О некоторых вопросах совершенствования механизма решения кадровых вопросов по должностным лицам, назначаемым Правительством Республики Казахстан или по согласованию с ним

Постановление Правительства Республики Казахстан от 16 июля 2002 года N 784

Действующий
      В целях совершенствования механизма решения кадровых вопросов Правительство Республики Казахстан постановляет:
      1. Утвердить прилагаемые:
      1) перечень должностей политических государственных служащих и иных руководящих должностных лиц центральных и местных исполнительных органов, Канцелярии Премьер-Министра Республики Казахстан, назначаемых Правительством Республики Казахстан или по согласованию с ним;
      2) Правила о порядке согласования, назначения на должность и освобождения от должности политических государственных служащих и иных руководящих должностных лиц центральных и местных исполнительных органов, Канцелярии Премьер-Министра Республики Казахстан, назначаемых Правительством Республики Казахстан или по согласованию с ним.
      2. Признать утратившими силу:
      1) постановление Правительства Республики Казахстан от 29 марта 1996 года N 373 "О перечне должностей руководящих работников государственных органов, назначаемых и утверждаемых Правительством Республики Казахстан или по согласованию с ним";
      2) распоряжение Премьер-Министра Республики Казахстан от 4 июня 1998 года N 101.
      3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
     Премьер-Министр
  Республики Казахстан     


                                                  Приложение 1 

к постановлению Правительства Республики Казахстан от 16 июля 2002 года N 784


             Перечень должностей политических государственных

        служащих и иных руководящих должностных лиц центральных 
      и местных исполнительных органов, Канцелярии Премьер-Министра,       
             назначаемых Правительством Республики Казахстан 
                        или по согласованию с ним
___________________________________________________________________________
   Должность    !    Кем     !    Кем       !   С кем       !   Примечание
                !назначается !представляется!согласовывается!
                !            !              !(рекомендуется)!
___________________________________________________________________________
Заместители     Правительством  Министрами    Президентом
Министров*                                    или по его
                                              поручению с
                                              Руководителем
                                              Администрации
     
Председатели    Правительством  Руководителем Президентом
агентств,                       Канцелярии    или по его 
являющихся                      Премьер-      поручению с
центральными                    Министра      Руководителем
исполнительными                               Администрации
органами*
Заместители     Правительством  председателями Руководителем
председателей                   агентств       Администрации  
агентств по 
защите  
государственных
секретов и
финансовой
полиции*
Заместители     Правительством  председателями
председателей                   агентств
агентств,
являющихся
центральными
исполнительными
органами
Заместители     Правительством  Руководителем
Руководителя                    Канцелярии
Канцелярии                      Премьер-         
Премьер-Министра                Министра
Руководители    Правительством  Руководителем                    Через
структурных                     Канцелярии                       конкурсные
подразделений                   Премьер-                         процедуры
Канцелярии                      Министра
Премьер-Министра
Заместители     Правительством  Руководителем                    Через
руководителей                   Канцелярии                       конкурсные
структурных                     Премьер-                         процедуры
подразделений                   Министра
Канцелярии
Премьер-Министра,
главные
инспектора,
советники и
помощники
Премьер-Министра
Внештатные      Правительством  Руководителем
советники                       Канцелярии
Премьер-Министра                Премьер-
                                Министра
     
Председатели    Правительством  Министрами    Руководителем             
комитетов:                                    Администрации
таможенного;
уголовно- 
исполнительной
системы; 
по борьбе
с наркоманией и
наркобизнесом;
регистрационной
службы;
государственного
имущества и 
приватизации; 
дорожной полиции*
Председатели    Правительством  Министрами  
комитетов  
центральных
исполнительных
органов
Заместители     Министрами      Министрами    Премьер-Министром 
председателей                                 или по его 
комитетов                                     поручению 
центральных                                   с Руководителем
исполнительных                                Канцелярии
органов                                       Премьер-Министра
Заместители     Правительством  Министром
начальника                      внутренних
Главного                        дел
управления 
командующего 
внутренними 
войсками 
МВД РК
Заместитель     Правительством  Межгосудар- 
генерального                    ственным
секретаря                       советом 
ЕврАзЭС                         ЕврАзЭС 
Представители   Правительством  Министром
Правительства                   иностранных
Республики                      дел
Казахстан в
международных
организациях
Полномочный     Правительством  Министром 
представитель                   энергетики и
Правительства                   минеральных
Республики                      ресурсов
Казахстан в
Комитете
полномочных
представителей
государств-
членов
Объединенного
института ядерных
исследований
(город Дубна)
Заместители     акимом области  акимом        Премьер-Министром,
акимов,                         области       Руководителем
руководители                                  Администрации
аппаратов акимов 
областей, городов 
Астаны и Алматы, 
акимы городов, 
районов и районов 
в городах
Начальники      Министром       Министром     Президентом или  
управлений      внутренних дел  внутренних    по его поручению
внутренних дел                  дел           с Руководителем
областей,                                     Администрации,
городов                                       Заместителем
Астаны и                                      Премьер-Министра,
Алматы*                                       Руководителем      
                                              Канцелярии
                                              Премьер-Министра 
     
Начальники      Министром       Министром     Заместителем    
департаментов   внутренних      внутренних    Премьер-Министра,
центрального    дел             дел           Руководителем
аппарата МВД,                                 Канцелярии
начальник                                     Премьер-Министра
Академии МВД
Начальники      Министром       Министром     Заместителем
управлений      внутренних      внутренних    Премьер-Министра,
внутренних дел  дел             дел           Руководителем
на транспорте                                 Канцелярии
                                              Премьер-Министра
Начальники      Министром       Министром     Заместителем  
таможенных      государствен-   государствен- Премьер-Министра,   
управлений,     ных доходов     ных доходов   Руководителем
областей,                                     Канцелярии
городов                                       Премьер-Министра
Астаны и 
Алматы
Начальники      Председателем   Председателем Заместителем
департаментов   Агентства       Агентства     Премьер-Министра,
финансовой      финансовой      финансовой    Руководителем
полиции         полиции         полиции       Канцелярии
областей,                                     Премьер-Министра
городов Астаны 
и Алматы и
начальники
департаментов
финансовой
полиции на
транспорте
Президенты      Советом         уполномо-     Премьер-Министром
и вице-         директоров      ченным
президенты                      центральным
национальных                    исполнитель-
компаний                        ным органом
---------------------------------------------------------------------------
     * - в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 29 
марта 2002 года N 828 данные кадры проходят обязательное согласование с 
Президентом Республики Казахстан или по его поручению с Руководителем его 
Администрации.


                                                       Приложение 2 

к постановлению Правительства Республики Казахстан от 16 июля 2002 года N 784


            Правила о порядке согласования, назначения на должность
           и освобождения от должности политических государственных
           служащих и иных руководящих должностных лиц центральных и
          местных исполнительных органов, Канцелярии Премьер-Министра
                Республики Казахстан, назначаемых Правительством
                 Республики Казахстан или по согласованию с ним

             По политическим государственным служащим центральных и
           местных исполнительных органов, Канцелярии Премьер-Министра

      1. Представления о назначении на должность или освобождении от должности политических государственных служащих и иных руководящих должностных лиц центральных и местных исполнительных органов, назначаемых Правительством Республики Казахстан или по согласованию с ним, вносятся на рассмотрение Премьер-Министру в письменной форме руководителем соответствующего государственного органа, государственных служащих Канцелярии Премьер-Министра - Руководителем Канцелярии Премьер-Министра с указанием причин и мотивов предлагаемого назначения или освобождения.
      На пакетах, поступающих по почте, ставится штамп "Кадры" с обязательной нумерацией пакета. Отделом контроля и документационного обеспечения Канцелярии Премьер-Министра пакет передается в Отдел кадровой работы Канцелярии Премьер-Министра (далее - Отдел кадровой работы) без вскрытия.
      Поступившие в Отдел кадровой работы документы после регистрации и изучения передаются для предварительного согласования курирующему заместителю Премьер-Министра, затем, после его визы, вносятся Руководителю Канцелярии Премьер-Министра (далее - Руководитель Канцелярии), который, в свою очередь, лично докладывает о кандидатах на назначение или освобождение Премьер-Министру. В случае отказа Премьер-Министра документы возвращаются руководителю соответствующего государственного органа.
      Представления по назначению на должность или освобождению от должности отдельных государственных служащих, вносимые членами Правительства, могут докладываться лично Премьер-Министру Республики Казахстан, минуя Отдел кадровой работы. При этом, после согласования с Премьер-Министром, они передаются в Отдел кадровой работы. Не допускается передача таких документов через специалистов приемных и помощников.
      По поручению Премьер-Министра или Руководителя Канцелярии кадры, представляемые к назначению либо освобождению от занимаемой должности, могут быть предварительно изучены соответствующими отделами Канцелярии Премьер-Министра, которые совместно с Отделом кадровой работы представляют соответствующее заключение Руководителю Канцелярии.
      2. После получения согласия Премьер-Министра Отделом кадровой работы готовятся постановления на назначение или освобождение кадров, которые передаются Руководителю Канцелярии. Руководитель Канцелярии вносит их на подпись Премьер-Министру.
      3. По кадрам, назначаемым по согласованию с Правительством, результат согласования оформляется в виде резолюции к представлению и передается в соответствующий центральный исполнительный орган.
      4. Представления по государственным служащим, назначение или освобождение которых должно производиться по согласованию с Президентом Республики Казахстан или по его уполномочию с Руководителем Администрации Президента в соответствии с Указом от 29 марта 2002 года N 828 "О некоторых вопросах кадровой политики в системе органов государственной власти", подписанные руководителем соответствующего центрального исполнительного органа и внесенные в Отдел кадровой работы, после предварительного согласования у Руководителя Канцелярии и Премьер-Министра письмом с предложением о даче согласия на назначение или освобождение от должности передаются в Отдел кадровой работы Администрации Президента. Последний организует согласование в Администрации Президента, после чего сообщает ответ по представляемой либо освобождаемой кандидатуре в Отдел кадровой работы Канцелярии Премьер-Министра.
      После завершения процедуры согласования подготовленные документы о назначении на должность либо освобождении от занимаемой должности вносятся Руководителем Канцелярии на подпись Премьер-Министру Республики Казахстан.

             По органам министерств внутренних дел, юстиции,
                  таможенной службы, финансовой полиции

      5. Подлежат предварительному изучению в отделах обороны и правопорядка, юридическом, кадровой работы Канцелярии Премьер-Министра, если иное не будет решено Премьер-Министром, заместителем Премьер-Министра или Руководителем Канцелярии, кандидатуры на следующие должности:
      вице-Министров внутренних дел, заместителей Командующего внутренними войсками, председателя комитета дорожной полиции МВД, начальников областных, городов Астаны и Алматы управлений внутренних дел, начальников департаментов центрального аппарата МВД, начальника Академии МВД, начальников управлений внутренних дел на транспорте;
      вице-Министров юстиции, председателей комитетов Министерства юстиции;
      председателя Таможенного комитета МГД, начальников таможенных управлений областей, городов Астаны и Алматы;
      председателя и заместителей председателя Агентства финансовой полиции, начальников областных, городов Астаны и Алматы департаментов финансовой полиции и департаментов финансовой полиции на транспорте;
      председателя и заместителей председателя Агентства по защите государственных секретов.
      Итоги изучения оформляются Отделом кадровой работы совместно с отделами обороны и правопорядка, юридическим в виде заключения о возможности или невозможности дачи согласия и передаются заместителю Премьер-Министра и Руководителю Канцелярии, а по кадрам, назначаемым по согласованию с Президентом Республики Казахстан или по его уполномочию с Руководителем Администрации Президента - письмом в Администрацию Президента.

                        По территориальным органам

      6. Назначение на должность заместителей акимов, руководителей аппаратов акимов областей, городов Астаны и Алматы, акимов городов, районов и районов в городах производится вышестоящими акимами по согласованию с Премьер-Министром или уполномоченным им должностным лицом в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 29 марта 2002 года N 828 "О некоторых вопросах кадровой политики в системе органов государственной власти".
      Материалы по назначению предложенных кандидатур на вышеуказанные должности, полученные из Отдела кадровой работы Администрации Президента, направляются в Отдел кадровой работы Канцелярии Премьер-Министра, который, предварительно изучив их, согласовывает с Отделом регионального развития и заместителем Руководителя Канцелярии, после чего передает документы Руководителю Канцелярии для согласования кандидатуры с Премьер-Министром. При необходимости может быть подготовлено мотивированное заключение о причинах несогласия за подписью Руководителя Канцелярии. После рассмотрения вопроса в Правительстве материалы вновь передаются в Отдел кадровой работы Администрации, который, с согласия Руководителя Администрации, организует вызов кандидата для проведения с ним собеседования и согласования с заинтересованными структурными подразделениями Администрации Президента, руководством Правительства и Канцелярией Премьер-Министра. В последующем, при проведении собеседования в Правительстве и Канцелярии Премьер-Министра, заполняется "лист согласования" установленной формы, в который вносятся отметки должностных лиц о согласии или несогласии с предложением о назначении.В собеседовании, как правило, участвуют главный инспектор Отдела регионального развития, курирующий данный регион, заведующие отделами: кадровой работы, регионального развития, экономическим, производственной сферы и инфраструктуры, заместитель Руководителя Канцелярии, курирующий Отдел регионального развития, Руководитель Канцелярии, заместители Премьер- Министра, Премьер-Министр.
      В отдельных случаях Премьер-Министр может принять решение о проведении согласования без организации собеседования с кандидатом.
      После рассмотрения вопроса в Правительстве материалы вновь передаются в Отдел кадровой работы Администрации Президента.
      Освобождение от должности заместителей акимов областей, акимов городов и районов проводится только после согласования данного вопроса с Премьер-Министром. В случае необходимости по указанию Премьер-Министра за подписью Руководителя Канцелярии в Администрацию Президента направляется мотивированное заключение о несогласии с освобождением того или иного государственного служащего.

                              Иные вопросы Положения

      7. Подготовка проектов соответствующих постановлений Правительства по

назначению и освобождению должностных лиц или резолюций по их согласованию 
осуществляется, как правило, Отделом кадровой работы Канцелярии 
Премьер-Министра.
     К представлению о назначении на государственную должность должны быть 
приобщены следующие документы:
     - личный листок по учету кадров;
     - автобиография;
     - копии дипломов об образовании, присуждении ученых степеней и ученых 
       званий;
     - биографическая справка-объективка*;
     - справка о прохождении кандидатом на замещение должности 
       специальной проверки*;
     - справка о сдаче декларации о доходах кандидата и его (ее) супруги 
       (супруга)*;
     - 4 фотографии размером 4x6 см;
     - заявление о согласии с ограничениями, установленными ст. 8 Закона 
       Республики Казахстан "О борьбе с коррупцией" и иными законами;
     - нотариально заверенная копия договора на доверительное управление 
       имуществом государственного служащего (при необходимости).


      В представлении необходимо кратко охарактеризовать профессиональные, деловые и личностные качества кандидата, предлагаемого на замещение должности.
      В случае отставки политического государственного служащего или освобождения им должности по собственному желанию к материалам прилагается соответствующее заявление государственного служащего. ---------------
      Примечание: * - данные документы должны быть приложены к представлениям на назначение заместителей акимов областей, акимов городов и районов, районов в городах, а также по должностям территориальных подразделений центральных исполнительных органов, по которым необходимо согласование с Правительством

      *