В соответствии с
Законом
Республики Казахстан от 10 июля 1998 года "О наркотических средствах, психотропных веществах, прекурсорах и мерах противодействия их незаконному обороту и злоупотреблению ими" и в целях реализации
Указа
Президента Республики Казахстан от 16 мая 2000 года N 395 "О Государственной программе борьбы с наркоманией и наркобизнесом в Республике Казахстан на 2000-2001 годы" Правительство Республики Казахстан постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
1) Правила осуществления государственного контроля над оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров в Республике Казахстан (далее - Правила);
2) формы государственных лицензий на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, и приложения к ним.
3) формы Разрешений на транзит продукции, содержащей наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры.
Сноска. В приложения к формам государственных лицензий внесены изменения - постановлением Правительства РК от 23 мая 2001 г. N 695
P010695_
;
от 18 сентября 2003 года N
947
.
2. Внести в некоторые решения Правительства Республики Казахстан следующие изменение и дополнение:
1) в
постановление
Кабинета Министров Республики Казахстан от 15 января 1993 года N 35 "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности должностных лиц органов государственной власти и управления":
в Положении о разрешительной системе в Республике Казахстан, утвержденном указанным постановлением:
в пунктах 8 и 12 слова "наркотикосодержащих" исключить;
2) в
постановление
Правительства Республики Казахстан от 30 июня 1997 года N 1037 "О лицензировании экспорта и импорта товаров (работ, услуг) в Республике Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1997 г., N 29, ст. 266):
в приложении 1 к указанному постановлению:
пункт 5 дополнить подпунктом и) следующего содержания:
"и) разрешение (сертификат) на ввоз/вывоз, выданный уполномоченным государственным органом, осуществляющим государственную политику в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров.".
3. Комитету по борьбе с наркоманией и наркобизнесом Министерства юстиции Республики Казахстан в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, до 1 июня 2001 года принять меры по приведению деятельности лицензиатов в соответствие с требованиями, предусмотренными настоящим постановлением.
Сноска. Пункт 3 - в редакции постановления Правительства РК от 16 февраля 2001 г. N
247
.
3-1. Предоставить Комитету по борьбе с наркоманией и наркобизнесом Министерства юстиции Республики Казахстан право выдачи временных разрешений на деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, до 1 июня 2001 года.
Сноска. Дополнено пунктом 3-1 - в редакции постановления Правительства РК от 16 февраля 2001 г.
N 247
.
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 10 ноября 2000 года N 1693
Правила
осуществления государственного контроля
над оборотом наркотических средств, психотропных
веществ и прекурсоров в Республике Казахстан
Сноска. В тексте Правил и формах государственных лицензий заменены слова - постановлением Правительства РК от 30 января 2001 г. N 151 . В тексте Правил заменены слова - постановлением Правительства РК от 3 сентября 2003 г. N 893 . В пунктах 3, 9, подпунктах 4) и 6) пункта 80 и приложениях 1, 4, 5, 6, 7 и 8 слова "наркоманией и наркобизнесом Министерства юстиции" заменить словами "наркобизнесом и контролю за оборотом наркотиков Министерства внутренних дел" - постановлением Правительства РК от 3 марта 2004 г. N 261 ; внесены изменения - от 13 января 2006 года N 38 .
1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с
Конституцией
Республики Казахстан,
Законом
Республики Казахстан от 10 июля 1998 года "О наркотических средствах, психотропных веществах, прекурсорах и мерах противодействия их незаконному обороту и злоупотреблению ими" и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан, регулирующими оборот наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, а также с международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.
Правила определяют порядок осуществления государственного контроля над оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров (далее - государственного контроля), а также контроля за изъятыми веществами и средствами из незаконного оборота.
Государственный контроль осуществляется за культивированием, сбором и заготовкой растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, разработкой, производством, переработкой, ввозом, вывозом, транзитом, перевозкой, пересылкой, приобретением, хранением, распределением, реализацией, уничтожением, использованием в медицинских, научных и учебных целях, экспертной деятельностью и проведением криминалистических исследований средств и веществ, включенных в таблицы I, II, III и IV Списка наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, согласно приложению 1 к
постановлению
Правительства Республики Казахстан от 9 марта 1998 года N 186 (далее - таблица I, II, III, IV Списка).
<*>
Сноска. Пункт 1 с изменениями - постановлением Правительства Республики Казахстан от 18 сентября 2003 года N
947
.
2. Органы, осуществляющие государственный контроль
над оборотом наркотических средств, психотропных
веществ и прекурсоров
2. Определение основных направлений и форм государственного контроля осуществляется Правительством Республики Казахстан.
3. Организацию и координацию проведения государственного контроля осуществляет Комитет по борьбе с наркобизнесом и контролю за оборотом наркотиков Министерства внутренних дел Республики Казахстан (далее - Комитет) совместно со следующими заинтересованными государственными органами в пределах их компетенции:
Генеральная Прокуратура Республики Казахстан;
Комитет национальной безопасности Республики Казахстан;
Министерство внутренних дел Республики Казахстан;
Министерство образования и науки Республики Казахстан;
Министерство охраны окружающей среды Республики Казахстан;
Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан;
Министерство юстиции Республики Казахстан;
Комитет таможенного контроля Министерства финансов Республики Казахстан;
Министерство транспорта и коммуникаций Республики Казахстан;
Министерство здравоохранения Республики Казахстан;
Министерство индустрии и торговли Республики Казахстан;
Министерство энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан
Сноска. В пункт 3 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 23 мая 2001 г. N 695 .
3. Формы и порядок осуществления государственного
контроля над оборотом наркотических средств,
психотропных веществ и прекурсоров
4. В соответствии с требованиями Конвенций Организации Объединенных Наций "О наркотических средствах" 1961 года, "О психотропных веществах" 1971 года, "О борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ" 1988 года (далее - Конвенции ООН) основными формами государственного контроля над оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров являются:
1) квотирование:
международная квота на наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры - количество наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, ежегодно утверждаемых Международным комитетом по контролю над наркотиками ООН (далее - МККН ООН) для стран - участников Конвенций на основании расчета потребности в них, представляемого правительством этих стран.
Государственная квота (норма потребности Республики Казахстан) на наркотические средства и психотропные вещества, прекурсоры устанавливается и утверждается Правительством Республики Казахстан и направляется в соответствии с международными договорами на утверждение международной квоты для Республики Казахстан МККН ООН на основании расчета потребности в наркотических средствах, психотропных веществах, в пределах которых осуществляется их оборот;
2) распределение:
распределение наркотических средств и психотропных веществ - это мероприятия, направленные на обеспечение внутреннего рынка республики указанными средствами и гарантирующие осуществление профессиональной деятельности различных ведомств в рамках выделенных квот.
Распределению подлежат наркотические средства, психотропные вещества таблиц Списка.
Распределение осуществляет Комитет на основании соответствующего решения Правительства Республики Казахстан.
Основными принципами распределения наркотических средств и психотропных веществ является удовлетворение потребностей регионов в данных средствах в количествах, необходимых для нормальной деятельности предприятий и организаций, но не более 6-месячного их запаса.
Распределение состоит из:
норматива обеспечения;
норматива потребления.
Нормативы обеспечения утверждаются для отечественных предприятий-производителей и юридических лиц, осуществляющих ввоз.
Расчет и утверждение нормативов обеспечения на следующий календарный год производится на основании заявлений юридических лиц, имеющих лицензию на деятельность по производству наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров и их оптовую реализацию, в порядке, определяемом Комитетом. Заявления, содержащие перечень и количество наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, необходимых для осуществления деятельности в следующем календарном году, с приложением копий договоров с потребителями о государственных закупках, представляются в Комитет не позднее 1 ноября текущего года.
Запись с указанием перечня и количества наркотических средств, психотропных веществ таблиц Списка, которые будут произведены на отечественных предприятиях-производителях и ввезены на территорию Республики Казахстан на следующий календарный год, вносится в приложение к лицензии на деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, указанных организаций до 1 декабря текущего года.
Разрешение на ввоз определенного количества продукции, содержащей наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры (далее - Разрешение) (приложение 1) оформляется юридическому лицу на основании нормативов обеспечения, указанных в приложении к лицензии на право осуществления деятельности в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ, находящихся под строгим контролем.
Нормативы потребления утверждаются для:
административно-территориальных единиц республики с указанием нормативов для конкретных организаций-потребителей (лечебно-профилактических, аптечных, ветеринарных, учебных и научно-исследовательских организаций и др.), деятельность которых подлежит лицензированию;
заинтересованных министерств и ведомств, организаций, которые осуществляют деятельность в сфере обращения наркотических средств, психотропных веществ таблиц Списка без лицензирования (экспертной, криминалистической и оперативно-розыскной деятельности).
Расчеты потребления наркотических средств, психотропных веществ представляются ежегодно органами, осуществляющими вышеназванную деятельность, путем подачи заявок в вышестоящую организацию, а затем, соответственно, обобщенная заявка представляется вышестоящей организацией в Комитет до 1 апреля текущего года.
Комитет проверяет обоснованность заявок нормативов потребления, производит расчет потребности Республики Казахстан в целом и вносит его для утверждения в Правительство в установленном законодательством Республики Казахстан порядке.
Республиканский норматив потребления наркотических средств, психотропных веществ распределяется Комитетом между юридическими лицами путем утверждения нормативов обеспечения для них.
Норматив потребления организациями, осуществляющими деятельность без лицензий (экспертную, криминалистическую и оперативно-розыскную деятельность), утверждается для организаций регионального и республиканского уровня Комитетом по согласованию с соответствующим министерством;
3) учет и отчетность:
Комитет представляет в МККН ООН:
годовые исчисления потребностей Республики Казахстан в наркотических средствах, психотропных веществах;
ежеквартальные отчеты о расходе наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;
годовые статистические данные о производстве, изготовлении, потреблении, запасах и конфискации.
Суммарные данные на производство и ввоз (вывоз) наркотических средств, психотропных веществ в Республике Казахстан для любых целей не могут превышать государственных квот, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан.
Сноска. В пункт 4 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 23 января 2002 г.
N 79
; от 18 сентября 2003 года N
947
.
5. Внесение изменений и дополнений в указанные государственные квоты осуществляется Комитетом по представлению заинтересованного министерства или ведомства.
Юридические лица, владельцы лицензий на виды деятельности, связанные с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, обязаны представлять отчеты по форме и в порядке, установленном данными Правилами по следующим формам:
квартальные отчеты о количестве каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного) наркотического средства или психотропного вещества с указанием государств, из которых осуществлен ввоз (вывоз);
отчет о деятельности за истекший календарный год с указанием количества выращенных или переработанных растений, включенных в таблицу III Списка, количества каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного), реализованного либо использованного наркотического средства, психотропного вещества и прекурсоров, а также количества запасов наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.
На основании данных отчетов определяются нормативы потребности по каждому региону и по каждому юридическому лицу.
Итоговые данные за год о культивировании растений, производстве, об изготовлении, о ввозе (вывозе), реализации либо об использовании наркотических средств и психотропных веществ, в пределах установленных государственных квот, представляются в форме и порядке, которые определены настоящими Правилами.
6. Комитет ежеквартально к 25 числу следующего за отчетным периодом месяца составляет отчет о количестве функционирующих юридических лиц, имеющих право работы с наркотическими средствами, психотропными веществами, подлежащими строгому контролю.
7. Заинтересованные государственные органы в соответствии с утвержденными ведомственными или межведомственными планами один раз в год осуществляют раздельные либо совместные проверки соблюдения порядка оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, включенных в таблицы Списка, у юридических лиц независимо от форм собственности для принятия мер в установленном законодательством Республики Казахстан порядке.
8. При проведении проверок уполномоченные государственные органы в пределах своей компетенции вправе:
1) получать от юридических лиц, осуществляющих деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, техническую документацию, характеризующую качество наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, а также образцы указанной продукции в технически обоснованных количествах для проведения их экспертизы;
2) выдавать предписания об устранении выявленных недостатков в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
3) приостанавливать производственную деятельность юридических лиц и структурных подразделений при отсутствии или нарушении утвержденных стандартов и нормативной документации, а также условий лицензирования;
4) вносить в соответствующие органы предложения по привлечению к ответственности юридических и физических лиц за нарушение законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих оборот наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;
5) осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.
9. Комитет осуществляет:
1) координацию деятельности государственных органов Республики Казахстан по проведению государственного контроля над оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;
2) лицензирование всех видов деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров по согласованию с уполномоченными государственными органами в пределах их компетенции, кроме видов деятельности, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров в системе здравоохранения: перевозка, приобретение, хранение, распределение, реализация, использование, уничтожение, также осуществляет регулирование ввоза/вывоза наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров в пределах установленных квот и их транзита через территорию Республики Казахстан (выдает Разрешение (далее - Разрешение на ввоз/вывоз (Сертификат);
3) обобщение практики применения законодательства Республики Казахстан в области государственного контроля и внесение предложений по его совершенствованию.
Сноска. В пункт 9 внесены изменения - постановлениями Правительства РК от 23 мая 2001 г.
N 695
; от 3 сентября 2003 г.
N 893
; от 18 сентября 2003 года N
947
.
10. Генеральная Прокуратура Республики Казахстан (по согласованию):
1) осуществляет надзор за точным и единообразным применением Конституции, законов и указов Президента Республики Казахстан и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, противодействия их незаконному обороту и злоупотреблению ими;
2) взаимодействует с другими государственными правоохранительными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и следствие, в обеспечении законности и правопорядка и координирует их деятельность в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, противодействия их незаконному обороту и злоупотреблению ими.
11. Комитет национальной безопасности Республики Казахстан (по согласованию):
1) разрабатывает стратегию и определяет тактику деятельности органов национальной безопасности в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров и злоупотреблению ими;
2) предупреждает, выявляет, пресекает и расследует факты контрабандного перемещения, незаконного приобретения или хранения в целях сбыта, изготовления, переработки, перевозки, пересылки либо сбыта наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров и в этих целях осуществляет оперативно-розыскные мероприятия;
3) осуществляет руководство деятельностью Пограничной Службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан по проведению специальных контрольных мероприятий, направленных на пресечение незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров через государственную границу Республики Казахстан;
4) определяет нормы потребности органов национальной безопасности в наркотических средствах, психотропных веществах и прекурсорах для проведения следственных и оперативно-розыскных мероприятий, а также для кинологической службы пограничных войск КНБ Республики Казахстан и представляет их для утверждения в установленном законодательством порядке.
12. Министерство внутренних дел Республики Казахстан:
1) осуществляет предусмотренные действующим законодательством, регламентирующим организацию и деятельность органов внутренних дел, специальные контрольные мероприятия, направленные на предупреждение, выявление, пресечение преступлений и административных правонарушений в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, противодействие их незаконному обороту и злоупотреблению ими;
2) проводит в соответствии с
Законом
Республики Казахстан от 10 июля 1998 года "О наркотических средствах, психотропных веществах и прекурсорах и мерах противодействия их незаконному обороту и злоупотреблению ими" (далее - Закон) проверки соответствия требованиям объектов и персонала юридических лиц квалификационным требованиям по лицензированию деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, а также проверки соответствия помещений независимо от форм собственности, используемых для оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;
3) осуществляет контроль за проведением криминалистических исследований наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров оперативно-криминалистическими подразделениями органов внутренних дел;
4) производит осмотр земельных участков, на которых культивируются наркотикосодержащие растения, внесенные в таблицу Списка, а также проводят мероприятия в целях их уничтожения специально созданными подразделениями;
5) определяет нормы потребности органов внутренних дел в наркотических средствах, психотропных веществах и прекурсорах для проведения следственных и оперативно-розыскных мероприятий, а также для кинологической службы МВД Республики Казахстан и представляет их для утверждения в установленном законодательством порядке;
6) осуществляет анализ и совершенствование законодательства, связанного с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, противодействием их незаконному обороту и злоупотреблению ими;
7) обеспечивает подготовку и заключение международных договоров Республики Казахстан, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров.
<*>
Сноска. В пункт 12 внесены изменения -
постановлением Правительства РК от 3 марта 2004 г.
N 261
.
13. Министерство индустрии и торговли Республики Казахстан:
1) <*> (исключен - N 893 от3.09.2003 г.);
2) (Подпункты 2) и 3) исключены - N 695 от 23.05.2001 г.)
4) координирует деятельность и обеспечивает ее соответствие международным требованиям в области стандартизации и сертификации по вопросам, связанным с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;
5) вырабатывает меры по регулированию и ограничению импорта товаров по вопросам, связанным с импортом продукции, содержащей наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры;
6) <*> (исключен - N 893 от3.09.2003 г.).
Сноска. В пункт 13 внесены изменения - постановлениями Правительства РК от 23 мая 2001 г.
N 695
; от 3 сентября 2003 г.
N 893
.
13-1. Министерство энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан:
обобщает и определяет нормы потребности в наркотических средствах, психотропных веществах и прекурсорах для использования в промышленной отрасли и представляет их в Комитет в установленном порядке;
осуществляет государственный контроль в пределах своей компетенции в сфере производства наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, а также переработки сырья, содержащего наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры.
Сноска. Дополнено пунктом 13-1 - постановлением Правительства РК от 23 мая 2001 г.
N 695
.
14. Министерство образования и науки Республики Казахстан:
1) осуществляет государственный контроль за деятельностью научно-исследовательских, научных и образовательных учреждений при осуществлении ими деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;
2) представляет в Комитет в установленные сроки статистические отчеты об использовании наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров в научных, научно-исследовательских и учебных целях;
3) определяет нормы потребления научными, научно-исследовательскими и учебными учреждениями наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров и представляет их для утверждения в установленном законодательством порядке.
15. Министерство охраны окружающей среды Республики Казахстан:
1) в порядке осуществления государственного контроля в области охраны окружающей среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов дает заключения по вопросам произрастания, культивирования, сбора и заготовки наркотикосодержащих растений;
2) разрабатывает и утверждает программы государственных исследований в области охраны окружающей среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов по вопросам, связанным с наркотикосодержащими растениями;
3) выдает разрешения на природопользование по вопросам, связанным с наркотикосодержащими растениями;
4) утверждает или согласовывает в пределах своей компетенции нормативы воздействия на охрану окружающей среды при уничтожении, захоронении наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров.
16. Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан:
1) осуществляет государственный контроль за соблюдением условий и порядка использования наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров в ветеринарии, а также для отлова животных;
2) определяет нормы потребности в наркотических средствах, психотропных веществах и прекурсорах для ветеринарии и отлова животных и представляет в Комитет для утверждения в установленном законодательством порядке;
3) осуществляет контроль в области семеноводства с целью предотвращения селекционных работ, направленных на повышение уровня наркотических компонентов в растениях;
4) представляет в Комитет в установленные сроки статистические отчеты об использовании наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;
5) осуществляет контроль за проведением мероприятий по локализации и ограничению распространенности дикорастущей конопли и других наркотикосодержащих растений.
17. Министерство юстиции Республики Казахстан:
1) руководит научно-исследовательской работой, проводимой судебно-экспертными учреждениями в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;
2) осуществляет правовую экспертизу нормативных правовых актов, регламентирующих оборот наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, противодействие их незаконному обороту и злоупотреблению ими;
3) (исключен)
4) осуществляет официальное разъяснение нормативных правовых актов Правительства Республики в сфере контроля над оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров по поручению Президента и Правительства Республики Казахстан;
5) организует судебно-экспертную деятельность и осуществляет государственный контроль за производством экспертиз наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров государственными органами судебной экспертизы;
6) в сфере государственной регистрации осуществляет регистрацию юридических лиц и ведение в составе единого государственного регистра юридических лиц учета юридических лиц, занимающихся деятельностью, связанной с наркотическими средствами, психотропными веществами и прекурсорами.
<*>
Сноска. В пункт 17 внесены изменения -
постановлением Правительства РК от 3 марта 2004 г.
N 261
.
18. Комитет таможенного контроля Министерства финансов Республики Казахстан:
1) обеспечивает пресечение незаконного оборота через таможенную границу Республики Казахстан наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров;
2) выявляет нарушения таможенных правил и налогового законодательства Республики Казахстан, относящегося к товарам, перемещаемым через таможенную границу Республики Казахстан, содержащим наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры;
3) ведет таможенную статистику внешней торговли и специальной таможенной статистики Республики Казахстан в части, касающейся сведений об обороте наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;
4) определяет нормы потребности таможенных органов в наркотических средствах, психотропных веществах и прекурсорах для осуществления оперативно-розыскной деятельности, а также для кинологической службы таможенных органов Республики Казахстан и представляет их для утверждения в установленном законодательством Республики Казахстан порядке.
19. Комитет транспортного контроля Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан:
осуществляет государственный контроль на территории Республики Казахстан за соблюдением юридическими и физическими лицами законов и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан, определяющих порядок функционирования железнодорожного, автомобильного, водного транспорта и средств связи, и при выявлении нарушений в части регулирования оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров принимает в пределах своей компетенции меры по недопущению их незаконного оборота и злоупотребления ими.
20. Министерство здравоохранения Республики Казахстан:
1) разрабатывает нормативные правовые акты, определяющие порядок обращения лекарственных средств, в т.ч. содержащих наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры;
2) осуществляет государственный контроль над качеством, эффективностью, безопасностью лекарственных средств, производимых в Республике Казахстан и ввозимых на территорию Республики Казахстан, в т.ч. содержащих наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры;
3) осуществляет государственную регистрацию лекарственных средств, ведет Государственный реестр лекарственных средств, в т.ч. содержащих наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры;
4) определяет перечень и нормы потребления наркотических лекарственных средств в медицинских учреждениях и представляет их для утверждения Агентству в установленном законодательством Республики Казахстан порядке;
5) определяет порядок и осуществляет учет движения наркотических лекарственных средств в медицинских учреждениях;
6) осуществляет организацию и руководство деятельностью медицинских учреждений в сфере профилактики, реабилитации и осуществления первоначальных действий, связанных с освидетельствованием лиц, злоупотребляющих наркотиками, взаимодействует с Министерством внутренних дел Республики Казахстан по вышеперечисленным вопросам.
7) осуществляет лицензирование видов деятельности, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров в системе здравоохранения: перевозка, приобретение, хранение, распределение, реализация, использование, уничтожение.
Сноска. В пункт 20 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 23 мая 2001 г.
N 695
.
21. Местные представительные и исполнительные органы:
1) осуществляют разработку, утверждение и реализацию региональных программ борьбы с наркоманией и наркобизнесом, обеспечивают необходимое финансирование реализации названных программ из средств местного бюджета, а также привлечение инвестиций, технической и иной помощи в сферу оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, противодействия их незаконному обороту и злоупотреблению ими;
2) образуют региональные комиссии по борьбе с наркоманией и наркобизнесом, организуют их деятельность;
3) в пределах своей компетенции осуществляют координацию и организацию взаимодействия местных государственных органов, осуществляющих государственный контроль над оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров.
4. Лицензирование деятельности в сфере оборота наркотических
средств, психотропных веществ и прекурсоров
22. Общие положения:
1) правила лицензирования определяют порядок осуществления государственного контроля в форме лицензирования деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, включенных в таблицы Списка;
2) лицензированию подлежат все виды деятельности в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров (в дальнейшем - деятельность в сфере оборота наркотических средств):
культивирование, сбор и заготовка наркотикосодержащих растений;
разработка новых наркотических средств и психотропных веществ, прекурсоров;
производство и переработка наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;
ввоз и вывоз наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;
перевозка, пересылка наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;
приобретение и хранение наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;
распределение наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;
реализация наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров (оптовая и розничная);
использование наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров в научных и учебных целях;
уничтожение наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;
3) использование наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров для проведения экспертиз в экспертных подразделениях органов юстиции и здравоохранения Республики Казахстан, а также проведения криминалистических исследований оперативно-криминалистическими подразделениями органов внутренних дел и национальной безопасности, при проведении оперативно-розыскной деятельности в органах, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, а также для специальной подготовки сотрудников и личного состава, осуществляющих борьбу с их незаконным оборотом, и дрессировки служебных собак проводится в соответствии с законодательством Республики Казахстан без лицензирования. Учет использованных наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, а также ведомственными инструкциями;
4) в случае обращения лицензиата за получением лицензии на занятие несколькими видами деятельности, связанной с наркотическими средствами, психотропными веществами и прекурсорами, из числа вышеперечисленных видов лицензиаром выдается соответствующая лицензия с указанием конкретных видов деятельности в отношении наркотических средств, или психотропных веществ, или прекурсоров;
5) лицензирование деятельности в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров производится Комитетом по согласованию с уполномоченными государственными органами в пределах их компетенции, кроме видов деятельности, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров в системе здравоохранения: перевозка, приобретение, хранение, распределение, реализация, использование, уничтожение;
6) субъект лицензирования приобретает право осуществлять деятельность в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров после получения лицензии на выполнение заявленного вида деятельности, отвечающего квалификационным требованиям;
7) размер лицензионного сбора за право занятия деятельностью, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров устанавливается в установленном законодательством Республики Казахстан порядке;
8) лицензиар осуществляет контроль за выполнением лицензиатами требований лицензий;
9) осуществление деятельности в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров без наличия лицензии влечет за собой ответственность в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
Сноска. В пункт 22 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 23 мая 2001 г.
N 695
.
23. Для получения лицензии лицензиат представляет следующие документы:
1) заявление установленного образца;
2) нотариально заверенную копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
3) нотариально заверенные копии учредительных документов;
4) копию лицензии на основной вид деятельности (фармацевтическую, научно-исследовательскую, учебную и т.д.) в случае, если она лицензируется;
5) разрешение территориального органа разрешительной системы внутренних дел на использование объекта и помещений в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;
6) заключение органов внутренних дел о соответствующей проверке работников, которые в силу своих служебных обязанностей получат доступ к наркотическим средствам, психотропным веществам и прекурсорам (приложение 2);
7) заключение наркологического и психоневрологического диспансеров об отсутствии заболеваний наркоманией, токсикоманией, хроническим алкоголизмом, а также об отсутствии среди них лиц, признанных непригодными к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан (приложение 3);
8) документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора.
24. Лицензиат в установленном законодательством порядке несет ответственность за правильность, полноту и своевременность (достоверность) представленной информации в документах.
25. Заявление и прилагаемые к нему документы рассматриваются лицензиаром в сроки, предусмотренные действующим законодательством Республики Казахстан.
26. Лицензия выдается в одном экземпляре. При утере лицензии лицензиат имеет право на получение дубликата. Лицензиар в течение десяти дней производит выдачу дубликата лицензии по письменному заявлению лицензиата. При этом лицензиат уплачивает в полном объеме установленный законодательством Республики Казахстан лицензионный сбор.
27. Лицензия является неотчуждаемой и не может быть передана лицензиатом другому юридическому лицу.
28. В случае прекращения деятельности лицензиат обязан в 10-дневный срок сообщить об этом лицензиару и сдать лицензию.
29. В случае изменения своего местонахождения лицензиат обязан в 10-дневный срок уведомить об этом лицензиара.
30. Лицензия на деятельность в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров выдается сроком до пяти лет, за исключением случаев, предусмотренных статьями 19, 20 Закона.
31. В выдаче лицензии может быть отказано по следующим причинам:
1) если законодательными актами запрещено для данной категории субъектов осуществление определенного вида деятельности;
2) не представлен комплект документов, указанных в пункте 23 настоящих Правил;
3) не внесен лицензионный сбор;
4) в отношении заявителя имеется решение суда, запрещающее ему занятие данным видом деятельности.
Уведомление с указанием причин отказа в выдаче лицензии направляется заявителю в письменном виде в сроки, установленные для выдачи лицензии.
32. В случае отказа в выдаче лицензии лицензиат имеет право после устранения причин, вызвавших отказ, обратиться вновь за получением лицензии на общих основаниях в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Если лицензия не выдана в установленный срок или отказ в выдаче лицензии представляется заявителю необоснованным, он вправе в месячный срок обжаловать соответствующее решение лицензиара в судебном порядке.
33. Лицензия может быть отозвана в судебном порядке в случаях, установленных законодательством Республики Казахстан.
34. Лицензиар вправе приостановить действие лицензии на срок до шести месяцев в случаях:
1) неисполнения квалификационных требований, принятых на себя юридическим лицом в связи с осуществлением разрешенного вида деятельности;
2) выявления нарушений при осуществлении лицензионной деятельности;
3) препятствования со стороны юридического лица должностным лицам государственных органов осуществлять контроль за исполнением требований Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан, регулирующих оборот веществ, подлежащих контролю;
4) непредставления Отчета об обороте наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, подлежащих строгому контролю, органу-лицензиару по установленной форме (далее - Отчет об обороте) (приложение 4).
35. Приостановление действия лицензии может быть обжаловано в судебном порядке. При этом обращение в суд не приостанавливает действие решения лицензиара.
36. При решении суда о правомерности приостановления действия лицензии сроком начала ее приостановления считается дата принятия такого решения лицензиаром.
37. Уведомление о приостановлении действия лицензии направляется лицензиату в течение пяти дней со дня принятия решения.
38. После устранения названных в пункте 34 настоящих Правил нарушений действие лицензии возобновляется.
39. Лицензия прекращает свое действие в случаях:
1) истечения срока действия лицензии;
2) отзыва лицензии;
3) прекращения деятельности юридического лица, которому выдана лицензия.
40. В случае истечения срока действия лицензии или прекращения деятельности юридического лица складские запасы по разрешению органа-лицензиара должны быть проданы на основании тендера в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан другому юридическому лицу, имеющему лицензию на данный вид деятельности.
41. Учет выданных, приостановленных, отозванных и возобновленных лицензий, кроме лицензий на импорт (экспорт) наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров осуществляется лицензиаром посредством ведения соответствующего единого республиканского реестра лицензий.
42. Срок хранения документов, связанных с лицензированием деятельности в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, составляет 10 лет со дня внесения последней записи.
5. Квалификационные требования, предъявляемые к ввозу на
территорию и вывозу с территории Республики Казахстан
наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров
43. Общие положения:
1) ввоз в Республику Казахстан и вывоз с территории Республики Казахстан наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, включенных в таблицы I, II, III и IV Списка, осуществляется юридическими лицами, имеющими лицензию на данный вид деятельности, выданную Комитетом по согласованию с Министерством здравоохранения Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке, в пределах утвержденных квот и с учетом международных обязательств Республики Казахстан;
2) в лицензии указывается: срок ее действия, количество ввозимых (вывозимых) наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, включенных в таблицы I, II, III и IV Списка, будет ли ввоз (вывоз) осуществлен с помощью одной партии или же может быть осуществлен несколькими партиями. Если ввоз (вывоз) не осуществлен в срок, обозначенный в лицензии, лицензия аннулируется.
44. Требования, предъявляемые к ввозу и вывозу:
1) <*> (исключен - N 893 от3.09.2003 г.);
2) для получения Разрешения на ввоз/вывоз заявитель представляет в Комитет следующие документы:
заявление (приложение 5);
копию контракта на поставку;
копию договора комиссии (если в качестве заявителя выступает посредник);
копию договора с потребителем;
копию лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;
экспертное заключение Министерства здравоохранения Республики Казахстан о государственной регистрации лекарственных средств, содержащих наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры (в случае ввоза лекарственных средств);
письмо-согласование Министерства охраны окружающей среды Республики Казахстан (в случае ввоза прекурсоров, не являющихся лекарственными средствами);
3) Комитет вправе затребовать дополнительные документы, предусмотренные Конвенциями ООН.
Сноска. В пункт 44 внесены изменения - постановлением Правительства Республики Казахстан от 3 сентября 2003 года
N 893
.
45. Срок действия Разрешения на ввоз/вывоз составляет шесть месяцев.
46. Выданное Разрешение на ввоз (вывоз) не может быть передано другому юридическому лицу независимо от наличия у него лицензии на указанный вид деятельности.
47. Ввоз (вывоз) наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров при пересечении государственной и таможенной границы Республики Казахстан осуществляется при предъявлении:
1) лицензии на деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров (на занятие ввозом (вывозом) наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров);
2) Разрешения на ввоз/вывоз (Сертификат) контролируемых веществ (приложение 1);
3) грузовой таможенной декларации;
4) сертификата качества завода-изготовителя.
<*>
Сноска. В пункт 47 внесены изменения - постановлениями Правительства РК от 23 мая 2001 г.
N 695
; от 3 сентября 2003 г.
N 893
.
48. Ввоз (вывоз) наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров осуществляются путем обмена бланков Разрешения на ввоз/вывоз между импортерами и экспортерами с отметкой таможенных органов на бланке Разрешения на ввоз/вывоз о факте поступления или отправления конкретной партии и завершения операции по ввозу (вывозу). Оригиналы бланков лицензии на деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров (на занятие ввозом (вывозом) наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров) и Разрешения на ввоз/вывоз предоставляются в таможенный орган, через который происходит оформление груза. Копия лицензии и оригинал Разрешения направляются в уполномоченный орган страны получателя.
<*>
Сноска. В пункт 48 внесены изменения - постановлениями Правительства РК от 3 сентября 2003 г.
N 893
.
49. Юридическое лицо, осуществившее ввоз (вывоз), составляет отчет в двух экземплярах о фактическом ввозе (вывозе) наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров (приложение 6). Один экземпляр отчета, заверенного подписью и личной номерной печатью должностного лица таможенного органа, через который был произведен ввоз (вывоз), остается в таможенном органе, второй представляется в Комитет в течение трех календарных суток после фактического перемещения товаров через таможенную границу Республики Казахстан при ввозе (вывозе) с приложением к нему копии внутреннего таможенного документа.
50. Комитет таможенного контроля Министерства финансов Республики Казахстан ежемесячно направляет в Комитет информацию о таможенном оформлении наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров при ввозе и вывозе за пределы территории Республики Казахстан.
51. Ввоз/вывоз тест-эталонов для проведения экспертиз и образцов средств (в том числе и лекарственных), незарегистрированных в Республике Казахстан, содержащих наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры, для проведения клинических испытаний проводится по разрешению Агентства (приложение 7). Для получения разрешения на ввоз/вывоз тест-эталонов заявитель представляет в Комитет следующие документы:
1) заявление (приложение 8);
2) письмо-согласование с Министерством здравоохранения Республики Казахстан с указанием количества лекарственного препарата, необходимого для проведения клинических испытаний в полном объеме.
52. Ввоз (вывоз) тест-эталонов для проведения экспертиз и образцов средств, незарегистрированных в Республике Казахстан, содержащих наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры, для проведения клинических испытаний при пересечении таможенной границы осуществляется при предъявлении:
1) Разрешения на ввоз/вывоз тест-эталонов Агентства;
2) грузовой таможенной декларации;
3) сертификата качества завода-изготовителя (для лекарственных средств).
53. Персонал:
1) персональную ответственность по осуществлению контроля над исполнением требований ввоза (вывоза) несет руководитель юридического лица;
2) перечень специальностей, которые имеют доступ к наркотическим средствам, психотропным веществам и прекурсорам, устанавливается законодательством;
3) список лиц, имеющих доступ к работе с наркотическими средствами, психотропными веществами и прекурсорами, согласовывается с территориальным органом внутренних дел, которым дается заключение о соответствующей проверке лиц, указанных в списке (приложение 2);
4) доступ к наркотическим средствам, психотропным веществам и прекурсорам должны получать только лица, в отношении которых имеются заключения врачей психиатра и нарколога об отсутствии у них заболеваний наркоманией, токсикоманией, хроническим алкоголизмом, а также об отсутствии среди них лиц, признанных непригодными к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности (приложение 3).
54. Нормативно-правовое обеспечение
Предприятие, осуществляющее ввоз или вывоз, должно иметь комплект соответствующих документов, позволяющих осуществлять данный вид деятельности.
6. Квалификационные требования, предъявляемые к производству
наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров
55. Общие положения:
1) производство - совокупность всех видов работ, необходимых для выпуска готовой продукции, связанных с приобретением сырья, материалов и полупродуктов, технологическим процессом, а также со всеми видами сопровождающего их контроля, хранением, реализацией, за исключением изготовления лекарственных средств в условиях аптеки;
2) предприятием-производителем является организация, осуществляющая соответствующий технологический процесс, связанный с использованием или выпуском наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров и выполняющая один из видов работ, указанных в подпункте 1);
3) для получения лицензии на производство наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров лицензиатом должно быть обеспечено необходимое исполнение как названных настоящим разделом Правил квалификационных требований, так и установленных ими же квалификационных требований к хранению и (или) реализации наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;
4) производство наркотических средств и психотропных веществ таблицы II Списка осуществляется производственными предприятиями-производителями в пределах установленных квот согласно технологическим регламентам производства, согласованным с Министерством здравоохранения Республики Казахстан, при наличии у них лицензии на производство конкретных наркотических средств и психотропных веществ;
5) производство наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров таблиц III и IV Списка осуществляется предприятиями- производителями согласно технологическим регламентам производства, согласованным с Министерством здравоохранения Республики Казахстан, при наличии у них лицензии на производство конкретных наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров или готовой продукции, содержащей вышеперечисленные вещества;
6) не допускается хранение наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров в количествах, превышающих их производственные нужды.
Сноска. В пункт 55 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 23 мая 2001 г.
N 695
.
56. Требования, предъявляемые к зданиям (помещениям):
1) производственное предприятие должно располагаться в зданиях, соответствующих требованиям санитарных норм и правил противопожарной безопасности;
2) предприятия-производители наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров должны иметь изолированные от других помещений производственные помещения, а также помещения для хранения и реализации наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров и полученной из них готовой продукции;
3) производственные помещения, помещения для хранения и реализации наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, а также полученной из них готовой продукции по окончании работы должны запираться и опечатываться;
4) наркотические средства, психотропные вещества, включенные в таблицу II Списка и готовая продукция, содержащая вышеперечисленные вещества, подлежат хранению в опечатываемых сейфах;
5) хранение наркотических средств, психотропных веществ, включенных в таблицу III Списка, и готовой продукции, содержащей вышеперечисленные вещества, допускается в шкафах и на специально оборудованных стеллажах.
57. Помещения, предназначенные для хранения наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, включенных в таблицы II, III и IV Списка и готовой продукции, содержащей вышеперечисленные вещества, подлежат обязательной охране силами подразделений Государственной службы охраны либо негосударственных охранных формирований, имеющих лицензии на право занятия охранной деятельностью, выданные Министерством внутренних дел Республики Казахстан (далее - МВД РК).
Техническая укрепленность и оснащенность средствами охранной, пожарной и тревожной сигнализации должны соответствовать требованиям нормативных документов МВД РК.
Ограждение территории предприятия-производителя и принадлежащих ему тупиков железнодорожных путей должно соответствовать требованиям нормативных актов МВД РК, предъявляемых к данной категории объектов.
Планировка производственных помещений по производству и переработке наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров должна обеспечивать:
сохранность имеющихся в наличии наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, а также изготовленной из них продукции;
поточность процесса с кратчайшими расстояниями между технологически связанными помещениями;
исключение пересечения технологических потоков;
максимальную группировку помещений с одинаковой степенью чистоты;
предотвращение смешения различных видов и серий исходного сырья, полупродуктов и готовых лекарственных средств;
защиту от загрязнения при перемещении исходного сырья, полупродуктов и готовых лекарственных средств.
58. Производственные помещения, предназначенные для изготовления, переработки и хранения наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров должны иметь: индивидуальную систему вентиляции, водопровода, канализации, установки кондиционирования, санитарно-бытовые помещения.
59. Учет и отчетность:
1) юридические лица, имеющие лицензию на деятельность в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, обязаны ежеквартально к 5 числу следующего за кварталом месяца представлять Отчет об обороте органу-лицензиару по установленной форме (приложение 4);
2) любые операции, связанные с изменением количества, состояния наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, включенных в таблицы II, III, IV Списка, подлежат регистрации в специальном журнале, пронумерованном, прошнурованном, скрепленном печатью и подписью ответственного лица органа-лицензиара (приложение 9). Журнал учета заводится сроком на один год и хранится в течение десяти лет со дня последней записи в нем;
3) юридические лица на первое число каждого месяца обязаны проводить инвентаризацию наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, находящихся в их распоряжении. Фактическое количество сверяется с книжным остатком и составляется акт сверки (приложение 10). Расхождения или несоответствие результатов доводится до сведения лицензиара и вышестоящего ведомства;
4) все документы по приходу и расходу наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров на предприятии должны находиться у лица, ответственного за их хранение, в условиях, гарантирующих полную сохранность данной документации (счета-фактуры, накладные, доверенности и прочие).
60. Персонал:
1) персональную ответственность за осуществление контроля за исполнением требований лицензии несет руководитель юридического лица;
2) список лиц, имеющих доступ к работе с наркотическими средствами, психотропными веществами и прекурсорами, согласовывается с территориальным органом внутренних дел, которым дается заключение о соответствующей проверке лиц, указанных в списке;
3) лицам, имеющим доступ к наркотическим средствам, психотропным веществам и прекурсорам, необходимы заключения врачей психиатра и нарколога об отсутствии заболеваний наркоманией, токсикоманией, хроническим алкоголизмом, а также об отсутствии среди них лиц, признанных непригодными к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
Специалисты, задействованные непосредственно на производстве, осуществляющие переработку, производство, хранение, реализацию наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, должны проходить курсы повышения квалификации один раз в пять лет.
61. Требования к оборудованию и процессу производства.
Оборудование и процесс производства должны соответствовать технологическому регламенту, техническим условиям и паспортам эксплуатации оборудования, а также обеспечивать сохранность наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров и полученной из них готовой продукции.
62. Нормативно-правовое обеспечение.
Предприятие-производитель, занятое изготовлением, переработкой наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, должно иметь комплект соответствующих документов, позволяющих осуществлять данный вид деятельности в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, в том числе технологический регламент, ФС, ТУ, ГОСТ, устанавливающие методы производства, технические нормативы, технические средства, условия и порядок проведения технологических процессов и контроля качества.
7. Квалификационные требования, предъявляемые к
реализации наркотических средств, психотропных
веществ и прекурсоров
63. Требования к оптовой реализации.
Общие положения:
1) оптовая реализация - деятельность, связанная с закупом, хранением, ввозом (вывозом), перевозкой, уничтожением и оптовым отпуском наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;
2) оптовая реализация осуществляется юридическими лицами через предприятия оптовой торговли (аптечные склады, магазины химреактивов и другие);
3) предприятия оптовой торговли могут реализовывать наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры в соответствии с установленным соответствующими ведомствами перечнем и утвержденными нормативами;
4) предприятия оптовой торговли имеют право реализовывать наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры только юридическим лицам, имеющим лицензию на право работы в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров:
организациям-производителям;
предприятиям оптовой торговли (аптечным складам, магазинам химреактивов и т.п.);
аптекам, аптечным пунктам, в том числе ветеринарным;
научно-исследовательским учреждениям для научно-исследовательских работ;
организациям, осуществляющим экспертную и криминалистическую деятельность;
организациям, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность;
медицинским организациям.
Сноска. В пункт 63 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 23 мая 2001 г.
N 695
.
64. Требования, предъявляемые к помещениям хранения:
1) на предприятиях оптовой торговли помещения, предназначенные для хранения наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, должны быть изолированными от других помещений хранения;
2) помещения, предназначенные для хранения наркотических средств и психотропных веществ, включенных в таблицы I, II Списка, подлежат обязательной охране силами подразделений Государственной службы охраны при органах внутренних дел либо силами негосударственных охранных формирований, имеющих лицензии на право охранной деятельности;
3) помещения, предназначенные для хранения наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, включенных в таблицы III и IV Списка, подлежат обязательной охране силами подразделений Государственной службы охраны при органах внутренних дел, либо силами негосударственных охранных формирований, имеющих лицензии на право охранной деятельности.
65. Техническая укрепленность и оснащенность средствами охранной, пожарной и тревожной сигнализации должны соответствовать требованиям нормативных документов МВД РК.
66. Наркотические средства и психотропные вещества, включенные в таблицы I, II Списка, подлежат хранению в сейфах.
67. Хранение наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, включенных в таблицы III, IV Списка, допускается в запирающихся шкафах и на специально оборудованных стеллажах.
68. При расфасовке субстанций, содержащих наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры, дополнительно должно быть предусмотрено отдельное помещение для мойки посуды и инвентаря.
69. Ограждение территории предприятия оптовой торговли должно соответствовать требованиям нормативных актов МВД РК.
70. Учет и отчетность:
1) юридические лица, имеющие лицензию на деятельность в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, обязаны ежеквартально к 5 числу следующего за отчетным кварталом месяца представлять Отчет об обороте органу-лицензиару по установленной форме (приложение 4);
2) любые операции, связанные с изменением количества, состояния наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, включенных в таблицы I, II, III, IV Списка, подлежат регистрации в специальном журнале, пронумерованном, прошнурованном, скрепленным печатью и подписью ответственного лица органа-лицензиара (приложение 9). Журнал учета заводится сроком на один год и хранится в течение пяти лет со дня последней записи в нем;
3) юридические лица на первое число каждого месяца обязаны проводить инвентаризацию наркотических средств, психотропных веществ таблиц I, II Списка, находящихся в их распоряжении. Фактическое количество сверяется с книжным остатком и составляется акт сверки (приложение 10). Расхождения или несоответствие результатов доводится до сведения лицензиара и вышестоящего ведомства;
4) все документы по приходу и расходу наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров на предприятии оптовой торговли должны находиться у лица, ответственного за их хранение, в условиях, гарантирующих полную сохранность данной документации (счета-фактуры, накладные, доверенности и прочие).
71. Персонал:
1) персональную ответственность по осуществлению контроля над исполнением требований лицензии несет руководитель юридического лица;
2) список лиц, имеющих доступ к работе с наркотическими средствами, психотропными веществами и прекурсорами, согласовывается с территориальным органом внутренних дел, которым дается заключение о соответствующей проверке лиц, указанных в списке;
3) лицам, имеющим доступ к наркотическим средствам, психотропным веществам и прекурсорам, необходимы заключения врачей психиатра и нарколога об отсутствии заболеваний наркоманией, токсикоманией, хроническим алкоголизмом, а также об отсутствии среди них лиц, признанных непригодными к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
72. Оснащение оборудованием:
1) предприятие оптовой торговли должно иметь оборудование и инвентарь в соответствии с выполняемыми функциями, и дополнительно:
сейфы;
запирающиеся железные и деревянные шкафы;
2) при выполнении работ по расфасовке субстанций, содержащих наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры, дополнительно:
производственное оборудование, используемое для расфасовки, измельчения, отвешивания, отмеривания;
рабочее место должно быть оборудовано вытяжным шкафом.
73. Нормативно-правовое обеспечение:
Предприятие оптовой торговли должно иметь комплект соответствующих документов, позволяющих осуществлять данный вид деятельности.
74. Требования, предъявляемые к розничной реализации.
Общие положения:
1) розничная реализация - это деятельность, связанная с приобретением, хранением и отпуском юридическим и физическим лицам наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, разрешенных к реализации через сеть розничной торговли (аптеки, магазины и т.п.);
2) разрешается розничная реализация наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, включенных в таблицы II, III и IV Списка только в медицинских целях, по назначению врача, в виде готовых лекарственных форм, в количествах, отвечающих их использованию в этих целях, через аптеки;
3) разрешается розничный оборот прекурсоров, включенных в таблицу IV Списка, через предприятия розничной торговли (магазины) в соответствии с правилами и перечнем, установленными законодательством;
4) запрещается розничная реализация наркотических средств, психотропных веществ таблицы I Списка.
75. Требования, предъявляемые к помещениям:
1) помещения, предназначенные для хранения и реализации наркотических средств и психотропных веществ, включенных в таблицу II Списка, подлежат обязательной охране Государственной службой охраны, имеющей государственную лицензию на право занятия охранной деятельностью, выданную МВД РК;
2) помещения, предназначенные для хранения и реализации наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, включенных в таблицы III и IV Списка, подлежат обязательной охране Государственной службой охраны или силами негосударственных охранных формирований, имеющих государственную лицензию на право занятия охранной деятельностью, выданную МВД РК;
3) техническая укрепленность и оснащенность средствами охранной, пожарной и тревожной сигнализации должны соответствовать требованиям нормативных актов МВД РК;
4) наркотические средства и психотропные вещества, включенные в таблицу II Списка, подлежат хранению в сейфах.
76. Учет и отчетность:
1) юридические лица, имеющие лицензию на деятельность в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, обязаны ежеквартально к 5 числу следующего за отчетным кварталом месяца представлять Отчет об обороте органу-лицензиару по установленной форме (приложение 4);
2) любые операции, связанные с изменением количества, состояния наркотических средств, психотропных веществ, включенных в таблицы I, II Списка, подлежат регистрации в специальном журнале, пронумерованном, прошнурованном, скрепленном печатью и подписью ответственного лица органа-лицензиара (приложение 9). Журнал учета заводится сроком на один год и хранится в течение пяти лет со дня последней записи в нем;
3) юридические лица обязаны ежемесячно проводить инвентаризацию наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, находящихся в их распоряжении. На первое число каждого месяца фактическое количество наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров сверяется с книжным остатком и составляется акт сверки (приложение 10);
4) все документы по приходу и расходу наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров на складе должны находиться у лица, ответственного за их хранение, в условиях, гарантирующих полную сохранность данной документации (счета-фактуры, накладные, доверенности и прочие).
77. Персонал:
1) персональную ответственность за осуществление контроля над исполнением требований лицензии несет руководитель юридического лица;
2) руководство структурным подразделением, осуществляющим хранение и реализацию наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, осуществляет лицо, имеющее соответствующую квалификацию, со стажем работы не менее трех лет;
3) список лиц, имеющих доступ к работе с наркотическими средствами, психотропными веществами и прекурсорами, согласовывается с территориальным органом внутренних дел, которым дается заключение о соответствующей проверке лиц, указанных в списке;
4) лицам, которые в силу своих служебных обязанностей получат доступ непосредственно к наркотическим средствам, психотропным веществам и прекурсорам, необходимы заключения врачей психиатра и нарколога об отсутствии заболеваний наркоманией, токсикоманией, хроническим алкоголизмом, а также об отсутствии среди них лиц, признанных непригодными к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
78. Оснащение оборудованием:
1) предприятие розничной торговли должно иметь оборудование и инвентарь в соответствии с выполняемыми функциями, и дополнительно:
сейфы;
запирающиеся железные и деревянные шкафы;
2) при выполнении работ по изготовлению лекарственных средств в аптечных условиях, расфасовке субстанций, содержащих наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры, должны соблюдаться правила техники безопасности.
79. Нормативно-правовое обеспечение
Предприятие розничной торговли должно иметь комплект соответствующих документов, позволяющих осуществлять данный вид деятельности.
8. Квалификационные требования, предъявляемые к культивированию
лекарственных растений, содержащих наркотические средства,
психотропные вещества и прекурсоры
80. Общие положения:
1) культивирование - это совокупность работ, связанных с посевом, выращиванием, заготовкой (сбором), переработкой, хранением, транспортировкой и реализацией растений на основании технологического регламента для данного растения. Технологический регламент должен быть утвержден в установленном законодательством порядке и содержать следующие сведения:
площадь земельного участка, на котором выращиваются растения, содержащие наркотические средства (акт землепользования);
площадь земельного участка, на котором разрешена заготовка дикорастущих растений, содержащих наркотические средства;
период заготовки;
технология возделывания;
технология сбора;
первичная переработка собранного сырья;
технико-экономические обоснования;
учет зеленой массы (расчет урожая);
расчет выхода сырья;
нормы потерь при каждой технологической операции;
нормативно-техническую документацию по определению количественного
содержания и проведения испытаний по качеству для данного растения;
порядок, требования к помещению для сушки;
порядок учета;
условия упаковки, маркировки;
порядок хранения, требования к помещению для хранения;
порядок транспортировки;
порядок реализации;
2) культивирование и сбор растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры, разрешаются только юридическим лицам в объемах, не превышающих установленных государством квот;
3) культивирование и сбор опийного мака, кокаинового куста и конопли (каннабиса) в целях изготовления наркотических лекарственных средств на территории Республики Казахстан запрещается, кроме как для использования в научных и учебных целях при наличии лицензии на данный вид деятельности, выданной соответствующим органом-лицензиаром;
4) порядок выдачи лицензии на культивирование и сбор растений, содержащих прекурсоры, и их использование исключительно для промышленных и медицинских целей определяется Комитетом по согласованию с Министерством сельского хозяйства Республики Казахстан или Министерством охраны окружающей среды Республики Казахстан соответственно и Министерством здравоохранения Республики Казахстан в пределах установленных государственных квот;
5) культивирование и сбор опийного мака, кокаинового куста и конопли (каннабиса) в целях изготовления наркотических лекарственных средств запрещается;
6) условия и порядок культивирования и сбора опийного мака, кокаинового куста и конопли (каннабиса) для использования в научных и учебных целях определяются Комитетом по согласованию с Министерством образования и науки Республики Казахстан, Министерством охраны окружающей среды Республики Казахстан в пределах установленных государственных квот;
7) не допускается сосредоточение наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров в количествах, превышающих выделенные квоты.
Для оформления лицензии заявитель представляет лицензиару документы, предусмотренные действующим законодательством и, дополнительно, копию лицензии или разрешения органа-лицензиара на право осуществления основного вида деятельности.
Лицензия, выданная одному юридическому лицу, не может быть передана другому юридическому лицу, независимо от наличия у него лицензии на такой вид деятельности.
81. Требования, предъявляемые к культивированию растительного сырья, содержащего наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры.
Контроль за выполнением правил культивирования, сбора и заготовки, хранения и транспортировки возлагается на руководителя юридического лица.
Для получения лицензии заявитель представляет в Комитет следующие документы:
1) заявление;
2) копию лицензии на осуществление основного вида деятельности или разрешение уполномоченного органа;
3) письмо-согласование с Министерством образования и науки Республики Казахстан или Министерством охраны окружающей среды Республики Казахстан для использования растительного сырья в научных и учебных целях либо с Министерством здравоохранения Республики Казахстан в медицинских целях;
4) Комитет вправе затребовать дополнительные документы, необходимые для выдачи лицензии, предусмотренные Конвенциями ООН.
82. Требования, предъявляемые к обеспечению сохранности растительного сырья:
1) заготовка, производство и хранение растительного сырья, содержащего наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры, должны осуществляться на участках и помещениях, находящихся под охраной Государственной службы охраны или негосударственных охранных формирований, имеющих государственную лицензию на право занятия охранной деятельностью, выданную МВД РК;
2) техническая укрепленность, вид охраны на период заготовки сырья (наружная охрана, охрана полей), и ее оснащенность средствами охранной, пожарной и тревожной сигнализацией в период хранения должны соответствовать требованиям нормативных документов МВД РК;
3) ограждение территории, где производится культивирование или сбор дикорастущих растений, должно соответствовать требованиям нормативных документов МВД РК;
4) стационарные производственные помещения, предназначенные для переработки и хранения растительного сырья, содержащего наркотические средства, психотропные вещества, должны иметь индивидуальную систему вентиляции, водопровода, канализации, установки кондиционирования, санитарно-бытовые помещения.
83. Учет и отчетность:
1) юридические лица, имеющие лицензию на деятельность в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, обязаны ежеквартально к 5 числу следующего за отчетным кварталом месяца представлять Отчет об обороте органу-лицензиару по установленной форме (приложение 4);
2) любые операции, связанные с изменением количества, состояния наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, включенных в таблицы II, III, IV Списка, подлежат регистрации в специальном журнале, пронумерованном, прошнурованном, скрепленном печатью и подписью ответственного лица органа-лицензиара (приложение 9). Журнал учета заводится сроком на один год и хранится в течение десяти лет со дня последней записи в нем;
3) юридические лица на первое число каждого месяца обязаны проводить инвентаризацию наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, находящихся в их распоряжении. Фактическое количество сверяется с книжным остатком и составляется акт сверки (приложение 10). Расхождения или несоответствие результатов доводятся до сведения лицензиара и вышестоящего ведомства;
4) все документы по приходу и расходу наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров должны находиться у лица, ответственного за их хранение, в условиях, гарантирующих полную сохранность данной документации (счета-фактуры, накладные, доверенности и т.п.).
84. Персонал:
1) персональную ответственность за осуществление контроля над исполнением требований лицензии несет руководитель юридического лица;
2) список лиц, имеющих доступ к работе с наркотическими средствами, психотропными веществами и прекурсорами согласовывается с территориальным органом внутренних дел, которым дается заключение о соответствующей проверке лиц, указанных в списке;
3) лицам, имеющим доступ к наркотическим средствам, психотропным веществам и прекурсорам, необходимы заключения врачей психиатра и нарколога об отсутствии заболеваний наркоманией, токсикоманией, хроническим алкоголизмом, а также об отсутствии среди них лиц, признанных непригодными к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности;
4) присутствие посторонних лиц на участках и в помещениях организаций, где производятся заготовка, переработка, исследования и хранение наркотических средств, не допускается;
5) специалисты, задействованные непосредственно на производстве, осуществляющем культивирование и сбор растительного сырья, содержащего наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры, должны проходить курсы повышения квалификации один раз в пять лет.
85. Требования к оборудованию и процессу производства
Оборудование и процесс производства должны соответствовать технологическому регламенту, техническим условиям и паспортам эксплуатации оборудования, а также обеспечивать сохранность наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров и полученной из них готовой продукции.
86. Нормативно-правовое обеспечение
Организация, занятая культивированием, сбором и дальнейшей переработкой растительного сырья, содержащего наркотические средства, психотропные вещества, должна иметь комплект соответствующих документов, позволяющих осуществлять данный вид деятельности в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, в том числе технологический регламент, ФС, ТУ, ГОСТ, устанавливающие методы производства, технические нормативы, технические средства, условия и порядок проведения технологических процессов и контроля качества.
9. Квалификационные требования, предъявляемые к порядку
хранения наркотических средств, психотропных веществ и
прекурсоров, подлежащих контролю
87. Общие положения
Хранение наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров осуществляется юридическими лицами в порядке, установленном законодательными и нормативными правовыми актами Республики Казахстан, в специально оборудованных помещениях, отвечающих требованиям технической укрепленности и оснащения средствами охранно-пожарной сигнализации.
88. Наркотические средства, психотропные вещества таблицы II Списка хранятся в специальных помещениях (кладовых).
Внутри кладовых устраивается примыкающая к ограждающим стенам железобетонная оболочка толщиной не менее 200 мм.
При расположении кладовых на 1-ом и 2-ом этажах и примыкании их к наружным стенам здания между стенами и оболочкой оставляется смотровой коридор шириной не менее 900 мм. Смотровые коридоры оставляются также и при расположении кладовой на верхних этажах и подвалах, если на примыкающей к ней наружной стене имеются балконы, карнизы и другие сооружения, позволяющие вести скрытное разрушение стены.
Стены кладовых выполняются из кирпича толщиной не менее 380 мм. Возможно применение железобетонных стен, по прочности равных или выше кирпичных. Капитальные внутренние стены, а также наружные стены в подвалах, на 3-ем и выше этажах здания могут быть одновременно и стенами кладовых, при условии отсутствия возможности скрытного разрушения стен.
Фундамент под кладовой должен быть выполнен из монолитного бетона или каменной кладки толщиной не менее 600 мм. Между фундаментом и железобетонной оболочкой должна быть предусмотрена гидроизоляция. Устройство технических подвалов или каких-либо помещений под кладовой не допускается.
Ограждающими конструкциями перекрытия кладовой являются внутренняя железобетонная оболочка толщиной 200 мм и внешняя плита перекрытия (покрытия). При этом железобетонная оболочка потолка не должна воспринимать на себя нагрузку от перекрытия (покрытия) здания.
Для одноэтажных зданий, а также при расположении кладовой на последнем этаже здания, верхняя плоскость оболочки кладовой отстоит от плиты перекрытия (покрытия) на 250 мм и должна быть открыта для осмотра со стороны предкладовой.
В зданиях с железобетонным покрытием кладовые, смежные по перекрытиям с нижним и верхним помещениями, принадлежащими данным учреждениям, могут не оборудоваться дополнительными ограждающими конструкциями. Ход в кладовую- 1 должен осуществляться через предкладовую. Устройство окон в кладовой не допускается.
Наркотические средства и психотропные вещества таблицы II Списка должны храниться в сейфах по фармакологическим группам, физико-химическим, токсикологическим свойствами и в зависимости от агрегатного состояния.
89. Наркотические средства, психотропные вещества таблицы III Списка хранятся в капитальных специально оборудованных помещениях.
Капитальными (по охране) наружными стенами, перекрытиями, перегородками следует считать такие, которые выполнены из кирпичной или каменной кладки толщиной не менее 500 мм, бетонных стеновых блоков толщиной не менее 200 мм, бетонных камней толщиной не менее 90 мм в два слоя, железобетонных панелей толщиной не менее 180 мм.
Капитальными (по охране) внутренними стенами (перекрытиями) следует считать такие, которые выполнены аналогично капитальным наружным стенам, либо выполнены из спаренных гипсобетонных панелей толщиной в 80 мм каждая, с проложенной между ними металлической решеткой из арматуры, диаметром не менее 10 мм и размером ячейки не более 150 х 150 мм или из кирпичной кладки толщиной не менее 120 мм, армированной металлической решеткой, полы и перекрытия, эквивалентные по прочности железобетонной плите толщиной не менее 100 мм.
Наружные стены, перекрытия, полы и перегородки помещения, предназначенного для хранения наркотических средств и психотропных веществ, включенных в таблицы II и III Списка, не отвечающие вышеуказанным требованиям, с внутренней стороны по всей площади должны быть укреплены металлическими решетками из арматуры диаметром не менее 10 мм и размером ячейки не более 150х150 мм, которые затем отштукатуриваются. Решетки привариваются к прочно заделанным в стену перекрытиям на глубину 80 мм стальным анкером диаметром не менее 12 мм (к закладным деталям из стальной полосы 100х50х6, пристреливаемым к бетонным поверхностям 4 дюбелями) с шагом не более 500х500 мм.
В случае невозможности установки решетки с внутренней стороны, допускается по согласованию с подразделениями охраны установка решеток с наружной стороны.
Внутренние помещения, предназначенные для хранения наркотических средств, психотропных веществ, не должны граничить с помещениями других организаций, техническими помещениями и коридорами и т.п.
В случае соседства помещений, предназначенных для хранения наркотических средств, психотропных веществ с помещениями других организаций (котельными, бойлерными, техническими подвалами, подъездами жилых зданий, бесхозными строениями и т.п.) стены, перекрытия, полы и перегородки с внутренней стороны должны быть укреплены по всей граничащей площади в соответствии с указанными требованиями.
Входные двери в зданиях и помещениях объектов, в которых хранятся наркотические средства, психотропные вещества, должны соответствовать требованиям ГОСТ 6629-88, ГОСТ 24698-81, ГОСТ 14624-84 и быть прочными для оказания достаточного сопротивления при физическом воздействии человека и при попытке их разрушения с помощью простых инструментов.
Входные двери должны быть исправными, хорошо подогнаны под дверную коробку, сплошными, толщиной не менее 40 мм, иметь не менее двух врезных несамозащелкивающихся замков, установленных на расстоянии не менее 300 мм друг от друга. Центральные входные двери должны быть оборудованы врезным несамозащелкивающимся и наружным навесным замками.
При наличии в охраняемых помещениях двустворчатых дверей, они должны быть оборудованы двумя стопорными шпингалетами, устанавливаемыми в верхней и нижней части дверного полотна. Сечение шпингалета не менее 100 кв. мм, глубина отверстия для него не менее 30 мм.
Двери, выходящие во двор, переулки, а также запасные двери должны быть обиты с двух сторон листовой сталью толщиной не менее 0,6 мм с загибом листа на внутреннюю поверхность или на торец полотна внахлест. Листы крепятся по периметру и диагоналям полотна гвоздями диаметром 3 мм, длиной 40 мм и шагом не более 50 мм. При наличии расположенных снаружи дверных петель дверь со стороны их расположения должна быть защищена при помощи торцевых крюков.
Обрамление дверного проема (дверная коробка) объектов и помещений следует выполнять из стального профиля. Допускается использовать деревянные коробки, усиленные стальным угольником 30х40х5 мм, закрепленные с помощью стальных ершей (костылей), диаметром не менее 10 мм, длиной не менее 120 мм.
Двери кладовок изготавливаются бронированными по особым техническим условиям. В дверном проеме, кроме бронированной двери, устанавливается внутренняя решетчатая металлическая дверь, открывающаяся внутрь.
Решетчатые металлические двери изготавливаются из стальных прутьев диаметром не менее 16 мм, образующих ячейку не более 150х150 мм и свариваемых в каждом пересечении. По периметру решетчатая дверь обрамляется стальным уголком 75х75х6 мм. Раздвижные металлические решетки изготавливаются из полосы сечением не менее 4х30 мм с ячейками не более 180х80 мм. Допускается использование фигурных решеток с такими же прочностными характеристиками.
Решетчатые металлические двери должны запираться на навесной замок с помощью ушек, изготовленных из закаленной стали.
Дополнительными решетчатыми дверями оборудуются стеклянные входные двери.
Витрины, окна, фрамуги и форточки во всех помещениях объекта должны быть остеклены и иметь надежные и исправные запоры. Стекла должны быть надежно закреплены в пазах.
Витрины и оконные проемы первого этажа объектов и помещений оборудуются решетками из стальных прутьев диаметром не менее 16 мм, образующих ячейку не более 150х150 мм и свариваемых в каждом пересечении. Концы прутьев решетки должны заделываться на глубину не менее 80 мм и заливаться цементным раствором или привариваться к металлическим конструкциям.
При невозможности выполнить это решетка обрамляется уголком 75х75х6 мм и приваривается по периметру к прочно заделанным в стену на глубину 80 мм стальным прутьям, диаметром не менее 12 мм и длиной 120 мм (к закладным деталям из стальной полосы 100х50х6 мм, пристреливаемых к бетонным поверхностям 4 дюбелями) с шагом не более 500 мм на защищаемых поверхностях. Максимальное количество анкеров должно быть не менее двух на каждую сторону.
В зависимости от применяемой конструкции оконных рам решетки могут устанавливаться как с внутренней стороны помещения, так и между рамами.
Раздвижные распашные решетки допускается изготовлять из стальной полосы сечением 4х30 мм с ячейками не более 180х180 мм.
Для защиты остекления дверей, ворот и окон могут использоваться съемные решетки диаметром не менее 16 мм с расстоянием между прутьями по вертикали и горизонтали не более 150 мм. Решетки должны устанавливаться с внутренней стороны на крюки или другие навесные устройства с обязательным запиранием решетки на навесной замок.
Оконные проемы коридоров и помещений, независимо от этажности, выходящие к пожарным лестницам, крышам разновысоких строений и козырькам, по которым можно попасть в помещение, должны быть оборудованы с внутренней стороны металлическими открывающимися решетками.
Двери люков по конструкции должны быть аналогичны входным дверям с обивкой металлом, запирающимся изнутри на запоры, а снаружи на навесные замки амбарного типа.
Деревянная обвязка люка должна крепиться к фундаменту стальными скобами с внутренней стороны или ершами из стали диаметром не менее 16 мм и забиваться в строительные конструкции на глубину не менее 150 мм.
Двери и коробки чердачных люков и выходов на покрытие плоских кровель должны быть полнотелыми, обшитыми листовой сталью внахлест и запираться изнутри на прочные замки, задвижки и др.
Вентиляционные шахты, вентиляционные короба и дымоходы, имеющие выход на крышу или в смежные помещения, и своим сечением входящие в помещения, предназначенные для хранения наркотических средств, психотропных веществ, должны быть оборудованы на входе в эти помещения металлическими решетками, выполненными из уголка сечением не менее 75х75х6 мм и арматуры диаметром не менее 16 мм и с ячейкой не более 15х150 мм.
Решетки в вентиляционных коробах со стороны охраняемого помещения должны отстоять от внутренней поверхности стены (перекрытия) не более чем на 100 мм.
В случае прохождения вентиляционных коробов и дымоходов диаметром более 200 мм в стенах помещений, предназначенных для хранения наркотических средств, психотропных веществ стены данных помещений с внутренней стороны должны быть укреплены по всей граничащей с коробом площади решетками.
Вентиляционные короба и дымоходы диаметром более 200 мм, проходящие по помещениям, предназначенным для хранения наркотических средств, психотропных веществ, должны быть оборудованы на входе и выходе в эти помещения металлическими решетками из прутка диаметром не менее 10 мм или прочной металлической сеткой с последующей обвивкой для подключения охранной сигнализации.
Допускается для вентиляционных коробов и дымоходов использовать фальшрешетки из металлической трубки с диаметром отверстия не менее 6 мм, с ячейкой 100х100 мм, для протяжки проводов шлейфа сигнализации.
В качестве запирающих устройств, устанавливаемых на дверях, окнах, люках и др. применяются: врезные несамозащелкивающиеся замки, накладные навесные (амбарные контрольные) замки, внутренние крюки, задвижки, засовы, шпингалеты и др.
Для запирания входных дверей объекта, а также внутренних дверей помещений, в которых хранятся наркотические средства, психотропные вещества, необходимо использовать замки повышенной секретности.
Навесные замки должны применяться в основном для дополнительного запирания дверей, ворот, ставень. Эти замки должны иметь дужку из закаленной стали и массивный корпус. В местах их установки на запираемых конструкциях должны быть защитные кожухи, пластины и другие устройства, предотвращающие возможность сворачивания и перепиливания дужек замков.
Наркотические средства и психотропные вещества таблицы III Списка должны храниться в технически укрепленных помещениях в металлических шкафах. Сейфы (металлические шкафы) должны находиться в закрытом состоянии. После окончания рабочего дня они должны опечатываться или пломбироваться. Ключи от сейфа, печать и пломбир должны хранить при себе материально-ответственные лица.
Помещения, в которых хранятся наркотические средства и психотропные вещества, включенные в таблицу III Списка, в обязательном порядке должны оборудоваться многорубежной охранной сигнализацией и тревожной сигнализацией, которая в обязательном порядке должна быть подключена к пультам централизованного наблюдения службы охраны при органах внутренних дел.
Рабочие места персонала, производящего операции с наркотическими средствами, психотропными веществами, а также хранилища оборудуются тревожной сигнализацией.
Помещения, в которых размещаются вещества, включенные в таблицу III Списка, оборудуются охранной и тревожной сигнализацией, подключенной к пультам централизованного наблюдения службы охраны при органах внутренних дел или выведенной на посты лицензированной службы охраны объекта.
90. Правила хранения прекурсоров, входящих в таблицу IV Списка
Помещения для хранения прекурсоров по технической укрепленности должны отвечать следующим требованиям:
1) наружные стены должны быть капитальными;
2) внутренние стены не должны быть смежными с бесхозными помещениями, либо помещениями, принадлежащими сторонним организациям;
3) оконные проемы должны быть укреплены решетками с внутренней стороны;
4) входные двери должны быть исправными, хорошо подогнаны под дверную коробку, полнотелыми, толщиной не менее 40 мм, иметь не менее двух врезных несамозащелкивающихся замков, установленных на расстоянии не менее 300 мм друг от друга;
5) помещения, в которых размещаются прекурсоры, оборудуются охранной и тревожной сигнализацией, которая должна быть подключена к пультам централизованного наблюдения службы охраны при органах внутренних дел или выведена на посты лицензированной службы охраны объекта. На промышленных предприятиях, при наличии охранных формирований, имеющих Государственные лицензии на право занятия охранной деятельностью, выданные подразделениями Государственной службой охраны при МВД РК, допускается хранение прекурсоров в опломбированных железнодорожных вагонах, контейнерах и цистернах, на территории предприятия в железнодорожных тупиках. Ограждение территории предприятий и тупиков должно соответствовать требованиям нормативных актов МВД РК. Охраняемая территория должна иметь внутреннее и внешнее освещение.
91. Учет и отчетность:
1) юридические лица, имеющие лицензию на деятельность в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, обязаны ежеквартально к 5 числу следующего за отчетным кварталом месяца представлять Отчет об обороте органу-лицензиару по установленной форме (приложение 4);
2) любые операции, связанные с изменением количества, состояния наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, включенных в таблицы I, II, III, IV Списка, подлежат регистрации в специальном журнале, пронумерованном, прошнурованном, скрепленном печатью и подписью ответственного лица органа-лицензиара (приложение 9). Журнал учета заводится сроком на один год и хранится в течение пяти лет со дня последней записи в нем;
3) юридические лица обязаны ежемесячно проводить инвентаризацию наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, находящихся в их распоряжении. На первое число каждого месяца фактическое количество наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров сверяется с книжным остатком и составляется акт сверки (приложение 10);
4) все документы по приходу и расходу наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров на складе должны находиться у лица, ответственного за их хранение, в условиях, гарантирующих полную сохранность данной документации (счета-фактуры, накладные, доверенности и прочие).
92. Персонал:
1) персональную ответственность за осуществление контроля над исполнением требований лицензии несет руководитель юридического лица;
2) руководство структурным подразделением, осуществляющим хранение наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, осуществляет лицо, имеющее соответствующую квалификацию, со стажем работы не менее трех лет;
3) список лиц, имеющих доступ к работе с наркотическими средствами, психотропными веществами и прекурсорами, согласовывается с территориальным органом внутренних дел, которым дается заключение о соответствующей проверке лиц, указанных в списке;
4) лицам, которые в силу своих служебных обязанностей получат доступ непосредственно к наркотическим средствам, психотропным веществам и прекурсорам, необходимы заключения врачей психиатра и нарколога об отсутствии заболеваний наркоманией, токсикоманией, хроническим алкоголизмом, а также об отсутствии среди них лиц, признанных непригодными к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
93. Нормативно-правовое обеспечение
Предприятие розничной торговли должно иметь комплект соответствующих документов, позволяющих осуществлять данный вид деятельности.
10. Квалификационные требования, предъявляемые к порядку
уничтожения наркотических средств, психотропных веществ
и прекурсоров
94. Общие положения
Наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры, ввозимые в Республику Казахстан, производимые, приобретаемые юридическими лицами (при наличии лицензии) на территории республики, должны соответствовать обязательным требованиям нормативных документов по безопасности и качеству Республики Казахстан.
Качество наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров должно быть подтверждено соответствующими документами производителя и сертификатом соответствия, выданными в установленном порядке.
Приостановление реализации недоброкачественных или сомнительных по качеству наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров является обязанностью государственных органов надзора и контроля за работой предприятий, производящих и реализующих наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры.
95. Требования, предъявляемые к установлению недоброкачественных наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров:
1) при выявлении на аптечных складах, в аптеках, исследовательских, научно-исследовательских лабораториях и на фармацевтических производствах, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров с истекшим сроком годности, а также боя и брака, они подлежат уничтожению в присутствии комиссии, созданной при акимах местных исполнительных органов (далее - территориальная комиссия) соответствующей административно-территориальной единицы из представителей территориальных подразделений исполнительных, правоохранительных органов и органов сертификации;
2) в соответствии с законодательством Республики Казахстан при выявлении недоброкачественных наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, подлежащих уничтожению или переработке, органом стандартизации и сертификации выдается предписание изготовителю (продавцу) о невозможности его дальнейшего производства (реализации). Названный орган письменно информирует территориальную комиссию по уничтожению и переработке продукции, признанной непригодной к реализации и употреблению, с предоставлением пакета документов, подтверждающих недоброкачественность наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров (протокол испытаний, предписание о приостановлении реализации и др.);
3) по факту выявления недоброкачественных наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров контролирующим органом или территориальной комиссией составляется акт запрета на реализацию забракованной продукции, в котором должны отражаться: место и время составления акта, должность, имя, отчество и фамилия эксперта и др. лиц, общие данные о партии, состояние ее упаковки, наличие сопроводительных документов, дата отгрузки и прибытия партии, результаты осмотра, данные об отборе образцов для лабораторного исследования, подписи, рядом с подписью указываются обстоятельства, послужившие причиной отзыва наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров из торговой сети;
4) территориальная комиссия, получив информацию о непригодных для употребления (применения) наркотических средствах, психотропных веществах и прекурсорах, в случае необходимости, выезжает на место для проверки фактов, изложенных в представленных документах;
5) на основании представленных материалов и проведенного изучения фактов на месте комиссия, с учетом заявления владельца продукции, принимает решение о переработке или уничтожении наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, признанных непригодными к употреблению.
96. К видам переработки относятся:
1) переработка продукции с целью получения сырья;
2) переработка продукции с целью получения другой продукции;
3) доработка продукции с целью доведения ее до требуемых нормативов.
97. В случае признания наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров пригодными для переработки, владелец товаров должен представить документы, связанные с определением вида переработки (договор с предприятием-переработчиком).
98. Порядок уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров:
1) при принятии решения об уничтожении наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров по результатам анализа полученных материалов и их перепроверке (при необходимости) территориальная комиссия составляет протокол, в котором указываются: дата и место составления протокола, наименование предприятия-изготовителя (продавца), которому принадлежит товар, показатели, по которым наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры признаны непригодными; способ уничтожения, срок и место; фамилия, имя, отчество и должность членов комиссии. Вопрос об определении места и способа уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров согласовывается с территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Казахстан в установленном порядке;
2) в лечебно-профилактических организациях, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры с истекшим сроком годности, сданные родственниками больных, бой и брак, а также специальные рецептурные бланки и пустые ампулы из-под наркотических средств подлежат уничтожению по мере накопления, один раз в месяц, комиссией, созданной при лечебно- профилактических организациях в присутствии представителей органов внутренних дел и санитарно-эпидемиологического надзора.
99. Уничтожение производится согласно инструкции по уничтожению.
Учет и отчетность
По результатам уничтожения составляется акт по форме, утвержденной
постановлением
Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 1995 года N 1891 "Об утверждении порядка по уничтожению или дальнейшей переработке продукции и товаров в случае признания их непригодными к реализации и употреблению".
100. Комиссия состоит из представителей территориальных подразделений центральных исполнительных органов (Госстандарта, Министерства здравоохранения Республики Казахстан, Минсельхоза, Минстроя, Министерства охраны окружающей среды, Государственного комитета Республики Казахстан по ценовой и антимонопольной политике), правоохранительных органов и органов по сертификации.
Комиссия возглавляется представителем органа стандартизации и сертификации. Для участия в комиссии могут привлекаться научные сотрудники, специалисты и независимые эксперты.
101. Ответственность за невыполнение требований порядка уничтожения
Лица, виновные в неисполнении предписаний, выданных территориальной комиссией об уничтожении или дальнейшей переработке наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров в случае признания их непригодными к реализации или употреблению, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
102. Нормативно-правовое обеспечение
Все расходы, связанные с работой комиссии, хранением, транспортировкой, испытанием, переработкой, а также выполнением процедур уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, признанных непригодными к применению, несет изготовитель (продавец).
11. Квалификационные требования, предъявляемые к переработке
растений, содержащих наркотические средства,
психотропные вещества и прекурсоры
103. Общие положения
Переработка - дополнительная обработка, рафинирование (очистка от посторонних примесей) наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров с целью увеличения концентрации в них наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров без изменения его химической структуры.
Продуктом переработки является другой вид наркотического средства или психотропного вещества.
К видам переработки относятся:
1) переработка продукции с целью получения сырья;
2) переработка продукции с целью получения другой продукции;
3) доработка продукции с целью доведения до требуемых нормативов.
104. В случае признания наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров пригодными для переработки, владелец товаров должен представить документы, связанные с определением вида переработки (договор с предприятием-переработчиком).
105. Процесс переработки различных форм наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров в общем виде представляет собой исследующий комплекс технологических приемов:
1) высушивание;
2) отделение соцветий, листьев от стеблей;
3) измельчение;
4) разделение на отдельные фракции;
5) экстракция органическими растворителями или водой;
6) добавление наполнителей;
7) увлажнение;
8) термическая обработка;
9) формование.
При переработке наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров все указанные стадии используются не всегда, что обусловливает многообразие форм.
106. Предприятиями по переработке наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров могут быть биофармобъединения, научно-исследовательские учреждения и лаборатории Министерства образования и науки Республики Казахстан, Министерства здравоохранения Республики Казахстан, Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан, Министерства внутренних дел Республики Казахстан, Комитета национальной безопасности Республики Казахстан, Министерства юстиции Республики Казахстан.
107. Переработка наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, включенных в таблицы I, II, III, IV Списка, осуществляется производственными предприятиями по их переработке в пределах установленных квот при наличии у них лицензии на переработку конкретных видов наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров.
108. Предприятие-переработчик обеспечивает полное уничтожение конечных продуктов переработки в соответствии с квалификационными требованиями, предъявляемыми к порядку уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, подлежащих контролю в Республике Казахстан.
109. Требования, предъявляемые к зданиям и помещениям:
1) производственное предприятие-переработчик должно располагаться в зданиях, соответствующих требованиям санитарных норм и правил противопожарной безопасности.
Предприятие-переработчик наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров должно иметь изолированные от других помещений производственные помещения, а также помещения для хранения наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров и полученных из них продуктов переработки;
2) производственные помещения, помещения для хранения наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, а также полученных из них продуктов переработки по окончанию работы должны запираться и опечатываться.
110. Наркотические средства, психотропные вещества, включенные в таблицу II Списка и продукты переработки, содержащие вышеперечисленные вещества, подлежат хранению в опечатываемых сейфах.
111. Хранение наркотических средств, психотропных веществ, включенных в таблицу III Списка и продуктов переработки, содержащих вышеперечисленные вещества, допускается в шкафах и на специально оборудованных стеллажах.
112. Помещения, предназначенные для хранения наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, предусмотренных в таблицах II, III, IV Списка и продуктов их переработки, содержащих вышеперечисленные вещества, подлежат обязательной охране силами подразделений Государственной службы охраны либо силами частных негосударственных охранных формирований, имеющих лицензии на право занятия охранной деятельностью, выданной МВД РК.
113. Планировка производственных помещений по переработке наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров должна обеспечивать:
1) сохранность имеющихся в наличии наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, а также продуктов их переработки;
2) поточность процесса с кратчайшими расстояниями между технологически связанными помещениями;
3) исключение пересечения технологических потоков;
4) максимальную группировку помещений с одинаковой степенью чистоты;
5) предотвращение смешения различных видов и серий исходного сырья, продуктов переработки;
6) защиту от загрязнения при перемещении исходного сырья, продуктов переработки.
114. Производственные помещения, предназначенные для переработки и хранения наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, должны иметь индивидуальную систему вентиляции, водопровода, канализации, установки кондиционирования, санитарно-бытовые помещения.
115. Учет и отчетность:
1) юридические лица, имеющие лицензию на деятельность в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, обязаны ежеквартально, к 5 числу следующего за отчетным кварталом месяца, представлять Отчет об обороте органу-лицензиару по установленной форме (приложение 4);
2) любые операции, связанные с изменением количества, состояния наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров в процессе пользования, включенных в таблицы II, III, IV Списка, подлежат регистрации в специальном журнале, пронумерованном, прошнурованном, скрепленном печатью и подписью ответственного лица органа-лицензиара (приложение 9). Журнал учета заводится сроком на один год и хранится в течение десяти лет со дня последней записи в нем;
3) юридические лица обязаны проводить инвентаризацию находящихся в их распоряжении наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, включенных в таблицы II, III, IV Списка, по состоянию на первое число каждого месяца. Фактическое количество сверяется с данными журнала и составляется акт сверки (приложение 10). Расхождение или несоответствие результатов доводится до сведения лицензиара и вышестоящего ведомства;
4) все документы по приходу и расходу наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров на предприятии должны находиться у руководителя юридического лица в условиях, гарантирующих полную сохранность данной документации (счета-фактуры, накладные, доверенности и прочие).
116. Персонал:
1) персональную ответственность за осуществление контроля над исполнением требований лицензии несет руководитель юридического лица;
2) список лиц, имеющих доступ к работе с наркотическими средствами, психотропными веществами и прекурсорами, согласовывается с территориальным органом внутренних дел, который выдает заключение о соответствующей проверке указанных в списке лиц;
3) доступ к наркотическим средствам, психотропным веществам и прекурсорам должны получать только лица, в отношении которых имеются заключения врачей психиатра и нарколога об отсутствии у них заболеваний наркоманией, токсикоманией, хроническим алкоголизмом, а также об отсутствии среди них лиц, признанных непригодными к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
117. Оборудование и процесс переработки должны соответствовать технологическому регламенту, техническим условиям и паспортам эксплуатации оборудования.
118. Нормативно-правовое обеспечение
Предприятие, занимающееся переработкой наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, должно использовать и иметь в наличии комплект соответствующих документов, позволяющих осуществлять данный вид деятельности в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров.
12. Квалификационные требования, предъявляемые к использованию
наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров
119. Общие положения
Использование - целевое применение наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, в том числе связанное с изготовлением лекарственных средств в условиях аптеки.
Использование наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров осуществляется юридическими лицами (в дальнейшем - пользователь), имеющими лицензию на один из видов деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров.
Использование наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, предусмотренных в таблицах I, II, III, IV Списка, осуществляется юридическими лицами в пределах установленных квот.
Порядок назначения, выписывания рецептов, получения и использования лекарственных средств, содержащих наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры, устанавливается Министерством здравоохранения Республики Казахстан.
Сноска. В пункт 119 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 23 мая 2001 г.
N 695
.
120. Требования, предъявляемые к зданиям и помещениям:
1) предприятия-пользователи наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров должны располагаться в зданиях, соответствующих требованиям санитарных норм и правил противопожарной безопасности, иметь изолированные от других помещений производственные площади и помещения для хранения наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;
2) производственные помещения, помещения для хранения наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров по окончании работы должны запираться, опечатываться и сдаваться под соответствующую охрану;
3) наркотические средства и психотропные вещества, включенные в таблицы I, II Списка, подлежат хранению в опечатываемых сейфах;
4) хранение наркотических средств и психотропных веществ, включенных в таблицы III, IV Списка, допускается в шкафах и на специально оборудованных стеллажах;
5) помещения, предназначенные для хранения наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, включенных в таблицы I, II Списка, подлежат обязательной охране силами подразделений Государственной службы охраны при органах внутренних дел;
6) психотропные вещества и прекурсоры, включенные в таблицы III, IV Списка, подлежат обязательной охране силами подразделений Государственной службы охраны при органах внутренних дел, либо силами негосударственных охранных формирований, имеющих лицензии на право охранной деятельности, выданные МВД РК.
121. Планировка производственных помещений для использования наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров должна обеспечивать:
1) сохранность имеющихся в наличии наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, а также изготовленной из них продукции;
2) поточность процесса с кратчайшими расстояниями между технологически связанными помещениями;
3) исключение пересечения технологических потоков;
4) максимальную группировку помещений с одинаковой степенью чистоты;
5) предотвращение смешения различных видов и серий исходного сырья, полупродуктов и готовых продуктов;
6) защиту от загрязнения при перемещении исходного сырья, полупродуктов и готовых продуктов.
Производственные помещения, предназначенные для использования наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, должны иметь индивидуальную систему вентиляции, водопровода, канализации, кондиционирования, санитарно-бытовых помещений.
122. Учет и отчетность:
1) юридические лица-пользователи, имеющие лицензию на деятельность в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, обязаны ежеквартально, к 5 числу следующего за отчетным кварталом месяца, представлять органу-лицензиару Отчет об обороте по установленной форме (приложение 4);
2) любое изменение количества или состояния наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, включенных в таблицы I, II, III, IV Списка, имевшее место в процессе их использования, подлежит регистрации в специальном журнале, пронумерованном, прошнурованном, скрепленном печатью и подписью ответственного лица органа-лицензиара (приложение 9). Журнал учета заводится сроком на один год и хранится в течение десяти лет со дня последней записи;
3) юридические лица первого числа каждого месяца обязаны проводить инвентаризацию находящихся в их распоряжении и пользовании наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров. Фактическое их количество сверяется с данными журнала и на этом основании составляется акт сверки (приложение 10). О выявленных расхождениях и несоответствиях доводится до сведения лицензиара и вышестоящего ведомства.
123. Все документы по расходу наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров на предприятии-пользователе должны находиться у лица, ответственного за их хранение, в условиях, гарантирующих полную сохранность данной документации (счета-фактуры, накладные, доверенности и прочие).
124. Персонал:
1) персональную ответственность за осуществление контроля за исполнением требований лицензии несет руководитель юридического лица;
2) список лиц, имеющих доступ к работе с наркотическими средствами, психотропными веществами и прекурсорами, согласовывается с территориальным органом внутренних дел, дающим заключение о соответствующей проверке лиц, указанных в списке;
3) доступ к наркотическим средствам, психотропным веществам и прекурсорам должны получать только лица, в отношении которых имеются заключения врачей психиатра и нарколога об отсутствии у них заболеваний наркоманией, токсикоманией, хроническим алкоголизмом, а также об отсутствии среди них лиц, признанных непригодными к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
125. Оснащение оборудованием
Предприятия-пользователи наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров должны иметь оборудование и инвентарь в соответствии с выполняемыми функциями.
126. Нормативно-правовое обеспечение:
1) организации, использующие наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры, должны пользоваться и иметь в наличии комплект соответствующих документов, позволяющих осуществлять данный вид деятельности в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;
2) обеспечение населения (физических лиц) Республики Казахстан наркотическими средствами, психотропными веществами, используемыми в медицинской практике, а также порядок контроля за их распределением и использованием осуществляется в соответствии с Порядком выписывания и оформления рецептов, утвержденным Агентством Республики Казахстан по делам здравоохранения.
13. Квалификационные требования, предъявляемые к разработке новых
наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров
127. Общие положения
Разработка наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров имеет целью создание новых наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров более эффективных, менее опасных и легко контролируемых по сравнению с существующими средствами и веществами.
Разработка наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров представляет собой совокупность всех работ, необходимых для выпуска готовой продукции, связанных с приобретением сырья, материалов, полупродуктов и готовых продуктов, технологическим процессом, хранением, апробацией, внедрением, транспортировкой.
Разработка новых наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров осуществляется научно-исследовательскими учреждениями Министерства обороны, Комитета национальной безопасности, Министерства внутренних дел, Министерства юстиции, Министерства здравоохранения, Министерства образования и науки, Министерства сельского хозяйства, имеющими лицензию на данный вид деятельности.
Предприятием-разработчиком является организация, использующая комплекс технологических приемов, методов и методик в целях получения новых наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров.
Разработка новых наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров осуществляется в пределах установленных квот на использованное сырье.
Разработка новых наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров на основе наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, включенных в таблицы I, II, III, IV Списка, осуществляется предприятиями-разработчиками при наличии лицензии на данный вид деятельности.
128. Требования, предъявляемые к зданиям и помещениям:
1) предприятие-разработчик должно располагаться в зданиях и помещениях, соответствующих требованиям санитарных норм и правил противопожарной безопасности. Предприятия-разработчики наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров должны иметь изолированные от других помещений производственные площади, а также помещения для хранения наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров и полученной из них готовой продукции;
2) производственные помещения, помещения для хранения наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, а также полученная из них готовая продукция по окончанию работы должны запираться, опечатываться и сдаваться под охрану;
3) наркотические средства, психотропные вещества, включенные в таблицы I, II Списка и готовая продукция, содержащая вышеперечисленные вещества, подлежат хранению в опечатываемых сейфах;
4) хранение наркотических средств, психотропных веществ, включенных в таблицу III Списка и готовой продукции, содержащей вышеперечисленные вещества, допускается в шкафах и на специально оборудованных стеллажах;
5) помещения, предназначенные для хранения наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, предусмотренных в таблице I Списка и готовой продукции, содержащей вышеперечисленные вещества, подлежат обязательной охране силами подразделений Государственной службы охраны органов внутренних дел Республики Казахстан;
6) помещения, предназначенные для хранения наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, предусмотренных в таблицах II, III и IV Списка и готовой продукции, содержащей вышеперечисленные вещества, подлежат обязательной охране силами подразделений Государственной службы охраны при ОВД либо силами частных охранных формирований, имеющих лицензии на право занятия охранной деятельностью.
129. Планировка производственных помещений по производству и переработке наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров должна обеспечивать:
1) сохранность имеющихся в наличии наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, а также полученной из них продукции;
2) поточность процесса с кратчайшими расстояниями между технологически связанными помещениями;
3) исключение пересечения технологических потоков;
4) максимальную группировку помещений с одинаковой степенью чистоты;
5) предотвращение смешения различных видов и серий исходного сырья, полупродуктов и готовых продуктов;
6) защиту от загрязнения при перемещении исходного сырья, полупродуктов и готовых продуктов.
Производственные помещения, предназначенные для разработки и хранения наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров должны иметь: индивидуальную систему вентиляции, водопровода, канализации, кондиционирования, санитарно-бытовые помещения.
130. Учет и отчетность:
1) юридические лица, имеющие лицензию на деятельность в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, обязаны ежеквартально, к 5 числу следующего за отчетным кварталом месяца представлять Отчет об обороте по установленной форме (приложение 4);
2) любые операции, связанные с изменением количества, состояния наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, включенных в таблицы I, II, III, IV Списка, подлежат регистрации в специальном журнале, пронумерованном, прошнурованном, скрепленном печатью и подписью ответственного лица органа-лицензиара (приложение 9). Журнал учета заводится сроком на один год и хранится в течение десяти лет со дня последней записи в нем;
3) юридические лица обязаны проводить инвентаризацию находящихся в их распоряжении наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров по состоянию на первое число каждого месяца. Фактическое количество сверяется с данными журнала и составляется акт сверки (приложение 10). Расхождение или несоответствие результатов доводится до сведения лицензиара и вышестоящего ведомства;
4) все документы по приходу и расходу наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров на предприятии должны находиться у лица, ответственного за их хранение, в условиях, гарантирующих полную сохранность данной документации (счета-фактуры, накладные, доверенности и прочие).
131. Персонал:
1) персональную ответственность за осуществление контроля над исполнением требований лицензии несет руководитель юридического лица;
2) список лиц, имеющих доступ к работе с наркотическими средствами, психотропными веществами или прекурсорами, согласовывается с территориальным органом внутренних дел, который выдает заключение о соответствующей проверке указанных в списке лиц;
3) доступ к наркотическим средствам, психотропным веществам и прекурсорам должны получать только лица, в отношении которых имеются заключения врачей психиатра и нарколога об отсутствии у них заболеваний наркоманией, токсикоманией, хроническим алкоголизмом, а также об отсутствии среди них лиц, признанных непригодными к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
Специалисты, задействованные непосредственно на производстве, осуществляющем разработку наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, должны проходить курсы повышения квалификации не реже одного раза в пять лет.
132. Требования к оборудованию и процессу производства
Оборудование и процесс производства должны соответствовать технологическому регламенту, техническим условиям и паспортам эксплуатации оборудования, а также обеспечивать сохранность наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров и полученной из них готовой продукции.
133. Нормативно-правовое обеспечение
Предприятие-разработчик, занятое разработкой новых наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, должно использовать и иметь в наличии комплект соответствующих документов, позволяющих осуществлять данный вид деятельности в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, в том числе технологический регламент, ФС, ТУ, ГОСТ, устанавливающие методы производства, технические нормативы, определяющие технические средства, условия и порядок проведения технологических процессов и контроля качества.
14. Квалификационные требования, предъявляемые к сбору и
заготовке растений, содержащих наркотические средства,
психотропные вещества и прекурсоры
134. Общие положения
Сбором и заготовкой растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры, следует считать собирание дикорастущих или культивируемых наркотикосодержащих растений, включенных в Список в соответствии с Международными конвенциями, и подготовка их для транспортировки и хранения.
Сбор и заготовка растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры, разрешается только юридическим лицам в пределах установленных квот.
Сбор и заготовка растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, прекурсоры, производится только для использования в научных, учебных целях, прекурсоры дополнительно и для медицинских целей при наличии лицензии на данный вид деятельности, порядок выдачи которой определяется Комитетом по согласованию с Министерством охраны окружающей среды Республики Казахстан, Министерством здравоохранения Республики Казахстан, Министерством образования и науки Республики Казахстан в пределах установленных квот.
Лицензия, выданная одному юридическому лицу, не может быть передана другому юридическому лицу независимо от наличия у него лицензии на данный вид деятельности.
135. Требования, предъявляемые к сбору и заготовке растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры.
Контроль над выполнением правил сбора и заготовки растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры, возлагается на руководителя юридического лица.
Для получения лицензии на сбор и заготовку растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры, необходимы:
1) письмо-согласование с Министерством охраны окружающей среды Республики Казахстан и Министерством здравоохранения Республики Казахстан;
2) письмо-согласование с Министерством образования и науки Республики Казахстан при условии выполнения этих работ в научных и учебных целях.
Комитет может затребовать дополнительные документы, необходимые для выдачи лицензии, предусмотренные Конвенциями ООН.
136. Требования, предъявляемые к обеспечению сохранности:
1) заготовка растительного сырья, содержащего наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры, должна осуществляться на участках и помещениях, находящихся под охраной, выполняемой силами подразделений Государственной службы охраны при органах внутренних дел;
2) техническая укрепленность, вид охраны на период ее заготовки (наружная охрана, охрана полей) и ее оснащенность средствами охранной, пожарной и тревожной сигнализации должны соответствовать требованиям нормативных документов МВД РК;
3) ограждение территории, где производится сбор и заготовка растений, должно соответствовать требованиям нормативных документов МВД РК;
4) стационарные производственные помещения, предназначенные для заготовки растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры, должны иметь индивидуальную систему вентиляции, водопровода, канализации, кондиционирования, санитарно-бытовые помещения.
137. Учет и отчетность:
1) юридические лица, имеющие лицензию на деятельность в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, обязаны ежеквартально к 5 числу следующего за отчетным кварталом месяца представлять Отчет об обороте органу-лицензиару по установленной форме (приложение 4);
2) любые изменения количества и состояния наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, включенных в таблицы I, II, III, IV Списка, подлежат регистрации в специальном журнале, пронумерованном, прошнурованном, скрепленном печатью и подписью ответственного лица органа-лицензиара (приложение 9). Журнал учета заводится сроком на один год и хранится в течение десяти лет со дня последней записи в нем;
3) юридические лица обязаны проводить инвентаризацию находящихся в их распоряжении наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров по состоянию на первое число каждого месяца. Фактическое количество сверяется с данными книжного остатка и составляется акт сверки (приложение 10). Расхождение или несоответствие результатов доводится до сведения лицензиара и вышестоящего ведомства.
Все документы по приходу и расходу наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров должны находиться у лица, ответственного за их хранение, в условиях, гарантирующих полную сохранность данной документации (счета-фактуры, накладные, доверенности и прочие).
138. Персонал:
1) персональную ответственность за осуществление контроля над исполнением требований лицензии несет руководитель юридического лица;
2) список лиц, имеющих доступ к работе с наркотическими средствами, психотропными веществами и прекурсорами, утверждается приказом по организации и согласовывается с территориальным органом внутренних дел, который дает заключение о соответствующей проверке лиц, указанных в списке;
3) доступ к наркотическим средствам, психотропным веществам и прекурсорам должны получать только лица, в отношении которых имеются заключения врачей психиатра и нарколога об отсутствии у них заболеваний наркоманией, токсикоманией, хроническим алкоголизмом, а также об отсутствии среди них лиц, признанных непригодными к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
139. Присутствие посторонних лиц на участках и помещениях организаций, где производятся сбор и заготовка растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры, не допускается.
140. Требования к оборудованию, используемому при сборе и заготовке растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры.
Оборудование и процесс производства должны соответствовать технологическому регламенту, техническим условиям и паспортам эксплуатации оборудования, а также обеспечивать сохранность наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров и полученной из них готовой продукции.
141. Нормативно-правовое обеспечение
Организации, занятые сбором и заготовкой растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры, должны пользоваться и иметь в наличии комплект соответствующих документов, позволяющих осуществлять данный вид деятельности в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров.
15. Квалификационные требования, предъявляемые к приобретению
наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров
142. Общие положения
Приобретением является покупка или получение продукции в обмен на другие товары или продукцию (т.е. бартер).
Приобретение наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров осуществляется юридическими лицами, имеющими лицензию на один из видов деятельности в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, а также организациями, использующими наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры в медицинских целях, в ветеринарии, в экспертной и криминалистической деятельности (экспертные подразделения МЮ РК, КНБ РК, органов здравоохранения и криминалистические подразделения МВД РК) и в оперативно-розыскной деятельности.
143. Организации-пользователи, предприятия оптовой торговли (аптечные склады, магазины химических реактивов и прочие) и розничной торговли (аптеки, аптечные пункты, в том числе ветеринарные, медицинские), предприятия, осуществляющие хранение, вывоз и ввоз наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, имеют право приобретать наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры только у юридических лиц, имеющих лицензию на право осуществления соответствующей деятельности в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров.
144. Юридические лица, имеющие лицензию на деятельность в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, имеют право приобретать наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры на основании установленного соответствующими ведомствами перечня и утвержденных нормативов.
145. Порядок приобретения наркотических средств и психотропных веществ физическими лицами устанавливается соответствующими правилами, утвержденными Министерством здравоохранения Республики Казахстан.
Так как приобретение наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров является изначальным видом деятельности, квалификационные требования, разработанные к основным видам деятельности, относятся к этому подвиду (приобретению) в полном объеме.
Лицензия, выданная одному юридическому лицу, не может быть передана другому юридическому лицу независимо от наличия у него лицензии на данный вид деятельности.
146. Учет и отчетность:
1) юридические лица, имеющие лицензию на деятельность в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, обязаны ежеквартально, к 5 числу следующего за отчетным кварталом месяца, представлять Отчет об обороте по установленной форме (приложение 4);
2) любые операции, связанные с изменением количества, состояния наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, включенных в таблицы I, II, III, IV Списка, подлежат регистрации в специальном журнале, пронумерованном, прошнурованном, скрепленном печатью и подписью ответственного лица органа-лицензиара (приложение 9). Журнал учета заводится сроком на один год и хранится в течение десяти лет со дня последней записи в нем;
3) юридические лица обязаны проводить инвентаризацию находящихся в их распоряжении наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров по состоянию на первое число каждого месяца. Фактическое количество сверяется с книжным остатком и составляется акт сверки (приложение 10). Расхождение или несоответствие результатов доводится до сведения лицензиара и вышестоящего ведомства.
Все документы по приходу и расходу наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров должны находиться у лица, ответственного за их хранение, в условиях, гарантирующих полную сохранность данной документации (счета-фактуры, накладные, доверенности и прочие).
147. Персонал:
1) персональную ответственность за осуществление контроля за исполнением требований лицензии несет руководитель юридического лица;
2) список лиц, имеющих доступ к работе с наркотическими средствами, психотропными веществам и прекурсорами согласовывается с территориальным органом внутренних дел, который выдает заключение о соответствующей проверке указанных в списке лиц;
3) доступ к наркотическим средствам, психотропным веществам и прекурсорам должны получать только лица, в отношении которых имеются заключения врачей психиатра и нарколога об отсутствии у них заболеваний наркоманией, токсикоманией, хроническим алкоголизмом, а также об отсутствии среди них лиц, признанных непригодными к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
148. Нормативно-правовое обеспечение
Предприятие, осуществляющее деятельность в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, должно пользоваться и иметь в наличии пакет соответствующих документов, позволяющих осуществлять данный вид деятельности в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров.
16. Квалификационные требования, предъявляемые к порядку
пересылки наркотических средств, психотропных веществ
и прекурсоров
149. Общие положения
Пересылка - совокупность работ, связанная с приемом, перевозкой и доставкой закрытых отправлений (упаковок, ценных, высокоценных спецгрузов), содержащих наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры.
Порядок пересылки, а также оформления необходимых для этого документов регулируются нормативными правовыми актами Республики Казахстан, инструкцией Республиканской службы специальной связи "О порядке пересылки наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров".
Право на пересылку наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров на территории Республики Казахстан предоставляется юридическим лицам после получения ими соответствующих лицензий в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров.
Пересылка наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров в почтовых отправлениях, в том числе международных, запрещается.
150. Порядок пересылки наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров.
Для пересылки отправлений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры, необходимо:
1) наличие лицензии юридического лица на соответствующий вид деятельности в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;
2) договор юридического лица (отправителя) и уполномоченного органа, осуществляющего пересылку отправлений, с указанием условий приема и перевозки и доставки отправлений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры.
Прием отправлений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры, производится в упакованном и опечатанном (опломбированном) виде, исключающем доступ к вложению, по реестру, составленному и подписанному первым руководителем, и оттиском печати юридического лица.
На каждую сданную партию отправлений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры, к реестру прилагается накладная на отправляемые вещества и копия лицензии юридического лица на соответствующий вид деятельности в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, в адрес которого высылаются отправления, заверенные подписью и печатью отправителя.
Хранение и временное хранение наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров органами, осуществляющими пересылку, производится в специальных изолированных, охраняемых помещениях с соблюдением мер безопасности и контроля, в соответствии с требованиями, предъявляемыми органами МВД РК, санитарного и технического надзора, пожарной безопасности.
Перевозка отправлений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры, осуществляется в специальных железнодорожных вагонах, авиатранспортом и автомобильным транспортом с соблюдением условий перевозки и доставки высокоценных отправлений.
Получение отправлений наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров осуществляется уполномоченными на то лицами только по доверенностям, заверенным подписями первых руководителей и печатями отправителей.
151. Персонал:
1) операция по пересылке отправлений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры, осуществляется в сопровождении охранной службы, имеющей разрешение органов МВД на охранную деятельность в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;
2) список лиц, имеющих доступ к работе с наркотическими средствами, психотропными веществами и прекурсорами, согласовывается с территориальным органом внутренних дел, который выдает заключение о соответствующей проверке указанных в списке лиц;
3) доступ к наркотическим средствам, психотропным веществам и прекурсорам должны получать только те лица, в отношении которых имеются заключения врачей психиатра и нарколога об отсутствии у них заболеваний наркоманией, токсикоманией, хроническим алкоголизмом, а также об отсутствии среди них лиц, признанных непригодными к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности;
4) ответственность за подготовку к пересылке несет юридическое лицо, которому принадлежат наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры;
5) ответственность за соблюдение правил пересылки, в том числе и сохранность груза, содержащего наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры, несет орган, осуществляющий пересылку.
152. Нормативно-правовое обеспечение
Организация, осуществляющая пересылку наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, должна пользоваться и иметь в наличии комплект соответствующих документов, позволяющих осуществлять данный вид деятельности в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров.
153. Учет и контроль:
1) юридические лица, имеющие лицензию на деятельность в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, обязаны строго хранить документацию (реестры, накладные), связанную с пересылкой наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров в течение 5 лет;
2) орган, осуществляющий пересылку отправлений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры, должен хранить документацию (договора с юридическими лицами, реестры, накладные) в соответствии с внутренними нормативными актами.
17. Квалификационные требования, предъявляемые
к транзиту наркотических средств, психотропных веществ
и прекурсоров через территорию Республики Казахстан
<*>
Сноска. Правила дополнены новым разделом - постановлением Правительства Республики Казахстан от 18 сентября 2003 года N
947
.
154. Общие положения
Транзит наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров через территорию Республики Казахстан осуществляется на основании Разрешения на транзит, выданного Комитетом с соблюдением требований, установленных законодательством Республики Казахстан (приложения 13, 14, 15).
Разрешение на транзит - документ, разрешающий осуществление одного перемещения продукции, содержащей наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры в указанный в нем срок, и служит основанием к обеспечению сотрудничества между коммерческими перевозчиками и соответствующими органами в пунктах въезда и выезда и других зонах таможенного контроля с целью недопущения несанкционированного доступа к транспортным средствам и грузу и осуществления соответствующих мер безопасности.
В Разрешении на транзит указываются:
1) данные юридического лица импортера;
2) данные юридического лица экспортера;
3) данные конечного грузополучателя;
4) название и объем продукции, содержащей наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры, включенные в таблицы I, II, III и IV Списка. Разрешение выдается на один вид продукции, независимо от количества их наименований, включенных в контракт, содержащей наркотические средства, психотропные вещества и прекурcоры;
5) маршрут (с указанием пунктов вывоза из экспортирующей страны и ввоза в импортирующую страну), вид транспорта;
6) срок действия Разрешения на транзит. Если транзит продукции, содержащей наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры, не осуществлен в указанный срок, то Разрешение аннулируется.
155. Требования, предъявляемые к транзиту.
Для оформления Разрешения на транзит заявитель представляет в Комитет:
1) заявление установленного образца (приложение 17);
2) нотариально заверенную копию свидетельства о государственной регистрации организации-заявителя;
3) нотариально заверенную копию лицензии либо сертификата на деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, выданных государственным органом страны заявителя, в соответствии с действующим законодательством государства заявителя;
4) наименование и объем продукции, содержащей наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры (в физическом и стоимостном выражении), подлежащей транзиту, с указанием кодов по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности;
5) представление со стороны заявителя страховых и других финансовых гарантий либо иных обязательств о возмещении ущерба, причиняемого возможной аварией при осуществлении транзита в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
6) нотариально заверенную копию контракта на поставку продукции, содержащей наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры, подлежащие контролю в Республике Казахстан, к которому прилагается заявление конечного грузополучателя о точной цели использования продукции, содержащей наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры (приложение 16);
7) подтверждение компетентного официального органа страны заявителя о готовности системы предупреждения и действия в чрезвычайных ситуациях к ликвидации последствий возможной аварии при осуществлении заявляемой транзитной перевозки;
8) подтверждение грузоотправителя продукции, содержащей наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры, об обязательствах принять эти грузы обратно в случае, если передача груза грузополучателю окажется невозможной по независящим от него причинам;
9) подтверждение заявителя о возмещении расходов, связанных с проведением проверки реальных условий перевозки, а также вероятным временным хранением, обратной перевозкой, экспертизой и другими необходимыми действиями исполнительных органов в случае выявления нарушения действующего законодательства Республики Казахстан, а также расходов, связанных с необходимостью приведения выявленных отклонений в соответствие с требованиями законодательства и/или возвращением груза в государство экспорта.
156. В случае, если заявителем выступает государственный орган иностранного государства:
представление документов, указанных в подпунктах 2), 3) пункта 155 данных Правил, не требуется;
при отсутствии контракта (подпункт 6) пункта 155 данных Правил) представляются иные документы, обосновывающие необходимость осуществления транзита продукции, содержащей наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры, подлежащие контролю.
157. Требования, установленные настоящими Правилами, распространяются на все юридические лица, независимо от организационно-правовой формы, включая иностранные, осуществляющие транзит указанной продукции.
158. Если международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящими Правилами, то применяются правила международных договоров.
159. Выданное Разрешение на транзит не может быть передано другому юридическому лицу.
160. Разрешение на транзит продукции, содержащей наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры, выдается заявителю для осуществления им одной транзитной операции. Срок действия Разрешения на транзит продлению не подлежит.
161. По завершению действий, связанных с транзитом продукции, содержащей наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры, юридическому лицу, осуществившему транзит, необходимо представить в Комитет отчет о завершении транзита в 10-дневный срок.
162. В выдаче Разрешения на транзит может быть отказано, если не представлен полный комплект документов, указанный в пункте 155 настоящих Правил.
При отказе в выдаче Разрешения на транзит заявителю в установленный законодательством срок дается мотивированный ответ в письменном виде.
163. Транзит тест-эталонов для проведения экспертиз, образцов лекарственных средств, содержащих наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры, для проведения клинических испытаний проводится по Разрешению Комитета. Для получения Разрешения на транзит Заявитель представляет в Комитет следующие документы:
1) заявление (приложение 16);
2) письмо-согласование с органами здравоохранения страны импортера или экспортера с указанием количества или объема продукции, содержащей наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры, необходимые для проведения клинических испытаний в полном объеме.
164. Таможенное оформление транзита наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, тест-эталонов для проведения экспертиз и образцов лекарственных средств, содержащих наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры, для проведения клинических испытаний осуществляется при предъявлении:
1) разрешения на транзит тест-эталонов, выданного Комитетом;
2) грузовой таможенной декларации;
3) сертификата качества завода-изготовителя.
165. Комитет таможенного контроля Министерства финансов ежеквартально направляет в Комитет информацию (отчет) о фактическом ввозе или вывозе транзитной продукции, содержащей наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры, через пункты пропуска на территорию Республики Казахстан, указанные в Разрешении на транзит (приложение 18, 19).
Приложение 1
Комитет по борьбе с наркобизнесом и контролю за
оборотом наркотиков Министерства внутренних дел
Республики Казахстан
Разрешение N
(Сертификат)
(передаче не подлежит, копии не действительны)
на ввоз (вывоз) в Республику Казахстан определенного количества продукции, содержащей наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры
_________________________________________________________________________
наименование организации, юридический адрес, телефон, факс, E-ml)
разрешено ввести (вывезти) на территорию Республики Казахстан из:
_________________________________________________________________________
название страны, организации, юридический адрес, телефон, факс, E-ml)
---------------------------------------------------------------------------
N ! Таблица N ! Международное ! Торговое ! Единица ! Количество
п/п! Списка, ! непатентованное ! название ! измерения !
! N позиции ! название (МНН) ! ! !
---------------------------------------------------------------------------
1 ! 2 ! 3 ! 4 ! 5 ! 6
---------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------
Таможенный орган, через который будет произведен ввоз (вывоз)
__________________________________________________________________________
Указанные средства будут использованы для: _______________________________
__________________________________________________________________________
Перечень прилагаемых документов:__________________________________________
__________________________________________________________________________
Председатель _________________________ Подпись _______________________
Печать "____"__________ 200__г.
Приложение 2
"Согласовано" "Утверждено"
Начальник САП РОВД (УВД) Генеральный директор
__________района (города) _________________________
_______________________ наименование юридического
_______________________ лица, филиала,
Ф.И.О. представительства
"___"_______ 200___ года _________________________
Ф.И.О.
"___"____________ 200_года
Список
лиц, допущенных к работе с наркотическими средствами,
психотропными веществами и прекурсорами
---------------------------------------------------------------------------
NN ! Ф.И.О. ! Место и дата!Домашний!Образование,!Должность!Примечание
! ! рождения ! адрес ! данные ! !
! ! ! ! диплома ! !
---------------------------------------------------------------------------
1.
---------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------
Подпись ответственного лица ____________ Ф.И.О. _____________
"____"__________ 200__год
"Согласовано" "Согласовано"
Главный врач Главный врач
наркологического диспансера психоневрологического диспансера
___________________________ ________________________________
___________________________ ________________________________
Ф.И.О. Ф.И.О.
"____"__________ 200__ года "____" _____________ 200___ года
Список
лиц, допущенных к работе с наркотическими средствами,
психотропными веществами и прекурсорами
---------------------------------------------------------------------------
NN ! Ф.И.О. !Место и дата!Домашний адрес! Должность !Примечание
! ! рождения ! ! !
---------------------------------------------------------------------------
1.
---------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------
Генеральный директор __________ _____________ "___"______ 200__ года
Ф.И.О. Подпись
Комитет по борьбе с наркобизнесом и контролю за
оборотом наркотиков Министерства внутренних дел
Республики Казахстан
Отчет
об обороте наркотических средств, психотропных веществ
и прекурсоров, подлежащих строгому контролю
за ____ отчетный квартал 200__ г.
___________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
(наименование организации, юридический адрес, телефон, факс, E-mail)
---------------------------------------------------------------------------
N ! Наименование ! Поставщик !Остаток на !Приход за отчетный квартал
п/п! ! (юридический !01.01.200_ г.!--------------------------
! ! адрес) ! !Поставщик ! Количество
! ! ! !(юридический! упаковок
! ! ! !адрес) ! (ампул)
---------------------------------------------------------------------------
1 ! 2 ! 3 ! 4 ! 5 ! 6
---------------------------------------------------------------------------
1. Наркотические
средства:
Итого:
---------------------------------------------------------------------------
2. Психотропные
вещества:
Итого:
--------------------------------------------------------------------------
3. Прекурсоры
Итого:
--------------------------------------------------------------------------
(Продолжение таблицы)
------------------------------------------------
Расход за отчетный квартал ! Остаток на !
----------------------------! 01. ___ 200__ г. !
Покупатель- !Количество ! !
организация !упаковок ! !
(юридический !(ампул) ! !
адрес) ! ! !
-----------------------------------------------!
7 ! 8 ! 9 !
-----------------------------------------------!
-----------------------------------------------! -----------------------------------------------!
Руководитель
юридического лица ________ Подпись____________
"____"____________ 200___ г.
Печать
Комитет по борьбе с наркобизнесом и контролю за
оборотом наркотиков Министерства внутренних дел
Республики Казахстан
Заявление
От _______________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(наименование организации, юридический адрес, телефон, факс, E-ml)
Прошу выдать разрешение на ввоз (вывоз) продукции, содержащей наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры (ненужное зачеркнуть) из:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(название страны, организации, юридический адрес, телефон, факс, E-mail)
---------------------------------------------------------------------------
N ! Таблица N ! Международное ! Торговое ! Единица ! Количество
п/п! Списка, ! непатентованное ! название ! измерения !
! N позиции ! название (МНН) ! ! !
---------------------------------------------------------------------------
1 ! 2 ! 3 ! 4 ! 5 ! 6
---------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------
Таможенный орган, через который будет произведен ввоз (вывоз)
__________________________________________________________________________
Указанные средства будут использованы для: _______________________________
__________________________________________________________________________
Перечень прилагаемых документов:__________________________________________
__________________________________________________________________________
Подпись __________________________________________________________________
руководителя юридического лица
Печать "____"__________ 200__г.
Комитет по борьбе с наркобизнесом и контролю за
оборотом наркотиков Министерства внутренних дел
Республики Казахстан
Отчет
о фактическом ввозе (вывозе) наркотических средств,
психотропных веществ и прекурсоров
1. Наименование импортера _______________________________________________
(страна, юридический адрес, телефон, факс E-ml)
2. Наименование экспортера ______________________________________________
(страна, юридический адрес, телефон, факс E-ml)
3. Сертификат на ввоз (вывоз) N___ выдан "____"__________ 200 __г.
_________________________________________________________________________
(наименование органа, выдавшего сертификат)
4. Сведения о фактическом ввозе/вывозе __________________________________
-------------------------------------------------------------------------
N !Таблица !Международное !Торговое!Единица !Количество,!Количество,
п/п!N Списка,!непатентованное!название!измерения!указанное в!фактически
!N позиции!название (МНН) ! ! !сертификате!ввезено/
! ! ! ! ! !вывезено
-------------------------------------------------------------------------
1 ! 2 ! 3 ! 4 ! 5 ! 6 ! 7
-------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------
(продолжение таблицы)
-------------
Расхождение !
------------!
8 !
------------!
------------!
------------!
5. Дата ввоза (вывоза) "____"_______________ 200__года
6. Таможенный орган, через который произведен ввоз (вывоз)
______________________________________________________________________
Подпись __________________ Подпись ____________________
ответственного руководителя
лица таможенного органа юридического лица,
осуществившего ввоз (вывоз)
Печать Печать
Комитет по борьбе с наркобизнесом и контролю за
оборотом наркотиков Министерства внутренних дел
Республики Казахстан
Разрешение N
(передаче не подлежит, копии не действительны)
на ввоз (вывоз) тест-эталонов для проведения экспертиз, образцов незарегистрированных в Республике Казахстан лекарственных средств, содержащих наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры, для проведения клинических испытаний
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(наименование организации, юридический адрес, телефон, факс, Е-мl)
разрешено ввезти (вывезти) в/из Республики Казахстан:
__________________________________________________________________________
(название страны, организации, юридический адрес, телефон, факс, Е-мl)
---------------------------------------------------------------------------
N ! Таблица N ! Международное ! Торговое ! Единица ! Количество
п/п! Списка, ! непатентованное ! название ! измерения !
! N позиции ! название (МНН) ! ! !
---------------------------------------------------------------------------
1 ! 2 ! 3 ! 4 ! 5 ! 6
---------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------
Таможенный орган, через который будет произведен ввоз (вывоз) __________________________________________________________________________
Указанные средства будут использованы для: _______________________________
__________________________________________________________________________
Председатель _______________ Подпись ________________
Печать "____"__________ 200__г.
Комитет по борьбе с наркобизнесом и контролю за
оборотом наркотиков Министерства внутренних дел
Республики Казахстан
Заявление
От ______________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование организации, юридический адрес, телефон, факс, адрес электронной почты)
Прошу выдать разрешение на ввоз (вывоз) тест-эталонов для проведения экспертиз, образцов незарегистрированных в Республике Казахстан лекарственных средств, содержащих наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры для проведения клинических испытаний из:
__________________________________________________________________________
(ненужное зачеркнуть)
_________________________________________________________________________
(название страны, организации, юридический адрес, телефон, факс, Е-маil)
---------------------------------------------------------------------------
N ! Таблица N ! Международное ! Торговое ! Единица ! Количество
п/п! Списка, ! непатентованное ! название ! измерения !
! N позиции ! название (МНН) ! ! !
---------------------------------------------------------------------------
1 ! 2 ! 3 ! 4 ! 5 ! 6
---------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------
Таможенный орган, через который будет произведен ввоз (вывоз)
__________________________________________________________________________
Указанные средства будут использованы для: _______________________________
__________________________________________________________________________
Перечень прилагаемых документов:__________________________________________
__________________________________________________________________________
Подпись _____________________________
руководителя юридического лица
Печать "____"__________ 200__г.
Журнал
учета продукции, содержащей наркотические средства,
психотропные вещества и прекурсоры, подлежащей предметно-
количественному учету
____________________________________
предприятие, организация
____________________________________
наименование препарата, дозировка
---------------------------------------------------------------------------
Месяц!Остаток! Приход !Всего !Виды ! Расход
!на 1-е !-----------------------!приход !расхода!---------------------
!число !N док.!кол-!N док.!кол-!с ост. ! !1!2!3!4!5!6!7!8!и !31
! !и дата!во !и дата!во !за мес.! ! ! ! ! ! ! ! ! !тд!
---------------------------------------------------------------------------
1 ! 2 ! 3 ! 4 ! 5 ! 6 ! 7 ! 8 !9!1!1!1!1!1!1!1!17!18
! ! ! ! ! ! ! ! !0!1!2!3!4!5!6! !
---------------------------------------------------------------------------
Январь
---------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------
(продолжение таблицы)
-------------------------------------
Расход за!Всего за !Ост. на!Факти- !
месяц по !месяц по !конец !ческий !
каждому !всем видам!месяца !остаток !
виду !расхода ! ! !
-------------------------------------!
19 ! 20 ! 21 ! 22 !
-------------------------------------!
-------------------------------------!
-------------------------------------!
Утверждаю
_______________
Руководитель организации
"___"____________ 200__г.
______________________________________
Наименование организации
Акт
сверки наркотических средств, психотропных веществ
и прекурсоров за _____________ месяц 200 ___ года
--------------------------------------------------------------------------
N ! Наименование ! Единица ! Остаток на начало ! Приход
п/п ! ! измерения ! месяца !
--------------------------------------------------------------------------
1 ! 2 ! 3 ! 4 ! 5
---------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------
(продолжение таблицы)
---------------------------------------------------------------------------
Расход ! Остаток книжный ! Остаток фактический ! Разница между
! ! !фактическим и книжным
! ! ! остатком
---------------------------------------------------------------------------
6 ! 7 ! 8 ! 9
---------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------
Заключение_________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Лицо ответственное ________________ должность, подпись
Проверил __________________________ должность, подпись
Цвет бледно-зеленый
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 10 ноября 2000 года N 1693
Комитет по борьбе с наркобизнесом и контролю за
оборотом наркотиков Министерства внутренних дел
Республики Казахстан
ГЕРБ РК
Государственная лицензия
на деятельность, связанную с оборотом психотропных веществ
Серия РV N
Регистрационный номер ___________________________________________________
Выдана __________________________________________________________________
(полное наименование лицензиата, юридический адрес)
Ф.И.О., на кого выдана лицензия _________________________________________
На занятие ______________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование вида деятельности в соответствии с
Законом
Республики Казахстан "О наркотических средствах, психотропных веществах, прекурсорах и мерах противодействия их незаконному обороту и злоупотреблению ими") на ______________________________________________________________________
(точное наименование объекта, адрес, телефон, факс)
__________________________________________________________________________
Особые условия действия лицензии _________________________________________
(в соответствии со статьей 4
Закона
"О лицензировании")
Требования лицензии:
1) соблюдать действующее законодательство Республики Казахстан;
2) соблюдать утвержденные квоты на оборот продукции;
3) соблюдать экологические, санитарные, гигиенические, противопожарные нормы и правила;
4) выполнять установленные положения о контроле качества и сертификации продукции;
5) проводить ежеквартальную инвентаризацию наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;
6) вести книгу учета движения наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;
7) представлять ежеквартально отчет об обороте наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров в орган-лицензиар.
Орган-лицензиар _________________________________________________________ (полное наименование органа-лицензиара)
Руководитель _________________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О. руководителя органа, выдавшего лицензию)
Дата выдачи лицензии "____"____________ 200__г.
Срок действия лицензии ________________________
Место печати
Цвет бледно-зеленый Приложение
без лицензии не действительно
Сноска. В приложение к форме государственной лицензии внесены изменения - постановлением Правительства РК от 23 мая 2001 г. N 695 .
Комитет по борьбе с наркобизнесом и контролю за
оборотом наркотиков Министерства внутренних дел
Республики Казахстан
Приложение N к
Государственной лицензии
на деятельность, связанную с оборотом психотропных веществ
Серия РV N
Выдана __________________________________________________________________
(полное наименование лицензиата, филиала, представительства,
_________________________________________________________________________
юридический адрес, E-mail)
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О., на кого выдана лицензия)
Перечень и количество психотропных веществ, в пределах которых осуществляется производство, хранение и ввоз (вывоз) на 200__ год.
(ежегодно в граммах)
--------------------------------------------------------------------------
Наименование ! Количество
--------------------------------------------------------------------------
Психотропные вещества
--------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------
Орган-лицензиар __________________________________________________________
(полное наименование органа-лицензиара)
Руководитель _________________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О. руководителя органа, выдавшего лицензию)
Дата выдачи лицензии "____"____________ 200__г.
Срок действия лицензии ________________________
Место печати
Цвет голубой Утверждена
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 10 ноября 2000 года N 1693
Комитет по борьбе с наркобизнесом и контролю за
оборотом наркотиков Министерства внутренних дел
Республики Казахстан
ГЕРБ РК
Государственная лицензия
на деятельность, связанную с оборотом наркотических средств
Серия NS N
Регистрационный номер ___________________________________________________
Выдана __________________________________________________________________
(полное наименование лицензиата, юридический адрес, Е-маil)
Ф.И.О., на кого выдана лицензия _________________________________________
На занятие ______________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование вида деятельности в соответствии с
Законом
Республики
Казахстан "О наркотических средствах, психотропных веществах, прекурсорах и мерах противодействия их незаконному обороту и злоупотреблению ими")
на ______________________________________________________________________
(точное наименование объекта, адрес, телефон, факс)
__________________________________________________________________________
Особые условия действия лицензии _________________________________________ (в соответствии со статьей 4
Закона
"О лицензировании")
Требования лицензии:
1) соблюдать действующее законодательство Республики Казахстан;
2) соблюдать утвержденные квоты на оборот продукции;
3) соблюдать экологические, санитарные, гигиенические, противопожарные нормы и правила;
4) выполнять установленные положения о контроле качества и сертификации продукции;
5) проводить ежеквартальную инвентаризацию наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;
6) вести книгу учета движения наркотических средств, психотропные веществ и прекурсоров;
7) представлять ежеквартально отчет об обороте наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров в орган-лицензиар.
Орган-лицензиар _________________________________________________________
(полное наименование органа-лицензиара)
Руководитель _________________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О. руководителя органа, выдавшего лицензию)
Дата выдачи лицензии "____"____________ 200__г.
Срок действия лицензии ________________________
Место печати
Цвет голубой Приложение
без лицензии не действительно
Сноска. В приложение к форме государственной лицензии внесены изменения - постановлением Правительства РК от 23 мая 2001 г. N 695 .
Комитет по борьбе с наркобизнесом и контролю за
оборотом наркотиков Министерства внутренних дел
Республики Казахстан
Приложение N к
Государственной лицензии
на деятельность, связанную с оборотом наркотических средств
Серия NS N
Выдана __________________________________________________________________
(полное наименование лицензиата, филиала, представительства,
________________________________________________________________________
юридический адрес, E-mail)
________________________________________________________________________
(Ф.И.О., на кого выдана лицензия)
Перечень и количество наркотических средств, в пределах которых осуществляется производство, хранение и ввоз (вывоз) на 200__ год.
(ежегодно в граммах)
--------------------------------------------------------------------------
Наименование ! Количество
--------------------------------------------------------------------------
Наркотические средства
--------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------
Орган-лицензиар __________________________________________________________
(полное наименование органа-лицензиара)
Руководитель _________________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О. руководителя органа, выдавшего лицензию)
Дата выдачи приложения к лицензии "____"____________ 200__г.
Срок действия приложения к лицензии ________________________
Место печати
Цвет бледно-желтый Утверждена
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 10 ноября 2000 года N 1693
Комитет по борьбе с наркобизнесом и контролю за
оборотом наркотиков Министерства внутренних дел
Республики Казахстан
ГЕРБ РК
Государственная лицензия
на деятельность, связанную с оборотом прекурсоров
Серия Р N
Регистрационный номер ___________________________________________________
Выдана __________________________________________________________________
(полное наименование лицензиата, юридический адрес)
Ф.И.О., на кого выдана лицензия _________________________________________
На занятие ______________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование вида деятельности в соответствии с
Законом
Республики Казахстан "О наркотических средствах, психотропных веществах, прекурсорах и мерах противодействия их незаконному обороту и злоупотреблению ими")
на ______________________________________________________________________
(точное наименование объекта, адрес, телефон, факс)
__________________________________________________________________________
Особые условия действия лицензии _________________________________________ (в соответствии со статьей 4 Закона "О лицензировании")
Требования лицензии:
1) соблюдать действующее законодательство Республики Казахстан;
2) соблюдать утвержденные квоты на оборот продукции;
3) соблюдать экологические, санитарные, гигиенические, противопожарные нормы и правила;
4) выполнять установленные положения о контроле качества и сертификации продукции;
5) проводить ежеквартальную инвентаризацию наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;
6) вести книгу учета движения наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;
7) представлять ежеквартально отчет об обороте наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров в орган-лицензиар.
Орган-лицензиар _________________________________________________________
(полное наименование органа-лицензиара)
Руководитель _________________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О. руководителя органа, выдавшего лицензию)
Дата выдачи лицензии "____"____________ 200__г.
Срок действия лицензии ________________________
Место печати
Цвет бледно-желтый Приложение
без лицензии не действительно
Сноска. В приложение к форме государственной лицензии внесены изменения - постановлением Правительства РК от 23 мая 2001 г. N 695 .
Комитет по борьбе с наркобизнесом и контролю за
оборотом наркотиков Министерства внутренних дел
Республики Казахстан
Приложение N к
Государственной лицензии
на деятельность, связанную с оборотом прекурсоров
Серия Р N
Выдана __________________________________________________________________
(полное наименование лицензиата, филиала, представительства,
_________________________________________________________________________
юридический адрес, E-mail)
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О., на кого выдана лицензия)
Перечень и количество прекурсоров, в пределах которых осуществляется производство, хранение и ввоз (вывоз) на 200__ год.
--------------------------------------------------------------------------
Наименование ! Количество
--------------------------------------------------------------------------
Прекурсоры
--------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------
Орган-лицензиар __________________________________________________________
(полное наименование органа-лицензиара)
Руководитель _________________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О. руководителя органа, выдавшего лицензию)
Дата выдачи лицензии "____"____________ 200__г.
Срок действия лицензии ________________________
Место печати
Сноска. Постановление дополнено приложением 11 - постановлением Правительства РК от 23 мая 2001 г.
N 695
.
Цвет голубой
Агентство Республики Казахстан по делам здравоохранения
Герб РК
Государственная лицензия
на виды деятельности, связанные с оборотом
наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров
Выдана _______________________________________________________________
(полное наименование лицензиата, юридический адрес, E-mail)
Ф.И.О., на кого выдана лицензия _____________________________________
на занятие ___________________________________________________________
(наименование вида деятельности в соответствии с
Законом
РК "О наркотических средствах, психотропных веществах,
прекурсорах и мерах противодействия их незаконному обороту и
злоупотреблению ими")
согласно прилагаемому Приложению
Особые условия действия лицензии _____________________________________
Орган-лицензиар ______________________________________________________
(полное наименование органа-лицензиара)
Руководитель _______________________________________________ ________
(Ф.И.О. руководителя органа, выдавшего лицензию) (подпись)
Дата выдачи лицензии "__"________200__года
Номер лицензии _________________
Срок действия лицензии ______________
город _____________________
Место печати
N00000
Сноска. Постановление дополнено приложением 12 - постановлением Правительства РК от 23 мая 2001 г.
N 695
.
Цвет: бледно-зеленый
Приложение
к Государственной лицензии на виды деятельности,
связанные с оборотом наркотических средств,
психотропных веществ и прекурсоров
N ___ от "__"_______ 200 ___ года
(без лицензии не действительно)
Выдано _______________________________________________________________
полное наименование лицензиата, юридический адрес
на объект ___________________________________________________________
(наименование организации)
расположенный по адресу: ____________________________________________
Перечень и количество лекарственных средств, содержащих наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры, в пределах которых осуществляется оборот на 200_ год.
__________________________________________________________________________
Наименование ! Количество
--------------------------------------------------------------------------- 1 ! 2
---------------------------------------------------------------------------
1.
2.
3. и т.д.
___________________________________________________________________________
Орган, выдавший Приложение ___________________________________________
(полное наименование органа лицензирования)
Руководитель ______________________________________________ _________
(Ф.И.О. руководителя органа, выдавшего лицензию) подпись
Дата выдачи "__"_________ 200 __ года
Номер Приложения ___________________________________
Срок действия ____________________________________
Город _______________________
Место печати
Приложение 13
Цвет красный 1 - лицензиату,
4 бланка с одинаковым номером 2 - страна экспортер
с микрошрифтом "ТРАНЗИТ" 3 - страна импортер
4 - таможенный орган
Герб РК
Разрешение на транзит
через Республику Казахстан продукции,
содержащей наркотические средства
N
Серия NS
1. Наименование импортера ________________________________________
(страна, юридический адрес, телефон,
факс, E-mail)
2. Наименование экспортера________________________________________
(страна, юридический адрес, телефон,
факс, E-mail)
3. Сведения о лицензии (сертификат), подтверждающие основания на
деятельность, связанную с оборотом наркотических средств,
психотропных веществ и прекурсоров:____________________________
_______________________________________________________________
(N лицензии, дата выдачи, срок действия, данные органа,
выдавшего лицензию (сертификат)
_______________________________________________________________
4. Конечный грузополучатель
_______________________________________________________________
5. Сведения о продукции, следующей транзитом через страну:
__________________________________________________________________
N/N! Таблица !Международное !Торговое! Единица !Количество
! N Списка, !непатентованное!название!измерения!
! N позиции !название ! ! !
------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------
6. Вид транспорта, маршрут________________________________________
__________________________________________________________________
6.1. С указанием таможенных органов на границе, через которые будет произведен транзит:
6.1.1. Наименование таможенного органа при ввозе транзитной
продукции на территорию Республики Казахстан:______________________
6.1.2. Наименование таможенного органа при вывозе транзитной
продукции с территории Республики Казахстан _______________________
7. Указанные средства будут использованы для:______________________ ___________________________________________________________________
Руководитель __________________________________
(подпись)
(Ф.И.О. руководителя органа,
выдавшего лицензию)
Дата выдачи разрешения "___"_____200__г.
Срок действия размещения "___"______200__г. Место печати
N 0000000
Приложение 14
Цвет красный 1 - лицензиату,
4 бланка с одинаковым номером 2 - страна экспортер
с микрошрифтом "ТРАНЗИТ" 3 - страна импортер
4 - таможенный орган
Герб РК
Разрешение на транзит
через Республику Казахстан продукции,
содержащей психотропные вещества
N
Серия PV
1. Наименование импортера ________________________________________
(страна, юридический адрес, телефон,
факс, E-mail)
2. Наименование экспортера________________________________________
(страна, юридический адрес, телефон,
факс, E-mail)
3. Сведения о лицензии (сертификат), подтверждающие основания на
деятельность, связанную с оборотом наркотических средств,
психотропных веществ и прекурсоров:____________________________
_______________________________________________________________
(N лицензии, дата выдачи, срок действия, данные органа,
выдавшего лицензию (сертификат)
_______________________________________________________________
4. Конечный грузополучатель
_______________________________________________________________
5. Сведения о продукции, следующей транзитом через страну:
__________________________________________________________________
N/N! Таблица !Международное !Торговое! Единица !Количество
! N Списка, !непатентованное!название!измерения!
! N позиции !название ! ! !
------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------
6. Вид транспорта, маршрут________________________________________
__________________________________________________________________
6.1. С указанием таможенных органов на границе, через которые будет произведен транзит:
6.1.1. Наименование таможенного органа при ввозе транзитной
продукции на территорию Республики Казахстан:______________________
6.1.2. Наименование таможенного органа при вывозе транзитной
продукции с территории Республики Казахстан _______________________
7. Указанные средства будут использованы для:______________________ ___________________________________________________________________
Руководитель _______________________________________________________
(Ф.И.О. руководителя органа, (подпись)
выдавшего лицензию)
Дата выдачи разрешения "___"_____200__г.
Срок действия размещения "___"______200__г. Место печати
N 0000000
Приложение 15
Цвет красный 1 - лицензиату,
4 бланка с одинаковым номером 2 - страна экспортер
с микрошрифтом "ТРАНЗИТ" 3 - страна импортер
4 - таможенный орган
Герб РК
Разрешение на транзит
через Республику Казахстан продукции,
содержащей прекурсоры
N
Серия Р
1. Наименование импортера ________________________________________
(страна, юридический адрес, телефон,
факс, E-mail)
2. Наименование экспортера________________________________________
(страна, юридический адрес, телефон,
факс, E-mail)
3. Сведения о лицензии (сертификат), подтверждающие основания на
деятельность, связанную с оборотом наркотических средств,
психотропных веществ и прекурсоров:____________________________
_______________________________________________________________
(N лицензии, дата выдачи, срок действия, данные органа,
выдавшего лицензию (сертификат)
_______________________________________________________________
4. Конечный грузополучатель
_______________________________________________________________
5. Сведения о продукции, следующей транзитом через страну:
__________________________________________________________________
N/N! Таблица !Международное !Торговое! Единица !Количество
! N Списка, !непатентованное!название!измерения!
! N позиции !название ! ! !
------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------
6. Вид транспорта, маршрут________________________________________
__________________________________________________________________
6.1. С указанием таможенных органов на границе, через которые будет произведен транзит:
6.1.1. Наименование таможенного органа при ввозе транзитной
продукции на территорию Республики Казахстан:______________________
6.1.2. Наименование таможенного органа при вывозе транзитной
продукции с территории Республики Казахстан _______________________
7. Указанные средства будут использованы для:______________________ ___________________________________________________________________
Руководитель ______________________________________________________
(Ф.И.О. руководителя органа, (подпись)
выдавшего лицензию)
Дата выдачи разрешения "___"_____200__г.
Срок действия размещения "___"______200__г. Место печати
N 0000000
Приложение 16
Заявление клиента (конечного грузополучателя)о точной цели
использования продукции, содержащей наркотические средства,
психотропные вещества и прекурсоры
Мы ________________________________________________________
(страна, наименование, юридический адрес, телефон,
факс, E-mail)
заказали у ______________________________________________________
(страна, наименование, юридический адрес, телефон,
факс, E-mail)
_________________________________________________________________
следующую продукцию, содержащую наркотические средства,
психотропные нужное подчеркнуть
вещества, прекурсоры : __________________________________________
название средства или вещества
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
в количестве_____________________________________________________
Данная продукция будет применена исключительно для ______________
_________________________________________________________________
точное описание цели применения
Настоящим мы подтверждаем, что вышеназванная продукция будет применяться только в разрешенных законодательством целях, продаваться или же как-либо иначе передаваться дальше клиенту только при условии представления им такого же заявления с указанием точной цели применения данной продукции.
Подпись руководителя
юридического лица ___________________________
печать
"___" _______200__г.
Приложение 17
Комитет по борьбе с наркобизнесом и контролю за
оборотом наркотиков Министерства внутренних дел
Республики Казахстан
Заявление
От ________________________________________________________________
(наименование организации, юридический адрес, телефон,
факс, E-mail)
Прошу выдать Разрешение на транзит продукции, содержащей наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры, транзит тест-эталонов для проведения экспертиз, образцов лекарственных средств, содержащих наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры (ненужное зачеркнуть) через Республику Казахстан из:
___________________________________________________________________
(название страны, организации, юридический адрес, телефон,
факс, E-mail)
в _________________________________________________________________
(название страны, организации, юридический адрес, телефон,
факс, E-mail)
для _______________________________________________________________
(страна, наименование организации - конечного грузополучателя,
юридический адрес, телефон, факс, E-mail)
__________________________________________________________________
N/N! Таблица !Международное !Торговое! Единица !Количество
! N Списка, !непатентованное!название!измерения!
! N позиции !название ! ! !
------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------
5. Вид транспорта, маршрут________________________________________
__________________________________________________________________
5.1. С указанием таможенных органов на границе, через которые будет произведен транзит:
5.1.1. Наименование таможенного органа при ввозе транзитной продукции на территорию Республики Казахстан:______________________
5.1.2. Наименование таможенного органа при вывозе транзитной
продукции с территории Республики Казахстан _______________________
Перечень прилагаемых документов:___________________________________
Подпись _________________________________
руководителя юридического лица
Печать "___"______200__г.
Приложение 18
Комитет по борьбе с наркобизнесом и контролю за
оборотом наркотиков Министерства внутренних дел
Республики Казахстан
Отчет
о транзите продукции, содержащей наркотические
средства, психотропные вещества и прекурсоры
1. Наименование импортера _______________________________________
(страна, юридический адрес, телефон,
факс, E-mail)
2. Наименование экспортера ______________________________________
(страна, юридический адрес, телефон,
факс, E-mail)
3. Разрешение на транзит N__ выдано "__"_______ 200__г.
__________________________________________________________________
(наименование органа, выдавшего сертификат)
4. Сведения о фактическом транзите продукции:
__________________________________________________________________
N/N! Таблица !Международное !Торговое! Единица !Количество
! N Списка, !непатентованное!название!измерения!
! N позиции !название ! ! !
------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------
5. Дата пересечения границы при ввозе транзитной продукции на территорию Республики Казахстан "__"________ 200_года
6. Таможенный орган на границе, через который осуществлен ввоз транзитной продукции на территорию Республики Казахстан:
___________________________________________________________________
Подпись ________________________
ответственного лица
таможенного органа
Печать "___"_____200__г.
Приложение 19
Комитет по борьбе с наркобизнесом и контролю за
оборотом наркотиков Министерства внутренних дел
Республики Казахстан
Отчет
о транзите продукции, содержащей наркотические
средства, психотропные вещества и прекурсоры
1. Наименование импортера _______________________________________
(страна, юридический адрес, телефон,
факс, E-mail)
2. Наименование экспортера ______________________________________
(страна, юридический адрес, телефон,
факс, E-mail)
3. Разрешение на транзит N__ выдано "__"_______ 200__г.
__________________________________________________________________
(наименование органа, выдавшего сертификат)
4. Сведения о фактическом транзите продукции:
__________________________________________________________________
N/N! Таблица !Международное !Торговое! Единица !Количество
! N Списка, !непатентованное!название!измерения!
! N позиции !название ! ! !
------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------
5. Дата пересечения границы при вывозе транзитной продукции с территории Республики Казахстан "__"________ 200_года
6. Таможенный орган на границе, через который осуществлен вывоз транзитной продукции с территорию Республики Казахстан:
___________________________________________________________________
Подпись ________________________
ответственного лица
таможенного органа
Печать "___"_____200__г.