О некоторых вопросах совершенствования механизма решения кадровых вопросов по должностным лицам, назначаемым Правительством Республики Казахстан или по согласованию с ним

Постановление Правительства Республики Казахстан от 16 июля 2002 года N 784

Обновленный

      В целях совершенствования механизма решения кадровых вопросов Правительство Республики Казахстан постановляет:

      1. Утвердить прилагаемые:
      1) перечень должностей политических государственных служащих и иных руководящих должностных лиц центральных и местных исполнительных органов, Канцелярии Премьер-Министра Республики Казахстан, назначаемых Правительством Республики Казахстан или по согласованию с ним;
      2) Правила о порядке согласования, назначения на должность и освобождения от должности политических государственных служащих и иных руководящих должностных лиц центральных и местных исполнительных органов, Канцелярии Премьер-Министра Республики Казахстан, назначаемых Правительством Республики Казахстан или по согласованию с ним.

      2. Признать утратившими силу:
      1) постановление Правительства Республики Казахстан от 29 марта 1996 года N 373 "О перечне должностей руководящих работников государственных органов, назначаемых и утверждаемых Правительством Республики Казахстан или по согласованию с ним";
      2) распоряжение Премьер-Министра Республики Казахстан от 4 июня 1998 года N 101.

      3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
 
     Премьер-Министр
  Республики Казахстан    

 

                                              Приложение 1
                                     к постановлению Правительства
                                          Республики Казахстан
                                       от 16 июля 2002 года N 784

           Перечень должностей политических государственных
      служащих и иных руководящих должностных лиц центральных
    и местных исполнительных органов, Канцелярии Премьер-Министра, 
             назначаемых Правительством Республики Казахстан
                        или по согласованию с ним <*>

      Сноска. В Перечень внесены изменения - постановлением Правительства
РК от 8 мая 2003 г. N 437  ; от 31 декабря 2003 года N 1369  ; от 29 января
2004 г. N 100  ; от 2 сентября 2004 г. N 928  ; от 4 мая 2005 г. N 423  (вводится в действие с 17 января 2005 г.).

 Должность  !    Кем     !    Кем       !   С кем       ! Примечание
            !назначается !представляется!согласовывается!
            !            !              !(рекомендуется)!

Вице-министры   Правительством  Министрами    Президентом
                                              или по его
                                              поручению с
                                              Руководителем
                                              Администрации

Заместители мини- Президентом   министрами    Премьер-            -
стров обороны и                 обороны,      Министром,
иностранных дел                 иностранных   Руководителем
                                дел           Администрации      

Председатели    Правительством  Руководителем Президентом
агентств,                       Канцелярии    или по его
являющихся                      Премьер-      поручению с
центральными                    Министра      Руководителем
исполнительными                               Администрации
органами*

Заместители     Правительством  председателями
председателей                   агентств
агентств,
являющихся
центральными
исполнительными
органами
 
Заместители     Правительством  Руководителем
Руководителя                    Канцелярии
Канцелярии                      Премьер-        
Премьер-Министра                Министра
 
Заместители     Правительством  председателями  Руководителем
председателей                   агентств        Администрации
агентств
таможенного
контроля, по
чрезвычайным
ситуациям и по
борьбе с экон-
омической и
коррупционной
преступностью
(финансовая
полиция)*     

Руководители    Правительством  Руководителем               В соответствии
структурных                     Канцелярии                  с Законом Республики
подразделений                   Премьер-                    Казахстан "О госу-
Канцелярии                      Министра                    дарственной службе"
Премьер-Министра

Заместители     Правительством  Руководителем               В соответствии
руководителей                   Канцелярии                  с Законом Республики
структурных                     Премьер-                    Казахстан "О госу-
подразделений                   Министра                    дарственной службе"
Канцелярии
Премьер-Министра,
главные
инспектора,
советники и
помощники
Премьер-Министра
 
Внештатные      Премьер-        Руководителем
советники       Министром       Канцелярии
Премьер-Министра                Премьер-
                                Министра

Председатели    Правительством  Министрами    Руководителем            
комитетов:                                    Администрации
уголовно-
исполнительной
системы;
регистрационной
службы;
государственного
имущества и
приватизации;
комитетов
правоохранительных
органов *

Заместители предсе-  министрами  министрами   Премьер-         -
дателей комитетов                             Министром,
уголовно-исполнитель-                         Руководителем
ной системы; регист-                          Администрации
рационной службы;
государственного
имущества и привати-
зации; комитетов
правоохранительных
органов*      
 
Председатели    Правительством  Министрами 
комитетов 
центральных
исполнительных
органов
 
Заместители     Министрами      Министрами    Премьер-Министром
председателей                                 или по его
комитетов                                     поручению
центральных                                   с Руководителем
исполнительных                                Канцелярии
органов                                       Премьер-Министра
 
Заместители Коман-  Правитель-  Министром      -              -
дующего внутренними ством       внутренних
войсками - предсе-                 дел
дателя Комитета
внутренних войск
Министерства
внутренних дел   
 
Заместитель     Правительством  Межгосудар-
генерального                    ственным
секретаря                       советом
ЕврАзЭС                         ЕврАзЭС

Представители   Правительством  Министром
Правительства                   иностранных
Республики                      дел
Казахстан в
международных
организациях
 
Полномочный     Правительством  Министром
представитель                   энергетики и
Правительства                   минеральных
Республики                      ресурсов
Казахстан в
Комитете
полномочных
представителей
государств-
членов
Объединенного
института ядерных
исследований
(город Дубна)

Заместители     акимом области  акимом        Премьер-Министром,
акимов,                         области       Руководителем
руководители                                  Администрации
аппаратов акимов
областей, городов
Астаны и Алматы,
акимы городов,
районов и районов
в городах
 
Начальники област-    Министром   Министром   Президентом         -
ных, городов Астаны,  внутренних  внутренних  или по его
Алматы, на транспорте дел         дел         поручению с
департаментов                                 Руководителем
внутренних дел                                Администрации,
                                              Премьер-Министром

Начальники департа-   Министром   Министром   Премьер-Министром,  -
ментов центрального   внутренних  внутренних  Руководителем
аппарата и Академии   дел         дел         Администрации
Министерства внут-
ренних дел

Начальники департа-   Министром   Министром   Премьер-Министром,  -
ментов юстиции облас- юстиции     юстиции     Руководителем
тей, городов Астаны и                         Администрации
Алматы, начальники
управлений Комитета
уголовно-исполни-
тельной системы по
областям, городу Аста-
не, городу Алматы и
Алматинской области,
директор государст-
венного учреждения
"Центр судебной экс-
пертизы" Министерства
юстиции

Начальники департа-    Предсе-     Предсе-     Премьер-Министром,  -
ментов центрального    дателем     дателем     Руководителем
аппарата Агентства     Агентства   Агентства   Администрации
таможенного контроля,  таможенного таможенного
начальники департа-    контроля    контроля
ментов таможенного
контроля областей,
городов Астаны и
Алматы     

Начальники департа-    Предсе-     Предсе-      Премьер-Министром,  -
ментов центрального    дателем     дателем      Руководителем
аппарата Агентства по  Агентства   Агентства    Администрации
борьбе с экономической Республики  Республики
и коррупционной        Казахстан   Казахстан
преступностью          по борьбе   по борьбе
(финансовой полиции),  с экономи-  с экономи-
начальники департамен- ческой и    ческой и
тов по борьбе с эконо- коррупцион- коррупцион-
мической и коррупци-   ной прес-   ной прес-
онной преступностью    тупностью   тупностью
(финансовая полиция)   (финансо-   (финансо-
областей, городов Ас-  вая поли-   вая поли-
таны и Алматы, на      ция)        ция)
транспорте и Академии
финансовой полиции
Агентства по борьбе
с экономической и
коррупционной прес-
тупностью (финансо-
вая полиция)       

Директора (началь-    Предсе-     Предсе-       Премьер-           -
ники) департаментов   дателем     дателем       Министром,
центрального аппарата Агентства   Агентства     Руководителем
Агентства по чрез-    по чрез-    по чрез-      Администрации
вычайным ситуациям,   вычайным    вычайным
начальники областных, ситуациям   ситуациям
городов Астаны и
Алматы управлений по
чрезвычайным ситуациям

Начальники главных     Предсе-     Предсе-       Премьер-          -
управлений (управле-   дателем     дателем       Министром,
ний) государственной   Агентства   Агентства     Руководителем
противопожарной        по чрез-    по чрез-      Администрации
службы областей,       вычайным    вычайным
городов Астаны и       ситуациям   ситуациям
Алматы

Начальники управле-    Министром   Министром     Премьер-          -
ний информации облас-  информации  информации    Министром,
тей, городов Астаны и                            Руководителем
Алматы                                           Администрации    

Президенты      Советом         уполномо-     Премьер-Министром
и вице-         директоров      ченным
президенты                      центральным
национальных                    исполнитель-
компаний                        ным органом
---------------------------------------------------------------------------
     * - в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 29 марта 2002 года N 828 данные кадры проходят обязательное согласование с Президентом Республики Казахстан или по его поручению с Руководителем его Администрации.

                                                   Приложение 2
                                         к постановлению Правительства
                                              Республики Казахстан
                                           от 16 июля 2002 года N 784

            Правила о порядке согласования, назначения на должность
           и освобождения от должности политических государственных
           служащих и иных руководящих должностных лиц центральных и
          местных исполнительных органов, Канцелярии Премьер-Министра
                Республики Казахстан, назначаемых Правительством
                 Республики Казахстан или по согласованию с ним

             По политическим государственным служащим центральных и
           местных исполнительных органов, Канцелярии Премьер-Министра

      1. Представления о назначении на должность или освобождении от должности политических государственных служащих и иных руководящих должностных лиц центральных и местных исполнительных органов, назначаемых Правительством Республики Казахстан или по согласованию с ним, вносятся на рассмотрение Премьер-Министру в письменной форме руководителем соответствующего государственного органа, государственных служащих Канцелярии Премьер-Министра - Руководителем Канцелярии Премьер-Министра с указанием причин и мотивов предлагаемого назначения или освобождения.
      На пакетах, поступающих по почте, ставится штамп "Кадры" с обязательной нумерацией пакета. Отделом контроля и документационного обеспечения Канцелярии Премьер-Министра пакет передается в Отдел кадровой работы Канцелярии Премьер-Министра (далее - Отдел кадровой работы) без вскрытия.
      Поступившие в Отдел кадровой работы документы после регистрации и изучения передаются для предварительного согласования Руководителю Канцелярии Премьер-Министра (далее - Руководитель Канцелярии), который, в свою очередь, лично докладывает о кандидатах на назначение или освобождение Премьер-Министру. В случае отказа Премьер-Министра документы могут возвращаться руководителю соответствующего государственного органа.
      Представления по назначению на должность или освобождению от должности отдельных государственных служащих, вносимые членами Правительства, или председателями агентств могут докладываться лично Премьер-Министру Республики Казахстан, минуя Отдел кадровой работы. При этом, после согласования с Премьер-Министром, они передаются в Отдел кадровой работы. Не допускается передача таких документов через специалистов приемных и помощников.
      По поручению Премьер-Министра или Руководителя Канцелярии кадры, представляемые к назначению либо освобождению от занимаемой должности, могут быть предварительно изучены соответствующими отделами Канцелярии Премьер-Министра, которые совместно с Отделом кадровой работы представляют соответствующее заключение Руководителю Канцелярии. <*>
      Сноска. В пункт 1 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 2 сентября 2004 г. N 928
      2. После получения согласия Премьер-Министра Отделом кадровой работы готовятся постановления на назначение или освобождение кадров, которые передаются Руководителю Канцелярии. Руководитель Канцелярии вносит их на подпись Премьер-Министру.
      3. По кадрам, назначаемым по согласованию с Правительством, результат согласования оформляется в виде резолюции к представлению и передается в соответствующий центральный исполнительный орган.
      4. Представления по государственным служащим, назначение или освобождение которых должно производиться по согласованию с Президентом Республики Казахстан или по его уполномочию с Руководителем Администрации Президента в соответствии с Указом от 29 марта 2002 года N 828 "О некоторых вопросах кадровой политики в системе органов государственной власти", подписанные руководителем соответствующего центрального исполнительного органа и внесенные в Отдел кадровой работы, после предварительного согласования у Руководителя Канцелярии и Премьер-Министра письмом с предложением о даче согласия на назначение или освобождение от должности передаются в Управление организационно-контрольной работы и кадровой политики Администрации Президента. Последний организует согласование в Администрации Президента, после чего сообщает ответ по представляемой либо освобождаемой кандидатуре в Отдел кадровой работы Канцелярии Премьер-Министра.
      После завершения процедуры согласования подготовленные документы о назначении на должность либо освобождении от занимаемой должности вносятся Руководителем Канцелярии на подпись Премьер-Министру Республики Казахстан. <*>
      Сноска. В пункт 4 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 2 сентября 2004 г. N 928

             По органам министерств внутренних дел, юстиции,
           таможенной службы, финансовой полиции , Агентства
                     по чрезвычайным ситуациям <*>
      Сноска. В заголовок внесены изменения - постановлением Правительства РК от 2 сентября 2004 г. N 928

      5. По указанию Премьер-Министра или Руководителя Канцелярии Премьер-Министра могут подлежать предварительному изучению в отделах обороны и правопорядка, юридическом, кадровой работы Канцелярии Премьер-Министра кандидатуры на следующие должности:
      вице-министров внутренних дел, заместителей Командующего внутренними войсками - председателя Комитета внутренних войск Министерства внутренних дел, председателей и заместителей председателей комитетов Министерства внутренних дел, начальников департаментов центрального аппарата МВД, начальников департаментов внутренних дел областей, городов Астаны, Алматы, на транспорте, начальника Академии МВД;
      вице-министров юстиции, председателей и заместителей председателей комитетов Министерства юстиции, директора государственного учреждения "Центр судебной экспертизы" Министерства юстиции, начальников департаментов юстиции областей, городов Астаны и Алматы, начальников управлений Комитета уголовно-исполнительной системы по областям, городу Астане, городу Алматы и Алматинской области;
      Председателя Агентства таможенного контроля, его заместителей, начальников департаментов центрального аппарата, департаментов таможенного контроля областей, городов Астаны и Алматы;
      Председателя и заместителей Председателя Агентства Республики Казахстан по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (финансовая полиция), начальников департаментов центрального аппарата, начальников областных, городов Астаны и Алматы департаментов финансовой полиции и департаментов финансовой полиции на транспорте, начальника Академии финансовой полиции Агентства Республики Казахстан по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (финансовая полиция);
      Председателя, заместителей председателя Агентства по чрезвычайным ситуациям, директоров, начальников департаментов центрального аппарата, областных, городов Астаны и Алматы управлений по чрезвычайным ситуациям; начальников главных управлений (управлений) государственной противопожарной службы областей, городов Астаны и Алматы;
      Начальники областных, городов Астаны и Алматы управлений информации Министерства информации Республики Казахстан.
      Итоги изучения оформляются в виде заключения о возможности или невозможности дачи согласия и передаются Руководителю Канцелярии Премьер-Министра. По кадрам, назначаемым по согласованию с Президентом Республики Казахстан или по его уполномочию с Руководителем Администрации Президента, направляется письмо в Администрацию Президента. <*>

      Сноска. Пункт 5 - в редакции постановления Правительства РК от 8 мая 2003 г. N 437  ; от 31 декабря 2003 года N 1369 . Внесены изменения - от 29 января 2004 г. N 100 . Новая редакция - постановлением Правительства РК от 2 сентября 2004 г. N 928 . Внесены изменения - от 4 мая 2005 г. N 423  (вводится в действие с 17 января 2005 г.).

                        По территориальным органам      
      6. Назначение на должность заместителей акимов, руководителей аппаратов акимов областей, городов Астаны и Алматы, акимов городов, районов и районов в городах производится вышестоящими акимами по согласованию с Премьер-Министром или уполномоченным им должностным лицом в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 29 марта 2002 года N 828 "О некоторых вопросах кадровой политики в системе органов государственной власти".
      Материалы по назначению предложенных кандидатур на вышеуказанные должности, полученные из Управления организационно-контрольной работы и кадровой политики Администрации Президента, направляются в Отдел кадровой работы Канцелярии Премьер-Министра, который, предварительно изучив их, согласовывает с Отделом регионального развития и заместителем Руководителя Канцелярии, после чего передает документы Руководителю Канцелярии для согласования кандидатуры с Премьер-Министром. При необходимости может быть подготовлено мотивированное заключение о причинах несогласия за подписью Руководителя Канцелярии. После рассмотрения вопроса в Правительстве материалы вновь передаются в Управление организационно-контрольной работы и кадровой политики Администрации, который, с согласия Руководителя Администрации, организует вызов кандидата для проведения с ним собеседования и согласования с заинтересованными структурными подразделениями Администрации Президента, руководством Правительства и Канцелярией Премьер-Министра. В последующем, при проведении собеседования в Правительстве и Канцелярии Премьер-Министра, заполняется "лист согласования" установленной формы, в который вносятся отметки должностных лиц о согласии или несогласии с предложением о назначении. В собеседовании, как правило, участвуют главный инспектор Отдела регионального развития, курирующий данный регион, заведующие отделами: кадровой работы, регионального развития, заместитель Руководителя Канцелярии, курирующий Отдел регионального развития, Руководитель Канцелярии. По указанию Премьер-Министра кандидаты на должности заместителей акимов областей, городов Астаны и Алматы, руководителей аппаратов акимов областей, городов Астаны и Алматы, акимов городов, районов и районов в городах могут быть приглашены к нему на беседу.
      В отдельных случаях Премьер-Министр может принять решение о проведении согласования без организации собеседования с кандидатом в Канцелярии Премьер-Министра.
      После рассмотрения вопроса в Правительстве лист согласования передается в Управление организационно-контрольной работы и кадровой политики Администрации Президента.
      Освобождение от должности заместителей акимов, руководителей аппаратов акимов областей, городов Астаны и Алматы, акимов городов и районов проводится только после согласования данного вопроса с Премьер-Министром. В случае необходимости по указанию Премьер-Министра за подписью Руководителя Канцелярии в Администрацию Президента направляется мотивированное заключение о несогласии с освобождением того или иного государственного служащего. <*>

      Сноска. В пункт 6 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 8 мая 2003 г. N 437   ; от 2 сентября 2004 г. N 928 .

                              Иные вопросы Положения

      7. Подготовка проектов соответствующих постановлений Правительства по назначению и освобождению должностных лиц или резолюций по их согласованию осуществляется, как правило, Отделом кадровой работы Канцелярии Премьер-Министра.
      К представлению о назначении на государственную должность должны быть приобщены следующие документы:
      - личный листок по учету кадров;
      - автобиография;
      - копии дипломов об образовании, присуждении ученых степеней и ученых званий;
      - биографическая справка-объективка*;
      - справка о прохождении кандидатом на замещение должности специальной проверки*;
      - справка о сдаче декларации о доходах кандидата и его (ее) супруги (супруга)*;
      - 4 фотографии размером 4x6 см;
      - заявление о согласии с ограничениями, установленными ст. 8 Закона Республики Казахстан "О борьбе с коррупцией" и иными законами;
      - нотариально заверенная копия договора на доверительное управление имуществом государственного служащего (при необходимости).
      В представлении необходимо кратко охарактеризовать профессиональные, деловые и личностные качества кандидата, предлагаемого на замещение должности.
      В случае отставки политического государственного служащего или освобождения им должности по собственному желанию к материалам прилагается соответствующее заявление государственного служащего.
-----------------
      Примечание: * - данные документы должны быть приложены к представлениям на назначение заместителей акимов областей, акимов городов и районов, районов в городах, а также по должностям территориальных подразделений центральных исполнительных органов, по которым необходимо согласование с Правительством.