В соответствии с пунктом 4 статьи 26 Закона Республики Казахстан от 15 марта 1999 года "О государственных секретах" Правительство Республики Казахстан постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила передачи сведений, составляющих государственные секреты, в связи с выполнением совместных и других работ.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит опубликованию.
Премьер-Министр
Республики Казахстан
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 31 мая 2001 года N 743
Правила
передачи сведений, составляющих государственные
секреты, в связи с выполнением совместных и других работ
1. Настоящие Правила разработаны в соответствии со статьей 26 Закона Республики Казахстан от 15 марта 1999 года "О государственных секретах" и определяют порядок передачи сведений, составляющих государственные секреты Республики Казахстан (далее - государственные секреты), государственным и негосударственным (коммерческим) организациям (далее - организация-исполнитель) или гражданам Республики Казахстан в связи с выполнением совместных секретных работ.
Сноска. Пункт 1 в редакции постановления Правительства РК от 19.01.2012 № 122 .
1-1. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
1) организация-заказчик - государственный орган или государственная организация, являющиеся заказчиками работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственные секреты;
2) организация-исполнитель - государственные и негосударственные (коммерческие) организации, исполняющие определенный заказ организации-заказчика, для исполнения которого требуются совершенно секретные и секретные материалы (изделия), носители сведений (бумажные и электронные), составляющие государственные секреты.
Сноска. Правила дополнены пунктом 1-1 в соответствии с постановлением Правительства РК от 19.01.2012 № 122 .
2. Под совместными секретными работами понимаются работы, проводимые между организацией-заказчиком и организацией-исполнителем, с использованием сведений, составляющих государственные секреты.
Передача сведений, составляющих государственные секреты, организациям-исполнителям или гражданам Республики Казахстан в связи с выполнением совместных секретных работ, осуществляется организацией-заказчиком этих работ с разрешения государственного органа, в распоряжении которого согласно статье 15 Закона РК "О государственных секретах" находятся соответствующие сведения, и только в объеме, необходимом для выполнения этих работ.
Сноска. Пункт 2 в редакции постановления Правительства РК от 19.01.2012 № 122.
3. Передача сведений, составляющих государственные секреты, организациям или гражданам Республики Казахстан осуществляется на основе договора на проведение совместных и других работ, заключаемого между организацией-заказчиком и организацией-исполнителем (гражданином).
4. До получения заключения государственного органа, наделенного полномочиями по распоряжению государственными секретами, о возможности передачи сведений заключение договора на проведение совместных и иных работ и передача сведений, составляющих государственные секреты, запрещаются.
5. В договоре на проведение совместных секретных работ предусматриваются права и обязанности сторон по обеспечению сохранности сведений, составляющих государственные секреты, как в процессе проведения работ, так и по их завершению, сроки передачи сведений, составляющих государственные секреты, а также размер оплаты организацией-исполнителем за временное использование переданных ей секретных документов, условия финансирования работ (услуг) по защите сведений, составляющие государственные секреты.
Сноска. Пункт 5 в редакции постановления Правительства РК от 19.01.2012 № 122.
6. При возникновении необходимости в передаче сведений, составляющих государственные секреты, организациям или гражданам организация-заказчик направляет письменный запрос в государственный орган, наделенный полномочиями по распоряжению этими сведениями.
В запросе указываются:
организация-исполнитель или гражданин, которым предполагается передать сведения, составляющие государственные секреты;
ведомственная и государственная принадлежность организации-исполнителя, гражданство (для граждан);
перечень планируемых к передаче сведений, степень их секретности;
обоснование необходимости и целесообразности передачи сведений;
номер и дата разрешения Комитета национальной безопасности Республики Казахстан или его органов на проведение организацией-исполнителем работ с использованием сведений, составляющих государственные секреты; форма, номер и дата допуска к государственным секретам (для граждан);
сроки, на которые планируется передать сведения, составляющие государственные секреты.
К запросу прилагается проект договора на проведение совместных и других работ между организацией-заказчиком и организацией-исполнителем или гражданином.
7. Государственный орган, руководитель которого наделен полномочиями по отнесению соответствующих сведений к государственным секретам (далее - государственный орган), рассматривает запрос организации-заказчика и принимает решение о возможности передачи сведений организациям и гражданам.
8. В случае принятия отрицательного решения государственный орган дает мотивированный ответ с указанием причин, препятствующих передаче сведений, составляющих государственные секреты.
9. Функции по защите государственных секретов в организации-исполнителе могут возлагаться:
1) на подразделение по защите государственных секретов организации-исполнителя, функционирующей без иностранного участия, а также организации-исполнителя со стопроцентным участием государства в ее уставном капитале;
2) на филиал подразделения по защите государственных секретов организации-заказчика, создаваемый в организации-исполнителе, или на уполномоченного (-ых) подразделения по защите государственных секретов организации-заказчика по месту их основной работы в организации-заказчика и по месту работы в организации-исполнителе;
3) на подразделение по защите государственных секретов другой организации, фактически находящейся в пределах одного города (населенного пункта) с организацией-исполнителем, функционирующей без иностранного участия со стопроцентным участием государства в ее уставном капитале и имеющей разрешение (лицензию) выдаваемое в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан на осуществление деятельности, связанной с оказанием услуг по защите сведений, составляющих государственные секреты, в организациях, не имеющих подразделения по защите государственных секретов, деятельность которых связана с использованием сведений, составляющих государственные секреты. В этом случае организация-исполнитель заключает с данной организацией, фактически находящейся в пределах одного города (населенного пункта) с организацией-исполнителем, договор об использовании услуг ее подразделения по защите государственных секретов, о чем делается соответствующая отметка в разрешении на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственные секреты, обеих договаривающихся сторон. О заключении договора организации в письменной форме информируют местные органы фельдъегерской и специальной связи.
Сноска. Пункт 9 в редакции постановления Правительства РК от 19.01.2012 № 122.
10. Организация-заказчик берет на себя функции по организации и контролю за деятельностью по обеспечению сохранности государственных секретов в организации-исполнителе, снабжает ее необходимыми нормативными правовыми актами в области защиты государственных секретов.
При заключении договора на проведение совместных секретных работ организация-заказчик вносит в номенклатуру должностей работников, подлежащих оформлению на допуск к особой важности, совершенно секретным и секретным сведениям (форма 1 Инструкции по обеспечению режима секретности в Республике Казахстан, утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 14 марта 2000 года № 390-16с) раздел "Организации, привлекаемые к совместным секретным работам" (или соответствующие дополнения к форме 1), в который включает должности руководителя, ответственного работника по защите государственных секретов, а также при необходимости других работников организации-исполнителя.
Сноска. Пункт 10 в редакции постановления Правительства РК от 19.01.2012 № 122.
11. При передаче сведений, составляющих государственные секреты, гражданам Республики Казахстан для выполнения совместных и других работ организация-заказчик в установленном порядке должна внести необходимые дополнения в номенклатуру должностей, подлежащих оформлению на допуск, и оформить гражданину допуск к государственным секретам по соответствующей форме. При этом решение о допуске принимает руководитель организации- заказчика.
12. При нарушении организацией-исполнителем или гражданином в ходе выполнения совместных секретных работ взятых на себя обязательств по защите государственных секретов выполнение заказа приостанавливается организацией-заказчиком до устранения нарушений, а при повторных нарушениях - заказ и разрешение на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственные секреты (допуск гражданина), аннулируются, и рассматривается вопрос о привлечении виновных лиц к ответственности. При этом материальный ущерб, нанесенный организацией-исполнителем государству в лице организации-заказчика, подлежит взысканию в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Сноска. Пункт 12 в редакции постановления Правительства РК от 19.01.2012 № 122.
13. Организация контроля за защитой государственных секретов при проведении совместных и других работ возлагается на заказчика этих работ в соответствии с положениями заключенного договора.