998 года N 101. 

      3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания. 
 
      Премьер-Министр
  Республики Казахстан      

  

                                              Приложение 1 
                                     к постановлению Правительства
                                          Республики Казахстан 
                                       от 16 июля 2002 года N 784

           Перечень должностей политических государственных 
      служащих и иных руководящих должностных лиц центральных 
    и местных исполнительных органов, Канцелярии Премьер-Министра,  
             назначаемых Правительством Республики Казахстан 
                        или по согласованию с ним   <*>

      Сноска. В Перечень внесены изменения - постановлением Правительства
РК от 8 мая 2003 г.  N 437  ; от 31 декабря 2003 года  N 1369  ; от 29 января
2004 г.  N 100  ; от 2 сентября 2004 г.  N 928  ; от 6 мая 2005 г.  N 439 ;
от 20 января 2006 года N  44 ; от 19 января 2007 года  N 38 .

 Должность  !    Кем     !    Кем       !   С кем       ! Примечание
            !назначается !представляется!согласовывается!
            !            !              !(рекомендуется)!

Руководитель   Правитель-   Премьер-     Президентом или        -
Канцелярии     ством        Министром    по его поручению
Премьер-                                 с Руководителем
Министра                                 Администрации

Заместители    Правительством  Министрами     Президентом       -                    
министров                                     или по его
(вице-министры)                               поручению с
                                              Руководителем
                                              Администрации

Заместители мини- Президентом   министрами    Премьер-          -
стров обороны и                 обороны,      Министром,
иностранных дел                 иностранных   Руководителем
                                дел           Администрации       

Председатели    Правительством  Руководителем Президентом
агентств,                       Канцелярии    или по его 
являющихся                      Премьер-      поручению с
центральными                    Министра      Руководителем
исполнительными                               Администрации
органами*

Заместители     Правительством  председателями
председателей                   агентств
агентств,
являющихся
центральными
исполнительными
органами
 
Заместители     Правительством  Руководителем
Руководителя                    Канцелярии
Канцелярии                      Премьер-         
Премьер-Министра                Министра
    

Руководители    Правительством  Руководителем               В соответствии
структурных                     Канцелярии                  с Законом Республики
подразделений                   Премьер-                    Казахстан "О госу-
Канцелярии                      Министра                    дарственной службе"
Премьер-Министра

Заместители     Правительством  Руководителем               В соответствии 
руководителей                   Канцелярии                  с Законом Республики 
структурных                     Премьер-                    Казахстан "О госу- 
подразделений                   Министра                    дарственной службе"
Канцелярии
Премьер-Министра,
главные
инспектора,
советники и
помощники
Премьер-Министра
 
Внештатные      Премьер-        Руководителем
советники       Министром       Канцелярии
Премьер-Министра                Премьер-
                                Министра

Председатели      Правитель-    министрами    Руководителем       -
комитетов мини-   ством                       Администрации
стерств*

Заместители предсе-  министрами  министрами   Премьер-         -
дателей комитетов                             Министром,
уголовно-исполнитель-                         Руководителем
ной системы; регист-                          Администрации
рационной службы;
государственного
имущества и привати-
зации; по организации 
правовой помощи и 
оказанию юридических 
услуг населению; 
таможенного контроля; 
по государственному 
контролю и надзору в 
области чрезвычайных 
ситуаций; комитетов
правоохранительных
органов*       
 
Заместители     Министрами      Министрами    Премьер-Министром 
председателей                                 или по его 
комитетов                                     поручению 
центральных                                   с Руководителем
исполнительных                                Канцелярии
органов                                       Премьер-Министра

Заместители      Министром     Министром     Премьер-            -
председателя       обороны       обороны      Министром,
Комитета на-                                  Руководителем
чальников штабов                              Администрации

Начальник тыла    Министром     Министром     Премьер-            -
Вооруженных Сил    обороны       обороны      Министром,
Республики                                    Руководителем
Казахстан                                     Администрации

Первые замес-     Министром     Министром     Премьер-            -
тители главно-     обороны       обороны      Министром,
командующих                                   Руководителем
видами Воору-                                 Администрации
женных Сил,
командующих
родами войск,
региональными
командованиями      
 
Заместители Коман-  Правитель-  Министром      -              -
дующего внутренними ством       внутренних
войсками - предсе-                 дел
дателя Комитета
внутренних войск
Министерства
внутренних дел    
 
Заместитель     Правительством  Межгосудар- 
генерального                    ственным
секретаря                       советом 
ЕврАзЭС                         ЕврАзЭС 

Представители   Правительством  Министром
Правительства                   иностранных
Республики                      дел
Казахстан в
международных
организациях
 
Полномочный     Правительством  Министром 
представитель                   энергетики и
Правительства                   минеральных
Республики                      ресурсов
Казахстан в
Комитете
полномочных
представителей
государств-
членов
Объединенного
института ядерных
исследований
(город Дубна)

Заместители     акимом области  акимом        Премьер-Министром,
акимов,                         области       Руководителем
руководители                                  Администрации
аппаратов акимов 
областей, городов 
Астаны и Алматы, 
акимы городов, 
районов и районов 
в городах
 
Начальники област-    Министром   Министром   Президентом         -
ных, городов Астаны,  внутренних  внутренних  или по его
Алматы, на транспорте дел         дел         поручению с
департаментов                                 Руководителем
внутренних дел                                Администрации,
                                              Премьер-Министром

Начальники департа-   Министром   Министром   Премьер-Министром,  -
ментов центрального   внутренних  внутренних  Руководителем
аппарата, Центра по   дел         дел         Администрации
координации борьбы 
с особо опасными 
преступлениями, 
Академии и командиры 
бригад (соединений) 
внутренних войск 
Министерства внут-
ренних дел

Начальники            Министром   Министром   Премьер-            -
департаментов         юстиции     юстиции     Министром,
юстиции                                       Руководи-
областей,                                     телем
городов                                       Админист-
Астаны и                                      рации
Алматы,
начальники
управлений
центрального
аппарата,
по областям,
городам
Астане и
Алматы
Комитета
уголовно-
исполни-
тельной
системы,
директор
государ-
ственного
учреждения
"Центр
судебной
экспертизы"
Министер-
ства юстиции

Начальники де-   Председа-     Председате-   Премьер-            -
партаментов та-   телем Ко-     лем Комите-   Министром,
моженного конт-   митета та-    та таможен-   Руководителем
роля областей,    моженного     ного контро-  Администрации
городов Астаны и  контроля      ля              
Алматы Комитета
таможенного
контроля Мини-
стерства финансов              

Директора        Министром     Министром     Премьер-            -
департаментов     по чрезвы-    по чрезвы-    Министром,
центрального      чайным        чайным        Руководи-
аппарата, на-     ситуациям     ситуациям     телем
чальники об-                                  Админист-
ластных, горо-                                рации
дов Астаны и
Алматы депар-
таментов по
чрезвычайным
ситуациям,
начальники
управлений по
государствен-
ному контролю
и надзору в
области чрез-
вычайных си-
туаций облас-
тей, городов
Астаны и Алматы
Комитета по го-
сударственному
контролю и над-
зору в области
чрезвычайных
ситуаций Минис-
терства по
чрезвычайным
ситуациям  

 
Директора де-    акимами об-   акимами       Премьер-            -
партаментов       ластей,       областей,     Министром,
внутренней по-    городов       городов       Руководителем
литики областей,  Астаны и      Астаны и      Админист-
городов Астаны    Алматы        Алматы        рации
и Алматы         

      
---------------------------------------------------------------------------
     * - в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 29 марта 2002 года N 828 данные кадры проходят обязательное согласование с Президентом Республики Казахстан или по его поручению с Руководителем его Администрации.

                                                   Приложение 2 
                                         к постановлению Правительства
                                              Республики Казахстан 
                                           от 16 июля 2002 года N 784

             Правила о порядке согласования, назначения на должность 
           и освобождения от должности политических государственных 
           служащих и иных руководящих должностных лиц центральных и 
          местных исполнительных органов, Канцелярии Премьер-Министра 
                Республики Казахстан, назначаемых Правительством 
                 Республики Казахстан или по согласованию с ним 

              По политическим государственным служащим центральных и 
           местных исполнительных органов, Канцелярии Премьер-Министра  

      1. Представления о назначении на должность или освобождении от должности политических государственных служащих и иных руководящих должностных лиц центральных и местных исполнительных органов, назначаемых Правительством Республики Казахстан или по согласованию с ним, вносятся на рассмотрение Премьер-Министру в письменной форме руководителем соответствующего государственного органа, государственных служащих Канцелярии Премьер-Министра - Руководителем Канцелярии Премьер-Министра с указанием причин и мотивов предлагаемого назначения или освобождения. 
      На пакетах, поступающих по почте, ставится штамп "Кадры" с обязательной нумерацией пакета. Отделом контроля и документационного обеспечения Канцелярии Премьер-Министра пакет передается в Отдел кадровой работы Канцелярии Премьер-Министра (далее - Отдел кадровой работы) без вскрытия. 
      Поступившие в Отдел кадровой работы документы после регистрации и изучения передаются для предварительного согласования Руководителю Канцелярии Премьер-Министра (далее - Руководитель Канцелярии), который, в свою очередь, лично докладывает о кандидатах на назначение или освобождение Премьер-Министру. В случае отказа Премьер-Министра документы могут возвращаться руководителю соответствующего государственного органа. 
      Представления по назначению на должность или освобождению от должности отдельных государственных служащих, вносимые членами Правительства, или председателями агентств могут докладываться лично Премьер-Министру Республики Казахстан, минуя Отдел кадровой работы. При этом, после согласования с Премьер-Министром, они передаются в Отдел кадровой работы. Не допускается передача таких документов через специалистов приемных и помощников. 
      По поручению Премьер-Министра или Руководителя Канцелярии кадры, представляемые к назначению либо освобождению от занимаемой должности, могут быть предварительно изучены соответствующими отделами Канцелярии Премьер-Министра, которые совместно с Отделом кадровой работы представляют соответствующее заключение Руководителю Канцелярии.  <*>
      Сноска. В пункт 1 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 2 сентября 2004 г.  N 928
      2. После получения согласия Премьер-Министра Отделом кадровой работы готовятся постановления на назначение или освобождение кадров, которые передаются Руководителю Канцелярии. Руководитель Канцелярии вносит их на подпись Премьер-Министру. 
      3. По кадрам, назначаемым по согласованию с Правительством, результат согласования оформляется в виде резолюции к представлению и передается в соответствующий центральный исполнительный орган. 
      4. Представления по государственным служащим, назначение или освобождение которых должно производиться по согласованию с Президентом Республики Казахстан или по его уполномочию с Руководителем Администрации Президента в соответствии с Указом от 29 марта 2002 года N 828 "О некоторых вопросах кадровой политики в системе органов государственной власти", подписанные руководителем соответствующего центрального исполнительного органа и внесенные в Отдел кадровой работы, после предварительного согласования у Руководителя Канцелярии и Премьер-Министра письмом с предложением о даче согласия на назначение или освобождение от должности передаются в Отдел кадровой политики Администрации Президента. Последний организует согласование в Администрации Президента, после чего сообщает ответ по представляемой либо освобождаемой кандидатуре в Отдел кадровой работы Канцелярии Премьер-Министра. 
      После завершения процедуры согласования подготовленные документы о назначении на должность либо освобождении от занимаемой должности вносятся Руководителем Канцелярии на подпись Премьер-Министру Республики Казахстан. <*>
      Сноска. В пункт 4 внесены изменения - постановлениями Правительства РК от 2 сентября 2004 г.  N 928   ; от 6 мая 2005 г.  N 439  .

              По органам министерств внутренних дел, юстиции, по чрезвычайным 
           ситуациям и Комитета таможенного контроля Министерства финансов   <*>
      Сноска. Заголовок - в редакции постановления Правительства РК от 6 мая 2005 г.  N 439  .

      5. По указанию Премьер-Министра или Руководителя Канцелярии Премьер-Министра могут подлежать предварительному изучению в отделах обороны и правопорядка, юридическом, кадровой работы Канцелярии Премьер-Министра кандидатуры на следующие должности:
      заместителей министров (вице-министров) внутренних дел, заместителей Командующего внутренними войсками - председателя Комитета внутренних войск Министерства внутренних дел, председателей и заместителей председателей комитетов Министерства внутренних дел, начальников департаментов центрального аппарата МВД, начальников департаментов внутренних дел областей, городов Астаны, Алматы, на транспорте, Центра по координации борьбы с особо опасными преступлениями, командиров бригад (соединений) внутренних войск, начальника Академии МВД;
      заместителей министров (вице-министров) юстиции, председателей и заместителей председателей комитетов Министерства юстиции, начальников департаментов юстиции областей, городов Астаны и Алматы, начальников управлений центрального аппарата, по областям, городам Астане и Алматы Комитета уголовно-исполнительной системы, директора государственного учреждения "Центр судебной экспертизы" Министерства юстиции;
      начальников департаментов таможенного контроля областей, городов Астаны и Алматы Комитета таможенного контроля Министерства финансов;
      заместителей председателя Комитета начальников штабов Министерства обороны, начальников тыла Вооруженных Сил, первых заместителей главнокомандующих видами Вооруженных Сил, командующих родами войск, региональными командованиями;
      директоров департаментов центрального аппарата, начальников областных, городов Астаны и Алматы департаментов по чрезвычайным ситуациям, начальников управлений по государственному контролю и надзору в области чрезвычайных ситуаций областей, городов Астаны и Алматы Комитета по государственному контролю и надзору в области чрезвычайных ситуаций Министерства по чрезвычайным ситуациям;
      директора департаментов внутренней политики акиматов областей, городов Алматы и Астаны.  <*>

      Сноска. Пункт 5 - в редакции постановления Правительства РК от 8 мая 2003 г.  N 437  ; от 31 декабря 2003 года  N 1369 . Внесены изменения - от 29 января 2004 г.  N 100   . Новая редакция - постановлением Правительства РК от 2 сентября 2004 г.  N 928.  Внесены изменения - от 6 мая 2005 г.  N 439 ; от 20 января 2006 года N  44 .

                         По территориальным органам  

      6. Назначение на должность заместителей акимов, руководителей аппаратов акимов областей, городов Астаны и Алматы, акимов городов, районов и районов в городах производится вышестоящими акимами по согласованию с Премьер-Министром или уполномоченным им должностным лицом в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 29 марта 2002 года N 828 "О некоторых вопросах кадровой политики в системе органов государственной власти". 
      Материалы по назначению предложенных кандидатур на вышеуказанные должности, полученные из Отдела кадровой политики Администрации Президента, направляются в Отдел кадровой работы Канцелярии Премьер-Министра, который, предварительно изучив их, согласовывает с Отделом регионального развития и заместителем Руководителя Канцелярии, после чего передает документы Руководителю Канцелярии для согласования кандидатуры с Премьер-Министром. При необходимости может быть подготовлено мотивированное заключение о причинах несогласия за подписью Руководителя Канцелярии. После рассмотрения вопроса в Правительстве материалы вновь передаются в Отдел кадровой политики Администрации, который, с согласия Руководителя Администрации, организует вызов кандидата для проведения с ним собеседования и согласования с заинтересованными структурными подразделениями Администрации Президента, руководством Правительства и Канцелярией Премьер-Министра. В последующем, при проведении собеседования в Правительстве и Канцелярии Премьер-Министра, заполняется "лист согласования" установленной формы, в который вносятся отметки должностных лиц о согласии или несогласии с предложением о назначении. В собеседовании, как правило, участвуют главный инспектор Отдела регионального развития, курирующий данный регион, заведующие отделами: кадровой работы, регионального развития, заместитель Руководителя Канцелярии, курирующий Отдел регионального развития, Руководитель Канцелярии. По указанию Премьер-Министра кандидаты на должности заместителей акимов областей, городов Астаны и Алматы, руководителей аппаратов акимов областей, городов Астаны и Алматы, акимов городов, районов и районов в городах могут быть приглашены к нему на беседу.
      В отдельных случаях Премьер-Министр может принять решение о проведении согласования без организации собеседования с кандидатом в Канцелярии Премьер-Министра. 
      После рассмотрения вопроса в Правительстве лист согласования передается в Отдел кадровой политики Администрации Президента. 
      Освобождение от должности заместителей акимов, руководителей аппаратов акимов областей, городов Астаны и Алматы, акимов городов и районов проводится только после согласования данного вопроса с Премьер-Министром. В случае необходимости по указанию Премьер-Министра за подписью Руководителя Канцелярии в Администрацию Президента направляется мотивированное заключение о несогласии с освобождением того или иного государственного служащего.  <*>

      Сноска. В пункт 6 внесены изменения - постановлениями Правительства РК от 8 мая 2003 г.  N 437   ; от 2 сентября 2004 г.  N 928  ; - от 6 мая 2005 г.  N 439  .

                               Иные вопросы Положения 

      7. Подготовка проектов соответствующих постановлений Правительства по назначению и освобождению должностных лиц или резолюций по их согласованию осуществляется, как правило, Отделом кадровой работы Канцелярии Премьер-Министра.
      К представлению о назначении на государственную должность должны быть приобщены следующие документы:
      - личный листок по учету кадров;
      - автобиография;
      - копии дипломов об образовании, присуждении ученых степеней и ученых званий;
      - биографическая справка-объективка*;
      - справка о прохождении кандидатом на замещение должности специальной проверки*;
      - справка о сдаче декларации о доходах кандидата и его (ее) супруги (супруга)*;
      - 4 фотографии размером 4x6 см;
      - заявление о согласии с ограничениями, установленными ст. 8 Закона Республики Казахстан "О борьбе с коррупцией" и иными законами;
      - нотариально заверенная копия договора на доверительное управление имуществом государственного служащего (при необходимости).
      В представлении необходимо кратко охарактеризовать профессиональные, деловые и личностные качества кандидата, предлагаемого на замещение должности. 
      В случае отставки политического государственного служащего или освобождения им должности по собственному желанию к материалам прилагается соответствующее заявление государственного служащего.
----------------- 
      Примечание: * - данные документы должны быть приложены к представлениям на назначение заместителей акимов областей, акимов городов и районов, районов в городах, а также по должностям территориальных подразделений центральных исполнительных органов, по которым необходимо согласование с Правительством.