Бюджетный кодекс Республики Казахстан

ОБЩАЯ ЧАСТЬ
     

РАЗДЕЛ 1. БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА
     

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     

      Статья 1. Бюджетное законодательство Республики
                Казахстан

      1. Бюджетное законодательство Республики Казахстан основывается на Конституции  Республики Казахстан, состоит из настоящего Кодекса и иных нормативных правовых актов, принятие которых предусмотрено настоящим Кодексом.
      2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Кодексе, то применяются правила международного договора.
            

      Статья 2. Действие бюджетного законодательства
                Республики Казахстан

      1. Бюджетное законодательство Республики Казахстан действует на всей территории Республики Казахстан и распространяется на всех физических и юридических лиц.
      2. Акты Правительства Республики Казахстан и местных исполнительных органов о распределении денег соответственно из республиканского и местных бюджетов на соответствующий финансовый год утрачивают силу после окончания текущего финансового года, за исключением положений данных актов о выделении денег на возвратной основе.
      3. Законы о внесении изменений и дополнений в закон о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год, решения маслихатов о внесении изменений и дополнений в решения маслихатов о местном бюджете на соответствующий финансовый год, а также акты Правительства Республики Казахстан и местных исполнительных органов об их реализации вводятся в действие с 1 января соответствующего финансового года.
      4. В случае, если законодательными и иными нормативными правовыми актами предусматриваются положения, противоречащие бюджетному законодательству Республики Казахстан, то действуют положения бюджетного законодательства Республики Казахстан.
     

      Статья 3. Принципы бюджетной системы

      Бюджетная система основывается на следующих принципах:
      1) принцип единства - обеспечение применения единого бюджетного законодательства Республики Казахстан, в том числе использование единой бюджетной классификации, единых процедур осуществления бюджетного процесса на территории Республики Казахстан;
      2) принцип полноты - отражение в бюджетах и Национальном фонде Республики Казахстан всех поступлений и расходов, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, недопущение зачетов взаимных требований с использованием бюджетных средств, равно как и уступок прав требований по бюджетным средствам;
      3) принцип реалистичности - соответствие утвержденных (уточненных, скорректированных) показателей бюджета утвержденным (скорректированным) параметрам и направлениям среднесрочной фискальной политики и среднесрочного плана социально-экономического развития Республики Казахстан и регионов;
      4) принцип транспарентности - обязательное опубликование нормативных правовых актов в области бюджетного законодательства Республики Казахстан, утвержденных (уточненных, скорректированных) бюджетов и отчетов об их исполнении, другой информации, касающейся фискальной политики государства, за исключением сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну; открытость бюджетного процесса, проведение государственного финансового контроля;
      5) принцип последовательности - соблюдение органами государственного управления принятых ранее решений в сфере бюджетных отношений;
      6) принцип эффективности и результативности - разработка и  исполнение бюджетов, исходя из необходимости достижения определенных результатов, предусмотренных паспортами бюджетных программ с использованием оптимального объема бюджетных средств, необходимого для достижения этих результатов, или обеспечение наилучшего результата с использованием утвержденного объема бюджетных средств;
      7) принцип приоритетности - осуществление бюджетного процесса в соответствии с приоритетными направлениями социально-экономического развития республики или региона;
      8) принцип ответственности - привлечение участников бюджетного процесса к ответственности за нарушение бюджетного законодательства Республики Казахстан;
      9) принцип самостоятельности бюджетов - установление стабильного распределения поступлений между бюджетами разных уровней и определение направлений их расходования в соответствии с настоящим Кодексом, право всех уровней государственного управления самостоятельно осуществлять бюджетный процесс в соответствии с настоящим Кодексом, недопустимость изъятия доходов, дополнительно полученных в ходе исполнения местных бюджетов, свободных остатков средств местных бюджетов в вышестоящий бюджет, за исключением случаев, установленных пунктом 6 статьи 40 настоящего Кодекса, недопустимость возложения на нижестоящие бюджеты дополнительных расходов без соответствующей компенсации.
     

      Статья 4. Основные понятия, используемые в настоящем
                Кодексе

      1. В настоящем Кодексе используются следующие основные понятия:
      1) активы государства - имущественные и неимущественные блага и права, имеющие стоимостную оценку, полученные в государственную собственность в результате прошлых операций или событий;
      2) бюджет - централизованный денежный фонд государства, предназначенный для финансового обеспечения реализации его задач и функций;
      3) бюджет области - сводный бюджет, объединяющий областной бюджет, бюджеты районов (городов областного значения) без учета взаимопогашаемых операций между ними, используемый в качестве аналитической информации и не подлежащий утверждению;
      4) бюджетная обеспеченность - стоимость государственных услуг с учетом натуральных норм в расчете на единицу получателей данных услуг, предоставляемых органами государственного управления за счет средств соответствующих бюджетов;
      5) бюджетная система - совокупность бюджетов и Национального фонда Республики Казахстан, а также бюджетных процесса и отношений;
      6) бюджетная инвестиционная программа - совокупность мероприятий, преследующих единую инвестиционную цель, характер которой не позволяет установить сроки ее достижения на стадии технико-экономического обоснования;
      7) бюджетные инвестиции - финансирование, направленное на увеличение стоимости активов государства, развитие человеческих и возобновление природных ресурсов с целью получения экономических выгод или достижения социально-экономического эффекта;
      8) бюджетные операции - операции, осуществляемые в процессе исполнения бюджета;
      9) бюджетные отношения - отношения, возникающие в бюджетном процессе;
      10) бюджетные средства - деньги и иные активы государства, поступление в государственную собственность и расходование которых отражаются в бюджете в денежной форме;
      11) бюджетный инвестиционный проект - совокупность мероприятий по осуществлению бюджетных инвестиций, реализуемых в течение ограниченного периода времени и имеющих завершенный характер;
      12) бюджетный процесс - регламентированная бюджетным законодательством Республики Казахстан деятельность по планированию, рассмотрению, утверждению, исполнению, уточнению, корректировке, ведению бюджетного учета и отчетности, государственному финансовому контролю, а также по планированию и использованию связанных грантов;
      13) государственная инвестиционная политика - составная часть социально-экономической политики, отражающая экономически и финансово обоснованные меры государственного регулирования инвестиционных процессов в интересах национальной экономики;
      14) государственная программа - программа, разрабатываемая Правительством Республики Казахстан и утверждаемая Президентом Республики Казахстан по вопросам, имеющим межотраслевой характер, направленным на решение наиболее важных задач социально-экономического развития и обеспечение обороноспособности, правопорядка, законности и безопасности государства;
      15) государственный бюджет - сводный бюджет, объединяющий республиканский и местные бюджеты без учета взаимопогашаемых операций между ними, используемый в качестве аналитической информации и не подлежащий утверждению;
      16) инвестиционное предложение - концепция инвестиционного проекта (программы), отражающая цель инвестиционного проекта (программы), пути ее достижения и обеспечивающая возможность осуществления его предварительного отбора для дальнейшей подготовки инвестиционного проекта (программы);
      17) кассовый разрыв - превышение в течение финансового года объема расходов над объемом поступлений в бюджет и свободных остатков бюджетных средств;
      18) местный бюджет - областной бюджет, бюджет города республиканского значения, столицы, бюджет района (города областного значения);
      19) местный уполномоченный орган по бюджетному планированию - исполнительный орган, финансируемый из местного бюджета, осуществляющий функции по планированию прогнозных показателей местного бюджета на среднесрочный период и проекта местного бюджета на соответствующий финансовый год;
      20) местный уполномоченный орган по исполнению бюджета - исполнительный орган, финансируемый из местного бюджета, осуществляющий функции в сфере исполнения бюджета, ведения бюджетного учета и отчетности по исполнению местного бюджета;
      21) местный уполномоченный орган по экономическому планированию - исполнительный орган, финансируемый из местного бюджета, осуществляющий функции разработки основных направлений социально-экономического развития соответствующей административно-территориальной единицы;
      22) норматив распределения доходов - процентное соотношение распределения доходов между бюджетами разных уровней;
      23) отраслевая (секторальная) программа - программа, утверждаемая Правительством Республики Казахстан, направленная на решение наиболее важных задач отдельных отраслей (секторов) экономики;
      24) перечень приоритетных (республиканских или местных) бюджетных инвестиционных проектов (программ) - приложение к среднесрочному плану социально-экономического развития республики или регионов, представляющее собой список инвестиционных проектов (программ), планируемых к финансированию за счет средств республиканского или местных бюджетов;
      25) получатель бюджетных средств - центральные и местные исполнительные органы, государственные учреждения, физические и юридические лица, использующие бюджетные средства, а также лица, оказывающие финансовые услуги, в том числе на основе гражданско-правовых сделок, на всех стадиях освоения бюджетных средств;
      26) региональная программа - программа, утверждаемая маслихатами, направленная на решение задач социально-экономического развития региона (территории);
      27) скорректированный бюджет - утвержденный или уточненный бюджет с учетом изменений и дополнений, внесенных Правительством Республики Казахстан или местными исполнительными органами, без уточнения соответственно в Парламенте Республики Казахстан или маслихате;
      28) среднесрочный план социально-экономического развития - документ, утверждаемый Правительством Республики Казахстан или маслихатом, определяющий основные показатели и направления социально-экономического развития республики или региона на трехлетний период и меры по их реализации;
      29) трансферты - безвозмездные и невозвратные платежи в бюджет и Национальный фонд Республики Казахстан, а также из бюджета, в том числе физическим и юридическим лицам, из Национального фонда Республики Казахстан в бюджет;
      30) утвержденный бюджет - бюджет на соответствующий финансовый год, утвержденный Парламентом Республики Казахстан или соответствующим маслихатом;
      31) уточненный бюджет - утвержденный бюджет на соответствующий финансовый год с учетом изменений и дополнений, принятых Парламентом Республики Казахстан или соответствующим маслихатом в ходе его исполнения;
      32) финансирование - выделение бюджетных средств их получателям;
      33) финансовый год - период времени, начинающийся 1 января и заканчивающийся 31 декабря календарного года, в течение которого осуществляется исполнение бюджета;
      34) центральный уполномоченный орган по бюджетному планированию - центральный исполнительный орган, осуществляющий функции по планированию прогнозных показателей государственного бюджета на среднесрочный период и проекта республиканского бюджета на соответствующий финансовый год;
      35) центральный уполномоченный орган по внутреннему контролю - центральный исполнительный орган, осуществляющий функции внутреннего государственного финансового контроля;
      36) центральный уполномоченный орган по исполнению бюджета - центральный исполнительный орган, осуществляющий функции в сфере исполнения, ведения бюджетного учета и отчетности по исполнению республиканского бюджета и, в пределах своей компетенции, местных бюджетов;
      37) центральный уполномоченный орган по экономическому планированию - центральный исполнительный орган, осуществляющий функции разработки основных направлений социально-экономического развития Республики Казахстан.
      2. Другие понятия бюджетного законодательства Республики Казахстан, не указанные в настоящей статье, используются в значениях, определяемых в соответствующих статьях настоящего Кодекса.
      При несовпадении определений понятий бюджетного законодательства Республики Казахстан с определениями понятий других отраслей законодательства Республики Казахстан применительно к бюджетным отношениям используются понятия бюджетного законодательства Республики Казахстан.
      3. Понятия других отраслей законодательства Республики Казахстан, используемые в настоящем Кодексе, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства Республики Казахстан, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
     

      Статья 5. Нормативные правовые акты, влияющие на
                поступления и расходы бюджета

      1. Положения проектов законов Республики Казахстан, предусматривающие увеличение расходов или сокращение поступлений республиканского или местных бюджетов, могут быть внесены лишь при наличии положительного заключения Правительства Республики Казахстан. Заключение Правительства Республики Казахстан формируется с учетом предложений Республиканской бюджетной комиссии.
      Положения проектов указов Президента Республики Казахстан и постановлений Правительства Республики Казахстан, предусматривающие увеличение расходов или сокращение поступлений республиканского или местных бюджетов, подлежат обязательному рассмотрению Республиканской бюджетной комиссией.
      2. Положения проектов актов, указанные в пункте 1 настоящей статьи, могут быть введены в действие не ранее следующего финансового года при условии, что заключение Правительства Республики Казахстан (Республиканской бюджетной комиссии) дано в первой половине текущего года.
      В случае, если заключение дано во второй половине текущего года, указанные положения могут быть введены в действие не ранее финансового года, следующего за планируемым.
      3. Проекты решений местных представительных органов, предусматривающие увеличение расходов или сокращение поступлений местных бюджетов, могут быть внесены на рассмотрение маслихатов лишь при наличии положительного заключения акимата. Заключение акимата формируется с учетом предложений соответствующей бюджетной комиссии.
      Положения проектов актов местных исполнительных органов, предусматривающие увеличение расходов или сокращение поступлений местных бюджетов, подлежат обязательному рассмотрению соответствующей бюджетной комиссией.
      4. Указанные в пункте 3 настоящей статьи положения могут быть введены в действие не ранее следующего финансового года при наличии положительного заключения акимата (соответствующей бюджетной комиссии).
      5. Указанные в пунктах 2 и 4 настоящей статьи положения не распространяются на законы о внесении изменений и дополнений в закон о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и решения маслихатов о внесении изменений и дополнений в решения маслихатов о местном бюджете на соответствующий финансовый год, а также на нормативные правовые акты об их реализации.
     

Глава 2. БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА
     

      Статья 6. Виды и уровни бюджетов

      1. В Республике Казахстан утверждаются, исполняются и являются самостоятельными бюджеты следующих уровней:
      республиканский бюджет;
      областной бюджет, бюджет города республиканского значения, столицы;
      бюджет района (города областного значения).
      2. В Республике Казахстан в случаях, установленных настоящим Кодексом, может разрабатываться, утверждаться и исполняться чрезвычайный государственный бюджет.
     

      Статья 7. Республиканский бюджет

      1. Республиканским бюджетом является централизованный денежный фонд, формируемый за счет налоговых и других поступлений, определенных настоящим Кодексом, и предназначенный для финансового обеспечения задач и функций центральных государственных органов, подведомственных им государственных учреждений и реализации общереспубликанских направлений государственной политики.
      2. Республиканский бюджет на соответствующий финансовый год утверждается законом Республики Казахстан.
     

      Статья 8. Областной бюджет, бюджет города
                республиканского значения, столицы

      1. Областным бюджетом, бюджетом города республиканского значения, столицы является централизованный денежный фонд, формируемый за счет налоговых и других поступлений, определенных настоящим Кодексом, и предназначенный для финансового обеспечения задач и функций местных государственных органов областного уровня, города республиканского значения, столицы, подведомственных им государственных учреждений и реализации государственной политики в соответствующей административно-территориальной единице.
      2. Областной бюджет, бюджет города республиканского значения, столицы на соответствующий финансовый год утверждаются решением маслихата области, города республиканского значения, столицы.
     

      Статья 9. Бюджет района (города областного значения)

      1. Бюджетом района (города областного значения) является централизованный денежный фонд, формируемый за счет налоговых и других поступлений, определенных настоящим Кодексом, и предназначенный для финансового обеспечения задач и функций местных государственных органов района (города областного значения), подведомственных им государственных учреждений и реализации государственной политики в соответствующем районе (городе областного значения).
      2. Бюджет района (города областного значения) на соответствующий финансовый год утверждается решением маслихата района (города областного значения).
    

      Статья 10. Чрезвычайный государственный бюджет

      1. Чрезвычайный государственный бюджет формируется на основе республиканского и местных бюджетов и вводится в случаях чрезвычайного или военного положения в Республике Казахстан.
      2. Чрезвычайный государственный бюджет разрабатывается центральным уполномоченным органом по бюджетному планированию и утверждается в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, Указом Президента Республики Казахстан.
      3. Основанием для введения и прекращения действия чрезвычайного государственного бюджета является Указ Президента Республики Казахстан о введении и отмене на всей территории Республики Казахстан чрезвычайного или военного положения.
      4. О принятии чрезвычайного государственного бюджета незамедлительно информируется Парламент Республики Казахстан.
      5. На время действия чрезвычайного государственного бюджета действие закона о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и решений маслихатов о бюджетах всех уровней местного бюджета на соответствующий финансовый год приостанавливается.
      6. Чрезвычайный государственный бюджет действует в течение срока, на который введено чрезвычайное или военное положение.
      С прекращением действия чрезвычайного государственного бюджета исполнение республиканского и местного бюджетов осуществляется в соответствии с законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и решениями маслихатов о бюджетах всех уровней местного бюджета на соответствующий финансовый год.
      7. В случае введения чрезвычайного положения в отдельных местностях Республики Казахстан чрезвычайный государственный бюджет не вводится.
      8. Введение чрезвычайного положения на территории нескольких регионов Республики Казахстан одновременно может являться основанием для введения чрезвычайного государственного бюджета лишь в случае, когда последствия чрезвычайного положения могут создать реальную угрозу национальным интересам и экономической безопасности республики.
     

      Статья 11. Национальный фонд Республики Казахстан

      1. Национальный фонд Республики Казахстан представляет собой активы государства в виде финансовых активов, сосредоточиваемых на счете Правительства Республики Казахстан в Национальном Банке Республики Казахстан, а также в виде иного имущества, за исключением нематериальных активов. (Прим. РЦПИ: см. U000402  )
      2. Национальный фонд Республики Казахстан предназначен для обеспечения стабильного социально-экономического развития государства, накопления финансовых активов и иного имущества, за исключением нематериальных активов, снижения зависимости экономики от сырьевого сектора и воздействия неблагоприятных внешних факторов.
      3. Национальный фонд Республики Казахстан осуществляет сберегательную и стабилизационную функции. Сберегательная функция обеспечивает накопление финансовых активов и иного имущества, за исключением нематериальных активов. Стабилизационная функция предназначена для снижения зависимости республиканского бюджета от конъюнктуры мировых цен на сырьевые ресурсы.
      4. Формирование и использование Национального фонда Республики Казахстан определяются с учетом конъюнктуры мировых и внутренних товарных и финансовых рынков, экономической ситуации в государстве и за рубежом, приоритетов социально-экономического развития республики с сохранением при этом макроэкономической и фискальной стабильности и соблюдением основных целей и задач Национального фонда Республики Казахстан. (Прим. РЦПИ: см. U010543  )
      5. Поступление и расходование Национального фонда Республики Казахстан производятся в национальной и иностранной валюте.
      Учет и отчетность по операциям Национального фонда Республики Казахстан осуществляются в национальной валюте.
      6. Доверительное управление Национальным фондом Республики Казахстан осуществляет Национальный Банк Республики Казахстан на основании договора о доверительном управлении, заключаемого между Национальным Банком Республики Казахстан и Правительством Республики Казахстан.
     

Глава 3. СТРУКТУРА БЮДЖЕТА
     

      Статья 12. Поступления и расходы бюджета

      1. Поступлениями бюджета являются доходы, погашение бюджетных кредитов, поступления от продажи финансовых активов государства, а также государственные займы.
      2. Расходами бюджета являются затраты, бюджетные кредиты, приобретение финансовых активов, погашение основного долга по займам.
     

      Статья 13. Структура бюджета     

      1. Структура бюджета состоит из следующих разделов:
      1) доходы:
      налоговые поступления;
      неналоговые поступления;
      поступления от продажи основного капитала;
      поступления официальных трансфертов;
      2) затраты;
      3) операционное сальдо;
      4) чистое бюджетное кредитование:
      бюджетные кредиты;
      погашение бюджетных кредитов;
      5) сальдо по операциям с финансовыми активами:
      приобретение финансовых активов;
      поступления от продажи финансовых активов государства;
      6) дефицит (профицит) бюджета;
      7) финансирование дефицита (использование профицита) бюджета:
      поступление займов;
      погашение займов;
      движение остатков бюджетных средств.
      2. Утверждение бюджетов и формирование отчетов об исполнении бюджетов осуществляются по структуре, указанной в пункте 1 настоящей статьи.
     

      Статья 14. Доходы бюджета

      1. Доходами бюджета являются налоговые и другие обязательные платежи, официальные трансферты, деньги, передаваемые государству на безвозмездной основе, не носящие характера возвратности и не связанные с продажей финансовых активов государства, подлежащие в соответствии с настоящим Кодексом и другими законодательными актами Республики Казахстан зачислению в бюджет.
      2. Налоговые поступления - налоги и другие обязательные платежи в бюджет, установленные Налоговым кодексом  Республики Казахстан.
      3. Неналоговые поступления - обязательные, невозвратные платежи в бюджет, установленные настоящим Кодексом и другими законодательными актами Республики Казахстан, кроме устанавливаемых Налоговым кодексом  Республики Казахстан, не относящиеся к поступлениям от продажи основного капитала, гранты, а также деньги, передаваемые в бюджет на безвозмездной основе, кроме официальных трансфертов.
      4. Поступлениями от продажи основного капитала являются деньги:
      1) от продажи государственного имущества, закрепленного за государственными учреждениями;
      2) от продажи товаров из государственного материального резерва;
      3) поступающие от продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности, в частную собственность или предоставления их в постоянное или временное землепользование либо реализованных в иных правовых формах в случаях, предусмотренных законами Республики Казахстан или международными договорами;
      4) от продажи нематериальных активов, принадлежащих государству.
      5. Поступления официальных трансфертов - поступления трансфертов из одного уровня бюджета в другой, из Национального фонда Республики Казахстан в бюджет.
      6. Введение новых видов доходов, отмена или изменение действующих осуществляются с обязательным внесением изменений или дополнений в настоящий Кодекс.
      7. Доходы не имеют целевого назначения, за исключением целевых официальных трансфертов.
     

      Статья 15. Деньги от реализации государственными
                 учреждениями товаров (работ, услуг)

      1. Деньги от реализации государственными учреждениями товаров (работ, услуг) подлежат зачислению в соответствующий бюджет.
      Если законодательными актами Республики Казахстан предусмотрено право государственных учреждений реализовывать товары (работы, услуги), не относящиеся к их основной деятельности, плата за которые не носит обязательного характера и определяется по соглашению с физическим или юридическим лицом, то деньги от реализации таких товаров (работ, услуг) могут оставаться в распоряжении государственного учреждения.
      2. Деньги от реализации государственными учреждениями товаров (работ, услуг), остающиеся в их распоряжении, используются в соответствии с настоящим Кодексом и в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан. (Прим. РЦПИ: см. P020832  )
     

      Статья 16. Затраты бюджета

      1. Затратами бюджета являются бюджетные средства, выделяемые на невозвратной основе.
      2. Затраты бюджета подразделяются на следующие виды:
      1) затраты, обеспечивающие деятельность государственных учреждений;
      2) затраты, связанные с организацией и проведением мероприятий, не носящих постоянного характера;
      3) затраты на государственный заказ - оплата государственными органами товаров (работ, услуг), производимых в целях реализации государственной политики (не для собственного потребления государственными органами);
      4) денежные выплаты физическим лицам - затраты, связанные с платежами физическим лицам в денежной форме в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан, кроме денежных выплат работникам за труд;
      5) субсидии юридическим лицам - финансирование на безвозмездной и невозвратной основе юридических лиц, не являющихся государственными учреждениями и общественными объединениями;
      6) официальные трансферты - выплаты трансфертов из одного уровня бюджета в другой, а также в Национальный фонд Республики Казахстан;
      7) иные виды затрат на выполнение обязательств государства.
      3. Субсидии юридическим лицам могут предоставляться только при отсутствии другого, более эффективного способа реализации задач социально-экономического развития конкретной отрасли или сферы деятельности в случаях, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан. Приоритетные направления субсидирования юридических лиц определяются среднесрочной фискальной политикой.
      4. Официальные трансферты могут иметь как общий характер, так и целевое назначение. Официальные трансферты, носящие целевой характер, являются целевыми трансфертами.
     

      Статья 17. Резервы Правительства Республики
                 Казахстан и местных исполнительных органов

      1. Резервы Правительства Республики Казахстан и местных исполнительных органов образуются в составе республиканского и местных бюджетов для финансирования затрат, не запланированных при разработке республиканского и местных бюджетов в силу их непредвиденности и требующих безотлагательного финансирования в текущем финансовом году.
      2. Резерв Правительства Республики Казахстан, местных исполнительных органов включает:
      1) чрезвычайный резерв;
      2) резерв на неотложные затраты;
      3) резерв на покрытие кассового разрыва областных бюджетов, бюджетов городов республиканского значения, столицы, районов (городов областного значения).
      3. Чрезвычайный резерв используется только в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Республики Казахстан и других государств.
      4. Резерв на неотложные затраты используется только в целях устранения ситуаций, угрожающих политической, экономической и социальной стабильности Республики Казахстан или ее административно-территориальной единицы, а также жизни и здоровью людей, исполнения обязательств Правительства Республики Казахстан, центральных государственных органов, местных исполнительных органов по решениям судов.
      5. Резерв на покрытие кассового разрыва областного бюджета, бюджета города республиканского значения, столицы предусматривается в республиканском бюджете на соответствующий финансовый год для кредитования областного бюджета, бюджета города республиканского значения, столицы при образовании у них кассового разрыва.
      6. Резерв на покрытие кассового разрыва бюджетов районов (городов областного значения) предусматривается в областном бюджете для кредитования бюджета района (города областного значения) при образовании у них кассового разрыва.
      7. Заимствование на покрытие кассового разрыва может осуществляться на срок до шести месяцев в пределах финансового года и не требует уточнения республиканского или местных бюджетов.
      8. Общий объем резерва Правительства Республики Казахстан и резерва местного исполнительного органа не должен превышать два процента от объема поступлений соответствующего бюджета.
      9. Выделение денег из резервов Правительства Республики Казахстан и местных исполнительных органов осуществляется в пределах объемов, утвержденных в республиканском или местных бюджетах на соответствующий финансовый год, по решениям соответственно Правительства Республики Казахстан и местных исполнительных органов, которые утрачивают силу по завершении текущего финансового года.
      10. В случае использования в полном объеме денег, предусмотренных в составе резерва, Правительство Республики Казахстан или местный исполнительный орган при необходимости вносят в Парламент Республики Казахстан или соответствующий маслихат предложения об увеличении размера резервов Правительства Республики Казахстан или местного исполнительного органа посредством внесения изменений и дополнений в закон о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год или решение маслихата о местном бюджете на соответствующий финансовый год.
      11. В случае неиспользования или частичного использования в течение финансового года денег, выделенных из резерва Правительства Республики Казахстан или местного исполнительного органа, администратор бюджетной программы обеспечивает возврат неиспользованной части выделенных денег в соответствующий бюджет до конца текущего финансового года.
      12. Порядок использования резервов Правительства Республики Казахстан и местных исполнительных органов устанавливается Правительством Республики Казахстан. (Прим. РЦПИ: см. P991408  )
   

      Статья 18. Операционное сальдо

      1. Операционное сальдо определяется как разница между доходами и затратами бюджета.
      2. Отрицательным операционным сальдо является сумма превышения затрат над доходами бюджета.
      3. Положительным операционным сальдо является сумма превышения доходов над затратами бюджета.
      4. Отрицательное операционное сальдо допускается при наличии в затратах бюджета бюджетных программ развития.
      Общий объем текущих бюджетных программ не должен превышать объем доходов бюджета.
      5. Предельно допустимый размер отрицательного операционного сальдо определяется среднесрочной фискальной политикой.
     

      Статья 19. Чистое бюджетное кредитование

      Чистое бюджетное кредитование определяется как разница между бюджетными кредитами и погашением бюджетных кредитов.
     

      Статья 20. Сальдо по операциям с финансовыми активами

      1. Операции с финансовыми активами включают в себя:
      1) приобретение финансовых активов;
      2) поступления от продажи финансовых активов государства.
      2. Приобретение финансовых активов - расходы бюджета, связанные с операциями по приобретению в государственную собственность долей участия, ценных бумаг юридических лиц, в том числе международных организаций.
      3. Поступления от продажи финансовых активов государства - поступления в бюджет, связанные с операциями по продаже долей участия, ценных бумаг юридических лиц, в том числе международных организаций, находящихся в государственной собственности, государственных учреждений и государственных предприятий в виде имущественного комплекса, а также иного государственного имущества, находящегося в оперативном управлении или хозяйственном ведении государственных предприятий.
      4. Сальдо по операциям с финансовыми активами определяется как разница между приобретением финансовых активов и поступлениями от продажи финансовых активов государства.
      5. Приобретение финансовых активов и поступления от продажи финансовых активов государства осуществляются в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан и среднесрочным планом социально-экономического развития.
     

      Статья 21. Дефицит (профицит) бюджета

      1. Дефицит (профицит) бюджета равен операционному сальдо за вычетом чистого бюджетного кредитования и сальдо по операциям с финансовыми активами.
      Полученная величина с отрицательным знаком является дефицитом бюджета, с положительным знаком - профицитом бюджета.
      2. Предельно допустимый размер дефицита бюджета определяется среднесрочным планом социально-экономического развития.
     

      Статья 22. Финансирование дефицита (использование
                 профицита) бюджета

      1. Финансирование дефицита бюджета - обеспечение покрытия дефицита бюджета за счет заимствования и свободных остатков бюджетных средств.
      Объем финансирования дефицита бюджета определяется как превышение суммы полученных займов, движения остатков бюджетных средств над суммой погашения основного долга по займам.
      Значение финансирования дефицита бюджета устанавливается с положительным знаком и соответствует величине дефицита бюджета.
      2. Использование профицита бюджета - расходование профицита бюджета, средств займов, свободных остатков бюджетных средств на погашение основного долга по займам.
      Объем использования профицита бюджета определяется как превышение суммы погашения основного долга по займам над суммой полученных займов и движения остатков бюджетных средств.
      Значение использования профицита бюджета устанавливается с отрицательным знаком и соответствует величине профицита бюджета.
     

Глава 4. НАЦИОНАЛЬНЫЙ ФОНД
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
     

      Статья 23. Источники формирования Национального фонда
                 Республики Казахстан

      1. Источниками формирования Национального фонда Республики Казахстан являются: (Прим. РЦПИ: см. U010543  )
      1) официальные трансферты из республиканского бюджета, определяемые как превышение фактических поступлений в республиканский бюджет от организаций сырьевого сектора над их годовыми объемами, утвержденными законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год;
      2) официальные трансферты из республиканского бюджета, определяемые за счет поступлений от приватизации государственного имущества, находящегося в республиканской собственности и относящегося к горнодобывающей и обрабатывающей отраслям;
      3) официальные трансферты из республиканского бюджета, рассчитываемые в размере десяти процентов от планируемых в республиканском бюджете сумм поступлений в республиканский бюджет от организаций сырьевого сектора;
      4) официальные трансферты из местного бюджета, определяемые за счет поступлений от продажи земельных участков сельскохозяйственного назначения;
      5) инвестиционные доходы от управления Национальным фондом Республики Казахстан;
      6) иные поступления и доходы, не запрещенные законодательством Республики Казахстан.
      2. Организациями сырьевого сектора являются юридические лица, основной деятельностью которых являются добыча и обработка природных ресурсов. Перечень организаций сырьевого сектора устанавливается Правительством Республики Казахстан.
      3. Поступления от организаций сырьевого сектора - совокупность поступлений в бюджет от организаций сырьевого сектора по следующим видам налогов:
      корпоративный подоходный налог;
      налог на добавленную стоимость;
      налог на сверхприбыль;
      бонусы;
      роялти;
      доля Республики Казахстан по разделу продукции по заключенным контрактам.
      4. Прогноз поступлений от организаций сырьевого сектора составляется с учетом расчетных постоянных мировых цен на товары сырьевого сектора, определяемых в среднесрочном плане социально-экономического развития республики.
      5. Официальные трансферты, указанные в подпункте 1) пункта 1 настоящей статьи, а также официальные трансферты из республиканского бюджета, определяемые за счет сверхплановых поступлений от приватизации государственного имущества, находящегося в республиканской собственности и относящегося к горнодобывающей и обрабатывающей отраслям, определяются и перечисляются в Национальный фонд Республики Казахстан из республиканского бюджета центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета в ходе исполнения республиканского бюджета без его уточнения в Парламенте Республики Казахстан.
      6. Официальные трансферты, указанные в подпункте 3) пункта 1 настоящей статьи, а также официальные трансферты из республиканского бюджета, определяемые за счет плановых поступлений от приватизации государственного имущества, находящегося в республиканской собственности и относящегося к горнодобывающей и обрабатывающей отраслям, утверждаются законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.
      7. Официальные трансферты, указанные в подпункте 4) пункта 1 настоящей статьи, определяемые за счет плановых поступлений от продажи земельных участков сельскохозяйственного назначения, утверждаются решением маслихата о местном бюджете на соответствующий финансовый год, а за счет сверхплановых поступлений перечисляются в Национальный фонд Республики Казахстан из местного бюджета местным уполномоченным органом по исполнению бюджета в ходе исполнения местного бюджета без его уточнения в маслихате.
      8. Инвестиционные доходы от управления Национальным фондом Республики Казахстан образуются от размещения Национального фонда Республики Казахстан в финансовые активы и иное имущество, за исключением нематериальных активов.
     

      Статья 24. Использование Национального фонда
                 Республики Казахстан

      1. Национальный фонд Республики Казахстан расходуется:
      1) на компенсацию потерь республиканского бюджета, определяемых как разница между утвержденными и фактическими объемами поступлений в республиканский бюджет от организаций сырьевого сектора в целом по текущему финансовому году. Размер компенсации не может превышать общую сумму недоисполнения республиканского бюджета по поступлениям. В случае превышения общего фактического объема поступлений над их утвержденным объемом компенсация не осуществляется;
      2) в виде целевых трансфертов, передаваемых из Национального фонда Республики Казахстан в республиканский бюджет на цели, определяемые Президентом Республики Казахстан;
      3) на покрытие расходов, связанных с управлением Национальным фондом Республики Казахстан и проведением ежегодного аудита.
      2. Национальный фонд Республики Казахстан размещается в разрешенные финансовые активы и иное имущество, за исключением нематериальных активов, в целях обеспечения:
      1) сохранности Национального фонда Республики Казахстан;
      2) поддержания достаточного уровня ликвидности Национального фонда Республики Казахстан;
      3) высокого уровня доходности Национального фонда Республики Казахстан в долгосрочной перспективе при умеренном уровне риска;
      4) получения инвестиционных доходов.
      3. Перечень разрешенных финансовых активов и иного имущества, за исключением нематериальных активов, определяется Правительством Республики Казахстан совместно с Национальным Банком Республики Казахстан по предложению Совета по управлению Национальным фондом Республики Казахстан.
      4. Национальный фонд Республики Казахстан не может использоваться на кредитование физических и юридических лиц и в качестве обеспечения исполнения обязательств.
      5. Компенсация потерь республиканского бюджета за счет Национального фонда Республики Казахстан осуществляется в ходе его исполнения без уточнения республиканского бюджета в Парламенте Республики Казахстан по итогам финансового года с согласия Совета по управлению Национальным фондом Республики Казахстан.
      6. Объемы целевых трансфертов, передаваемых из Национального фонда Республики Казахстан в республиканский бюджет, утверждаются законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.
      7. Порядок зачисления активов в Национальный фонд Республики Казахстан и использования Национального фонда Республики Казахстан определяется Правительством Республики Казахстан. (Прим. РЦПИ: см. U010543 )
     

      Статья 25. Совет по управлению Национальным
                 фондом Республики Казахстан

      1. Совет по управлению Национальным фондом Республики Казахстан - консультативно-совещательный орган при Президенте Республики Казахстан, вырабатывающий предложения по эффективному использованию Национального фонда Республики Казахстан и его размещению в финансовые активы и иное имущество, за исключением нематериальных активов. (Прим. РЦПИ: см. U010543 )
      2. Функциями Совета по управлению Национальным фондом Республики Казахстан являются: (Прим. РЦПИ: см. U010543 )
      1) выработка предложений по повышению эффективности формирования и использования Национального фонда Республики Казахстан;
      2) рассмотрение и выработка предложений по объемам и направлениям использования Национального фонда Республики Казахстан;
      3) выработка предложений по перечню разрешенных финансовых активов и иного имущества, за исключением нематериальных активов, для размещения Национального фонда Республики Казахстан.
      3. Решение о создании Совета по управлению Национальным фондом Республики Казахстан, его состав и положение о нем утверждаются Президентом Республики Казахстан.
     

Глава 5. ЕДИНАЯ БЮДЖЕТНАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ
     

      Статья 26. Определение единой бюджетной классификации

      1. Единая бюджетная классификация является группировкой поступлений и расходов бюджета по функциональным, ведомственным и экономическим характеристикам с присвоением объектам классификации группировочных кодов. Единая бюджетная классификация обеспечивает сопоставимость показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы.
      2. Бюджетный процесс осуществляется на основе единой бюджетной классификации.
      3. Единая бюджетная классификация является единой и обязательной для всех уровней бюджетов. (Прим. РЦПИ: см. V032647 )
      4. Единая бюджетная классификация разрабатывается на основе законодательных актов Республики Казахстан, указов Президента Республики Казахстан, постановлений Правительства Республики Казахстан.
      5. Единая бюджетная классификация разрабатывается центральным уполномоченным органом по бюджетному планированию и утверждается Правительством Республики Казахстан.
     

      Статья 27. Состав единой бюджетной классификации

      Единая бюджетная классификация включает в себя:
      1) классификацию поступлений бюджета;
      2) функциональную классификацию расходов бюджета;
      3) экономическую классификацию расходов бюджета.
     

      Статья 28. Классификация поступлений бюджета

      1. Классификацией поступлений бюджета является группировка поступлений бюджетов всех уровней по определенным характеристикам, основанная на бюджетном законодательстве Республики Казахстан.
      2. Группировка классификации поступлений бюджета состоит из категории, класса, подкласса и специфики.
      Категории представляют собой группировку поступлений по экономическим признакам.
      Классы и подклассы группируют поступления по их источникам и видам.
      Специфика определяет вид платежа или поступления в бюджет.
     

      Статья 29. Функциональная классификация расходов
                 бюджета

      1. Функциональной классификацией расходов бюджета является группировка расходов бюджетов всех уровней, определяющая направления расходования бюджетных средств по функциональным и ведомственным признакам, отражающим выполнение функций государства, реализацию государственной политики в республике.
      2. Группировка функциональной классификации расходов бюджета состоит из следующих уровней:
      функциональные группы;
      функциональные подгруппы;
      администраторы бюджетных программ;
      бюджетные программы и подпрограммы.
      3. Функциональная группа - объединение расходов бюджета по отраслевым признакам и функциональному направлению.
      Функциональная подгруппа конкретизирует направление расходования бюджетных средств внутри функциональной группы.
      4. На основе функциональной классификации расходов бюджета может формироваться ведомственная классификация расходов бюджета, составляемая посредством группировки администраторов бюджетных программ, функциональных групп и бюджетных программ (подпрограмм). 
   

      Статья 30. Определение администратора бюджетных
                 программ

      1. Администратор бюджетных программ - государственный орган, ответственный за планирование, обоснование и реализацию бюджетных программ.
      Администратор бюджетных программ определяется согласно возложенным на него функциям и полномочиям.
      2. Администратор бюджетных программ самостоятельно использует бюджетные средства в пределах утвержденного (уточненного, скорректированного) бюджета в соответствии с целями и задачами бюджетных программ и несет ответственность за их эффективное, результативное и целевое использование.
      3. Структурные и территориальные подразделения государственных органов не могут быть администраторами бюджетных программ.
     

      Статья 31. Администраторы республиканских бюджетных
                 программ

      Администраторами республиканских бюджетных программ являются центральные исполнительные и иные центральные государственные органы.
     

      Статья 32. Администраторы местных бюджетных программ

      1. Администраторы местных бюджетных программ определяются исходя из типовой структуры местного государственного управления, утверждаемой Правительством Республики Казахстан.
      2. Администраторами областных бюджетных программ, бюджетных программ городов республиканского значения, столицы являются исполнительные органы, уполномоченные акиматами областей, городов республиканского значения, столицы на осуществление отдельных функций местного государственного управления, финансируемые из областного бюджета, бюджета города республиканского значения, столицы, аппараты акимов и маслихатов областей, городов республиканского значения, столицы.
      3. Администраторами районных (городских) бюджетных программ являются исполнительные органы, уполномоченные акиматом района (города областного значения) на осуществление отдельных функций местного государственного управления, финансируемые из бюджета района (города областного значения), аппараты акима и маслихата района (города областного значения).
      4. Администраторами бюджетных программ района в городе, города районного значения, поселка, аула (села), аульного (сельского) округа являются аппараты акимов данных административно-территориальных единиц.
     

      Статья 33. Определение бюджетных программ

      1. Бюджетная программа - расходы бюджета по реализации функций государственного управления и государственной политики.
      2. Бюджетная программа может подразделяться на подпрограммы, конкретизирующие направления расходов бюджета в рамках бюджетной программы.
      3. Бюджетная программа должна иметь цель и задачи.
      Целью бюджетной программы является определенный конечный результат, который должен быть достигнут при выполнении бюджетной программы. Цель бюджетной программы должна быть четкой, реалистичной и достижимой.
      Цель бюджетной программы разбивается на отдельные задачи, которые представляют собой пути достижения цели бюджетной программы.
      4. Наименование и содержание бюджетной программы должны отражать государственные функции, предусмотренные законами Республики Казахстан, а также цели социально-экономического развития государства, определяемые государственными, отраслевыми (секторальными), региональными программами.
     

      Статья 34. Виды бюджетных программ

      1. В зависимости от экономических результатов бюджетные программы подразделяются на:
      1) текущие бюджетные программы, направленные на обеспечение выполнения функций государственного управления и обязательств государства в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан, имеющие постоянный характер или предусматривающие проведение разовых мероприятий, не относящихся к бюджетным программам развития;
      2) бюджетные программы развития, направленные на осуществление бюджетных инвестиций.
      2. В зависимости от уровня государственного управления, выполняющего те или иные функции, бюджетные программы подразделяются на:
      1) республиканские, утверждаемые в республиканском бюджете;
      2) областные, городов республиканского значения, столицы, утверждаемые в областном бюджете, бюджете города республиканского значения, столицы;
      3) районные (городские), утверждаемые в бюджете района (города областного значения);
      4) бюджетные программы района в городе, города районного значения, поселка, аула (села), аульного (сельского) округа, утверждаемые в бюджете города республиканского значения, столицы, бюджете района (города областного значения).
      Областные, городов республиканского значения, столицы, районные (городские), а также бюджетные программы района в городе, города районного значения, поселка, аула (села), аульного (сельского) округа являются местными бюджетными программами.
      3. В зависимости от способа реализации бюджетные программы подразделяются на:
      1) индивидуальные бюджетные программы, реализуемые одним администратором;
      2) распределяемые бюджетные программы, утверждаемые в бюджете по одному администратору бюджетных программ и подлежащие распределению в течение финансового года между различными администраторами бюджетных программ. Распределение таких бюджетных программ устанавливается постановлением Правительства Республики Казахстан или нормативным правовым актом местного исполнительного органа. (Прим. РЦПИ: см. P020832  )
     

      Статья 35. Оценка эффективности бюджетных программ

      1. Оценка эффективности бюджетных программ проводится для определения степени достижения конечной цели реализуемых программ с применением критериев эффективности, своевременности, качества, результативности расходов, посредством которых осуществляются:
      расчеты и анализ обоснования бюджетных программ на стадии их планирования;
      анализ текущего исполнения бюджетных программ и оказываемого ими воздействия на социально-экономическое положение государства;
      выработка наиболее эффективных и результативных методов и способов исполнения бюджетных программ на всех стадиях их реализации и контроля.
      2. Оценка эффективности бюджетных программ осуществляется на трех стадиях:
      при разработке проекта бюджета;
      при исполнении бюджета;
      при контроле за исполнением бюджета.
      3. Оценка эффективности бюджетных программ проводится на основе бюджетных заявок, паспортов, отчетов о ходе реализации бюджетной программы, планов финансирования бюджетных программ.
      4. Порядок проведения оценки эффективности бюджетных программ определяется Правительством Республики Казахстан.
      5. Порядок проведения оценки эффективности бюджетных программ при внешнем контроле за исполнением бюджета определяется Счетным комитетом по контролю за исполнением республиканского бюджета.
     

      Статья 36. Экономическая классификация расходов бюджета

      1. Экономической классификацией расходов бюджета является группировка расходов бюджета по экономическим характеристикам, отражающая операции, осуществляемые государственными учреждениями для реализации бюджетных программ.
      2. Группировка экономической классификации расходов бюджета состоит из категории, класса, подкласса и специфики.
      Категория группирует расходы по экономическим признакам.
      Класс и подкласс группируют расходы по основным видам операций, проводимых государственными учреждениями.
      Специфика определяет вид операции, проводимой государственным учреждением для реализации бюджетной программы.
     

      Статья 37. Классификация расходов государственных
                 органов, осуществляющих разведывательную и
                 контрразведывательную деятельность, и их
                 учреждений, а также непосредственно
                 обеспечивающих безопасность Президента
                 Республики Казахстан

      Расходы государственных органов, осуществляющих разведывательную и контрразведывательную деятельность, и их учреждений, а также непосредственно обеспечивающих безопасность Президента Республики Казахстан, классифицируются по одной функциональной группе, одной текущей бюджетной программе и одной бюджетной программе развития с отражением по одной специфике экономической классификации расходов.
     

РАЗДЕЛ 2. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ И
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПОСТУПЛЕНИЙ И
РАСХОДОВ МЕЖДУ УРОВНЯМИ БЮДЖЕТОВ
     

Глава 6. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ
     

      Статья 38. Общие положения о межбюджетных отношениях

      1. Межбюджетными отношениями являются отношения между вышестоящими и нижестоящими бюджетами в бюджетном процессе.
      2. Не допускаются взаимоотношения республиканского бюджета с бюджетами районов (городов областного значения) в бюджетном процессе.
      3. Не допускаются взаимоотношения областного бюджета, бюджета города республиканского значения, столицы с другими областными бюджетами, бюджетами городов республиканского значения в бюджетном процессе.
      4. Не допускаются взаимоотношения бюджетов районов (городов областного значения) друг с другом в бюджетном процессе.
      5. Межбюджетные отношения основаны на четком разграничении функций и полномочий между уровнями государственного управления, едином распределении поступлений и расходов между уровнями бюджетов, а также на единстве и прозрачности методов определения межбюджетных отношений.
      6. Вмешательство Правительства Республики Казахстан и центральных государственных органов, местных исполнительных органов областей в бюджетный процесс соответственно областей, городов республиканского значения, столицы и районов (городов областного значения) не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
      7. Передача расходов или отдельных видов поступлений из одного уровня бюджета в другой осуществляется только при внесении изменений и дополнений в настоящий Кодекс.
     

      Статья 39. Принципы межбюджетных отношений

      Межбюджетные отношения основываются на следующих принципах:
      1) равенство бюджетов областей, городов республиканского значения, столицы во взаимоотношениях с республиканским бюджетом, бюджетов районов (городов областного значения) во взаимоотношениях с вышестоящим областным бюджетом;
      2) эффективное распределение поступлений, учитывающее одновременное соблюдение следующих критериев их разграничения:
      за нижестоящими бюджетами закрепляются налоговые и неналоговые поступления, имеющие стабильный характер, не зависящие от воздействия внешних факторов;
      налоговые и неналоговые поступления, представляющие плату за услуги, оказанные государственными учреждениями, поступают в доход бюджета, из которого финансируются указанные услуги;
      налоги, имеющие перераспределительный характер, а также неравномерное размещение налоговой базы, закрепляются за более высокими уровнями бюджетной системы;
      при закреплении налогов и других обязательных платежей в бюджет предпочтение отдается тому уровню бюджета, который обеспечит наиболее высокую степень их собираемости;
      налоги, взимаемые с налоговой базы, имеющей четкую территориальную привязку, закрепляются за местными бюджетами;
      3) выравнивание уровней бюджетной обеспеченности административно-территориальных единиц Республики Казахстан;
      4) обеспечение предоставления местными исполнительными органами одинакового уровня государственных услуг;
      5) максимальные эффективность и результативность предоставления государственных услуг - закрепление государственных услуг за тем уровнем государственного управления, который может обеспечить наиболее эффективные и результативные производство и предоставление государственных услуг;
      6) максимальное приближение уровня предоставления государственной услуги к ее получателям - передача исполнения услуг на возможно более низкий уровень бюджетной системы с целью лучшего учета потребностей их получателей и повышения качества государственных услуг;
      7) ответственность каждого уровня бюджета за эффективное и целевое использование полученных официальных трансфертов и кредитов.
     

      Статья 40. Формы регулирования межбюджетных отношений

      1. Межбюджетные отношения регулируются:
      1) между республиканским и областным бюджетом, бюджетом города республиканского значения, столицы:
      официальными трансфертами;
      бюджетными кредитами;
      2) между областным и районными (городов областного значения) бюджетами:
      официальными трансфертами;
      бюджетными кредитами;
      нормативами распределения доходов.
      2. Официальные трансферты подразделяются на трансферты общего характера, целевые текущие трансферты, целевые трансферты на развитие.
      3. При определении форм регулирования межбюджетных отношений учитываются налоговый потенциал каждого из уровней бюджетов, результаты оценки объективных бюджетных потребностей регионов, утвержденные натуральные нормы.
      4. Формы регулирования межбюджетных отношений устанавливаются в соответствии со среднесрочной фискальной политикой.
      5. Целевые трансферты и кредиты используются местными исполнительными органами только в соответствии с их целевым назначением.
      6. Использованные не по целевому назначению суммы целевых трансфертов и кредитов подлежат обязательному возврату в вышестоящий бюджет, выделивший данные трансферты и кредиты, до 31 декабря текущего финансового года.
      Неиспользованные (недоиспользованные) в течение финансового года суммы целевых трансфертов и кредитов подлежат обязательному возврату в вышестоящий бюджет, выделивший данные трансферты и кредиты, в течение десяти дней после завершения финансового года.
      Неиспользованные (недоиспользованные) в течение финансового года суммы целевых трансфертов на развитие могут остаться в распоряжении соответствующих нижестоящих бюджетов в размере, установленном подпунктом 1) пункта 6 статьи 91 настоящего Кодекса.
     

      Статья 41. Официальные трансферты общего характера

      1. Официальными трансфертами общего характера являются бюджетные субвенции и бюджетные изъятия.
      2. Бюджетными субвенциями являются официальные трансферты, передаваемые из вышестоящих бюджетов в нижестоящие бюджеты в пределах сумм, утвержденных в республиканском или областном бюджете.
      3. Бюджетными изъятиями являются официальные трансферты, передаваемые из нижестоящих бюджетов в вышестоящие бюджеты в пределах сумм, утвержденных в республиканском или областном бюджете.
      4. Объемы официальных трансфертов общего характера устанавливаются в абсолютном выражении на трехлетний период с разбивкой по годам:
      между республиканским бюджетом и областными, городов республиканского значения, столицы бюджетами - законом Республики Казахстан;
      между областным бюджетом и бюджетами районов (городов областного значения) - решением областного маслихата.
      Объемы официальных трансфертов общего характера подлежат изменению каждые три года.
      5. Официальные трансферты общего характера направлены на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности местных бюджетов и обеспечение равных фискальных возможностей для предоставления стандартного уровня государственных услуг в соответствии с направлениями расходов, закрепленными настоящим Кодексом за каждым уровнем бюджета.
      6. Порядок и периодичность перечисления бюджетных изъятий из нижестоящих бюджетов в вышестоящий бюджет и бюджетных субвенций из вышестоящего бюджета в нижестоящие бюджеты определяются Правительством Республики Казахстан. (Прим. РЦПИ: см. P020832  )
     

      Статья 42. Расчеты официальных трансфертов общего
                 характера

      1. Объемы официальных трансфертов общего характера определяются как разница между объемами доходов и затрат соответствующего местного бюджета.
      2. При превышении прогнозного объема доходов над прогнозным объемом затрат местного бюджета устанавливаются бюджетные изъятия из местного бюджета в вышестоящий бюджет.
      При превышении прогнозного объема затрат над прогнозным объемом доходов местного бюджета устанавливаются бюджетные субвенции в местный бюджет из вышестоящего бюджета.
      3. Прогнозные объемы доходов рассчитываются с учетом налогового потенциала региона и на основе распределения поступлений между уровнями бюджетов.
      Прогнозные объемы затрат местных бюджетов рассчитываются с учетом их разделения на текущие бюджетные программы и бюджетные программы развития, бюджетной обеспеченности, утверждаемых натуральных норм и на основе распределения расходов между уровнями бюджетов.
      4. Определение объемов официальных трансфертов общего характера на трехлетний период, их изменение через каждые три года производятся на основе методики расчетов официальных трансфертов общего характера, определяемой Правительством Республики Казахстан.
      5. При расчете объемов официальных трансфертов общего характера не учитываются целевые трансферты и бюджетные кредиты.
      6. Если в утвержденном (уточненном, скорректированном) местном бюджете не предусматриваются расходы, учтенные при расчете бюджетных изъятий и субвенций, то Правительством Республики Казахстан или местным исполнительным органом области принимается решение о сокращении бюджетных субвенций или увеличении бюджетных изъятий на соответствующую величину в течение финансового года.
     

      Статья 43. Целевые текущие трансферты

      1. Целевыми текущими трансфертами являются официальные трансферты, передаваемые вышестоящими бюджетами в нижестоящие в пределах сумм, утвержденных в республиканском или областном бюджете, для реализации отдельных текущих бюджетных программ, не учитываемых при расчете бюджетных изъятий (бюджетных субвенций).
      Целевые текущие трансферты предоставляются только на выполнение мероприятий государственных, отраслевых (секторальных) или региональных программ, а также по ходатайству акимов в течение финансового года только на мероприятия, финансируемые из резерва Правительства Республики Казахстан или местного исполнительного органа области.
      2. Компенсация потерь нижестоящих бюджетов, вытекающих из принятия вышестоящими органами нормативных правовых актов, влекущих увеличение расходов и (или) уменьшение доходов в период действия трехлетних объемов официальных трансфертов общего характера, производится в обязательном порядке посредством выделения целевых текущих трансфертов.
     

      Статья 44. Целевые трансферты на развитие

      Целевыми трансфертами на развитие являются официальные трансферты передаваемые из:
      республиканского бюджета в областной бюджет, бюджет города республиканского значения, столицы в пределах сумм, утвержденных в республиканском бюджете, для реализации местных бюджетных инвестиционных проектов (программ), предусмотренных государственными, отраслевыми (секторальными) программами;
      областного бюджета в бюджет района (города областного значения) в пределах сумм, утвержденных в областном бюджете, для реализации местных бюджетных инвестиционных проектов (программ), предусмотренных региональными программами.
     

      Статья 45. Кредиты нижестоящим бюджетам

      1. Бюджетные кредиты из республиканского бюджета и областных бюджетов могут предоставляться соответственно областным бюджетам, бюджетам городов республиканского значения, столицы и бюджетам районов (городов областного значения) на реализацию бюджетных инвестиционных проектов (программ) и на покрытие кассового разрыва в течение финансового года.
      2. Бюджетные кредиты нижестоящим бюджетам предоставляются в соответствии с настоящим Кодексом.
     

Глава 7. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПОСТУПЛЕНИЙ
МЕЖДУ УРОВНЯМИ БЮДЖЕТОВ
     

      Статья 46. Поступления в республиканский бюджет

      1. Налоговыми поступлениями в республиканский бюджет являются:
      1) корпоративный подоходный налог;
      2) налог на добавленную стоимость, в том числе на произведенные товары, выполненные работы и оказанные услуги на территории Республики Казахстан, и на товары, импортируемые на территорию Республики Казахстан;
      3) акцизы на товары, импортируемые на территорию Республики Казахстан в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
      4) акцизы на сырую нефть, включая газовый конденсат;
      5) налог на сверхприбыль;
      6) рентный налог на экспортируемую сырую нефть;
      7) бонусы;
      8) роялти;
      9) доля Республики Казахстан по разделу продукции по заключенным контрактам;
      10) сбор за проезд автотранспортных средств по территории Республики Казахстан, кроме сбора за проезд автотранспортных средств по государственным платным автомобильным дорогам местного значения;
      11) сбор за выдачу разрешения на использование радиочастотного спектра телевизионным и радиовещательным организациям;
      12) сбор за государственную регистрацию морских, речных и маломерных судов;
      12-1) сбор за государственную регистрацию ипотеки судна или строящегося судна;
      13) сбор за государственную регистрацию лекарственных средств;
      14) сбор за государственную регистрацию гражданских воздушных судов;
      15) сбор за государственную регистрацию радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств;
      16) плата за предоставление междугородной и (или) международной телефонной связи;
      17) плата за использование радиочастотного спектра;
      18) плата за использование особоохраняемых природных территорий республиканского значения;
      19) плата за пользование животным миром;
      20) плата за пользование судоходными водными путями;
      21) плата за размещение наружной (визуальной) рекламы в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования республиканского значения;
      22) таможенные пошлины на ввозимые и вывозимые товары;
      23) поступления от осуществления таможенного контроля и таможенных процедур;
      24) пошлины, взимаемые в качестве защитных мер отечественных товаропроизводителей;
      25) консульский сбор;
      26) государственная пошлина за проставление государственными органами апостиля на официальных документах, совершенных в Республике Казахстан, в соответствии с международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан;
      27) государственная пошлина за выдачу паспортов и удостоверений личности граждан Республики Казахстан;
      28) государственная пошлина, взимаемая за выдачу водительских удостоверений;
      29) государственная пошлина, взимаемая за выдачу свидетельств о государственной регистрации транспортных средств;
      30) государственная пошлина, взимаемая за выдачу государственных регистрационных номерных знаков;
      31) государственная пошлина, взимаемая за совершение нотариальных действий нотариусами государственных нотариальных контор.
      2. Неналоговыми поступлениями в республиканский бюджет являются:
      1) доходы от республиканской собственности:
      поступления части чистого дохода республиканских государственных предприятий;
      поступления части чистого дохода Национального Банка Республики Казахстан;
      дивиденды на государственные пакеты акций, находящиеся в республиканской собственности;
      доходы на доли участия в юридических лицах, находящиеся в республиканской собственности;
      доходы от аренды имущества, находящегося в республиканской собственности;
      вознаграждения (интересы) за размещение средств государственных внешних займов на счетах в банках второго уровня и по депозитам Правительства Республики Казахстан в Национальном Банке Республики Казахстан;
      вознаграждения (интересы) по кредитам, выданным из республиканского бюджета;
      доходы от продажи вооружения и военной техники;
      другие доходы от республиканской собственности;
      2) поступления от реализации товаров (работ, услуг) государственными учреждениями, финансируемыми из республиканского бюджета;
      3) поступления денег от проведения государственных закупок, организуемых государственными учреждениями, финансируемыми из республиканского бюджета;
      4) штрафы, пеня, санкции, взыскания, налагаемые государственными учреждениями, финансируемыми из республиканского бюджета, а также содержащимися и финансируемыми из бюджета (сметы расходов) Национального Банка Республики Казахстан;
      5) другие неналоговые поступления в республиканский бюджет.
      3. Поступлениями от продажи основного капитала в республиканский бюджет являются деньги:
      1) от продажи государственного имущества, закрепленного за государственными учреждениями, финансируемыми из республиканского бюджета;
      2) от продажи товаров из государственного материального резерва;
      3) от продажи нематериальных активов, принадлежащих государству.
      4. Поступлениями официальных трансфертов в республиканский бюджет являются:
      1) официальные трансферты из областных бюджетов, бюджетов городов республиканского значения, столицы;
      2) целевые трансферты в республиканский бюджет из Национального фонда Республики Казахстан.
      5. В республиканский бюджет зачисляются поступления от погашения выданных из республиканского бюджета кредитов, продажи финансовых активов государства, находящихся в республиканской собственности, правительственных займов. <*>
      Сноска. В статью 46 внесены изменения - Законом РК от 22 октября 2004 г. N 601 (вводится в действие с 1 января 2005 года).
     

      Статья 47. Поступления в областной бюджет

      1. Налоговыми поступлениями в областной бюджет являются:
      1) индивидуальный подоходный налог по нормативам распределения доходов, установленным областным маслихатом;
      2) социальный налог по нормативам распределения доходов, установленным областным маслихатом;
      3) плата за загрязнение окружающей среды;
      4) сбор за проезд по платным государственным автомобильным дорогам областного значения;
      5) плата за размещение наружной (визуальной) рекламы в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования областного значения;
      6) плата за пользование водными ресурсами поверхностных источников;
      7) плата за лесные пользования;
      8) плата за использование особоохраняемых природных территорий местного значения.
      2. Неналоговыми поступлениями в областной бюджет являются:
      1) доходы от коммунальной собственности:
      поступления части чистого дохода коммунальных государственных предприятий, созданных по решению областного акимата;
      дивиденды на государственные пакеты акций, находящиеся в областной коммунальной собственности;
      доходы на доли участия в юридических лицах, находящиеся в областной коммунальной собственности;
      поступления от аренды имущества областной коммунальной собственности;
      вознаграждения (интересы) по кредитам, выданным из областного бюджета;
      вознаграждения (интересы), полученные от размещения в депозиты временно свободных бюджетных денег;
      другие доходы от областной коммунальной собственности;
      2) поступления от реализации товаров (работ, услуг) государственными учреждениями, финансируемыми из областного бюджета;
      3) поступления денег от проведения государственных закупок, организуемых государственными учреждениями, финансируемыми из областного бюджета;
      4) штрафы, пеня, санкции, взыскания, налагаемые государственными учреждениями, финансируемыми из областного бюджета;
      5) другие неналоговые поступления в областной бюджет.
      3. Поступлениями в областной бюджет от продажи основного капитала являются деньги от продажи государственного имущества, закрепленного за государственными учреждениями, финансируемыми из областного бюджета.
      4. Поступлениями официальных трансфертов в областной бюджет являются:
      1) официальные трансферты из бюджетов районов (городов областного значения);
      2) официальные трансферты из республиканского бюджета.
      5. В областной бюджет зачисляются поступления от погашения выданных из областного бюджета кредитов, продажи финансовых активов государства, находящихся в областной коммунальной собственности, займов местных исполнительных органов областей.
     

      Статья 48. Поступления в бюджет города республиканского
                 значения, столицы

      1. Налоговыми поступлениями в бюджет города республиканского значения, столицы являются:
      1) индивидуальный подоходный налог;
      2) социальный налог;
      3) налог на имущество физических лиц, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц;
      4) земельный налог;
      5) единый земельный налог;
      6) налог на транспортные средства с физических и юридических лиц;
      7) акцизы на:
      все виды спирта, произведенные на территории Республики Казахстан;
      алкогольную продукцию, произведенную на территории Республики Казахстан;
      табачные изделия, произведенные на территории Республики Казахстан;
      прочие изделия, содержащие табак, произведенные на территории Республики Казахстан;
      икру осетровых и лососевых рыб, произведенную на территории Республики Казахстан;
      огнестрельное и газовое оружие (кроме приобретаемого для нужд органов государственной власти), произведенное на территории Республики Казахстан;
      игорный бизнес;
      организацию и проведение лотерей;
      легковые автомобили (кроме автомобилей с ручным управлением, специально предназначенных для инвалидов), произведенные на территории Республики Казахстан;
      бензин (за исключением авиационного) и дизельное топливо;
      8) плата за пользование водными ресурсами поверхностных источников;
      9) плата за лесные пользования;
      10) плата за загрязнение окружающей среды;
      11) плата за использование особоохраняемых природных территорий местного значения;
      12) плата за пользование земельными участками;
      13) сбор за государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей;
      14) лицензионный сбор за право занятия отдельными видами деятельности;
      15) сбор за государственную регистрацию юридических лиц;
      16) сбор с аукционов;
      17) сбор за проезд по платным государственным автомобильным дорогам города республиканского значения, столицы;
      18) государственная пошлина, кроме консульского сбора и государственных пошлин, зачисляемых в республиканский бюджет;
      19) сбор за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
      20) сбор за государственную регистрацию механических транспортных средств и прицепов;
      21) плата за размещение наружной (визуальной) рекламы в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования городского значения и в населенных пунктах.
      2. Неналоговыми поступлениями в бюджет города республиканского значения, столицы являются:
      1) доходы от коммунальной собственности:
      поступления части чистого дохода коммунальных государственных предприятий, созданных по решению акиматов города республиканского значения, столицы;
      дивиденды на государственные пакеты акций, находящиеся в коммунальной собственности города республиканского значения, столицы;
      доходы на доли участия в юридических лицах, находящиеся в коммунальной собственности города республиканского значения, столицы;
      поступления доходов от государственных лотерей, проводимых по решениям представительных органов города республиканского значения, столицы;
      доходы от аренды имущества коммунальной собственности города республиканского значения, столицы;
      вознаграждения (интересы) по кредитам, выданным из бюджета города республиканского значения, столицы;
      вознаграждения (интересы), полученные от размещения в депозиты временно свободных бюджетных денег;
      плата за продажу права аренды земельных участков;
      другие доходы от коммунальной собственности города республиканского значения, столицы;
      2) поступления от реализации товаров (работ, услуг) государственными учреждениями, финансируемыми из бюджета города республиканского значения, столицы;
      3) поступления денег от проведения государственных закупок, организуемых государственными учреждениями, финансируемыми из бюджета города республиканского значения, столицы;
      4) штрафы, пеня, санкции, взыскания, налагаемые государственными учреждениями, финансируемыми из бюджета города республиканского значения, столицы;
      5) другие неналоговые поступления в бюджет города республиканского значения, столицы.
      3. Поступлениями в бюджет города республиканского значения, столицы от продажи основного капитала являются:
      1) деньги от продажи государственного имущества, закрепленного за государственными учреждениями, финансируемыми из бюджета города республиканского значения, столицы;
      2) поступления от продажи земельных участков.
      4. Поступлениями официальных трансфертов в бюджет города республиканского значения, столицы являются официальные трансферты из республиканского бюджета.
      5. В бюджет города республиканского значения, столицы зачисляются поступления от погашения выданных из бюджета города республиканского значения, столицы кредитов, продажи финансовых активов государства, находящихся в коммунальной собственности города республиканского значения, столицы, займов местного исполнительного органа города республиканского значения, столицы.
     

      Статья 49. Поступления в бюджет района (города
                 областного значения)

      1. Налоговыми поступлениями в бюджет района (города областного значения) являются:
      1) индивидуальный подоходный налог по нормативам распределения доходов, установленным областным маслихатом;
      2) социальный налог по нормативам распределения доходов, установленным областным маслихатом;
      3) налог на имущество физических лиц, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц;
      4) земельный налог;
      5) единый земельный налог;
      6) налог на транспортные средства с физических и юридических лиц;
      7) акцизы на:
      все виды спирта, произведенные на территории Республики Казахстан;
      алкогольную продукцию, произведенную на территории Республики Казахстан;
      табачные изделия, произведенные на территории Республики Казахстан;
      прочие изделия, содержащие табак, произведенные на территории Республики Казахстан;
      икру осетровых и лососевых рыб, произведенную на территории Республики Казахстан;
      огнестрельное и газовое оружие (кроме приобретаемого для нужд органов государственной власти), произведенное на территории Республики Казахстан;
      игорный бизнес;
      организацию и проведение лотерей;
      легковые автомобили (кроме автомобилей с ручным управлением, специально предназначенных для инвалидов), произведенные на территории Республики Казахстан;
      бензин (за исключением авиационного) и дизельное топливо;
      8) плата за пользование земельными участками;
      9) сбор за государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей;
      10) лицензионный сбор за право занятия отдельными видами деятельности;
      11) сбор за государственную регистрацию юридических лиц;
      12) сбор с аукционов;
      13) сбор за государственную регистрацию механических транспортных средств и прицепов;
      14) сбор за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
      15) плата за размещение наружной (визуальной) рекламы в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования районного значения и в населенных пунктах;
      16) государственная пошлина, кроме консульского сбора и государственных пошлин, зачисляемых в республиканский бюджет.
      2. Неналоговыми поступлениями в бюджет района (города областного значения) являются:
      1) доходы от коммунальной собственности:
      поступления части чистого дохода коммунальных государственных предприятий, созданных по решению акиматов района (города областного значения);
      дивиденды на государственные пакеты акций, находящиеся в коммунальной собственности района (города областного значения);
      доходы на доли участия в юридических лицах, находящиеся в коммунальной собственности района (города областного значения);
      поступления доходов от государственных лотерей, проводимых по решениям представительных органов района (города областного значения);
      доходы от аренды имущества коммунальной собственности района (города областного значения);
      вознаграждения (интересы) по кредитам, выданным из бюджета района (города областного значения);
      плата за продажу права аренды земельных участков;
      другие доходы от коммунальной собственности района (города областного значения);
      2) поступления от реализации товаров (работ, услуг) государственными учреждениями, финансируемыми из бюджета района (города областного значения);
      3) поступления денег от проведения государственных закупок, организуемых государственными учреждениями, финансируемыми из бюджета района (города областного значения);
      4) штрафы, пеня, санкции, взыскания, налагаемые государственными учреждениями, финансируемыми из бюджета района (города областного значения);
      5) другие неналоговые поступления в бюджет района (города областного значения).
      3. Поступлениями в бюджет района (города областного значения) от продажи основного капитала являются:
      1) деньги от продажи государственного имущества, закрепленного за государственными учреждениями, финансируемыми из бюджета района (города областного значения);
      2) поступления от продажи земельных участков.
      4. Поступлениями официальных трансфертов в бюджет района (города областного значения) являются официальные трансферты из областного бюджета.
      5. В бюджет района (города областного значения) зачисляются поступления от погашения выданных из бюджета района (города областного значения) кредитов, продажи финансовых активов государства, находящихся в коммунальной собственности района (города областного значения), займов местного исполнительного органа района (города областного значения).
     

Глава 8. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ РАСХОДОВ МЕЖДУ
УРОВНЯМИ БЮДЖЕТОВ
     

      Статья 50. Расходы республиканского бюджета

      1. Расходы республиканского бюджета осуществляются по следующим направлениям:
      1) государственные услуги общего характера:
      обеспечение, обслуживание и охрана Президента Республики Казахстан и его семьи;
      функционирование Парламента Республики Казахстан, Правительства Республики Казахстан и Конституционного Совета Республики Казахстан;
      проведение выборов и референдумов;
      стратегическое и среднесрочное планирование социально-экономического развития Республики Казахстан;
      прогнозирование государственного бюджета и планирование республиканского бюджета;
      деятельность органов налоговой службы;
      организация исполнения республиканского бюджета и расчетно-кассового обслуживания местных бюджетов;
      управление республиканской собственностью;
      организация проведения реорганизации, ликвидации и банкротства;
      организация единой системы государственных закупок;
      государственный финансовый контроль;
      таможенная деятельность;
      внешнеполитическая деятельность государства;
      проведение фундаментальных научных исследований;
      государственный статистический учет;
      организация единой системы государственной службы;
      государственная аттестация научных кадров;
      присуждение государственных премий и награждение государственными наградами в различных отраслях и сферах деятельности в соответствии с законодательством Республики Казахстан; (Прим. РЦПИ: см. Z010222  ; U010691  (п. 4)
      2) оборона, общественный порядок, безопасность:
      организация и обеспечение обороны государства;
      мобилизационная подготовка и мобилизация, проводимые центральными исполнительными органами;
      формирование и хранение государственных материальных резервов;
      обеспечение национальной безопасности;
      борьба с терроризмом и проявлениями экстремизма и сепаратизма;
      обеспечение защиты государственных секретов;
      организация мероприятий, связанных с выполнением всеобщей воинской обязанности, за исключением мероприятий, финансируемых из областного бюджета, бюджета города республиканского значения, столицы и района (города областного значения);
      охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности на территории Республики Казахстан;
      содержание подозреваемых и обвиняемых лиц;
      осуществление паспортной и визовой работы;
      осуществление регистрации транспортных средств и прав на их вождение;
      охрана государственных объектов, конвоирование арестованных и осужденных;
      оперативно-розыскная, следственная деятельность;
      организация деятельности в области чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
      предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций глобального или межрегионального масштаба;
      организация и обеспечение деятельности профессиональных аварийно-спасательных служб и формирований;
      обеспечение деятельности государственной противопожарной службы;
      организация системы гражданской обороны;
      ведение государственного кадастра гражданского и служебного оружия и патронов к нему;
      правоохранительная деятельность в экономической и финансовой сферах;
      3) правовая, судебная, уголовно-исполнительная деятельность:
      деятельность в сфере юстиции;
      правовая защита интересов граждан и государства;
      обеспечение законности и правопорядка;
      государственная правовая статистика и специальные учеты;
      деятельность судебной экспертизы;
      функционирование судебной системы;
      организация и обеспечение деятельности уголовно-исполнительной системы;
      4) образование:
      общеобразовательное обучение одаренных детей в республиканских организациях образования;
      проведение республиканских школьных олимпиад;
      подготовка специалистов со средним профессиональным образованием на республиканском уровне;
      подготовка специалистов с высшим профессиональным и послевузовским профессиональным образованием;
      повышение квалификации и переподготовка кадров на республиканском уровне;
      обеспечение учебниками республиканских организаций образования;
      разработка учебников, учебно-методических комплексов, пособий, программ;
      реабилитация детей в организациях образования республиканского значения;
      5) здравоохранение:
      оказание высокоспециализированной медицинской помощи;
      организация службы экстренной медицинской помощи при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на республиканском уровне;
      медицинская реабилитация в государственных организациях здравоохранения республиканского значения;
      оказание медицинской помощи лицам, страдающим психиатрическими расстройствами (заболеваниями) и требующим строгого наблюдения;
      проведение судебно-медицинской и судебно-психиатрической экспертизы;
      организация лечения больных за рубежом;
      противодействие особо опасным инфекциям;
      производство крови, ее компонентов и препаратов для республиканских организаций здравоохранения;
      обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения санитарно-эпидемиологической службой на республиканском уровне и на государственной границе и транспорте;
      медицинское обслуживание военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов, членов их семей, а также пенсионеров из числа военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов и других категорий граждан в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан; (Прим. РЦПИ: см. Z934000  )
      деятельность в сфере охраны здоровья граждан, кроме расходов, финансируемых из местных бюджетов;
      6) социальная помощь и социальное обеспечение:
      пенсионные выплаты гражданам, имеющим право на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Республики Казахстан о пенсионном обеспечении за счет бюджетных средств; (Прим. РЦПИ: см. P971701  , п. 23  )
      государственные социальные пособия;
      государственные специальные пособия;
      специальные государственные пособия;
      пособие на погребение пенсионеров, участников и инвалидов Великой Отечественной войны, получателей государственных пособий, установленных законодательными актами Республики Казахстан; (Прим. РЦПИ: см. U952247 ст. 11  (п. 32); Z970126 ст. 6  (п. 3-1)
      социальные выплаты в связи с рождением ребенка;
      социальная помощь лицам, проживающим в зонах экологического бедствия, предусмотренная законодательными актами Республики Казахстан; (Прим. РЦПИ: см. Z922600  )
      социальные выплаты семьям военнослужащих, работников правоохранительных органов и государственной противопожарной службы, предусмотренные законодательными актами Республики Казахстан;
      социальные выплаты жертвам и пострадавшим от политических репрессий, предусмотренные законодательными актами Республики Казахстан; (Прим. РЦПИ: см. Z932200  )
      социальные выплаты, являющиеся обязательствами Правительства Республики Казахстан;
      миграционные мероприятия;
      7) культура, спорт, туризм и информационное пространство:
      возрождение, сохранение, развитие и распространение казахской национальной культуры и других национальных культур;
      поддержка театрального и музыкального искусства республиканского значения;
      проведение социально значимых мероприятий в сфере культуры и государственной молодежной политики;
      обеспечение сохранности историко-культурного наследия республиканского значения;
      поддержка развития национальных и массовых видов спорта на республиканском уровне;
      развитие спорта высших достижений;
      подготовка и участие членов национальных сборных команд Республики Казахстан в международных спортивных соревнованиях;
      подготовка и распространение информации о Казахстане и его туристских возможностях на международном туристском рынке и внутри государства;
      обеспечение сохранности архивного фонда республиканского значения;
      функционирование республиканских библиотек;
      проведение государственной информационной политики на республиканском уровне через средства массовой информации;
      развитие государственного языка и других языков народов Казахстана;
      8) сельское, водное, лесное, рыбное хозяйство и охрана окружающей среды, земельные отношения:
      деятельность в сфере сельского хозяйства, кроме расходов, финансируемых из местных бюджетов;
      обеспечение охраны и рационального использования водных ресурсов, разработка водохозяйственных балансов, схем комплексного использования и охраны водных ресурсов, прогноз использования и охраны водных ресурсов, обеспечение информационно-аналитической системы использования водных ресурсов;
      эксплуатация трансграничных водохозяйственных сооружений и водохозяйственных сооружений республиканского значения, не связанных с подачей воды;
      субсидирование стоимости услуг по доставке воды сельскохозяйственным товаропроизводителям и подаче питьевой воды из особо важных групповых систем водоснабжения, являющихся безальтернативными источниками питьевого водоснабжения, находящимися в республиканской собственности;
      восстановление особо аварийных водохозяйственных сооружений и гидромелиоративных систем республиканского значения;
      мониторинг и оценка мелиоративного состояния орошаемых земель;
      ведение государственных учетов лесного фонда, животного мира, особоохраняемых природных территорий республиканского значения, государственных кадастров природных ресурсов, государственный мониторинг лесов и животного мира;
      лесоустройство;
      лесное семеноводство и селекция;
      ведение государственного лесного кадастра, государственных кадастров животного мира, особоохраняемых природных территорий;
      авиационные работы по охране лесов от пожара, защите от вредителей и болезней леса;
      охрана и воспроизводство рыбных ресурсов и других водных животных;
      государственное регулирование рыболовства и охрана рыбных запасов;
      содержание особоохраняемых природных территорий республиканского значения, восстановление государственного природно-заповедного фонда;
      государственный мониторинг окружающей среды;
      природоохранные мероприятия на республиканском уровне;      
      гидрометеорологический мониторинг;
      проведение государственной экологической экспертизы трансграничных и экологически опасных объектов;
      землеустройство, проводимое при установлении границ областей, городов республиканского значения, столицы;
      составление паспортов земельных участков сельскохозяйственного назначения;
      ведение государственного земельного кадастра, мониторинга земель;
      топографо-геодезические и картографические работы;
      9) промышленность, недропользование, архитектурная, градостроительная и строительная деятельность:
      реализация государственной промышленной политики;
      развитие топливно-энергетического комплекса;
      реализация государственной политики в области энергосбережений;
      мониторинг недр и недропользования, сейсмологической информации;
      государственное геологическое изучение;
      формирование геологической информации;
      закрытие и ликвидация рудников и шахт, захоронение техногенных отходов;
      ведение республиканского государственного градостроительного кадастра;
      приобретение и разработка строительных норм и стандартов;
      10) транспорт и коммуникации:
      строительство, реконструкция, ремонт и содержание автомобильных дорог международного и республиканского значения;
      организация и регулирование деятельности водного транспорта;
      содержание судоходных путей, шлюзов и обеспечение безопасности судоходства;
      навигационно-гидрографическое обеспечение морских путей;
      государственное регулирование воздушного и водного транспорта;
      организация пассажирских перевозок по социально значимым межобластным сообщениям;
      развитие магистральных железнодорожных путей;
      аэрокосмическая деятельность;
      мониторинг радиочастотного спектра и радиоэлектронных средств;
      11) регулирование экономической деятельности:
      стандартизация, метрология и сертификация;
      регистрация и защита патентов, товарных знаков;
      государственная инновационная политика;
      государственный экспортный и импортный контроль;
      торговое и антидемпинговое регулирование;
      защита конкуренции и регулирование естественных монополий;
      12) прочие направления:
      официальные трансферты областным бюджетам, бюджетам городов республиканского значения, столицы;
      официальные трансферты в Национальный фонд Республики Казахстан;
      обслуживание и погашение правительственного долга;
      выполнение обязательств по государственным гарантиям.
      2. Из республиканского бюджета также финансируются расходы на:
      1) обеспечение деятельности центральных государственных органов и других государственных учреждений, выполняющих указанные в пункте 1 настоящей статьи виды деятельности, включая переподготовку кадров и повышение квалификации работников указанных государственных учреждений;
      2) бюджетные инвестиционные проекты и программы, международное сотрудничество по направлениям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также прикладные научные исследования;
      3) иные функции центральных органов государственного управления, предусмотренные законами Республики Казахстан.
      3. Затраты на содержание центральных государственных органов и их территориальных подразделений планируются на основе лимита штатной численности, утверждаемого актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан, и натуральных норм, утверждаемых Правительством Республики Казахстан.
     

      Статья 51. Расходы областного бюджета

      1. Расходы областного бюджета осуществляются по следующим направлениям:
      1) государственные услуги общего характера:
      функционирование местных представительных и исполнительных органов областного уровня;
      среднесрочное планирование социально-экономического развития области;
      бюджетное планирование на уровне области;
      организация исполнения областного бюджета;
      управление областной коммунальной собственностью;
      2) оборона, общественный порядок, безопасность:
      мобилизационная подготовка и мобилизация областного масштаба;
      предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций областного масштаба;
      обеспечение деятельности водно-спасательной службы;
      охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности на территории области;
      мероприятия гражданской обороны областного масштаба;
      мероприятия в рамках исполнения всеобщей воинской обязанности по обеспечению областных военных комиссариатов оборудованными призывными (сборными) пунктами, медикаментами, инструментарием, медицинским и хозяйственным имуществом, автомобильным транспортом, средствами связи, медицинскими и техническими работниками, лицами обслуживающего персонала и создание медицинских комиссий;
      3) образование:
      приобретение и доставка учебников для государственных областных организаций образования;
      дополнительное образование для детей и юношества по спорту;
      начальное профессиональное образование;
      общеобразовательное обучение по специальным образовательным программам;
      общеобразовательное обучение одаренных детей в специализированных организациях образования;
      проведение школьных олимпиад областного масштаба;
      среднее профессиональное образование;
      повышение квалификации и переподготовка кадров на местном уровне;
      обследование психического здоровья детей и подростков и оказание психолого-медико-педагогической консультативной помощи населению;
      реабилитация и социальная адаптация детей и подростков с проблемами в развитии;
      4) здравоохранение:
      обеспечение гарантированного объема медицинской помощи, за исключением направлений, финансируемых из республиканского бюджета;
      обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
      приобретение вакцин, иммунобиологических и других медицинских препаратов в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
      производство крови, ее компонентов и препаратов для местных организаций здравоохранения;
      другие мероприятия в области здравоохранения, за исключением направлений, финансируемых из республиканского бюджета;
      5) социальная помощь и социальное обеспечение:
      социальное обеспечение сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;
      социальное обеспечение престарелых и инвалидов, включая детей-инвалидов;
      6) жилищно-коммунальное хозяйство:
      газификация населенных пунктов;
      7) культура, спорт, туризм и информационное пространство:
      поддержка театрального и музыкального искусства местного значения;
      поддержка культурно-досуговой работы;
      обеспечение сохранности историко-культурного наследия местного значения и доступа к ним;
      подготовка и участие членов областных сборных команд по различным видам спорта на республиканских и международных спортивных соревнованиях;
      проведение спортивных соревнований на областном уровне;
      регулирование туристской деятельности на местном уровне;
      обеспечение сохранности архивного фонда местного значения;
      обеспечение функционирования областных библиотек;
      проведение государственной информационной политики на местном уровне через средства массовой информации;
      развитие государственного языка и других языков народов Казахстана на местном уровне;
      реализация региональных программ в сфере молодежной политики;
      8) сельское, водное, лесное хозяйство, особоохраняемые природные территории, охрана окружающей среды и животного мира, земельные отношения:
      развитие племенного животноводства и птицеводства на местном уровне в соответствии с законами Республики Казахстан; (Прим. РЦПИ: см. Z980278   ; P040242  )
      строительство, содержание специальных хранилищ (могильников), используемых в растениеводстве;
      обеспечение функционирования водохозяйственных сооружений, находящихся в коммунальной собственности;
      установление водоохранных зон, полос водных объектов и водохозяйственных сооружений;
      восстановление особо аварийных водохозяйственных сооружений и гидромелиоративных систем областного значения;
      строительство и реконструкция водопроводов областного значения;
      охрана, защита, воспроизводство лесов и лесоразведение;
      содержание и защита особоохраняемых природных территорий местного значения;
      обеспечение экологического контроля, проведение природоохранных мероприятий;
      обеспечение государственной экологической экспертизы, за исключением экспертиз, финансирование которых осуществляется за счет республиканского бюджета;
      охрана животного мира;
      землеустройство, проводимое при установлении границ районов, городов областного значения;
      9) архитектурная, градостроительная и строительная деятельность:
      организация и контроль архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, за исключением расходов, финансируемых из республиканского бюджета;
      10) транспорт и коммуникации:
      организация пассажирских перевозок по социально значимым межрайонным (междугородным) сообщениям;
      строительство, реконструкция, ремонт и содержание автомобильных дорог областного значения;
      11) регулирование экономической деятельности:
      поддержка предпринимательской деятельности;
      12) прочие направления:
      официальные трансферты бюджетам районов (городов областного значения);
      официальные трансферты в республиканский бюджет;
      обслуживание долга местных исполнительных органов.
      2. Из областных бюджетов также финансируются затраты на:
      1) обеспечение деятельности государственных учреждений, выполняющих указанные в пункте 1 настоящей статьи виды деятельности, включая переподготовку кадров и повышение квалификации работников указанных государственных учреждений;
      2) бюджетные инвестиционные проекты (программы) по направлениям, указанным в пункте 1 настоящей статьи;
      3) иные функции местных органов государственного управления области, предусмотренные законами Республики Казахстан.
      3. Затраты на содержание местных исполнительных органов, финансируемых из областного бюджета, планируются на основе общего лимита штатной численности и натуральных норм, утверждаемых Правительством Республики Казахстан.
     

      Статья 52. Расходы бюджета города республиканского
                 значения, столицы

      1. Расходы бюджета города республиканского значения, столицы осуществляются по следующим направлениям:
      1) государственные услуги общего характера:
      функционирование местных представительных и исполнительных органов города республиканского значения, столицы;
      среднесрочное планирование социально-экономического развития города республиканского значения, столицы;
      бюджетное планирование на уровне города республиканского значения, столицы;
      организация исполнения бюджета города республиканского значения, столицы;
      управление коммунальной собственностью города республиканского значения, столицы;
      проведение оценки имущества в целях налогообложения;
      2) оборона, общественный порядок, безопасность:
      мобилизационная подготовка и мобилизация города республиканского значения, столицы;
      мероприятия в рамках исполнения всеобщей воинской обязанности по обеспечению военных комиссариатов оборудованными призывными (сборными) пунктами, медикаментами, инструментарием, медицинским и хозяйственным имуществом, автомобильным транспортом, средствами связи, медицинскими и техническими работниками, лицами обслуживающего персонала и создание медицинских комиссий;
      предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций масштаба города республиканского значения, столицы;
      обеспечение деятельности водно-спасательной службы;
      охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности на территории города республиканского значения, столицы;
      мероприятия гражданской обороны города республиканского значения, столицы;
      функционирование медицинских вытрезвителей, приемников для несовершеннолетних, лиц без определенного местожительства и документов, лиц, арестованных в административном порядке;
      обеспечение безопасности дорожного движения в населенных пунктах;
      3) образование:
      детское дошкольное воспитание и обучение;
      организация и обеспечение обязательного бесплатного среднего образования граждан в государственных учебных заведениях, включая вечернюю (сменную) форму обучения и среднее образование, предоставляемое через организации интернатского типа;
      общеобразовательное обучение по специальным образовательным программам;
      общеобразовательное обучение одаренных детей в специализированных организациях образования;
      проведение школьных олимпиад масштаба города республиканского значения, столицы;
      начальное профессиональное образование;
      среднее профессиональное образование;
      повышение квалификации и переподготовка кадров на местном уровне;
      обследование психического здоровья детей и подростков и оказание психолого-медико-педагогической консультативной помощи населению;
      реабилитация и социальная адаптация детей и подростков с проблемами в развитии;
      дополнительное образование для детей и юношества;
      приобретение и доставка учебников для государственных организаций образования города республиканского значения, столицы;
      4) здравоохранение:
      обеспечение гарантированного объема медицинской помощи, за исключением направлений, финансируемых из республиканского бюджета;
      обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения и другие мероприятия в области здравоохранения, за исключением направлений, финансируемых из республиканского бюджета;
      приобретение вакцин, иммунобиологических и других медицинских препаратов в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
      производство крови, ее компонентов и препаратов для местных организаций здравоохранения;
      5) социальная помощь и социальное обеспечение:
      жилищная помощь;
      оказание социальной помощи нуждающимся гражданам на дому;
      социальная адаптация лиц, не имеющих определенного местожительства;
      социальное обеспечение сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;
      социальное обеспечение престарелых и инвалидов, включая детей-инвалидов;
      обеспечение занятости населения;
      государственная адресная социальная помощь;
      социальная помощь отдельным категориям нуждающихся граждан по решениям местных представительных органов;
      6) жилищно-коммунальное хозяйство:
      организация сохранения государственного жилищного фонда города республиканского значения, столицы;
      инвентаризация жилищного фонда;
      обеспечение жильем отдельных категорий граждан в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан; (Прим. РЦПИ: см. Z970094  ; V930104  )
      изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных надобностей и связанное с этим отчуждение недвижимого имущества в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан; (Прим. РЦПИ: см. K030442  ; P960403  ; P040240  )
      создание и реконструкция объектов водоснабжения, очистных, дренажных систем, канализационных, тепловых и электрических сетей, находящихся в коммунальной собственности;
      обеспечение санитарии населенных пунктов;
      содержание мест захоронений и захоронение безродных;
      освещение улиц в населенных пунктах;
      благоустройство и озеленение населенных пунктов;
      газификация населенных пунктов;
      мероприятия, направленные на поддержание сейсмоустойчивости жилых зданий, расположенных в сейсмоопасных регионах республики, в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан;
      строительство жилья коммунального жилищного фонда;
      снос аварийного и ветхого жилья в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан;
      7) культура, спорт, туризм и информационное пространство:
      поддержка театрального и музыкального искусства местного значения;
      обеспечение сохранности историко-культурного наследия местного значения и доступа к ним;
      поддержка культурно-досуговой работы;
      обеспечение функционирования зоопарков и дендропарков;
      проведение спортивных соревнований на местном уровне;
      подготовка и участие членов сборных команд городов республиканского значения, столицы по различным видам спорта на республиканских и международных спортивных соревнованиях;
      регулирование туристской деятельности на местном уровне;
      обеспечение сохранности архивного фонда местного значения;
      обеспечение функционирования городских библиотек;
      проведение государственной информационной политики на местном уровне через средства массовой информации;
      развитие государственного языка и других языков народов Казахстана на местном уровне;
      реализация региональных программ в сфере молодежной политики;
      8) сельское, водное хозяйство, особоохраняемые природные территории, охрана окружающей среды и земельные отношения:
      строительство, содержание специальных хранилищ (могильников), используемых в растениеводстве и животноводстве;
      организация санитарного убоя больных животных;
      строительство и реконструкция водопроводов города республиканского значения, столицы;
      установление водоохранных зон, полос и зон санитарной охраны источников питьевого снабжения;
      восстановление особо аварийных водохозяйственных сооружений и гидромелиоративных систем городов республиканского значения, столицы;
      содержание и защита особоохраняемых природных территорий местного значения;
      обеспечение экологического контроля, проведение природоохранных мероприятий;
      обеспечение государственной экологической экспертизы, за исключением экспертиз, финансирование которых осуществляется за счет республиканского бюджета;
      организация работ по зонированию земель;
      землеустройство, проводимое при установлении границ районов в городе;
      работы по переводу сельскохозяйственных угодий из одного вида в другой;
      земельно-хозяйственное устройство населенных пунктов;
      9) архитектурная, градостроительная и строительная деятельность:
      организация и контроль архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, за исключением расходов, финансируемых из республиканского бюджета;
      10) транспорт и коммуникации:
      организация пассажирских перевозок по социально значимым внутренним сообщениям;
      строительство, реконструкция, ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения;
      11) регулирование экономической деятельности:
      поддержка предпринимательской деятельности;
      12) прочие направления:
      официальные трансферты в республиканский бюджет;
      обслуживание долга местных исполнительных органов;
      официальные трансферты в Национальный фонд Республики Казахстан.
      2. Из бюджетов города республиканского значения, столицы также финансируются затраты на:
      1) обеспечение деятельности государственных учреждений, выполняющих указанные в пункте 1 настоящей статьи виды деятельности, включая переподготовку кадров и повышение квалификации работников указанных государственных учреждений;
      2) бюджетные инвестиционные проекты и программы по направлениям, указанным в пункте 1 настоящей статьи;
      3) иные функции местных органов государственного управления города республиканского значения, столицы, предусмотренные законами Республики Казахстан.
      3. Затраты на содержание местных исполнительных органов, финансируемых из бюджета города республиканского значения, столицы, планируются на основе общего лимита штатной численности и натуральных норм, утверждаемых Правительством Республики Казахстан.
      4. В составе бюджета города республиканского значения, столицы предусматриваются бюджетные программы района в городе по следующим направлениям:
      1) функционирование аппарата акима района в городе;
      2) осуществление статистического похозяйственного учета;
      3) обеспечение деятельности по записи актов гражданского состояния;
      4) материально-техническое обеспечение учреждений дошкольного воспитания;
      5) организация в экстренных случаях доставки тяжелобольных людей до ближайшей организации здравоохранения, оказывающей врачебную помощь;
      6) оказание социальной помощи нуждающимся гражданам на дому;
      7) обеспечение санитарии населенных пунктов;
      8) содержание мест захоронений и погребение безродных;
      9) освещение улиц в населенных пунктах;
      10) благоустройство и озеленение населенных пунктов;
      11) материально-техническое обеспечение учреждений культуры.
     

      Статья 53. Расходы бюджета района (города областного
                 значения)

      1. Расходы бюджета района (города областного значения) осуществляются по следующим направлениям:
      1) государственные услуги общего характера:
      функционирование местных представительных и исполнительных органов районного (городского) уровня;
      экономическое и бюджетное планирование на районном (городском) уровне;
      организация исполнения районного (городского) бюджета;
      проведение оценки имущества в целях налогообложения;
      управление коммунальной собственностью районного (городского) уровня;
      2) оборона, общественный порядок, безопасность:
      мероприятия в рамках исполнения всеобщей воинской обязанности по обеспечению военных комиссариатов оборудованными призывными (сборными) пунктами, медикаментами, инструментарием, медицинским и хозяйственным имуществом, автомобильным транспортом, средствами связи, медицинскими и техническими работниками, лицами обслуживающего персонала и создание медицинских комиссий;
      предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций районного (городского) масштаба;
      охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности на территории района (города областного значения);
      функционирование медицинских вытрезвителей, приемников для несовершеннолетних, лиц без определенного местожительства и документов, лиц, арестованных в административном порядке;
      обеспечение безопасности дорожного движения в населенных пунктах;
      3) образование:
      детское дошкольное воспитание и обучение;
      организация и обеспечение обязательного бесплатного среднего образования граждан в государственных учебных заведениях, включая вечернюю (сменную) форму обучения и среднее образование, предоставляемое через организации интернатского типа;
      проведение школьных олимпиад районного (городского) масштаба;
      приобретение и доставка учебников для государственных организаций образования района (города областного значения);
      дополнительное образование для детей и юношества;
      4) социальная помощь и социальное обеспечение:
      жилищная помощь;
      оказание социальной помощи нуждающимся гражданам на дому;
      социальная адаптация лиц, не имеющих определенного местожительства;
      обеспечение занятости населения;
      государственная адресная социальная помощь;
      социальная помощь отдельным категориям нуждающихся граждан по решениям местных представительных органов;
      5) жилищно-коммунальное хозяйство:
      организация сохранения государственного жилищного фонда района (города областного значения);
      инвентаризация жилищного фонда;
      обеспечение жильем отдельных категорий граждан в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан;
      изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных надобностей и связанное с этим отчуждение недвижимого имущества в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан; (Прим. РЦПИ: см. K030442  ; P960403  ; P040240  )
      снос аварийного и ветхого жилья в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан;
      строительство жилья коммунального жилищного фонда;
      мероприятия, направленные на поддержание сейсмоустойчивости жилых зданий, расположенных в сейсмоопасных регионах республики, в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан;
      создание и реконструкция объектов водоснабжения, очистных, дренажных систем, канализационных, тепловых и электрических сетей, находящихся в коммунальной собственности;
      обеспечение санитарии населенных пунктов;
      содержание мест захоронений и захоронение безродных;
      освещение улиц в населенных пунктах;
      благоустройство и озеленение населенных пунктов;
      6) культура и спорт:
      поддержка культурно-досуговой работы на местном уровне;
      функционирование районных (городских) библиотек;
      обеспечение функционирования зоопарков и дендропарков;
      развитие национальных и массовых видов спорта;
      проведение спортивных соревнований на районном (города областного значения) уровне;
      подготовка и участие членов сборных команд района (города областного значения) по различным видам спорта на областных спортивных соревнованиях;
      проведение государственной информационной политики на местном уровне через средства массовой информации;
      развитие государственного языка и других языков народов Казахстана на местном уровне;
      проведение молодежной политики на местном уровне;
      7) сельское хозяйство, земельные отношения:
      строительство, содержание специальных хранилищ (могильников), используемых в животноводстве;
      организация санитарного убоя больных животных;
      организация работ по зонированию земель;
      землеустройство, проводимое при установлении границ городов районного значения, поселков, аулов (сел), аульных (сельских) округов;
      работы по переводу сельскохозяйственных угодий из одного вида в другой;
      земельно-хозяйственное устройство населенных пунктов;
      8) транспорт и коммуникации:
      строительство, реконструкция, ремонт и содержание автомобильных дорог районного (городского) значения;
      организация внутрипоселковых (внутригородских) и внутрирайонных общественных пассажирских перевозок;
      9) прочие направления:
      официальные трансферты в Национальный фонд Республики Казахстан;
      официальные трансферты в областной бюджет.
      2. Из бюджетов районов (городов областного значения) также финансируются затраты на:
      1) обеспечение деятельности государственных учреждений, выполняющих указанные в пункте 1 настоящей статьи виды деятельности;
      2) бюджетные инвестиционные проекты и программы по направлениям, указанным в пункте 1 настоящей статьи;
      3) иные функции местных органов государственного управления района (города областного значения), предусмотренные законами Республики Казахстан.
      3. Затраты на содержание местных исполнительных органов, финансируемых из бюджета района (города областного значения), планируются на основе общего лимита штатной численности и натуральных норм, утверждаемых Правительством Республики Казахстан.
      4. В составе бюджета района (города областного значения) предусматриваются бюджетные программы района в городе, города районного значения, поселка, аула (села), аульного (сельского) округа по следующим направлениям:
      1) функционирование аппарата акима района в городе, города районного значения, поселка, аула (села), аульного (сельского) округа;
      2) осуществление статистического похозяйственного учета;
      3) обеспечение деятельности по записи актов гражданского состояния;
      4) материально-техническое обеспечение учреждений дошкольного воспитания;
      5) организация бесплатного подвоза учащихся до школы и обратно в аульной (сельской) местности;
      6) организация в экстренных случаях доставки тяжелобольных людей до ближайшей организации здравоохранения, оказывающей врачебную помощь;
      7) оказание социальной помощи нуждающимся гражданам на дому;
      8) организация сохранения государственного жилищного фонда города районного значения, поселка, аула (села), аульного (сельского) округа;
      9) обеспечение санитарии населенных пунктов;
      10) содержание мест захоронений и погребение безродных;
      11) освещение улиц в населенных пунктах;
      12) благоустройство и озеленение населенных пунктов;
      13) материально-техническое обеспечение учреждений культуры;
      14) строительство, реконструкция, ремонт и содержание автомобильных дорог в городах районного значения, поселках, аулах (селах), аульных (сельских) округах.
     

РАЗДЕЛ 3. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ
РЕГУЛИРОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ
     

Глава 9. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО
УПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ
БЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ
     

      Статья 54. Структура государственного управления в
                 области регулирования бюджетных отношений

      Структуру государственного управления в области регулирования бюджетных отношений составляют:
      Президент Республики Казахстан;
      Парламент Республики Казахстан;
      Счетный комитет по контролю за исполнением республиканского бюджета;
      Правительство Республики Казахстан;
      центральный уполномоченный орган по экономическому планированию;
      центральный уполномоченный орган по бюджетному планированию;
      центральный уполномоченный орган по исполнению бюджета;
      центральный уполномоченный орган по внутреннему контролю;
      маслихат;
      местный исполнительный орган.
     

      Статья 55. Компетенция Президента Республики Казахстан

      Президент Республики Казахстан в области регулирования бюджетных отношений:
      1) определяет порядок разработки республиканского бюджета и отчета о его исполнении;
      2) образует Республиканскую бюджетную комиссию, утверждает положение о ней, определяет ее состав;
      3) принимает решение о введении чрезвычайного государственного бюджета на территории Республики Казахстан и определяет порядок его разработки;
      4) определяет основные направления бюджетной политики Республики Казахстан на предстоящий год в ежегодном послании народу Казахстана о положении в государстве и основных направлениях внутренней и внешней политики республики;
      5) создает Совет по управлению Национальным фондом Республики Казахстан и утверждает положение о нем; (Прим. РЦПИ: см. U010543  )
      6) принимает решения по повышению эффективности формирования и использования Национального фонда Республики Казахстан, а также по объемам и направлениям его использования;
      7) утверждает отчет о формировании и использовании Национального фонда Республики Казахстан;
      8) утверждает республиканский финансовый план на первый квартал соответствующего финансового года в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;
      9) осуществляет иные полномочия в соответствии с законами Республики Казахстан.
     

      Статья 56. Компетенция Парламента Республики Казахстан     

      Парламент Республики Казахстан в области регулирования бюджетных отношений:
      1) утверждает республиканский бюджет, а также внесение изменений и дополнений в республиканский бюджет;
      2) утверждает отчеты Правительства Республики Казахстан и Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета об исполнении республиканского бюджета;
      3) осуществляет иные полномочия в соответствии с Конституцией  Республики Казахстан.
     

      Статья 57. Компетенция Счетного комитета по контролю
                 за исполнением республиканского бюджета

      Счетный комитет по контролю за исполнением республиканского бюджета в области регулирования бюджетных отношений:
      1) устанавливает порядок проведения внешнего контроля за исполнением республиканского бюджета;
      2) разрабатывает совместно с центральным уполномоченным органом по внутреннему контролю стандарты государственного финансового контроля, а также утверждает их и осуществляет контроль за их соблюдением;
      3) осуществляет внешний контроль за исполнением республиканского бюджета;
      4) осуществляет контроль за исполнением чрезвычайного государственного бюджета;
      5) осуществляет контроль за исполнением решений, принятых по итогам контрольных мероприятий;
      6) осуществляет иные полномочия в соответствии с законами Республики Казахстан.
     

      Статья 58. Компетенция Правительства Республики
                 Казахстан

      Правительство Республики Казахстан в области регулирования бюджетных отношений:
      1) представляет Парламенту Республики Казахстан республиканский бюджет и годовой отчет о его исполнении;
      2) представляет в Счетный комитет по контролю за исполнением республиканского бюджета годовой отчет об исполнении республиканского бюджета;
      3) определяет порядок разработки проектов местных бюджетов;
      4) обеспечивает исполнение республиканского бюджета и определяет порядок исполнения республиканского и местных бюджетов;
      5) принимает постановление о реализации закона о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год;
      6) осуществляет заимствование;
      7) утверждает перечень организаций сырьевого сектора;
      8) определяет порядок разработки проекта среднесрочной фискальной политики;
      9) определяет порядок рассмотрения бюджетных инвестиционных проектов (программ);
      10) определяет перечень уполномоченных государственных органов, ответственных за взимание и осуществляющих контроль за поступлением неналоговых поступлений, порядок их перечисления в бюджет;
      11) принимает решения о необходимости предоставления государственных гарантий по негосударственным займам;
      12) определяет порядок предоставления Правительством Республики Казахстан государственных гарантий по негосударственным займам, порядок получения, использования, погашения и обслуживания государственных и гарантированных государством займов, их регистрации и учета, мониторинга и управления государственным и гарантированным государством долгом;
      13) определяет порядок использования денег от реализации государственными учреждениями товаров (работ, услуг), остающихся в их распоряжении;
      14) определяет порядок использования резерва Правительства Республики Казахстан и местных исполнительных органов;
      15) определяет порядок зачисления активов в Национальный фонд Республики Казахстан, использования Национального фонда Республики Казахстан;
      16) совместно с Национальным Банком Республики Казахстан определяет перечень разрешенных финансовых активов и иного имущества, за исключением нематериальных активов, для размещения Национального фонда Республики Казахстан;
      17) обеспечивает проведение ежегодного аудита Национального фонда Республики Казахстан;
      18) определяет порядок и периодичность перечисления бюджетных изъятий из нижестоящих бюджетов в вышестоящий бюджет и бюджетных субвенций из вышестоящего бюджета в нижестоящие бюджеты;
      19) определяет методику расчетов объемов официальных трансфертов общего характера;
      20) утверждает среднесрочную фискальную политику Правительства Республики Казахстан;
      21) утверждает натуральные нормы;
      22) утверждает единую бюджетную классификацию и определяет порядок ее составления;
      23) определяет порядок проведения оценки эффективности бюджетных программ;
      24) устанавливает порядок проведения внутреннего контроля;
      25) утверждает лимит штатной численности центральных исполнительных органов, а также их территориальных органов и подведомственных им государственных учреждений;
      26) утверждает типовую структуру местного государственного управления и лимит штатной численности местных исполнительных органов;
      27) составляет совместно с Национальным Банком Республики Казахстан годовой отчет о формировании и использовании Национального фонда Республики Казахстан;
      28) осуществляет иные полномочия в соответствии с законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.
     

      Статья 59. Компетенция центрального уполномоченного
                 органа по бюджетному планированию

      Центральный уполномоченный орган по бюджетному планированию:
      1) разрабатывает проект среднесрочной фискальной политики Правительства Республики Казахстан;
      2) разрабатывает проекты законов о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год, внесении изменений и дополнений в бюджет и представляет их на рассмотрение Правительству Республики Казахстан;
      3) разрабатывает проект постановления Правительства Республики Казахстан о реализации закона о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год;
      4) определяет порядок составления и представления бюджетной заявки;
      5) устанавливает форму составления прогноза поступлений и расходов денег от реализации товаров (работ, услуг) государственными учреждениями, остающихся в их распоряжении;
      6) определяет методику прогнозирования поступлений бюджета;
      7) разрабатывает проект единой бюджетной классификации;
      8) разрабатывает и утверждает годовой план финансирования;
      9) вносит предложения по уточнению (корректировке) республиканского бюджета;
      10) осуществляет оценку эффективности бюджетных программ;
      11) осуществляет планирование и анализ государственного и гарантированного государством заимствования и долга;
      12) осуществляет планирование и анализ бюджетного кредитования;
      13) осуществляет иные полномочия в соответствии с законами Республики Казахстан.
     

      Статья 60. Компетенция центрального уполномоченного
                 органа по экономическому планированию

      Центральный уполномоченный орган по экономическому планированию в области регулирования бюджетных отношений:
      1) разрабатывает проект среднесрочного плана социально-экономического развития республики;
      2) формирует перечень приоритетных бюджетных инвестиционных проектов (программ);
      3) формирует перечень приоритетных заявок на привлечение грантов и вносит его на утверждение в Правительство Республики Казахстан;
      4) проводит оценку эффективности бюджетных инвестиций и грантов;
      5) осуществляет иные полномочия в соответствии с законами Республики Казахстан.
     

      Статья 61. Компетенция центрального уполномоченного
                 органа по исполнению бюджета

      Центральный уполномоченный орган по исполнению бюджета:
      1) исполняет республиканский бюджет и осуществляет обслуживание исполнения местных бюджетов;
      2) участвует в разработке проектов законов о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год, внесении изменений и дополнений в бюджет;
      3) участвует в разработке проекта постановления Правительства Республики Казахстан о реализации закона о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год;
      4) участвует в прогнозировании поступлений в бюджет и определении целей и приоритетов государственной политики в сфере поступления доходов в государственный бюджет;
      5) утверждает и вносит изменения в сводные планы поступлений и финансирования республиканского бюджета;
      6) выдает разрешения администраторам республиканских бюджетных программ;
      7) осуществляет регистрацию гражданско-правовых сделок государственных учреждений;
      8) осуществляет платежи по обязательствам государственных учреждений;
      9) размещает временно свободные бюджетные деньги во вклады (депозиты) в Национальном Банке Республики Казахстан;
      10) определяет порядок реконвертации иностранной валюты с банковских счетов;
      11) приостанавливает финансирование в случаях, установленных настоящим Кодексом;
      12) определяет порядок открытия, закрытия и ведения счетов государственных учреждений в центральном уполномоченном органе по исполнению бюджета;
      13) определяет порядок ведения бюджетного учета;
      14) определяет порядок составления и представления отчетности;
      15) получает, использует, регистрирует, погашает и обслуживает займы Правительства Республики Казахстан, осуществляет покупку и продажу выпущенных им государственных эмиссионных ценных бумаг на организованном рынке ценных бумаг;
      16) обеспечивает выполнение обязательств по государственным гарантиям негосударственных займов;
      17) осуществляет мониторинг освоения бюджетных средств;
      18) осуществляет оценку эффективности республиканских бюджетных программ в ходе исполнения республиканского бюджета;
      19) осуществляет методологическое руководство по исполнению республиканского и местных бюджетов, бюджетному учету, отчетности;
      20) по поручению Правительства Республики Казахстан ведет переговоры, подписывает договоры займов Правительства Республики Казахстан, выпускает государственные эмиссионные ценные бумаги Правительства Республики Казахстан, предоставляет государственные гарантии по негосударственным займам;
      21) определяет на конкурсной основе и уполномочивает банки второго уровня на обслуживание займов Правительства Республики Казахстан и негосударственных займов, имеющих государственные гарантии;
      22) осуществляет предоставление, обслуживание и контроль за целевым использованием бюджетных кредитов за счет средств республиканского бюджета, обеспечивает их учет, мониторинг и возврат;
      23) осуществляет иные полномочия в соответствии с законами Республики Казахстан.
     

      Статья 62. Компетенция центрального уполномоченного
                 органа по внутреннему контролю

      Центральный уполномоченный орган по внутреннему контролю:
      1) осуществляет внутренний контроль соответствия законодательству Республики Казахстан деятельности объектов государственного финансового контроля; (Прим. РЦПИ: см. P020674  (гл. 2)
      2) дает оценку причинам нарушений требований законодательства Республики Казахстан в части исполнения, ведения учета и отчетности по исполнению республиканского и местных бюджетов, использования грантов, гарантированных государством займов, активов государства, денег от реализации государственными учреждениями товаров (работ, услуг), остающихся в их распоряжении;
      3) осуществляет контроль за исполнением решений, принятых по итогам контрольных мероприятий;
      4) осуществляет иные полномочия в соответствии с законами Республики Казахстан.
     

      Статья 63. Компетенция маслихата области, города
                 республиканского значения, столицы, района
                 (города областного значения)

      Маслихат области, города республиканского значения, столицы, района (города областного значения):
      1) утверждает местный бюджет и годовой отчет о его исполнении;
      2) избирает ревизионную комиссию маслихата, осуществляющую внешний контроль за исполнением местного бюджета;
      3) рассматривает отчеты о проведении внешнего контроля за исполнением местного бюджета;
      4) осуществляет иные полномочия в соответствии с законами Республики Казахстан.
     

      Статья 64. Компетенция акимата области, города
                 республиканского значения, столицы, района
                 (города областного значения)

      Акимат области, города республиканского значения, столицы, района (города областного значения):
      1) разрабатывает проект местного бюджета и представляет его в маслихат;
      2) обеспечивает исполнение местного бюджета и представляет в маслихат годовой отчет о его исполнении;
      3) принимает постановление о реализации решения местного представительного органа о местном бюджете на соответствующий финансовый год;
      4) утверждает среднесрочную фискальную политику местного исполнительного органа;
      5) создает местные уполномоченные органы по экономическому, бюджетному планированию, исполнению бюджета;
      6) образует бюджетную комиссию области, города республиканского значения, столицы, района (города областного значения), утверждает положение о ней, определяет ее состав;
      7) утверждает местный финансовый план на первый квартал соответствующего финансового года в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;
      8) осуществляет иные полномочия в соответствии с законами Республики Казахстан.
     

Глава 10. БЮДЖЕТНЫЕ КОМИССИИ
     

      Статья 65. Основные положения о бюджетных комиссиях

      1. Бюджетная комиссия - комиссия, создаваемая с целью обеспечения своевременной и качественной разработки проекта бюджета и выработки предложений по уточнению и исполнению бюджета.
      2. Республиканская бюджетная комиссия и бюджетные комиссии областей, городов республиканского значения, столицы, района (города областного значения) осуществляют свою деятельность на постоянной основе.
     

      Статья 66. Компетенция бюджетных комиссий

      В компетенцию бюджетных комиссий входят:
      1) выработка предложений по среднесрочной фискальной политике на предстоящий трехлетний период;
      2) выработка предложений по определению показателей проектов бюджетов на соответствующий финансовый год;
      3) выработка предложений по отбору бюджетных программ для финансирования в предстоящем трехлетнем периоде и планируемом финансовом году, определению механизма их реализации исходя из среднесрочной фискальной политики;
      4) выработка предложений по проектам нормативных правовых актов, предусматривающих увеличение расходов или сокращение поступлений республиканского или местных бюджетов;
      5) выработка предложений по уточнению бюджетов на соответствующий финансовый год;
      6) рассмотрение результатов оценки реализации бюджетных программ и выработка предложений по ним;
      7) иные полномочия, предусмотренные настоящим Кодексом, а также положениями о бюджетных комиссиях. (Прим. РЦПИ: см. U010589  ; U020801  )
     

      Статья 67. Состав и рабочие органы бюджетных комиссий

      1. В состав бюджетных комиссий входят:
      председатель бюджетной комиссии;
      заместители председателя бюджетной комиссии;
      секретарь бюджетной комиссии;
      члены бюджетной комиссии.
      2. Рабочими органами бюджетных комиссий являются соответственно центральный или местный уполномоченные органы по бюджетному планированию.
      3. Председатель бюджетной комиссии руководит ее деятельностью, проводит заседания бюджетной комиссии, планирует ее работу, осуществляет общий контроль за реализацией ее решений и несет ответственность за деятельность, осуществляемую комиссией. Во время отсутствия председателя бюджетной комиссии его функции выполняет назначенный им заместитель председателя бюджетной комиссии.
      4. Секретарь бюджетной комиссии координирует работу по обеспечению деятельности бюджетной комиссии, подготавливает протоколы заседаний бюджетной комиссии.
      5. Рабочий орган подготавливает материалы к заседаниям бюджетной комиссии в соответствии со сроками и повестками дня, определяемыми бюджетной комиссией.

     

ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ
     

РАЗДЕЛ 4. РАЗРАБОТКА И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТА
     

Глава 11. ОСНОВЫ ПЛАНИРОВАНИЯ БЮДЖЕТА
     

      Статья 68. Общие положения о планировании бюджета

      1. Планирование бюджета является процессом разработки предложений по определению объемов поступлений бюджета на планируемый период и направлений их использования с учетом приоритетности и в соответствии с задачами социально-экономического развития государства.
      2. Бюджет планируется на один финансовый год. Одновременно с проектом бюджета на очередной финансовый год составляется прогноз бюджета на предстоящий трехлетний период.
      3. Порядок разработки проекта республиканского бюджета определяется Президентом Республики Казахстан. Порядок разработки проектов местных бюджетов определяется Правительством Республики Казахстан.
     

      Статья 69. Принципы планирования бюджета

      Основными принципами планирования бюджета являются:
      1) принцип преемственности - планирование бюджета с соблюдением направлений среднесрочной фискальной политики, принятых за основу в предыдущий период, с учетом результатов исполнения бюджета истекшего и текущего финансовых годов;
      2) принцип приоритетности - планирование бюджета с соблюдением приоритетных направлений социально-экономического развития на предстоящий среднесрочный период;
      3) принцип обоснованности - планирование бюджета на основе нормативных правовых актов и других документов, определяющих необходимость включения в проект бюджета тех или иных поступлений или расходов и обоснованность их объемов.
     

      Статья 70. Определение среднесрочной фискальной
                 политики на предстоящий трехлетний период

      1. Среднесрочная фискальная политика представляет собой документ, определяющий налогово-бюджетную политику на предстоящий трехлетний период, в том числе:
      прогнозные показатели государственного, республиканского и местных бюджетов;
      результаты оценки эффективности реализации бюджетных программ за истекший период;
      приоритетные направления расходования бюджетных средств;
      способы реализации основных направлений социально-экономического развития республики или региона;
      направления развития межбюджетных отношений;
      политика в сфере государственного и гарантированного государством заимствования и долга;
      возможные фискальные риски.
      2. Среднесрочная фискальная политика разрабатывается на трехлетний период на основе среднесрочного плана социально-экономического развития республики или региона с учетом среднесрочной фискальной политики, утвержденной в истекшем финансовом году, государственных, отраслевых (секторальных), региональных программ, анализа и оценки исполнения бюджета за истекший финансовый год с ежегодной корректировкой ее основных направлений.
      3. Среднесрочная фискальная политика Правительства Республики Казахстан на предстоящий трехлетний период утверждается Правительством Республики Казахстан до 1 июня текущего года и подлежит обязательному опубликованию.
      Среднесрочная фискальная политика местного исполнительного органа на предстоящий трехлетний период утверждается местными исполнительными органами до 1 июля текущего года и подлежит обязательному опубликованию.
      4. Порядок разработки среднесрочной фискальной политики определяется Правительством Республики Казахстан.
     

      Статья 71. Натуральные нормы

      1. Натуральные нормы - натуральные показатели потребления или использования необходимых материальных или нематериальных благ. Применение натуральных норм является обязательным при планировании и исполнении бюджета.
      2. Натуральные нормы разрабатываются центральными государственными органами и утверждаются Правительством Республики Казахстан.
      3. Центральные государственные органы вправе вносить на рассмотрение Республиканской бюджетной комиссии предложения об изменении или отмене натуральных норм с учетом прогнозных показателей государственного бюджета и социально-экономического развития республики.
     

Глава 12. РАЗРАБОТКА ПРОЕКТОВ БЮДЖЕТОВ
     

      Статья 72. Прогнозирование поступлений бюджета

      1. Прогнозирование поступлений бюджета осуществляется уполномоченным органом по бюджетному планированию на основе среднесрочного плана социально-экономического развития республики или региона и среднесрочной фискальной политики на предстоящий трехлетний период.
      2. Отражение поступлений в бюджет в виде стоимости товаров (работ, услуг) допускается только при получении грантов, а также в случаях, предусмотренных международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан.
      При этом в расходах должна предусматриваться бюджетная программа в объеме, равном стоимости полученных товаров (работ, услуг).
      3. Методика прогнозирования поступлений бюджета разрабатывается и утверждается центральным уполномоченным органом по бюджетному планированию.
      4. Прогнозные показатели поступлений бюджета на предстоящий финансовый год рассматриваются и одобряются бюджетной комиссией.
     

      Статья 73. Определение лимитов расходов бюджета

      1. Уполномоченный орган по бюджетному планированию на основе среднесрочной фискальной политики формирует лимиты расходов бюджета для текущих бюджетных программ и бюджетных программ развития.
      2. Лимиты расходов бюджета рассматриваются и одобряются бюджетной комиссией.
      3. Доведение лимитов расходов бюджета до администраторов бюджетных программ и на бюджетные программы развития в уполномоченный орган по экономическому планированию для отбора бюджетных инвестиционных проектов (программ) осуществляется уполномоченным органом по бюджетному планированию.
     

      Статья 74. Составление бюджетных заявок
                 администраторами бюджетных программ

      1. Бюджетная заявка представляет собой совокупность документов, ежегодно составляемых и представляемых администратором бюджетных программ на предстоящий финансовый год и трехлетний период для обоснования необходимости бюджетных программ и определения суммы их финансирования при разработке бюджета.
      2. Бюджетная заявка составляется на основе:
      единой бюджетной классификации;
      лимитов расходов бюджета;
      бюджетной заявки на трехлетний период, одобренной бюджетной комиссией в истекшем финансовом году;
      среднесрочного плана социально-экономического развития республики или региона и среднесрочной фискальной политики;
      перечня приоритетных бюджетных инвестиционных проектов (программ).
      3. Администратор бюджетной программы ежегодно составляет только одну бюджетную заявку, за исключением случаев уточнения бюджета, предусмотренных настоящим Кодексом.
      4. Бюджетная заявка администратора бюджетных программ включает в себя:
      1) перечень бюджетных программ (подпрограмм) и суммы расходов по ним;
      2) пояснительную записку к бюджетной программе;
      3) проект паспорта бюджетной программы (подпрограммы), включенной в бюджетную заявку;
      4) информацию о кредиторской задолженности по состоянию на 1 января текущего финансового года с обязательной разбивкой общей суммы кредиторской задолженности по годам с указанием основных причин ее возникновения;
      5) информацию о дебиторской задолженности по состоянию на 1 января текущего финансового года с обязательной разбивкой общей суммы дебиторской задолженности по годам с указанием основных причин ее возникновения;
      6) информацию о полученных и использованных связанных грантах по состоянию на 1 января текущего финансового года с обязательной разбивкой суммы грантов по направлениям расходования;
      7) расчеты расходов по бюджетной программе (подпрограмме), включенной в бюджетную заявку;
      8) другую информацию.
      Прогноз поступлений и расходов денег от реализации товаров (работ, услуг) государственными учреждениями, остающихся в их распоряжении, на соответствующий финансовый год составляется по форме, установленной центральным уполномоченным органом по бюджетному планированию, и представляется вместе с бюджетной заявкой.
      5. Перечень бюджетных программ (подпрограмм) определяет бюджетные программы, планируемые администратором на предстоящий трехлетний период, в установленной форме с указанием отчетных данных за истекший год, плановых показателей на текущий год и прогнозных показателей на предстоящий трехлетний период.
      6. Пояснительная записка к бюджетной программе определяет краткую характеристику планируемой бюджетной программы, раскрывает ее сущность, необходимость и роль в социально-экономическом развитии республики или региона, указывает причины отклонения от прошлогодней бюджетной заявки.
      7. Проект паспорта бюджетной программы (подпрограммы) является документом, определяющим цели, задачи, нормативно-правовое обоснование, ожидаемые результаты, мероприятия, ответственных исполнителей, сроки выполнения, стоимость в национальной валюте, источники финансирования бюджетной программы.
      8. Расчеты расходов по бюджетной программе (подпрограмме) раскрывают количественные и стоимостные показатели бюджетных программ, определяемые с учетом утвержденных натуральных норм.
      9. В случае, если администратором бюджетных программ предлагается реализация бюджетных программ посредством бюджетного кредитования, бюджетная заявка по данным бюджетным программам дополнительно должна включать следующие документы, в том числе сформированные при подготовке и отборе инвестиционных проектов (программ):
      1) обоснование целесообразности реализации бюджетной программы посредством бюджетного кредитования, включая обоснование соответствия бюджетной программы цели, принципам, критериям, направлениям бюджетного кредитования;
      2) обоснование потребности в объектах и (или) направлениях бюджетного кредитования;
      3) обоснование условий бюджетных кредитов;
      4) расчет окупаемости бюджетного кредитования;
      5) обоснование размера оплаты услуг поверенных (агентов) в случае их привлечения.
      10. Порядок составления и представления бюджетной заявки определяется центральным уполномоченным органом по бюджетному планированию.
     

      Статья 75. Рассмотрение бюджетных заявок
 
      1. Бюджетные заявки рассматриваются уполномоченным органом по бюджетному планированию, который проводит их оценку и готовит по ним соответствующее заключение.
      Администратор бюджетной программы обязан вносить бюджетную заявку в пределах лимита расходов.
      2. Бюджетная комиссия рассматривает бюджетные заявки и заключение уполномоченного органа по бюджетному планированию и принимает по ним решение.
      3. Разногласия между администраторами бюджетных программ и уполномоченным органом по бюджетному планированию рассматриваются бюджетной комиссией.
      4. После принятия бюджетной комиссией окончательного решения по бюджетным программам администраторы бюджетных программ не вправе представлять дополнительные заявки.
     

      Статья 76. Разработка проекта закона о республиканском
                 бюджете на соответствующий финансовый год

      1. Центральный уполномоченный орган по бюджетному планированию на основе принятых Республиканской бюджетной комиссией решений составляет окончательный вариант проекта республиканского бюджета на предстоящий финансовый год и вносит его на рассмотрение Республиканской бюджетной комиссии.
      2. Рассмотрение и определение окончательного варианта проекта республиканского бюджета на предстоящий финансовый год завершаются не позднее 1 августа года, предшествующего планируемому финансовому году.
      3. Текст проекта закона о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год должен содержать:
      1) объемы доходов, затрат, операционного сальдо, чистого бюджетного кредитования, сальдо по операциям с финансовыми активами, дефицита (профицита), финансирования дефицита (использования профицита) республиканского бюджета предстоящего финансового года;
      2) минимальные размеры заработной платы, пенсии, месячный расчетный показатель;
      3) объемы бюджетных изъятий из местных бюджетов в республиканский бюджет;
      4) объемы бюджетных субвенций, передаваемых из республиканского бюджета в местные бюджеты;
      5) размер резерва Правительства Республики Казахстан;
      6) сумму выполнения обязательств по государственным гарантиям Республики Казахстан;
      7) лимит предоставления государственных гарантий Республики Казахстан;
      8) лимит правительственного долга;
      9) другие положения.
      4. К проекту закона о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год прилагаются:
      1) проект республиканского бюджета на соответствующий финансовый год по структуре, установленной настоящим Кодексом. При этом поступления излагаются по категориям, классам и подклассам, а расходы излагаются по функциональным группам, администраторам бюджетных программ и бюджетным программам. Раздел "Финансирование дефицита (использование профицита) бюджета" представляется общей суммой;
      2) объемы поступлений от организаций сырьевого сектора в республиканский бюджет;
      3) объем поступлений от приватизации имущества, находящегося в республиканской собственности и относящегося к горнодобывающей и обрабатывающей отраслям;
      4) минимальные объемы расходов местных бюджетов на социально важные программы;
      5) перечень бюджетных программ развития республиканского бюджета с разделением на бюджетные инвестиционные проекты и программы;
      6) перечень республиканских и местных бюджетных программ, не подлежащих секвестру в процессе исполнения республиканского и местных бюджетов;
      7) другие данные.
      5. Размер утверждаемого дефицита (профицита) республиканского бюджета на соответствующий финансовый год отражается в денежном выражении и процентах к валовому внутреннему продукту.
      6. Центральный уполномоченный орган по бюджетному планированию не позднее 15 августа текущего года представляет проект закона о республиканском бюджете на предстоящий финансовый год на рассмотрение Правительству Республики Казахстан.
      7. Центральные государственные органы до начала нового финансового года с учетом прогнозных показателей государственного и республиканского бюджетов на предстоящий трехлетний период проводят анализ действующих нормативных правовых актов, исполнение которых влечет дополнительное расходование бюджетных средств, и разрабатывают предложения об их отмене, приостановлении или о внесении в них изменений и дополнений.
     

      Статья 77. Разработка проекта решения маслихата об
                 областном бюджете, бюджете города
                 республиканского значения, столицы на
                 соответствующий финансовый год

      1. Местный уполномоченный орган по бюджетному планированию на основе принятых бюджетной комиссией области, города республиканского значения, столицы решений составляет окончательный вариант проекта областного бюджета, бюджета города республиканского значения, столицы на предстоящий финансовый год и вносит его на рассмотрение бюджетной комиссии области, города республиканского значения, столицы.
      2. Рассмотрение и определение окончательного варианта проекта областного бюджета, бюджета города республиканского значения, столицы на предстоящий финансовый год завершаются не позднее 15 сентября года, предшествующего планируемому финансовому году.
      3. Текст проекта решения должен содержать:
      1) объемы доходов, затрат, операционного сальдо, чистого бюджетного кредитования, сальдо по операциям с финансовыми активами, дефицита (профицита), финансирования дефицита (использования профицита) бюджета предстоящего финансового года;
      2) объемы бюджетных субвенций, передаваемых из областного бюджета в бюджеты районов (городов областного значения), и объемы бюджетных изъятий из бюджетов районов (городов областного значения) в областной бюджет;
      3) размер резерва местного исполнительного органа;
      4) лимит долга местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицы на конец соответствующего финансового года;
      5) другие положения.
      4. К проекту решения об областном бюджете, бюджете города республиканского значения, столицы прилагаются:
      1) проект областного бюджета, бюджета города республиканского значения, столицы на соответствующий финансовый год по структуре, установленной настоящим Кодексом. При этом поступления излагаются по категориям, классам и подклассам, а расходы излагаются по функциональным группам, администраторам бюджетных программ и бюджетным программам. Раздел "Финансирование дефицита (использование профицита) бюджета" представляется общей суммой;
      2) перечень бюджетных программ развития областного бюджета, бюджета города республиканского значения, столицы с разделением на бюджетные инвестиционные проекты и программы;
      3) перечень местных бюджетных программ, не подлежащих секвестру в процессе исполнения местного бюджета на соответствующий финансовый год, в том числе установленных законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год;
      4) объем поступлений в бюджет города республиканского значения, столицы от продажи земельных участков сельскохозяйственного назначения;
      5) бюджетные программы каждого района в городе;
      6) другие данные.
      5. Размер утверждаемого дефицита (профицита) областных бюджетов, бюджетов городов республиканского значения, столицы на соответствующий финансовый год отражается в денежном выражении.
      6. Местный уполномоченный орган по бюджетному планированию не позднее 1 октября текущего года представляет проект областного бюджета, бюджета города республиканского значения, столицы на предстоящий финансовый год на рассмотрение местному исполнительному органу области, города республиканского значения, столицы.
     

      Статья 78. Разработка проекта решения маслихата о
                 бюджете района (города областного значения)
                 на соответствующий финансовый год

      1. Местный уполномоченный орган по бюджетному планированию на основе принятых бюджетной комиссией района (города областного значения) решений составляет окончательный вариант проекта бюджета района (города областного значения) на предстоящий финансовый год и вносит его на рассмотрение бюджетной комиссии района (города областного значения).
      2. Рассмотрение и определение окончательного варианта проекта бюджета района (города областного значения) на предстоящий финансовый год завершаются не позднее 1 октября года, предшествующего планируемому финансовому году.
      3. Текст проекта решения должен содержать:
      1) объемы доходов, затрат, операционного сальдо, чистого бюджетного кредитования, сальдо по операциям с финансовыми активами, дефицита (профицита), финансирования дефицита (использования профицита) бюджета предстоящего финансового года;
      2) размер резерва местного исполнительного органа;
      3) объемы бюджетных изъятий из бюджета района (города областного значения) в областной бюджет;
      4) другие положения.
      4. К проекту решения о бюджете района (города областного значения) прилагаются:
      1) проект бюджета района (города областного значения) на соответствующий финансовый год по структуре, установленной настоящим Кодексом. При этом поступления излагаются по категориям, классам и подклассам, а расходы излагаются по функциональным группам, администраторам бюджетных программ и бюджетным программам. Раздел "Финансирование дефицита (использование профицита) бюджета"  представляется общей суммой;
      2) перечень бюджетных программ развития бюджета района (города областного значения) с разделением на бюджетные инвестиционные проекты и программы;
      3) перечень бюджетных программ, не подлежащих секвестру в процессе исполнения местного бюджета на соответствующий финансовый год, в том числе установленных решением областного маслихата об утверждении областного бюджета на соответствующий финансовый год;
      4) объем поступлений в бюджет района (города областного значения) от продажи земельных участков сельскохозяйственного назначения;
      5) бюджетные программы каждого района в городе, города районного значения, поселка, аула (села), аульного (сельского) округа;
      6) другие данные.
      5. Размер утверждаемого дефицита (профицита) бюджета района (города областного значения) на соответствующий финансовый год отражается в денежном выражении.
      6. Местный уполномоченный орган по бюджетному планированию не позднее 15 октября текущего года представляет проект бюджета района (города областного значения) на предстоящий финансовый год на рассмотрение местному исполнительному органу района (города областного значения).
 
(Прим. РЦПИ: см. P020592 )
     

Глава 13. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПРОЦЕССА
РАССМОТРЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ
ПРОЕКТА БЮДЖЕТА
     

      Статья 79. Общие положения о рассмотрении и
                 утверждении проекта республиканского
                 бюджета

      1. Проект закона о республиканском бюджете на предстоящий финансовый год вносится Правительством Республики Казахстан в Парламент Республики Казахстан не позднее 1 сентября года, предшествующего планируемому.
      Правительство Республики Казахстан одновременно с проектом закона о республиканском бюджете на предстоящий финансовый год представляет следующие документы и материалы:
      1) среднесрочный план социально-экономического развития;
      2) среднесрочную фискальную политику на предстоящий трехлетний период;
      3) проекты паспортов республиканских бюджетных программ;
      4) обоснования и прогнозные расчеты по поступлениям республиканского бюджета;
      5) данные о состоянии государственного и гарантированного государством долга на последнюю отчетную дату;
      6) пояснительную записку, раскрывающую решения, заложенные в проекте республиканского бюджета на предстоящий финансовый год.
      2. Утверждение республиканского бюджета на предстоящий финансовый год происходит на совместном заседании палат Парламента Республики Казахстан не менее чем в двух чтениях и не позднее 1 декабря текущего года.
      3. В случае, если Парламентом Республики Казахстан до 1 декабря текущего года не будет принят закон о республиканском бюджете на предстоящий финансовый год, Президент Республики Казахстан вправе издать указ о республиканском финансовом плане на первый квартал предстоящего финансового года, который действует до утверждения Парламентом Республики Казахстан республиканского бюджета.
      Республиканский финансовый план на первый квартал предстоящего финансового года утверждается не позднее 30 декабря текущего года в объеме одной четвертой части проекта республиканского бюджета на предстоящий финансовый год.
      Исполнение республиканского финансового плана осуществляется в порядке, установленном настоящим Кодексом.
      4. В случае утверждения республиканского финансового плана на первый квартал очередного финансового года республиканский бюджет на данный финансовый год должен быть утвержден не позднее 1 марта того же года.
      При этом республиканский бюджет на данный финансовый год утверждается с учетом республиканского финансового плана на первый квартал того же года.
      5. Закон о республиканском бюджете на предстоящий финансовый год с приложениями, Указ Президента Республики Казахстан о республиканском финансовом плане на первый квартал предстоящего финансового года с приложениями публикуются в средствах массовой информации.
     

      Статья 80. Общие положения о рассмотрении и
                 утверждении проекта местного бюджета

      1. Проект областного бюджета, бюджета города республиканского значения, столицы на предстоящий финансовый год вносится местным исполнительным органом области, города республиканского значения, столицы в соответствующий маслихат не позднее 15 октября года, предшествующего планируемому.
      Проект бюджета района (города областного значения) на предстоящий финансовый год вносится местным исполнительным органом района (города областного значения) в соответствующий маслихат не позднее 1 ноября года, предшествующего планируемому.
      Местный исполнительный орган одновременно с проектом местного бюджета на предстоящий финансовый год представляет следующие документы и материалы:
      1) среднесрочный план социально-экономического развития;
      2) среднесрочную фискальную политику на предстоящий трехлетний период;
      3) проекты паспортов местных бюджетных программ;
      4) обоснования и прогнозные расчеты по поступлениям местного бюджета;
      5) пояснительную записку, раскрывающую решения, заложенные в проект местного бюджета на предстоящий финансовый год.
      2. Областной бюджет, бюджет города республиканского значения, столицы на предстоящий финансовый год утверждаются не позднее двухнедельного срока после подписания Президентом Республики Казахстан закона о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.
      Бюджет района (города областного значения) на предстоящий финансовый год утверждается не позднее двухнедельного срока после подписания решения областного маслихата об утверждении областного бюджета на соответствующий финансовый год.
      3. В случае, если маслихатом в установленный пунктом 2 настоящей статьи срок не будет принято решение о местном бюджете на предстоящий финансовый год, местный исполнительный орган соответствующей административно-территориальной единицы вправе издать решение о местном финансовом плане на первый квартал предстоящего финансового года, которое действует до утверждения маслихатом местного бюджета.
      Местный финансовый план на первый квартал предстоящего финансового года утверждается не позднее 30 декабря текущего года в объеме одной четвертой части проекта местного бюджета на предстоящий финансовый год.
      Исполнение местного финансового плана осуществляется в порядке, установленном настоящим Кодексом.
      4. В случае утверждения местного финансового плана на первый квартал очередного финансового года местный бюджет на данный финансовый год должен быть утвержден не позднее 1 марта того же года.
      5. Местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения, столицы в недельный срок после принятия решений районными (городскими) маслихатами об утверждении бюджетов районов (городов областного значения) представляют в центральный уполномоченный орган по бюджетному планированию и центральный уполномоченный орган по исполнению бюджета бюджеты областей, городов республиканского значения, столицы, сведенные на основе утвержденных местных бюджетов, а также перечень местных бюджетных инвестиционных проектов и программ, финансируемых из местных бюджетов на соответствующий финансовый год.
      6. Решения маслихатов о местном бюджете на предстоящий финансовый год с приложениями и решения местных исполнительных органов о местном финансовом плане на первый квартал предстоящего финансового года с приложениями публикуются в средствах массовой информации.
     

      Статья 81. Основные принципы рассмотрения проекта
                 бюджета представительными органами

      1. При рассмотрении проектов бюджетов представительные органы придерживаются следующих принципов:
      1) принципа обоснованности;
      2) принципа соблюдения сбалансированности бюджета.
      2. Принцип обоснованности означает, что любые предложения депутатов о внесении изменений или дополнений в проект бюджета должны сопровождаться письменным изложением необходимости введения данных поправок, их соответствия приоритетам социально-экономического развития с приложением обоснованных расчетов к ним.
      3. Принцип соблюдения сбалансированности бюджета означает, что при внесении депутатами любого изменения или дополнения в проект бюджета должны быть определены реальные источники дополнительных поступлений либо сокращаемые расходы для сохранения размера дефицита бюджета не больше установленного проектом бюджета.
     

Глава 14. ПРОЦЕСС РАССМОТРЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ
 ПРОЕКТА РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА
ПАРЛАМЕНТОМ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
     

      Статья 82. Рассмотрение проекта республиканского
                 бюджета в Парламенте Республики Казахстан

      1. Обсуждения проекта закона о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год на пленарных заседаниях Мажилиса и Сената Парламента Республики Казахстан включают доклады уполномоченного Правительством Республики Казахстан лица (лиц) по среднесрочному плану социально-экономического развития Республики Казахстан, среднесрочной фискальной политике и проекту закона о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год, Председателя Национального Банка Республики Казахстан по денежно-кредитной политике, а также лиц, уполномоченных палатами Парламента Республики Казахстан, с заключениями по проекту закона.
      2. Палаты Парламента Республики Казахстан вправе заслушать выступления руководителей администраторов республиканских бюджетных программ на пленарных заседаниях по проекту закона о республиканском бюджете на предстоящий финансовый год.
      3. Проект закона о республиканском бюджете на предстоящий финансовый год рассматривается на совместном заседании палат Парламента Республики Казахстан не менее чем в двух чтениях.
      Обсуждение включает доклады уполномоченного Правительством Республики Казахстан лица (лиц) по среднесрочному плану социально-экономического развития Республики Казахстан, среднесрочной фискальной политике и проекту закона о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год, Председателя Национального Банка Республики Казахстан по денежно-кредитной политике, а также лиц, уполномоченных палатами Парламента Республики Казахстан, с заключениями по проекту закона.
      В первом чтении утверждаются общие объемы доходов, затрат, операционного сальдо, чистого кредитования, сальдо по операциям с финансовыми активами, дефицита (профицита), финансирования дефицита (использования профицита) республиканского бюджета.
      При последующих чтениях проект закона о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год утверждается постатейно.
     

      Статья 83. Утверждение республиканского бюджета на
                 соответствующий финансовый год

      Утверждение республиканского бюджета на соответствующий финансовый год осуществляется посредством принятия закона на совместном заседании палат Парламента Республики Казахстан.
     

Глава 15. ПРОЦЕСС РАССМОТРЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЙ
ПРОЕКТА МЕСТНОГО БЮДЖЕТА МАСЛИХАТОМ
     

      Статья 84. Рассмотрение проекта местного бюджета в
                 постоянных комиссиях маслихата

      1. Проект местного бюджета рассматривается в постоянных комиссиях соответствующего маслихата.
      2. Постоянные комиссии соответствующих маслихатов создают рабочие группы из числа членов комиссии. В рабочие группы могут привлекаться представители местных исполнительных органов.
      3. Постоянные комиссии с учетом мнений рабочих групп вырабатывают предложения по внесению изменений и дополнений в проект местного бюджета с соответствующими обоснованиями и расчетами и направляют их в головную постоянную комиссию, определенную соответствующим маслихатом.
      4. Головная постоянная комиссия осуществляет свод предложений постоянных комиссий, который выносится на сессию маслихата. При этом в свод включаются только те предложения, которые имеют соответствующие обоснование и расчеты.
      5. Обсуждение на сессии соответствующего маслихата проекта местного бюджета включает в себя доклады акима соответствующей административно-территориальной единицы или уполномоченного местным исполнительным органом лица (лиц) по среднесрочному плану социально-экономического развития соответствующей административно-территориальной единицы, среднесрочной фискальной политике и проекту местного бюджета на соответствующий финансовый год, а также лиц, уполномоченных маслихатом, с заключением по проекту местного бюджета.
      6. Маслихат вправе заслушать выступления на сессии руководителей администраторов местных бюджетных программ по проекту местного бюджета на предстоящий финансовый год.
     

      Статья 85. Утверждение местного бюджета маслихатом

      Утверждение местного бюджета на соответствующий финансовый год осуществляется посредством принятия решения маслихата.
     

РАЗДЕЛ 5. ИСПОЛНЕНИЕ И УТОЧНЕНИЕ БЮДЖЕТОВ
     

Глава 16. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА
     

      Статья 86. Общие положения об исполнении бюджета

      1. Исполнением бюджета является выполнение комплекса мероприятий по обеспечению поступлений в бюджет, реализации бюджетных программ, а также финансированию дефицита (использованию профицита) бюджета.
      2. Исполнение бюджета начинается 1 января и завершается 31 декабря текущего финансового года.
      3. Исполнение бюджета осуществляется на кассовой основе, кроме случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
      4. Правительство Республики Казахстан обеспечивает исполнение республиканского бюджета.
      5. Местные исполнительные органы обеспечивают исполнение местных бюджетов. Центральный уполномоченный орган по исполнению бюджета осуществляет обслуживание исполнения местных бюджетов в соответствии с настоящим Кодексом.
     

      Статья 87. Принципы исполнения бюджета

      1. Принцип целевого использования бюджетных средств - использование бюджетных средств на мероприятия, определенные паспортами бюджетных программ, гражданско-правовыми сделками государственных учреждений, нормативными правовыми актами, в соответствии с которыми осуществляются бюджетные программы.
      2. Принцип своевременности - зачисление поступлений в бюджет и использование бюджетных средств в установленные сроки.
      3. Принцип равномерного исполнения бюджета - равномерное распределение бюджетных средств в течение финансового года в целях недопущения накопления объема платежей на конец финансового года.
      4. Принцип единства кассы - зачисление всех поступлений на единый казначейский счет и осуществление всех предусмотренных расходов с единого казначейского счета в национальной валюте. Бюджеты всех уровней бюджетной системы исполняются на основе принципа единства кассы.
     

      Статья 88. Единый казначейский счет
 
      1. Единый казначейский счет - счет, открываемый в Национальном Банке Республики Казахстан для централизованного осуществления переводных операций и ведения их учета.
      2. Единый казначейский счет включает остатки средств контрольных счетов наличности, счетов государственных учреждений и других счетов.
      Контрольный счет наличности предназначен для учета операций по поступлениям и произведенным платежам из соответствующего уровня бюджета.
      Счета государственного учреждения предназначены для учета бюджетных расходов и иных средств, разрешенных законодательными актами Республики Казахстан.
      3. Для осуществления бюджетных операций по поступлениям в иностранной валюте и ведения их учета центральный уполномоченный орган по исполнению бюджета открывает в Национальном Банке Республики Казахстан банковский счет по видам иностранных валют.
      4. Размещение бюджетных средств на банковских счетах не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
     

      Статья 89. Финансирование государственных учреждений

      1. Государственные учреждения, за исключением государственных органов, финансируются за счет средств республиканского или местных бюджетов и иных средств в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
      2. Не допускается финансирование из республиканского бюджета государственных учреждений, финансируемых из местного бюджета, за исключением органов внутренних дел.
      Не допускается финансирование из местного бюджета государственных учреждений, финансируемых из республиканского бюджета, за исключением органов внутренних дел.
      Не допускается финансирование государственного учреждения из двух и более местных бюджетов.
      3. Не допускается финансирование одного государственного учреждения за счет индивидуального плана финансирования другого государственного учреждения.
      4. Государственные органы финансируются строго за счет средств республиканского или соответствующих местных бюджетов.
      5. Положения настоящего Кодекса, касающиеся государственных учреждений, не распространяются на Национальный Банк Республики Казахстан и государственные учреждения, финансируемые из бюджета (сметы расходов) Национального Банка Республики Казахстан.
     

      Статья 90. Счета государственных учреждений

      1. Государственные учреждения могут иметь следующие счета:
      1) бюджетный счет - счет, открываемый для учета операций, осуществляемых за счет бюджетных средств;
      2) счет для учета денег от реализации товаров (работ, услуг) - счет, открываемый для учета поступления и расходования денег, получаемых от реализации товаров (работ, услуг), остающихся в распоряжении государственных учреждений;
      3) счет спонсорской и благотворительной помощи - счет, открываемый для учета поступления и расходования денег, получаемых в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан от физических и юридических лиц в виде благотворительной и спонсорской помощи, поступающей как в национальной, так и в иностранной валюте;
      4) депозитный счет - счет, открываемый для зачисления денег, поступающих в национальной и иностранной валюте во временное распоряжение государственного учреждения и подлежащих при наступлении определенных условий возврату лицам, их перечислившим, или перечислению в бюджет или третьим лицам в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан без права расходования на иные цели;
      5) специальный счет бюджетного инвестиционного проекта или программы - счет в иностранной валюте, оговоренной в международном договоре займа или соглашении о гранте, возобновляемый посредством авансовых выплат правительственного внешнего займа или гранта. Специальный счет открывается администратором бюджетной программы для покрытия за счет правительственного внешнего займа или гранта доли расходов на приобретение товаров (работ, услуг) и на администрирование бюджетного инвестиционного проекта или программы в соответствии с международным договором займа или соглашением о гранте;
      6) счет к специальному счету бюджетного инвестиционного проекта или программы для осуществления платежей в национальной валюте;
      7) возобновляемый счет бюджетного инвестиционного проекта - счет, открываемый центральному уполномоченному органу по исполнению бюджета на период реализации бюджетного инвестиционного проекта для зачисления и использования денег, возвращаемых заемщиками в счет погашения основного долга по кредиту, выданному за счет правительственных внешних займов;
      8) счет в иностранной валюте для проведения операций в иностранной валюте;
      9) счет целевого финансирования - счет, открываемый государственному учреждению, содержащемуся за счет республиканского бюджета, для зачисления и расходования денег на проведение особых расходов.
      2. Счета государственных учреждений открываются только в центральном уполномоченном органе по исполнению бюджета. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан, счета могут открываться в банках второго уровня в порядке, установленном банковским законодательством Республики Казахстан. (Прим. РЦПИ: см. Z952444  ; Z952155  ; V001199  )
     

      Статья 91. Остатки бюджетных средств

      1. Остатки бюджетных средств - бюджетные средства, оставшиеся не использованными по состоянию на конец отчетного периода.
      2. Временно свободные бюджетные деньги - бюджетные средства, находящиеся на едином казначейском счете, не используемые в течение определенного периода времени.
      3. Временно свободные бюджетные деньги республиканского и местных бюджетов могут размещаться центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета во вклады (депозиты) в Национальном Банке Республики Казахстан. Порядок размещения временно свободных бюджетных денег во вклады (депозиты) определяется Правительством Республики Казахстан. (Прим. РЦПИ: см. P020832  )
      4. Свободные остатки бюджетных средств - бюджетные средства, оставшиеся не использованными по итогам исполнения бюджета за истекший финансовый год по состоянию на 1 января следующего за истекшим финансового года.
      5. Свободные остатки бюджетных средств местных бюджетов не подлежат изъятию в вышестоящий бюджет, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
      6. Свободные остатки бюджетных средств могут направляться на увеличение плановых назначений по расходам в текущем году в следующей последовательности:
      1) на завершение финансирования бюджетного инвестиционного проекта, утвержденного в бюджете прошлого года, на сумму не более десяти процентов от его утвержденного годового объема без уточнения бюджета текущего года в Парламенте Республики Казахстан или маслихате на основании постановления Правительства Республики Казахстан или местного исполнительного органа. Такие расходы будут являться расходами текущего года;
      2) на погашение основного долга по полученным займам без уточнения бюджета текущего года в Парламенте Республики Казахстан или маслихате на основании постановления Правительства Республики Казахстан или местного исполнительного органа;
      3) на погашение кредиторской задолженности государственных учреждений с уточнением бюджета текущего года в Парламенте Республики Казахстан или маслихате;
      4) на обеспечение финансирования текущих бюджетных программ с уточнением бюджета текущего года в Парламенте Республики Казахстан или маслихате;
      5) на другие расходы с уточнением бюджета текущего года в Парламенте Республики Казахстан или маслихате.
      7. Движение остатков бюджетных средств - разница между свободными остатками бюджетных средств и остатками бюджетных средств на конец отчетного периода.
     

Глава 17. ОСНОВА ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА
     

      Статья 92. Документы, являющиеся основой исполнения
                 бюджета
 
      Основой исполнения бюджета являются:
      1) настоящий Кодекс;
      2) закон о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и решения маслихатов о местных бюджетах на соответствующий финансовый год;
      3) постановления Правительства Республики Казахстан или местных исполнительных органов о реализации закона о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год или решения маслихата о местном бюджете на соответствующий финансовый год;
      4) решения Правительства Республики Казахстан или местного исполнительного органа, принимаемые в текущем финансовом году в ходе исполнения республиканского или местного бюджетов;
      5) паспорта бюджетных программ;
      6) годовой план финансирования;
      7) сводный план поступлений и финансирования;
      8) нормативные правовые акты, определяющие порядок исполнения бюджета в соответствии с настоящим Кодексом.
     

      Статья 93. Постановления Правительства Республики
                 Казахстан и местных исполнительных органов о
                 реализации закона о республиканском бюджете
                 на соответствующий финансовый год и решений
                 маслихатов о местных бюджетах на
                 соответствующий финансовый год

      1. Постановление Правительства Республики Казахстан о реализации закона о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год принимается до 20 декабря года, предшествующего планируемому.
      Постановление местного исполнительного органа о реализации решения маслихата о местном бюджете на соответствующий финансовый год принимается в двухнедельный срок после утверждения маслихатом местного бюджета.
      2. Постановления Правительства Республики Казахстан и местных исполнительных органов о реализации закона о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и о реализации решения маслихата о местном бюджете на соответствующий финансовый год предусматривают поручения по обеспечению своевременного исполнения республиканского или местного бюджета администраторам бюджетных программ, уполномоченному органу по исполнению бюджета.
      К постановлению прилагаются:
      1) утвержденный республиканский или местный бюджет по структуре, установленной настоящим Кодексом. При этом поступления представляются до уровня специфик, а бюджетные программы представляются с разбивкой на подпрограммы. Раздел "Финансирование дефицита (использование профицита) бюджета" приводится в развернутом виде;
      2) другие данные или показатели, необходимые для реализации закона о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год или решения маслихата о местном бюджете на соответствующий финансовый год, определение которых возложено на Правительство Республики Казахстан или местный исполнительный орган.
      3. Разработка постановления Правительства Республики Казахстан и местных исполнительных органов о реализации закона о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и решений маслихатов о местных бюджетах на соответствующий финансовый год осуществляется центральным и местным уполномоченными органами по бюджетному планированию по согласованию с центральным и местным уполномоченными органами по исполнению бюджета в установленном законодательством Республики Казахстан порядке.
     

      Статья 94. Паспорта бюджетных программ

      1. Паспорта республиканских бюджетных программ утверждаются на соответствующий финансовый год Правительством Республики Казахстан не позднее 20 декабря года, предшествующего планируемому.
      Паспорта местных бюджетных программ утверждаются на соответствующий финансовый год местным исполнительным органом в двухнедельный срок после утверждения маслихатом местного бюджета.
      2. Паспорта республиканских и местных бюджетных программ составляются на основании проекта паспорта бюджетной программы, представляемого в составе бюджетной заявки и одобренного бюджетной комиссией, с учетом решений, принятых при утверждении (уточнении, корректировке) бюджета.
      3. В паспорта бюджетных программ вносятся изменения и дополнения в случаях:
      1) уточнения бюджета;
      2) внесения изменений и дополнений в постановления Правительства Республики Казахстан или местного исполнительного органа о реализации закона о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год или решения маслихата о местном бюджете на соответствующий финансовый год;
      3) необходимости устранения ситуаций, угрожающих политической, экономической, экологической и социальной стабильности Республики Казахстан.
      4. Паспорта администраторов бюджетных программ подлежат обязательному опубликованию в электронных и (или) иных средствах массовой информации с обеспечением защиты государственных секретов в соответствии с законодательством Республики Казахстан. (Прим. РЦПИ: см. P020832  )
     

      Статья 95. Годовой план финансирования

      1. Годовой план финансирования - документ, определяющий годовые объемы финансирования бюджетных программ (подпрограмм) по экономической классификации расходов бюджета, сбалансированные с годовым объемом поступлений.
      2. Годовой план финансирования разрабатывается и утверждается уполномоченным органом по бюджетному планированию и передается уполномоченному органу по исполнению бюджета, а также направляется администраторам бюджетных программ.
      3. Порядок разработки годового плана финансирования устанавливается Правительством Республики Казахстан.
     

Глава 18. ПРОЦЕСС ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА
     

      Статья 96. Исполнение бюджета по поступлениям

      1. Исполнение бюджета по поступлениям заключается в проведении уполномоченным органом по исполнению бюджета в соответствии с законодательством Республики Казахстан комплекса мероприятий по обеспечению полноты и своевременности зачисления поступлений в бюджет в размерах не ниже установленных законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год или решением маслихата о местном бюджете на соответствующий финансовый год.
      2. Исполнение бюджета по поступлениям включает:
      1) уплату и зачисление поступлений на единый казначейский счет;
      2) распределение поступлений между уровнями бюджетов в соответствии с настоящим Кодексом;
      3) возврат из бюджета сумм поступлений либо их зачет в счет погашения налоговой задолженности в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.
     

      Статья 97. Уплата и зачисление поступлений на единый
                 казначейский счет

      1. Поступления в бюджет осуществляются в денежной форме и зачисляются в полном объеме на единый казначейский счет в соответствии с единой бюджетной классификацией.
      2. Поступления в бюджет в иностранной валюте зачисляются в порядке, определяемом центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета по согласованию с Национальным Банком Республики Казахстан.
     

      Статья 98. Распределение поступлений между уровнями
                 бюджетов

      Распределение поступлений между уровнями бюджетов осуществляется каждый рабочий день центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета в соответствии с настоящим Кодексом.
     

      Статья 99. Возврат из бюджета сумм поступлений

      Возврат из соответствующего бюджета сумм поступлений либо их зачет в счет погашения налоговой задолженности осуществляется в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан. (Прим. РЦПИ: см. K010209  )
     

      Статья 100. Исполнение бюджета по расходам

      1. Исполнение бюджета по расходам заключается в осуществлении уполномоченным органом по исполнению бюджета, администраторами бюджетных программ мероприятий, направленных на полное и своевременное выполнение бюджетных программ в пределах сумм, утвержденных законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и решением маслихата о местном бюджете на соответствующий финансовый год либо скорректированным бюджетом.
      2. Основными этапами исполнения расходов бюджетов являются:
      1) составление и утверждение планов финансирования бюджетных программ (подпрограмм) по обязательствам и платежам;
      2) составление и утверждение сводного плана поступлений и финансирования;
      3) выдача разрешений на принятие государственными учреждениями обязательств;
      4) регистрация гражданско-правовых сделок государственных учреждений;
      5) осуществление платежей и переводов;
      6) освоение бюджетных средств.
      3. Приобретение товаров (работ, услуг) за счет бюджетных средств осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках. (Прим. РЦПИ: см. Z020321  ; P021158  )
     

      Статья 101. Планы финансирования бюджетных
                  программ (подпрограмм)

      1. Планы финансирования бюджетных программ (подпрограмм) по обязательствам и платежам - документы, определяющие помесячный график принятия государственными учреждениями обязательств и осуществления ими выплат для их исполнения по экономической классификации расходов бюджета (далее - планы финансирования бюджетных программ (подпрограмм).
      2. Планы финансирования бюджетных программ (подпрограмм) разрабатываются администраторами бюджетных программ в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан. (Прим. РЦПИ: см. P040231  )
      3. Планы финансирования бюджетных программ (подпрограмм) разрабатываются в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан или местного исполнительного органа о реализации закона о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год или решения маслихата о местном бюджете на соответствующий финансовый год, годовым планом финансирования, бюджетной заявкой администратора бюджетных программ, паспортом бюджетной программы, единой бюджетной классификацией.
      4. Планы финансирования бюджетной программы (подпрограммы) используются для формирования соответствующих сводных планов поступлений и финансирования.
      5. Уполномоченный орган по исполнению бюджета вправе внести изменения в помесячный график осуществления выплат по бюджетным программам (подпрограммам) с учетом прогнозных объемов поступлений по согласованию с администраторами бюджетных программ.
      6. Планы финансирования бюджетной программы (подпрограммы) утверждаются администратором бюджетных программ после утверждения сводного плана поступлений и финансирования.
      7. Администраторы бюджетных программ обеспечивают разработку и утверждение индивидуальных планов финансирования государственных учреждений.
      Индивидуальные планы финансирования государственных учреждений представляются в центральный уполномоченный орган по исполнению бюджета.
      8. Администраторы бюджетных программ имеют право в порядке, устанавливаемом Правительством Республики Казахстан, вносить изменения в план финансирования бюджетной программы (подпрограммы) по экономической классификации расходов бюджета в пределах годовой суммы, утвержденной постановлениями Правительства Республики Казахстан или местных исполнительных органов о реализации закона о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год или решений маслихатов о местных бюджетах на соответствующий финансовый год.
      При этом должны соблюдаться следующие требования:
      1) соответствие паспорту бюджетной программы;
      2) обеспечение выполнения принятых обязательств государственных учреждений;
      3) недопущение возникновения кредиторской задолженности государственных учреждений;
      4) сохранение сбалансированности бюджета по месяцам с учетом ожидаемого объема поступлений в бюджет.
     

      Статья 102. Сводный план поступлений и финансирования
     
      1. Сводный план поступлений и финансирования - документ, определяющий сбалансированный помесячный план поступлений в бюджет по классификации поступлений бюджета и финансирования бюджетных программ (подпрограмм) по платежам.
      2. Годовые суммы по поступлениям и бюджетным программам (подпрограммам) в сводном плане поступлений и финансирования при первоначальном утверждении должны соответствовать годовому плану финансирования.
      3. Сводный план поступлений и финансирования составляется исходя из установленных сроков уплаты платежей в бюджет в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан, динамики поступлений в бюджет в предыдущие годы, анализа динамики доходности государственных ценных бумаг и уровня спроса и предложения на рынке ценных бумаг, условий заключенных кредитных договоров, договоров займа, соглашений о грантах и планов финансирования бюджетных программ (подпрограмм), разработанных администраторами бюджетных программ.
      4. На основе планов финансирования бюджетных программ (подпрограмм) по обязательствам составляются сводные планы финансирования по обязательствам.
      5. Сводный план поступлений и финансирования, сводный план финансирования по обязательствам составляются и утверждаются центральным и местным уполномоченными органами по исполнению бюджета в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан.
      6. Внесение изменений и дополнений в сводный план поступлений и финансирования, сводный план финансирования по обязательствам, включая годовые суммы, осуществляется уполномоченным органом по исполнению бюджета в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан.
      7. Местный уполномоченный орган по исполнению бюджета представляет сводный план поступлений и финансирования, сводный план финансирования по обязательствам в центральный уполномоченный орган по исполнению бюджета.
     

      Статья 103. Выдача разрешений
 
      1. Разрешение - документ, определяющий объем бюджетных средств, в пределах которого государственные учреждения принимают обязательства.
      2. Разрешения выдаются:
      1) уполномоченными органами по исполнению бюджета администраторам бюджетных программ;
      2) администратором бюджетных программ подведомственным государственным учреждениям.
      3. Разрешения действительны до 31 декабря текущего финансового года.
      4. Форма и порядок выдачи разрешений устанавливаются центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета.
     

      Статья 104. Обязательства государственных учреждений

      1. Государственные учреждения принимают обязательства только в пределах сумм, утвержденных планами финансирования на соответствующий финансовый год.
      2. Гражданско-правовые сделки государственных учреждений вступают в силу после их обязательной регистрации в центральном уполномоченном органе по исполнению бюджета.
      3. Заключение государственными учреждениями гражданско-правовых сделок после 15 декабря текущего финансового года не допускается, за исключением случаев выделения бюджетных средств из резерва Правительства Республики Казахстан или местного исполнительного органа.
      4. Порядок осуществления государственной регистрации гражданско-правовых сделок государственных учреждений определяется Правительством Республики Казахстан. (Прим. РЦПИ: см. U020917  ; P020832  )
     

      Статья 105. Осуществление платежей и переводов

      1. Платежи осуществляются по обязательствам государственных учреждений на основании подтверждающих документов, за исключением платежей в форме предварительной оплаты. Сумма платежа из бюджета не может превышать сумму обязательств государственных учреждений.
      2. Подтверждающие документы - документы, доказывающие факт поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг, соответствующих условиям зарегистрированной гражданско-правовой сделки или законодательному акту Республики Казахстан.
      3. Осуществление платежей и переводов денег включает в себя формирование счетов к оплате и платежных документов.
      Счет к оплате - документ, подтверждающий выполнение государственными учреждениями обязательств, на основе которого центральный уполномоченный орган по исполнению бюджета осуществляет платежи.
      Платежи из бюджета осуществляются в пределах остатка бюджетных средств на контрольном счете наличности соответствующего бюджета.
      Порядок оформления, предъявления и использования платежных документов устанавливается законодательством Республики Казахстан о платежах и переводах денег. (Прим. РЦПИ: см. Z980237  )
      4. Центральный уполномоченный орган по исполнению бюджета осуществляет текущий контроль при проведении платежей, который заключается в проверке счетов к оплате и платежных документов на соответствие:
      1) паспортам бюджетных программ;
      2) планам финансирования бюджетных программ (подпрограмм), индивидуальным планам финансирования;
      3) единой бюджетной классификации;
      4) условиям кредитных договоров, договоров займа, а также договоров по гражданско-правовым сделкам;
      5) иным положениям, предусмотренным бюджетным законодательством Республики Казахстан.
      5. При осуществлении платежей и переводов соответствующая сумма бюджетных средств списывается на основании указания центрального уполномоченного органа по исполнению бюджета с бюджетного счета государственного учреждения и зачисляется на счет получателя бюджетных средств, определенного принятыми обязательствами.
      6. Изъятие денег со счета государственного учреждения без его согласия производится в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан о платежах и переводах денег.
      7. Центральный уполномоченный орган по исполнению бюджета вправе приостановить осуществляемые им платежи государственных учреждений при нарушении требований настоящего Кодекса и других нормативных правовых актов, определяющих порядок исполнения бюджета, принятие которых предусмотрено настоящим Кодексом.
      8. Способы осуществления платежей и переводов денег определяются законодательством Республики Казахстан о платежах и переводах денег или международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан. (Прим. РЦПИ: см. Z980237  ; V001155  ; V001148  ; U952301  ; M980077  )
      9. Платежи, связанные с внешнеэкономической деятельностью, осуществляются по рыночному курсу обмена валют, определенному в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан. (Прим. РЦПИ: см. V022106  )
      10. Порядок осуществления платежей центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета определяется Правительством Республики Казахстан.
     

      Статья 106. Управление бюджетными деньгами

      1. Управление бюджетными деньгами осуществляется центральным и местным уполномоченными органами по исполнению бюджета.
      2. Управление бюджетными деньгами - комплекс мероприятий по обеспечению своевременности платежей в соответствии со сроками поступлений в бюджет.
      3. Для обеспечения своевременности и полноты платежей уполномоченный орган по исполнению бюджета определяет ожидаемый объем поступлений денег в бюджет в предстоящем периоде.
      4. В случае недостаточности ожидаемого объема поступлений денег в бюджет в соответствующем периоде для проведения платежей центральный или местный уполномоченный орган по исполнению бюджета организует процесс привлечения денег посредством заимствования.
      5. Управление бюджетными деньгами осуществляется в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан.
     

      Статья 107. Освоение бюджетных средств

      1. Освоение бюджетных средств - использование бюджетных средств их получателями на цели, предусмотренные паспортом бюджетной программы, гражданско-правовыми сделками, заключенными государственными учреждениями, и нормативными правовыми актами, в соответствии с которыми осуществляется реализация бюджетной программы.
      2. Сумма дебиторской задолженности государственного учреждения прошлых лет подлежит возврату в доход соответствующего бюджета.
      3. Уполномоченные органы по бюджетному и экономическому планированию вправе на основании отчетов, предусмотренных настоящим Кодексом, представить в Правительство Республики Казахстан или местный исполнительный орган предложения об уточнении (корректировке) бюджета.
     

      Статья 108. Мониторинг освоения бюджетных средств

      1. Мониторинг освоения бюджетных средств осуществляется центральным и местным уполномоченными органами по исполнению бюджета посредством анализа и оценки помесячного распределения годовых сумм планов финансирования, обоснованности вносимых администраторами бюджетных программ изменений в планы финансирования, выявления причин неисполнения планов финансирования, составления отчета об исполнении бюджетных программ.
      2. В ходе мониторинга реализации бюджетных программ центральным и местным уполномоченными органами по исполнению бюджета направляется информация:
      1) в Правительство Республики Казахстан и акиматы - о недоосвоении бюджетных средств по текущим бюджетным программам и бюджетным программам развития с указанием причин недоосвоения и рекомендациями о подходах по реализации бюджетных программ на основании отчета об исполнении республиканского бюджета;
      2) администраторам республиканских и местных бюджетных программ по тем бюджетным программам, по которым освоение бюджетных средств идет с отставанием от планов финансирования;
      3) в соответствующие бюджетные комиссии о необходимости пересмотра годовых плановых назначений по отдельным бюджетным программам (подпрограммам) как в текущем, так и в предстоящем планируемом финансовом году.
     

      Статья 109. Исполнение по деньгам от реализации
                  государственными учреждениями товаров
                  (работ, услуг), остающихся в их распоряжении

      1. Для осуществления операций за счет денег от реализации государственными учреждениями товаров (работ, услуг), остающихся в их распоряжении, государственным учреждением ежегодно составляется план поступлений и расходов денег от реализации товаров (работ, услуг) по их видам в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан.
      2. План поступлений и расходов денег от реализации товаров (работ, услуг) государственного учреждения, остающихся в его распоряжении, утверждается администратором бюджетных программ по согласованию с уполномоченным органом по исполнению бюджета.
      3. Действие утвержденного плана поступлений и расходов денег от реализации государственными учреждениями товаров (работ, услуг), остающихся в их распоряжении, прекращается 31 декабря текущего финансового года.
      4. Администратор бюджетных программ составляет план поступлений и расходов денег от реализации государственными учреждениями товаров (работ, услуг), остающихся в их распоряжении, по соответствующей бюджетной программе (подпрограмме) на основе представленных государственными учреждениями планов поступлений и расходов денег от реализации государственными учреждениями товаров (работ, услуг), остающихся в их распоряжении.
      5. Приобретение товаров (работ, услуг) за счет денег от реализации государственными учреждениями товаров (работ, услуг), остающихся в их распоряжении, осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках.
      6. Регистрация гражданско-правовых сделок за счет денег от реализации государственными учреждениями товаров (работ, услуг), остающихся в их распоряжении, осуществляется в соответствии со статьей 104 настоящего Кодекса.
      7. Доходы, поступившие в течение финансового года сверх сумм, предусмотренных в плане поступлений и расходов денег от реализации государственными учреждениями товаров (работ, услуг), остающихся в их распоряжении, могут расходоваться в текущем финансовом году при условии уточнения плана поступлений и расходов денег от реализации товаров (работ, услуг).
      8. Платежи за счет денег от реализации государственными учреждениями товаров (работ, услуг), остающихся в их распоряжении, осуществляются в пределах фактического наличия денег на счете государственного учреждения, открытом для учета денег от реализации товаров (работ, услуг).
     

      Статья 110. Завершение финансового года
 
      1. Все операции текущего финансового года, связанные с зачислением поступлений в бюджет и осуществлением платежей из бюджета, завершаются 31 декабря текущего финансового года.
      2. Поступления, зачисленные в бюджет после 31 декабря, считаются поступлениями нового финансового года.
      3. Неиспользованные до 31 декабря текущего финансового года включительно остатки плановых назначений аннулируются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
     

Глава 19. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПРОЦЕССА УТОЧНЕНИЯ И
КОРРЕКТИРОВКИ БЮДЖЕТОВ
     

      Статья 111. Уточнение бюджета

      1. Уточнение бюджета - изменения показателей бюджета посредством внесения изменений и дополнений в закон о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год или в решение маслихата о местном бюджете на соответствующий финансовый год.
      2. Уточнение бюджета производится в обязательном порядке в случаях:
      1) принятия или изменения законодательных актов Республики Казахстан, предусматривающих сокращение поступлений или увеличение расходов бюджета;
      2) снижения поступлений бюджета в ходе его исполнения на сумму свыше десяти процентов от их годового утвержденного объема.
      3. Осуществление из бюджета дополнительных расходов сверх объемов, утвержденных законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год или решением маслихата о местном бюджете на соответствующий финансовый год, допускается только при уточнении бюджета, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
      4. Уточнение республиканского или местного бюджета допускается при исполнении годового плана по доходам бюджета не менее тридцати процентов по итогам первого квартала или шестидесяти процентов по итогам первого полугодия и свыше восьмидесяти процентов по итогам трех кварталов финансового года.
      5. Правительство Республики Казахстан, местные исполнительные органы вправе инициировать уточнение республиканского или местного бюджета по отдельным бюджетным программам на основе результатов мониторинга освоения бюджетных средств с учетом рекомендаций соответствующей бюджетной комиссии о необходимости пересмотра годовых плановых назначений по отдельным бюджетным программам.
      6. Уточнение республиканского или местного бюджета может осуществляться и в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
     

      Статья 112. Принципы уточнения бюджета

      При уточнении бюджетов соблюдаются следующие принципы:
      1) принцип своевременности - проведение уточнения бюджета в сроки, позволяющие эффективно реализовать бюджетные программы;
      2) принцип обоснованности - подтверждение необходимости вносимых изменений и дополнений нормативными правовыми актами, соответствующими расчетами и другими документами;
      3) принцип соблюдения сбалансированности - внесение депутатами любого изменения или дополнения с обоснованием и определением дополнительных источников поступлений либо сокращаемых расходов для сохранения размера дефицита бюджета не больше установленного законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год или решением маслихата о местном бюджете на соответствующий финансовый год с учетом проекта закона или решения маслихата о внесении изменений и дополнений в закон о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год или решение маслихата о местном бюджете на соответствующий финансовый год.
     

      Статья 113. Секвестр

      1. Секвестр - специальный механизм, предусматривающий запрет на расходование бюджетных средств в определенных пределах, который вводится в случаях, когда при исполнении бюджета сокращаются утвержденные поступления в бюджет, в результате чего становится невозможным финансирование в полном объеме утвержденных бюджетных программ.
      2. Законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год или решением маслихата о местном бюджете на соответствующий финансовый год устанавливается перечень республиканских и местных бюджетных программ, не подлежащих секвестру.
      3. Секвестр бюджетных программ на сумму менее десяти процентов от их годового утвержденного объема может осуществляться по решению Правительства Республики Казахстан или местного исполнительного органа, на сумму свыше десяти процентов - на основании закона или решения маслихата.
      4. При сокращении бюджетных программ учитываются их приоритетность и социальная направленность.
      5. С даты внесения проекта закона или решения маслихата об изменении и дополнении в закон о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год или решение маслихата о местном бюджете на соответствующий финансовый год в Парламент Республики Казахстан или маслихат центральный или местный уполномоченный орган по исполнению бюджета вправе приостановить осуществление платежей по бюджетным программам (подпрограммам), по которым намечается секвестр.
      6. Регулирование отношений, возникших при секвестре бюджета, по гражданско-правовым сделкам, заключенным за счет бюджетных средств, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан.
     

Глава 20. ПРОЦЕСС УТОЧНЕНИЯ И КОРРЕКТИРОВКИ
БЮДЖЕТОВ
     

      Статья 114. Уточнение республиканского бюджета

      1. Уточнение республиканского бюджета осуществляется на основании предложений Правительства Республики Казахстан и (или) депутатов Парламента Республики Казахстан в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.
      2. Предложения по уточнению республиканского бюджета рассматриваются Республиканской бюджетной комиссией.
      3. При уточнении республиканского бюджета соблюдаются требования, установленные настоящим Кодексом при разработке и утверждении республиканского бюджета.
     

      Статья 115. Уточнение областного бюджета, бюджета
                  города республиканского значения, столицы

      1. Уточнение областного бюджета, бюджета города республиканского значения, столицы в ходе его исполнения осуществляется на основании предложений соответствующего местного исполнительного органа и (или) депутатов маслихата в соответствии с настоящим Кодексом.
      2. Предложения по уточнению областного бюджета, бюджета города республиканского значения, столицы рассматриваются соответствующей бюджетной комиссией.
      3. При уточнении областного бюджета, бюджета города республиканского значения, столицы соблюдаются требования, установленные настоящим Кодексом при разработке и утверждении областного бюджета, бюджета города республиканского значения, столицы.
      4. В случае, когда уточнение областных бюджетов, бюджетов городов республиканского значения, столицы производится в связи с уточнением республиканского бюджета на соответствующий финансовый год, соответствующее решение маслихата принимается не позднее двухнедельного срока после подписания Президентом Республики Казахстан закона о внесении изменений и дополнений в закон о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.
     

      Статья 116. Уточнение бюджета района (города
                  областного значения)

      1. Уточнение бюджета района (города областного значения) в ходе его исполнения осуществляется на основании предложений соответствующего местного исполнительного органа и (или) депутатов маслихата в соответствии с настоящим Кодексом.
      2. Предложения по уточнению бюджета района (города областного значения) рассматриваются соответствующей бюджетной комиссией.
      3. При уточнении бюджета района (города областного значения) соблюдаются требования, установленные настоящим Кодексом при разработке и утверждении бюджета района (города областного значения).
      4. Уточнение бюджета района (города областного значения) по поступлениям, распределяемым согласно бюджетному законодательству Республики Казахстан между областным бюджетом и бюджетами районов (городов областного значения), производится по согласованию с местным уполномоченным органом области по бюджетному планированию.
      5. В случае, когда уточнение бюджета района (города областного значения) производится в связи с уточнением областного бюджета на соответствующий финансовый год, соответствующее решение маслихата принимается не позднее двухнедельного срока после подписания решения о внесении изменений и дополнений в решение маслихата об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
     

      Статья 117. Корректировка бюджетов

      1. Корректировка бюджетов - внесение изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан или местного исполнительного органа о реализации закона о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год или решения маслихата о местном бюджете на соответствующий финансовый год без уточнения в Парламенте Республики Казахстан или маслихате.
      2. Корректировка республиканского бюджета допускается в случаях:
      1) образования, ликвидации, реорганизации, изменения функций центральных государственных органов и подведомственных им государственных учреждений. Корректировка заключается в слиянии, разделении, передаче соответствующих бюджетных программ, связанных с указанными случаями, в пределах общей суммы данных бюджетных программ, утвержденных (уточненных) законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год;
      2) увеличения объема погашения правительственного долга за счет сверхплановых поступлений;
      3) предусмотренных настоящим Кодексом.
      3. Корректировка местных бюджетов допускается в случаях:
      1) выделения средств из вышестоящего бюджета в течение финансового года по решению Правительства Республики Казахстан или местного исполнительного органа области;
      2) увеличения объема погашения долга местных исполнительных органов за счет сверхплановых поступлений;
      3) предусмотренных настоящим Кодексом.
     

РАЗДЕЛ 6. БЮДЖЕТНЫЙ УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ

Глава 21. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О БЮДЖЕТНОМ УЧЕТЕ
     

      Статья 118. Основные положения

      Бюджетный учет - упорядоченная система сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о бюджетных операциях посредством их непрерывного документального учета.
     

      Статья 119. Ведение бюджетного учета

      1. Порядок ведения бюджетного учета определяется центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета.
      2. Данные бюджетного учета являются основой составления отчетности по исполнению бюджета.
     

Глава 22. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТЧЕТНОСТИ
     

      Статья 120. Качественные характеристики отчетности по
                  исполнению бюджета

      1. Отчетность по исполнению бюджета должна соответствовать следующим качественным характеристикам:
      1) достоверности, означающей подлинность совершенных операций и отсутствие ошибок при их отражении в учете;
      2) полноте, означающей отражение всей требуемой информации, предусмотренной бюджетным законодательством Республики Казахстан;
      3) соответствию, означающему соблюдение положений настоящего Кодекса и других нормативных правовых актов по составлению отчетности.
      2. Поступления в бюджет полученных товаров (работ, услуг) в отчетности по исполнению бюджета отражаются в денежном выражении.
     

      Статья 121. Виды отчетности по исполнению бюджета
 
      Отчетность по исполнению бюджета включает в себя следующие виды отчетов:
      1) отчеты государственных учреждений:
      баланс государственного учреждения;
      отчет об исполнении индивидуальных планов финансирования;
      отчет об исполнении планов поступлений и расходов денег от реализации товаров (работ, услуг);
      отчет о поступлении и расходовании денег от спонсорской и благотворительной помощи;
      другие отчеты, устанавливаемые центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета;
      2) отчеты администраторов бюджетных программ:
      отчет о реализации бюджетных программ;
      отчет об исполнении плана финансирования бюджетных программ (подпрограмм);
      отчет об исполнении планов поступлений и расходов денег от реализации товаров (работ, услуг);
      другие отчеты, установленные центральными уполномоченными органами по исполнению бюджета и по бюджетному планированию;
      3) отчеты уполномоченного органа по исполнению бюджета:
      отчет об исполнении государственного бюджета и бюджета области (утвержденного, уточненного, скорректированного);
      отчет об исполнении республиканского или соответствующего местного бюджета (утвержденного, уточненного, скорректированного);
      аналитический отчет о реализации бюджетных программ;
      отчет об исполнении сводного плана поступлений и финансирования;
      отчет о состоянии требований и обязательств Правительства Республики Казахстан или местного исполнительного органа;
      отчет о возврате из бюджета сумм поступлений либо их зачете в счет погашения налоговой задолженности;
      другие отчеты, установленные центральными уполномоченными органами по исполнению бюджета и по бюджетному планированию;
      4) отчеты Правительства Республики Казахстан, местного исполнительного органа:
      годовой отчет об исполнении республиканского или соответствующего местного бюджета;
      годовой отчет о формировании и использовании Национального фонда Республики Казахстан, составляемый Правительством Республики Казахстан совместно с Национальным Банком Республики Казахстан.
     

      Статья 122. Формы, периодичность, сроки и порядок
                  составления и представления отчетности

      1. Формы, периодичность, сроки и порядок составления и представления отчетности устанавливаются центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета.
      Порядок составления и представления отчета об исполнении республиканского бюджета определяется Президентом Республики Казахстан.
      2. Центральные уполномоченные органы по бюджетному и экономическому планированию вправе устанавливать в пределах своей компетенции дополнительные формы отчетности и порядок их составления и представления.
      3. Центральные и местные государственные органы, государственные учреждения обязаны руководствоваться нормативными правовыми актами по составлению и представлению отчетности.
      4. Годовой отчет о формировании и использовании Национального фонда Республики Казахстан составляется и представляется в соответствии со статьями 129 и 130 настоящего Кодекса.
     

Глава 23. ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОГО
БЮДЖЕТА
     

      Статья 123. Представление отчета об исполнении
                  республиканского бюджета

      1. Центральный уполномоченный орган по исполнению бюджета ежемесячно по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным, представляет отчет об исполнении республиканского бюджета, а также другие отчеты, предусмотренные подпунктом 3) статьи 121 настоящего Кодекса, в Правительство Республики Казахстан, Счетный комитет по контролю за исполнением республиканского бюджета и центральные уполномоченные органы по бюджетному планированию и внутреннему контролю.
      2. Центральный уполномоченный орган по исполнению бюджета не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, представляет годовой отчет об исполнении республиканского бюджета за истекший финансовый год в Правительство Республики Казахстан, центральный уполномоченный орган по бюджетному планированию и органы государственного финансового контроля.
      3. Годовой отчет об исполнении республиканского бюджета отражает утвержденный, уточненный, скорректированный республиканский бюджет и кассовое исполнение республиканского бюджета.
      4. К годовому отчету об исполнении республиканского бюджета за истекший финансовый год прилагаются:
      1) пояснительная записка;
      2) аналитический отчет об исполнении по поступлениям, а также о реализации республиканских бюджетных программ, включая оценку их эффективности.
      5. Годовой отчет об исполнении республиканского бюджета за истекший финансовый год с приложениями представляется Правительством Республики Казахстан ежегодно не позднее 1 мая текущего года в Парламент Республики Казахстан и Счетный комитет по контролю за исполнением республиканского бюджета.
     

      Статья 124. Рассмотрение и утверждение годового отчета
                  об исполнении республиканского бюджета в
                  Парламенте Республики Казахстан
 
      1. Парламент Республики Казахстан рассматривает годовой отчет Правительства Республики Казахстан об исполнении республиканского бюджета за истекший финансовый год после получения отчета Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета об исполнении республиканского бюджета последовательно - вначале в Мажилисе, затем в Сенате.
      2. При рассмотрении годового отчета об исполнении республиканского бюджета Парламент Республики Казахстан заслушивает:
      доклад уполномоченного Правительством Республики Казахстан лица (лиц) об исполнении республиканского бюджета;
      доклад председателя Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета об исполнении республиканского бюджета;
      доклады уполномоченных палатами Парламента Республики Казахстан лиц с заключениями по отчету об исполнении республиканского бюджета.
      При рассмотрении годового отчета об исполнении республиканского бюджета в Парламенте Республики Казахстан могут быть заслушаны отчеты администраторов республиканских бюджетных программ о реализации республиканских бюджетных программ.
      3. После рассмотрения в Мажилисе и Сенате Парламента Республики Казахстан годовой отчет об исполнении республиканского бюджета за отчетный финансовый год утверждается на совместном заседании палат Парламента Республики Казахстан.
      4. При утверждении годового отчета об исполнении республиканского бюджета за отчетный финансовый год Парламент Республики Казахстан вправе вынести решение о необходимости принятия Правительством Республики Казахстан, центральными государственными органами соответствующих мер по результатам исполнения республиканского бюджета.
     

Глава 24. ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА,
БЮДЖЕТА ГОРОДА РЕСПУБЛИКАНСКОГО
ЗНАЧЕНИЯ, СТОЛИЦЫ
     

      Статья 125. Представление отчета об исполнении
                  областного бюджета, бюджета города
                  республиканского значения, столицы

      1. Местный уполномоченный орган области, города республиканского значения, столицы по исполнению бюджета ежемесячно по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным, представляет отчет об исполнении областного бюджета, бюджета города республиканского значения, столицы, а также другие отчеты, предусмотренные подпунктом 3) статьи 121 настоящего Кодекса, в акимат, ревизионную комиссию маслихата, уполномоченный орган области, города республиканского значения, столицы по бюджетному планированию и центральный уполномоченный орган по внутреннему контролю.
      2. Местный уполномоченный орган области, города республиканского значения, столицы по исполнению бюджета не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, представляет годовой отчет об исполнении областного бюджета, бюджета города республиканского значения, столицы за истекший финансовый год в акимат, уполномоченный орган области, города республиканского значения, столицы по бюджетному планированию и центральный уполномоченный орган по внутреннему контролю.
      3. Годовой отчет об исполнении местного бюджета отражает утвержденный, уточненный, скорректированный местный бюджет и кассовое исполнение местного бюджета.
      4. К годовому отчету об исполнении областного бюджета, бюджета города республиканского значения, столицы за истекший финансовый год прилагаются:
      1) пояснительная записка;
      2) аналитический отчет об исполнении по поступлениям, а также о реализации местных бюджетных программ, включая оценку их эффективности.
      5. Акимат области, города республиканского значения, столицы ежегодно не позднее 1 мая текущего года представляет годовой отчет об исполнении областного бюджета, бюджета города республиканского значения, столицы за истекший финансовый год с приложениями в маслихат области, города республиканского значения, столицы.
      6. Местный исполнительный орган области, города республиканского значения, столицы ежемесячно и по итогам года представляет отчеты об исполнении бюджета области, города республиканского значения, столицы в центральный уполномоченный орган по исполнению бюджета.
     

      Статья 126. Рассмотрение и утверждение годового отчета
                  об исполнении областного бюджета, бюджета
                  города республиканского значения, столицы

      1. Маслихат рассматривает годовой отчет акимата области, города республиканского значения, столицы об исполнении областного бюджета, бюджета города республиканского значения, столицы за истекший финансовый год в постоянных комиссиях маслихата в течение месяца после получения отчета ревизионной комиссии маслихата об исполнении областного бюджета, бюджета города республиканского значения, столицы.
      2. При рассмотрении отчета маслихат заслушивает:
      доклад уполномоченного акиматом лица (лиц) об исполнении областного бюджета, бюджета города республиканского значения, столицы;
      доклад председателя ревизионной комиссии маслихата о результатах контроля за исполнением областного бюджета, бюджета города республиканского значения, столицы;
      доклад уполномоченного маслихатом лица (лиц) с заключением по отчету об исполнении областного бюджета, бюджета города республиканского значения, столицы.
      При рассмотрении отчета в маслихате могут быть заслушаны отчеты администраторов местных бюджетных программ о реализации местных бюджетных программ.
      3. После рассмотрения в постоянных комиссиях маслихата отчет об исполнении областного бюджета, бюджета города республиканского значения, столицы утверждается на сессии маслихата.
      4. При утверждении годового отчета об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год маслихат вправе вынести решение о необходимости принятия местными исполнительными органами соответствующих мер по результатам исполнения местного бюджета.
     

Глава 25. ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА РАЙОНА
(ГОРОДА ОБЛАСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ)
     

      Статья 127. Представление отчета об исполнении бюджета
                  района (города областного значения)

      1. Местный уполномоченный орган района (города областного значения) по исполнению бюджета ежемесячно по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным, представляет отчет об исполнении бюджета района (города областного значения), а также другие отчеты, предусмотренные подпунктом 3) статьи 121 настоящего Кодекса, в акимат, ревизионную комиссию маслихата, местный уполномоченный орган области по исполнению бюджета, местный уполномоченный орган района (города областного значения) по бюджетному планированию и центральный уполномоченный орган по внутреннему контролю.
      2. Местный уполномоченный орган района (города областного значения) по исполнению бюджета не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представляет годовой отчет об исполнении бюджета района (города областного значения) за истекший финансовый год с приложениями в акимат, уполномоченный орган района (города областного значения) по бюджетному планированию и центральный уполномоченный орган по внутреннему контролю.
      3. Годовой отчет об исполнении бюджета района (города областного значения) отражает утвержденный, уточненный, скорректированный бюджет района (города областного значения) и кассовое исполнение бюджета района (города областного значения).
      4. К годовому отчету об исполнении бюджета района (города областного значения) за истекший финансовый год прилагаются:
      1) пояснительная записка;
      2) аналитический отчет об исполнении по поступлениям, а также о реализации местных бюджетных программ, включая оценку их эффективности.
      5. Акимат района (города областного значения) ежегодно не позднее 1 апреля текущего года представляет годовой отчет об исполнении бюджета района (города областного значения) за истекший финансовый год с приложениями в маслихат района (города областного значения), местный уполномоченный орган области по исполнению бюджета.
     

      Статья 128. Рассмотрение и утверждение годового отчета
                  об исполнении бюджета района (города
                  областного значения)

      1. Маслихат рассматривает годовой отчет акимата района (города областного значения) об исполнении бюджета района (города областного значения) за истекший финансовый год в постоянных комиссиях маслихата в течение месяца после получения отчета ревизионной комиссии маслихата об исполнении бюджета района (города областного значения).
      2. При рассмотрении отчета маслихат заслушивает:
      доклад уполномоченного акиматом лица (лиц) об исполнении бюджета района (города областного значения);
      доклад председателя ревизионной комиссии маслихата о результатах контроля за исполнением бюджета района (города областного значения);
      доклад уполномоченного маслихатом лица (лиц) с заключением по отчету об исполнении бюджета района (города областного значения).
      При рассмотрении отчета в маслихате могут быть заслушаны отчеты администраторов местных бюджетных программ о реализации местных бюджетных программ.
      3. После рассмотрения в постоянных комиссиях маслихата отчет об исполнении бюджета района (города областного значения) утверждается на сессии маслихата.
      4. При утверждении годового отчета об исполнении бюджета района (города областного значения) за отчетный финансовый год маслихат вправе вынести решение о необходимости принятия местными исполнительными органами района (города областного значения) соответствующих мер по результатам исполнения бюджета района (города областного значения).
     

Глава 26. ГОДОВОЙ ОТЧЕТ О ФОРМИРОВАНИИ И
ИСПОЛЬЗОВАНИИ НАЦИОНАЛЬНОГО
ФОНДА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
     

      Статья 129. Составление годового отчета о формировании
                  и использовании Национального фонда
                  Республики Казахстан

      1. В целях обеспечения транспарентности деятельности, связанной с управлением Национальным фондом Республики Казахстан, ежегодно проводится аудит.
      Выбор аудитора или аудиторской организации осуществляется на конкурсной основе в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках. (Прим. РЦПИ: см. P011011  ; Z020321  )
      2. Годовой отчет о формировании и использовании Национального фонда Республики Казахстан составляется Правительством Республики Казахстан совместно с Национальным Банком Республики Казахстан ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным, с включением результатов аудита Национального фонда Республики Казахстан.
      3. Годовой отчет о формировании и использовании Национального фонда Республики Казахстан должен содержать:
      1) отчет о поступлениях и использовании Национального фонда Республики Казахстан;
      2) отчет о деятельности Национального Банка Республики Казахстан по доверительному управлению Национальным фондом Республики Казахстан;
      3) иные данные по управлению Национальным фондом Республики Казахстан.
      4. Формы и порядок составления годового отчета о формировании и использовании Национального фонда Республики Казахстан утверждаются Правительством Республики Казахстан по согласованию с Национальным Банком Республики Казахстан.
     

      Статья 130. Представление и утверждение годового отчета
                  о формировании и использовании
                  Национального фонда Республики Казахстан

      1. Правительство Республики Казахстан совместно с Национальным Банком Республики Казахстан ежегодно не позднее 1 апреля текущего года представляет годовой отчет о формировании и использовании Национального фонда Республики Казахстан на утверждение Президенту Республики Казахстан.
      2. Правительство Республики Казахстан после утверждения Президентом Республики Казахстан годового отчета о формировании и использовании Национального фонда Республики Казахстан представляет его в порядке информации в Парламент Республики Казахстан.
      3. Информация о годовом отчете о формировании и использовании Национального фонда Республики Казахстан и результатах проведения аудита публикуется в средствах массовой информации.
     

РАЗДЕЛ 7. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ
     

Глава 27. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     

      Статья 131. Понятие государственного финансового
                  контроля

      Государственный финансовый контроль (внешний и внутренний) - проверка соответствия законодательству Республики Казахстан деятельности объектов государственного финансового контроля в части исполнения, ведения учета и отчетности по исполнению республиканского и местных бюджетов, оценки их исполнения, использования грантов, активов государства, гарантированных государством займов, денег от реализации государственными учреждениями товаров (работ, услуг), остающихся в их распоряжении.
     

      Статья 132. Понятия, используемые в настоящем разделе
 
      В настоящем разделе используются следующие понятия:
      1) внешний контроль - государственный финансовый контроль, осуществляемый Счетным комитетом по контролю за исполнением республиканского бюджета и ревизионными комиссиями маслихатов;
      2) внутренний контроль - государственный финансовый контроль, осуществляемый центральным уполномоченным органом по внутреннему контролю и службами внутреннего контроля;
      3) нецелевое использование бюджетных средств - использование бюджетных средств на мероприятия, не предусмотренные паспортом бюджетной программы и нормативными правовыми актами, в соответствии с которыми осуществляется реализация бюджетной программы;
      4) необоснованное использование - использование бюджетных средств, грантов, гарантированных государством займов, денег от реализации государственными учреждениями товаров (работ, услуг), остающихся в их распоряжении, активов государства с нарушением законодательства Республики Казахстан;
      5) неэффективное использование бюджетных средств - несоблюдение принципа эффективности и результативности при исполнении республиканского и местных бюджетов;
      6) объекты государственного финансового контроля - Правительство Республики Казахстан, местные исполнительные органы, государственные органы, ответственные за взимание и контроль поступлений в бюджет, государственные учреждения, финансируемые из республиканского и местных бюджетов, их подведомственные организации, получатели бюджетных средств, физические и юридические лица, использующие гранты, активы государства, гарантированные государством займы;
      7) органы государственного финансового контроля - Счетный комитет по контролю за исполнением республиканского бюджета и центральный уполномоченный орган по внутреннему контролю;
      8) служба внутреннего контроля - подразделение центрального государственного органа, в пределах своей компетенции осуществляющее контроль исполнения государственным органом, его территориальными подразделениями и подведомственными организациями республиканского и местных бюджетов, использования грантов, активов государства, денег от реализации государственными учреждениями товаров (работ, услуг), остающихся в их распоряжении;
      9) финансовая отчетность - информация о финансовом положении, результатах деятельности и изменениях в финансовом положении государственных учреждений, формы и объемы которой определяются центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета, если иное не предусмотрено законодательными актами Республики Казахстан.
     

Глава 28. ТИПЫ, ВИДЫ, ПРИНЦИПЫ И СТАНДАРТЫ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ
     

      Статья 133. Типы государственного финансового контроля
 
      Государственный финансовый контроль подразделяется на следующие типы:
      1) контроль на соответствие - оценка соответствия деятельности объекта государственного финансового контроля требованиям законодательства Республики Казахстан;
      2) контроль финансовой отчетности - оценка достоверности, обоснованности и своевременности составления и представления финансовой отчетности объектом государственного финансового контроля;
      3) контроль эффективности - проверка и оценка экономичности, результативности и продуктивности, с которыми объект государственного финансового контроля использует средства республиканского или местных бюджетов, активы государства, гарантированные государством займы, деньги от реализации государственными учреждениями товаров (работ, услуг), гранты.
     

      Статья 134. Виды государственного финансового контроля
 
      Государственный финансовый контроль осуществляется в следующих видах:
      1) комплексный контроль - проверка и оценка деятельности объекта государственного финансового контроля за конкретный период сплошным методом;
      2) тематический контроль - проверка и оценка деятельности объекта государственного финансового контроля по отдельным вопросам за конкретный период сплошным методом;
      3) встречный контроль - контроль третьих лиц, связанный с необходимостью получения информации в отношении объекта государственного финансового контроля, который заключается в сопоставлении документов, связанных между собой единством операций. Встречный контроль проводится исключительно по вопросам взаимоотношений с основным объектом государственного финансового контроля и в рамках проверяемого вопроса.
     

      Статья 135. Принципы и стандарты государственного
                  финансового контроля

      1. Проведение государственного финансового контроля осуществляется с обязательным соблюдением принципов независимости, объективности, достоверности, прозрачности, компетентности, гласности с учетом обеспечения режима секретности.
      Принцип независимости - недопущение любого вмешательства, подрывающего независимость органов государственного финансового контроля, ревизионных комиссий маслихатов, служб внутреннего контроля, их работников и членов, независимость проводимого ими контрольного мероприятия при осуществлении контрольных функций.
      Принцип объективности контроля - проведение контроля строго в соответствии с законодательством Республики Казахстан, стандартами государственного финансового контроля, недопущение конфликта интересов, принятие решений по результатам контроля только на основании выявленных и документально подтвержденных фактов.
      Принцип достоверности результатов контроля - подтверждение результатов контроля бухгалтерскими, банковскими и иными документами объекта государственного финансового контроля.
      Принцип прозрачности контроля - ясность изложения результатов контроля, подотчетность органов государственного финансового контроля, ревизионных комиссий маслихатов Президенту Республики Казахстан, Парламенту Республики Казахстан, Правительству Республики Казахстан, маслихатам.
      Принцип компетентности - совокупность профессиональных знаний и навыков работников органов государственного финансового контроля, служб внутреннего контроля, членов ревизионных комиссий маслихатов, необходимых для осуществления качественного контроля.
      Принцип гласности - публикация результатов контроля с учетом обеспечения режима секретности, служебной, коммерческой или иной охраняемой законом тайны.
      2. Единые требования к государственному финансовому контролю определяются стандартами государственного финансового контроля.
      3. Стандарты государственного финансового контроля разрабатываются Счетным комитетом по контролю за исполнением республиканского бюджета совместно с центральным уполномоченным органом по внутреннему контролю и утверждаются Счетным комитетом по контролю за исполнением республиканского бюджета.
      4. Стандарты государственного финансового контроля обязательны для исполнения органами государственного финансового контроля, ревизионными комиссиями маслихатов, службами внутреннего контроля, их работниками и членами.
     

      Статья 136. Акты, принимаемые по результатам контроля
 
      По результатам контроля принимаются следующие акты:
      1) заключение - документ Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета и ревизионной комиссии маслихата, составляемый на основании актов контроля;
      2) постановление Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета - документ, принимаемый на заседании Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета на коллегиальной основе и подтверждающий действие всех его других актов по результатам контроля. Постановление Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета обязательно к исполнению всеми государственными органами, организациями и должностными лицами, к которым оно обращено. Порядок принятия постановления определяется положением о Счетном комитете по контролю за исполнением республиканского бюджета и его Регламентом; (Прим. РЦПИ: см. U020917  (гл. 3 п. 23)
      3) постановление ревизионной комиссии маслихата - документ, принятый в установленном порядке и обязательный для исполнения всеми исполнительными органами, финансируемыми из соответствующего местного бюджета, и организациями, использующими средства соответствующих местных бюджетов или оказывающими финансовые услуги на всех стадиях освоения средств местных бюджетов;
      4) представление - документ Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета, направляемый в государственные органы, организации и должностным лицам для устранения недостатков в работе, а также в правоохранительные органы по вопросам привлечения к ответственности, предусмотренной законами Республики Казахстан;
      5) предписание - документ установленной формы об устранении нарушений и недостатков в работе, принятый руководителем центрального уполномоченного органа по внутреннему контролю в пределах его компетенции и направленный для обязательного исполнения должностным лицам государственных органов и других организаций;
      6) акт контроля - документ, составленный органами государственного финансового контроля, ревизионными комиссиями маслихатов, службами внутреннего контроля по результатам контроля;
      7) отчет о проведении контроля - документ о результатах проведенной работы по контролю за определенный период времени.
     

Глава 29. ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ВНЕШНЕГО КОНТРОЛЯ
     

      Статья 137. Внешний контроль

      Внешний контроль осуществляется:
      1) на республиканском уровне - Счетным комитетом по контролю за исполнением республиканского бюджета;
      2) на местном уровне - ревизионными комиссиями маслихатов.
     

      Статья 138. Полномочия Счетного комитета по контролю
                  за исполнением республиканского бюджета и
                  ревизионных комиссий маслихатов

      1. Счетный комитет по контролю за исполнением республиканского бюджета является высшим органом государственного финансового контроля, непосредственно подчиненным и подотчетным Президенту Республики Казахстан.
      2. Положение  о Счетном комитете по контролю за исполнением республиканского бюджета утверждается Президентом Республики Казахстан.
      3. Счетный комитет по контролю за исполнением республиканского бюджета:
      1) предоставляет ежеквартальную информацию Президенту Республики Казахстан о работе Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета;
      2) выполняет поручения Президента Республики Казахстан по вопросам, связанным с анализом, итогами и результатами контроля исполнения республиканского бюджета, полнотой и своевременностью поступления налогов и других обязательных платежей, целевым и эффективным использованием бюджетных средств, а также другие отдельные поручения;
      3) представляет Парламенту Республики Казахстан до 1 июня текущего года отчет об исполнении республиканского бюджета за истекший финансовый год, который по своему содержанию является заключением по отчету Правительства Республики Казахстан об исполнении республиканского бюджета и после утверждения его Парламентом Республики Казахстан подлежит опубликованию в средствах массовой информации;
      4) анализирует акты контроля за исполнением республиканского бюджета, представленные центральным уполномоченным органом по внутреннему контролю, и дает рекомендации Правительству Республики Казахстан, соответствующим службам внутреннего контроля по повышению эффективности внутреннего контроля за исполнением республиканского бюджета;
      5) в случаях выявления признаков преступлений или административных правонарушений в действиях должностных лиц объекта государственного финансового контроля по вопросам использования средств республиканского бюджета, иных фактов нарушения законодательства Республики Казахстан передает материалы контроля в правоохранительные органы или органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях;
      6) участвует в реализации государственной бюджетной политики;
      7) осуществляет контроль соответствия, финансовой отчетности и эффективности исполнения объектами государственного финансового контроля поступлений и расходов республиканского бюджета;
      8) осуществляет контроль за выполнением стандартов государственного финансового контроля;
      9) организует повышение квалификации и переподготовку кадров в области внешнего контроля;
      10) осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием гарантированных государством займов, средств, выданных из республиканского бюджета на погашение обязательств государства, грантов, активов государства;
      11) осуществляет контроль за деятельностью государственных органов и организаций всех форм собственности по обеспечению полноты и своевременности поступлений в республиканский бюджет, а также за возвратом сумм поступлений из республиканского бюджета;
      12) осуществляет контроль эффективности использования средств республиканского бюджета;
      13) дает оценку эффективности и результативности исполнения республиканских бюджетных программ (подпрограмм);
      14) дает оценку эффективности реализации государственных и отраслевых (секторальных) программ;
      15) осуществляет контроль за бюджетными инвестициями;
      16) разрабатывает и вносит рекомендации по действию нормативных правовых актов, влияющих на исполнение республиканского бюджета;
      17) запрашивает и получает от Правительства Республики Казахстан, государственных органов, других объектов государственного финансового контроля, а также Национального Банка Республики Казахстан и (или) уполномоченного органа по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций необходимые документацию и информацию по вопросам, касающимся полноты поступления и использования средств республиканского бюджета;
      18) заслушивает отчеты должностных лиц объектов государственного финансового контроля по вопросам исполнения республиканского бюджета;
      19) вносит Президенту Республики Казахстан представления по выявленным фактам несоблюдения должностными лицами объектов государственного финансового контроля требований нормативных  правовых актов об исполнении республиканского бюджета;
      20) получает в установленный им срок от государственных органов и объектов государственного финансового контроля необходимые документы, справки, устные и письменные объяснения по вопросам, связанным с проведением внешнего контроля за исполнением республиканского бюджета;
      21) применяет меры по выявлению и недопущению нецелевого, необоснованного и неэффективного использования средств республиканского бюджета в соответствии с настоящим Кодексом и другими нормативными правовыми актами;
      22) беспрепятственно знакомится с документацией, относящейся к вопросам исполнения республиканского бюджета, привлечения и использования грантов, с учетом соблюдения режима секретности, служебной, коммерческой или иной охраняемой законом тайны;
      23) привлекает к проведению контроля за исполнением республиканского бюджета соответствующих специалистов государственных органов и при необходимости специалистов аудиторских организаций и экспертов с оплатой их услуг в пределах выделенных на эти цели средств из республиканского бюджета;
      24) осуществляет иные полномочия в соответствии с законами Республики Казахстан.
      4. Ревизионная комиссия маслихата:
      1) представляет в маслихат в установленный срок отчет об исполнении местного бюджета, который по своему содержанию является заключением по отчету местного исполнительного органа об исполнении местного бюджета, и после утверждения его маслихатом подлежит опубликованию в средствах массовой информации;
      2) информирует маслихат и акимат по результатам контроля о фактах нецелевого, необоснованного и неэффективного использования средств местного бюджета, а также о недостатках в работе по исполнению местного бюджета;
      3) анализирует акты проведения внутреннего контроля за исполнением местного бюджета, представленные центральным уполномоченным органом по внутреннему контролю, и дает рекомендации по повышению эффективности внутреннего контроля за исполнением местного бюджета;
      4) осуществляет контроль соответствия, финансовой отчетности и эффективности исполнения местными исполнительными органами поступлений и расходов местного бюджета;
      5) передает материалы контроля в правоохранительные органы или органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, в случаях выявления признаков преступлений или административных правонарушений в действиях должностных лиц объектов государственного финансового контроля при использовании средств местного бюджета, иных фактов нарушения законодательства Республики Казахстан;
      6) осуществляет контроль за деятельностью местных государственных органов по вопросам, касающимся полноты и своевременности поступлений в местный бюджет;
      7) разрабатывает и вносит рекомендации по действию нормативных правовых актов, влияющих на исполнение местного бюджета;
      8) осуществляет контроль эффективности использования средств соответствующего местного бюджета;
      9) беспрепятственно знакомится с документацией, относящейся к вопросам исполнения местного бюджета, с учетом соблюдения режима секретности, служебной, коммерческой или иной охраняемой законом тайны;
      10) получает в установленный срок от объектов государственного финансового контроля, финансируемых из местного бюджета, необходимые документы, справки, устные и письменные объяснения по вопросам, связанным с проведением внешнего контроля за исполнением местного бюджета;
      11) привлекает к проведению контроля за исполнением местного бюджета соответствующих специалистов местных государственных органов и при необходимости специалистов аудиторских организаций и экспертов с оплатой их услуг в пределах выделенных на эти цели средств из местного бюджета;
      12) осуществляет иные полномочия в соответствии с законами Республики Казахстан.
     

Глава 30. ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ВНУТРЕННЕГО КОНТРОЛЯ
     

      Статья 139. Внутренний контроль

      Внутренний контроль осуществляется центральным уполномоченным органом по внутреннему контролю и службами внутреннего контроля.
     

      Статья 140. Полномочия центрального уполномоченного
                  органа по внутреннему контролю

      Центральный уполномоченный орган по внутреннему контролю:
      1) осуществляет контроль соответствия, финансовой отчетности и эффективности исполнения объектами государственного финансового контроля расходов республиканского и местных бюджетов;
      2) дает рекомендации по повышению эффективности контроля, осуществляемого службами внутреннего контроля;
      3) применяет меры по выявлению, пресечению и недопущению нецелевого, необоснованного и неэффективного использования средств республиканского и местных бюджетов в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
      4) направляет в Счетный комитет по контролю за исполнением республиканского бюджета, ревизионные комиссии маслихатов для информирования соответствующие планы и акты контроля;
      5) осуществляет контроль за исполнением предписаний, направляемых объекту государственного финансового контроля, и решений, принятых по итогам контрольных мероприятий;
      6) передает материалы контроля в правоохранительные органы или органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, в случаях выявления признаков преступлений или административных правонарушений в действиях должностных лиц объектов государственного финансового контроля при использовании средств республиканского и местных бюджетов, иных фактов нарушения законодательства Республики Казахстан;
      7) осуществляет контроль за соблюдением стандартов государственного финансового контроля службами внутреннего контроля;
      8) организует повышение квалификации и переподготовку кадров в области внутреннего контроля;
      9) рассматривает отчеты государственных органов, имеющих службу внутреннего контроля, о выполнении планов и результатах проведения внутреннего контроля;
      10) в пределах компетенции осуществляет контроль за деятельностью государственных органов и организаций всех форм
собственности по вопросам, касающимся полноты и своевременности внесения неналоговых поступлений в республиканский и местные бюджеты;
      11) осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, выданных из республиканского и местных бюджетов, а также гарантированных государством займов, грантов и активов государства;
      12) дает оценку эффективности и результативности исполнения республиканских и местных бюджетных программ (подпрограмм);
      13) осуществляет контроль за формированием и использованием государственными учреждениями денег от реализации товаров (работ,    услуг), остающихся в их распоряжении;
      14) запрашивает и получает в установленный им срок от объектов государственного финансового контроля необходимые документы, справки, устные и письменные объяснения по вопросам, связанным с проведением контроля;
      15) принимает участие в контроле за исполнением чрезвычайного государственного бюджета;
      16) получает необходимую информацию от государственных органов, имеющих службы внутреннего контроля;
      17) привлекает к проведению контроля соответствующих специалистов государственных органов и при необходимости аудиторов или аудиторские организации и экспертов с оплатой их услуг в пределах выделенных на эти цели средств из республиканского бюджета;
      18) беспрепятственно знакомится с документацией, относящейся к вопросам исполнения республиканского и местных бюджетов, использования грантов, активов государства, гарантированных государством займов, а также денег от реализации государственными учреждениями товаров (работ, услуг), остающихся в их распоряжении, с учетом соблюдения режима секретности, служебной, коммерческой или иной охраняемой законом тайны;
      19) анализирует акты контроля служб внутреннего контроля и дает рекомендации по повышению эффективности их деятельности;
      20) разрабатывает мероприятия по вопросам совершенствования нормативной правовой базы и методики проведения внутреннего контроля;
      21) осуществляет иные полномочия в соответствии с законами Республики Казахстан.

      Статья 141. Служба внутреннего контроля

      1. Служба внутреннего контроля создается по решению руководителя центрального государственного органа в соответствии с
законодательством Республики Казахстан.
      Перечень государственных органов, которым разрешается создание служб внутреннего контроля, определяется Правительством Республики Казахстан.
      2. Служба внутреннего контроля подотчетна руководителю центрального государственного органа, организационно и функционально независима от других структурных подразделений государственного органа.
      3. Служба внутреннего контроля:
      1) составляет план контроля;
      2) представляет отчет по выполнению планов проведения внутреннего контроля руководителю центрального государственного органа.
      4. Государственный орган, имеющий службу внутреннего контроля, представляет планы контроля, отчеты об их выполнении и результаты проведения внутреннего контроля в центральный уполномоченный орган по внутреннему контролю по установленным им формам и срокам.
      Требования о предоставлении отчетов и информации о планах проведения внутреннего контроля не распространяются на случаи, связанные с контролем за расходами, информация о которых относится к государственным секретам.
      5. Служба внутреннего контроля вправе:
      1) проводить внутренний контроль в государственном органе и его территориальных подразделениях и в подведомственных организациях;
      2) получать консультации центрального уполномоченного органа по внутреннему контролю.
     

    Глава 31. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ОБЪЕКТОВ И
ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ,
РЕВИЗИОННЫХ КОМИССИЙ МАСЛИХАТОВ
     

      Статья 142. Права и обязанности руководителя объекта
                  государственного финансового контроля

      1. Руководитель объекта государственного финансового контроля вправе:
      1) знать цель, время и продолжительность контроля, его результаты, выводы и рекомендации;
      2) не допускать к контролю работников органов государственного финансового контроля, членов ревизионных комиссий маслихатов, не представивших соответственно поручения Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета, ревизионной комиссии маслихата, приказ руководителя центрального уполномоченного органа по внутреннему контролю или его территориального подразделения;
      3) в случае несогласия с результатами контроля в десятидневный срок направлять органу государственного финансового контроля или ревизионной комиссии маслихата, приводившим контроль, возражения к акту контроля;
      4) в порядке, установленном законодательством Республики
Казахстан, обжаловать действия органа государственного финансового
контроля, ревизионной комиссии маслихата, осуществляющих контроль.
      2. Руководитель объекта государственного финансового контроля обязан:
      1) обеспечивать работников органа государственного финансового контроля, членов ревизионных комиссий маслихатов рабочими местами;
      2) обеспечивать работников органа государственного финансового контроля, служб внутреннего контроля, членов ревизионных комиссий маслихатов всей запрашиваемой информацией, необходимой для осуществления контрольной работы, и нести персональную ответственность за ее достоверность, объективность и полноту;
      3) не вмешиваться в действия работников органа государственного финансового контроля, служб внутреннего контроля, членов ревизионных комиссий маслихатов, не вводить в заблуждение, не препятствовать проведению контроля и не ограничивать масштаб контроля;
      4) своевременно представлять отчет о принятых мерах по устранению недостатков;
      5) в трехдневный срок со дня представления акта на ознакомление с результатами проведенного контроля в установленном порядке подписать акт контроля.
     

      Статья 143. Взаимодействие государственных органов и
                  ревизионных комиссий маслихатов в сфере
                  государственного финансового контроля

      1. Центральный уполномоченный орган по внутреннему контролю направляет в Счетный комитет по контролю за исполнением республиканского бюджета, ревизионные комиссии маслихатов планы и акты контроля.
      2. Органы государственного финансового контроля и ревизионные комиссии маслихатов взаимно признают результаты контроля при условии соответствия актов контроля требованиям стандартов государственного финансового контроля, в согласованные сроки обмениваются информацией о проверенных объектах и программах, охваченных тематическим контролем.
      3. Комплексный контроль органами государственного финансового контроля и ревизионными комиссиями маслихатов проводится не чаще одного раза в год и не реже одного раза в два года.
      4. Органы государственного финансового контроля, ревизионные  комиссии маслихатов и службы внутреннего контроля по согласованию могут осуществлять совместную контрольную деятельность.
     

      Статья 144. Конфликт интересов

      1. Конфликт интересов - деятельность или отношения, которые способны ограничить объективность и независимость органов государственного финансового контроля, ревизионных комиссий маслихатов, служб внутреннего контроля, их работников и членов.
      2. Запрещается проведение контроля работникам органов государственного финансового контроля, служб внутреннего контроля, членам ревизионных комиссий маслихатов:
      1) являющимся близкими родственниками, свойственниками или доверенными лицами руководителя, учредителя или участника объекта государственного финансового контроля;
      2) из числа работников, участников, должностных лиц объекта контроля, имеющих в нем личные имущественные интересы;
      3) работавшим в объекте государственного финансового контроля либо являвшимся близкими родственниками, свойственниками или доверенными лицами руководителя, учредителя или участника объекта государственного финансового контроля в проверяемый период.
      3. При возникновении конфликта интересов работники органов государственного финансового контроля, службы внутреннего контроля должны сообщить об этом руководителям, назначившим контроль, а член ревизионной комиссии маслихата - председателю ревизионной комиссии. Ответственность за возникновение ситуаций конфликта интересов возлагается на работника органа государственного финансового контроля, службы внутреннего контроля, члена ревизионной комиссии маслихата в соответствии с законами Республики Казахстан.

      Статья 145. Ответственность должностных лиц органов
                  государственного финансового контроля,
                  служб внутреннего контроля, объектов
                  государственного финансового контроля,
                  членов ревизионных комиссий маслихатов

      1. Работники органов государственного финансового контроля, служб внутреннего контроля, члены ревизионных комиссий маслихатов несут предусмотренную законами Республики Казахстан ответственность за достоверность, объективность и полноту сведений, изложенных в актах контроля. (Прим. РЦПИ: см. Z952732  , гл. 3  - гл. 4  )
      2. Воспрепятствование должностным лицам органов государственного финансового контроля, служб внутреннего контроля, членам ревизионных комиссий в выполнении ими служебных обязанностей в соответствии с их компетенцией, выразившееся в отказе допуска для проведения контроля, отказе от предоставления необходимых документов, материалов, информации о деятельности и иных сведений, предоставлении недостоверной информации, создании иного препятствования в осуществлении контроля, а также невыполнение или ненадлежащее выполнение актов об устранении выявленных нарушений влекут ответственность, предусмотренную законами Республики Казахстан. (Прим. РЦПИ: см. ст. 183 -185 K010155 )
     

      Статья 146. Разрешение споров

      Действия должностных лиц органов государственного финансового контроля, служб внутреннего контроля, объектов государственного финансового контроля, а также членов ревизионных комиссий маслихатов могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
     

Раздел 8. БЮДЖЕТНЫЕ ИНВЕСТИЦИИ
     

Глава 32. ПЛАНИРОВАНИЕ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ
     

      Статья 147. Классификация бюджетных инвестиций

      1. Бюджетные инвестиции осуществляются посредством реализации бюджетных инвестиционных проектов и бюджетных инвестиционных программ (далее - бюджетные инвестиционные проекты (программы), а также посредством участия в формировании и увеличении уставного капитала юридических лиц.
      2. По уровню значимости решаемых задач бюджетные инвестиционные проекты (программы) подразделяются на республиканские и местные бюджетные инвестиционные проекты (программы).
      3. Критериями определения республиканских и местных бюджетных инвестиционных проектов (программ) являются:
      1) критерий по виду собственности, определяющий бюджетный инвестиционный проект (программу) как республиканский или местный в зависимости от возникающего права собственности (республиканской или коммунальной) на имущество, полученное в результате реализации бюджетного инвестиционного проекта (программы);
      2) критерий по получателям выгод, определяющий бюджетный инвестиционный проект (программу) как республиканский, если получателями экономических выгод от реализации бюджетного инвестиционного проекта (программы) являются субъекты двух и более областей, города республиканского значения, столицы, и как местный, если получателями экономических выгод от реализации бюджетного инвестиционного проекта (программы) являются субъекты одной области, города республиканского значения, столицы.
      4. Для определения бюджетного инвестиционного проекта (программы) как республиканского достаточно соответствие его одному из указанных в пункте 3 настоящей статьи критериев.
      5. Классификация местных бюджетных инвестиционных проектов (программ) на областные, городов республиканского значения, столицы и районные (городские областного значения) осуществляется на основе критериев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
      6. Республиканские бюджетные инвестиционные проекты (программы) реализуются центральными государственными органами и финансируются за счет средств республиканского бюджета.
      7. Местные бюджетные инвестиционные проекты (программы) реализуются местными исполнительными органами и финансируются за счет средств местного бюджета.
      8. Согласование перечней приоритетных местных бюджетных инвестиционных проектов (программ) осуществляется центральным и местным уполномоченными органами по экономическому планированию в рамках среднесрочных планов социально-экономического развития регионов в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан. (Прим. РЦПИ: см. P021219  (гл. 5)

      Статья 148. Принципы планирования и осуществления
                  бюджетных инвестиций

      1. Бюджетные инвестиции планируются и осуществляются в соответствии со следующими принципами:
      1) стабильности и взаимодополняемости всех программных и плановых документов в системе планирования социально-экономического развития Республики Казахстан;
      2) последовательности и соответствия решений государственных органов и должностных лиц принятой государственной инвестиционной политике.
      2. Порядок планирования и осуществления бюджетных инвестиций посредством реализации бюджетных инвестиционных проектов (программ) определяется в соответствии со статьями 149-152 настоящего Кодекса.
      Планирование бюджетных инвестиционных проектов (программ) осуществляется в три этапа:
      1) формирование и отбор инвестиционных предложений;
      2) подготовка и отбор бюджетных инвестиционных проектов (программ);
      3) формирование и утверждение перечня приоритетных бюджетных инвестиционных проектов (программ).
      3. Порядок планирования и осуществления бюджетных инвестиций посредством участия в формировании и увеличении уставного капитала юридических лиц определяется статьей 153 настоящего Кодекса.

      Статья 149. Формирование и отбор инвестиционных
                  предложений

      1. Формирование инвестиционных предложений осуществляется в целях определения оптимальной стратегии и постановки задач для достижения цели бюджетного инвестиционного проекта (программы), а также для определения структуры и предварительной стоимости планируемого бюджетного инвестиционного проекта (программы).
      2. Формирование инвестиционных предложений осуществляется администраторами бюджетных программ на стадии разработки среднесрочных государственных, отраслевых (секторальных) и региональных программ.
      3. Оценка инвестиционных предложений осуществляется уполномоченным органом по экономическому планированию на стадии согласования среднесрочных государственных, отраслевых (секторальных) и региональных программ.
      4. Отбор инвестиционных предложений осуществляется уполномоченным органом по экономическому планированию на основании положительного заключения по их оценке.
      5. Отобранные инвестиционные предложения включаются в перечень приоритетных бюджетных инвестиционных проектов (программ) в качестве планируемых бюджетных инвестиционных проектов (программ) с началом реализации во второй или третий год планируемого периода.

      Статья 150. Подготовка и отбор бюджетных
                  инвестиционных проектов (программ)

      1. Подготовка бюджетного инвестиционного проекта (программы) предусматривает организацию администратором бюджетной программы разработки технико-экономического обоснования бюджетного инвестиционного проекта (программы) и проведения его экспертиз.
      2. Технико-экономическое обоснование бюджетного инвестиционного проекта (программы) представляет собой предпроектный документ, содержащий результаты изучения осуществимости и эффективности бюджетного инвестиционного проекта (программы), проводимого на основе экономического анализа затрат и выгод. Требования к технико-экономическому обоснованию бюджетных инвестиционных проектов (программ) определяются центральным уполномоченным органом по экономическому планированию.
      3. Разработка технико-экономического обоснования бюджетного инвестиционного проекта (программы) осуществляется при условии включения его в перечень приоритетных бюджетных инвестиционных проектов (программ) на этапе формирования и отбора инвестиционных предложений.
      4. Для подтверждения установленных технико-экономических параметров бюджетного инвестиционного проекта (программы) технико-экономическое обоснование бюджетного инвестиционного проекта (программы) подлежит экономической и другим экспертизам, предусмотренным законодательством Республики Казахстан. (Прим. РЦПИ: см. V990845  )
      5. Экономическая экспертиза бюджетного инвестиционного проекта (программы) проводится на основе заключений других, требуемых в соответствии с законодательством Республики Казахстан экспертиз и является обязательной формой комплексной оценки экономического анализа бюджетного инвестиционного проекта (программы), проведенного в рамках разработки его технико-экономического обоснования.
      6. Требования к заключению экономической экспертизы определяются центральным уполномоченным органом по экономическому планированию. (Прим. РЦПИ: см. V990845  (гл. 4)
      7. Экономическая экспертиза республиканских бюджетных инвестиционных проектов (программ) осуществляется юридическим лицом, определяемым Правительством Республики Казахстан.
      Экономическая экспертиза местных бюджетных инвестиционных проектов (программ) осуществляется юридическими лицами, определяемыми местными исполнительными органами.
      8. Юридические лица, уполномоченные на осуществление экономической экспертизы бюджетных инвестиционных проектов (программ), несут ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан за обоснованность и эффективность предлагаемых решений по реализации бюджетного инвестиционного проекта (программы), а также в случае отсутствия в заключении экономической экспертизы оценки рисков, оказавших негативное влияние на реализацию бюджетного инвестиционного проекта (программы) и достижение его целей.
      9. В случае необходимости юридические лица, уполномоченные на проведение экономической экспертизы, вправе требовать проведения дополнительной экспертизы по вопросам, не охваченным или неполностью охваченным проведенными экспертизами, а также независимой экспертизы.
      10. Финансирование разработки технико-экономического обоснования и проведения экспертиз бюджетных инвестиционных проектов (программ) за счет средств республиканского или местных бюджетов осуществляется в рамках распределяемых бюджетных программ соответственно центрального или местного уполномоченных органов по экономическому планированию.
      11. По результатам экономической экспертизы технико-экономическое обоснование бюджетного инвестиционного проекта (программы) утверждается администратором бюджетной программы по согласованию с уполномоченным органом по экономическому планированию.
      12. Отбор бюджетных инвестиционных проектов (программ) осуществляется уполномоченным органом по экономическому планированию на основании положительных заключений по экономической экспертизе. (Прим. РЦПИ: см. P021219  )
      13. Отобранные бюджетные инвестиционные проекты (программы) включаются в перечни приоритетных бюджетных инвестиционных проектов (программ) с началом реализации в первый или второй год планируемого периода.

      Статья 151. Формирование и утверждение перечней
                  приоритетных бюджетных инвестиционных
                  проектов (программ)
 
      1. Перечень приоритетных республиканских бюджетных инвестиционных проектов (программ) и перечни приоритетных местных бюджетных инвестиционных проектов (программ) разрабатываются центральным и местным уполномоченными органами по экономическому планированию ежегодно на трехлетний период в составе среднесрочного плана социально-экономического развития и служат основой для разработки республиканского и местных бюджетов соответственно в части определения перечня и объемов финансирования бюджетных программ развития.
      2. Формирование перечней приоритетных бюджетных инвестиционных проектов (программ) осуществляется на основании действующих и разрабатываемых государственных, отраслевых (секторальных) и региональных программ, при этом бюджетные инвестиционные проекты (программы), предлагаемые для включения в перечни приоритетных бюджетных инвестиционных проектов (программ) с началом реализации в первый год планируемого периода, должны отвечать следующим требованиям:
      1) соответствию целей бюджетных инвестиционных проектов (программ) государственной инвестиционной политике;
      2) наличию утвержденного в установленном порядке технико-
экономического обоснования бюджетного инвестиционного проекта (программы).
      3. Для включения бюджетных инвестиционных проектов (программ) в перечень приоритетных бюджетных инвестиционных проектов (программ) администраторы бюджетных программ представляют в центральный и местный уполномоченные органы по экономическому планированию заявки по бюджетным инвестиционным проектам (программам), отвечающим указанным в пункте 2 настоящей статьи требованиям, в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан.
      4. По результатам рассмотрения представленных заявок по бюджетным инвестиционным проектам (программам) центральный и местный уполномоченные органы по экономическому планированию формируют перечень приоритетных бюджетных инвестиционных проектов (программ) в пределах лимита для бюджетных программ развития, определенного бюджетной комиссией, и представляют на рассмотрение бюджетной комиссии в разрезе государственных, отраслевых (секторальных) и региональных программ.
      5. Бюджетные комиссии при рассмотрении перечня приоритетных бюджетных инвестиционных проектов (программ):
      1) определяют источник и механизм финансирования бюджетных инвестиционных проектов (программ);
      2) определяют администраторов бюджетных программ по бюджетным программам, направленным на финансирование бюджетных инвестиционных проектов (программ).
      6. Одобренный бюджетной комиссией перечень приоритетных бюджетных инвестиционных проектов (программ) на планируемый трехлетний период в разрезе государственных, отраслевых (секторальных) и региональных программ утверждается в составе среднесрочного плана социально-экономического развития.
      7. Порядок формирования перечней приоритетных бюджетных инвестиционных проектов (программ) определяется Правительством Республики Казахстан. (Прим. РЦПИ: см. P021219  (гл. 5)

      Статья 152. Реализация бюджетных инвестиционных
                  проектов (программ)

      1. Бюджетные инвестиционные проекты (программы) реализуются в соответствии с их утвержденными в установленном порядке технико-экономическими обоснованиями. (Прим. РЦПИ: см. V990845  (гл. 4)
      2. Строительная деятельность, предусматриваемая в рамках реализации бюджетных инвестиционных проектов (программ), осуществляется в соответствии с утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документацией.
      3. Стоимость бюджетных инвестиционных проектов (программ) подлежит корректировке на основании утвержденной проектно-сметной документации и (или) заключенных договоров о государственных закупках.
      4. Платежи из республиканского и местных бюджетов для оплаты строительных работ, предусмотренных в рамках реализации бюджетного инвестиционного проекта (программы), осуществляются только при условии наличия утвержденной в установленном порядке проектно- сметной документации.

     

      Статья 153. Планирование и осуществление бюджетных
                  инвестиций посредством участия в
                  формировании и увеличении уставного
                  капитала юридических лиц
 
      1. Планирование бюджетных инвестиций, реализуемых посредством участия в формировании и увеличении уставного капитала юридических лиц, осуществляется в рамках разработки среднесрочного плана социально-экономического развития.
      2. Бюджетные инвестиции, реализуемые посредством участия в формировании и увеличении уставного капитала юридических лиц, включаются в среднесрочный план социально-экономического развития на основании заключения экспертизы уполномоченного органа по экономическому планированию по финансово-экономическому обоснованию бюджетных инвестиций. Финансово-экономическое обоснование бюджетных инвестиций, осуществляемых посредством участия в формировании и увеличении уставного капитала юридических лиц, представляет собой документ, содержащий обоснование целесообразности и оценку эффективности вложения бюджетных средств в уставный капитал юридических лиц.
      3. Финансово-экономические обоснования бюджетных инвестиций, осуществляемых посредством участия в формировании и увеличении уставного капитала юридических лиц, разрабатываются и представляются в уполномоченный орган по экономическому планированию администраторами бюджетных программ. Требования к содержанию, порядок разработки и рассмотрения финансово-экономического обоснования бюджетных инвестиций, осуществляемых посредством участия в формировании и увеличении уставного капитала юридических лиц, определяются центральным уполномоченным органом по экономическому планированию.
      4. Бюджетные инвестиции посредством участия в формировании и увеличении уставного капитала юридических лиц осуществляются Правительством Республики Казахстан и местными исполнительными органами в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

     

Глава 33. МОНИТОРИНГ РЕАЛИЗАЦИИ И ОЦЕНКА
ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ
     

      Статья 154. Мониторинг реализации бюджетных инвестиций

      1. Мониторинг реализации бюджетных инвестиций предусматривает:
      1) сбор и обработку информации, предоставленной администраторами бюджетных программ, о ходе и результатах подготовки и реализации бюджетных инвестиционных проектов (программ);
      2) оформление и предоставление администраторами бюджетных программ в центральный и местный уполномоченные органы по бюджетному планированию информации о ходе и результатах подготовки и реализации бюджетных инвестиционных проектов (программ);
      3) предоставление центральным и местным уполномоченными органами по исполнению бюджета в центральный и местный уполномоченные органы по бюджетному планированию сводного плана поступлений и финансирования бюджетных программ (подпрограмм) развития и информации по фактически осуществленным выплатам в рамках бюджетных программ (подпрограмм) развития в разрезе бюджетных инвестиционных проектов (программ);
      4) текущую оценку эффективности осуществления бюджетных инвестиций центральным и местным уполномоченными органами по бюджетному планированию на основе предоставленной информации о ходе реализации бюджетных инвестиционных проектов (программ) и информации по фактически осуществленным выплатам по бюджетным программам (подпрограммам) развития;
      5) составление и предоставление местным уполномоченным органом по бюджетному планированию в центральный уполномоченный орган по бюджетному планированию и местный уполномоченный орган по экономическому планированию сводной информации о ходе реализации бюджетных инвестиций, осуществляемых за счет средств местного бюджета;
      6) составление и предоставление центральным уполномоченным органом по бюджетному планированию в Правительство Республики Казахстан и центральный уполномоченный орган по экономическому планированию сводной информации о ходе реализации бюджетных инвестиций, осуществляемых за счет средств республиканского и местных бюджетов.
      2. Сроки и формы предоставления информации, предусматриваемой в рамках осуществления мониторинга реализации бюджетных инвестиций, определяются центральным уполномоченным органом по экономическому планированию.
      3. На основании данных мониторинга бюджетных инвестиций, а также с учетом текущей и прогнозируемой социально-экономической и политической ситуации центральный и местный уполномоченные органы по бюджетному планированию вправе вносить в Правительство Республики Казахстан и местные исполнительные органы предложения по реализации мер эффективного осуществления бюджетных инвестиций.
      4. Меры эффективного осуществления бюджетных инвестиций включают:
      1) принятие нормативных правовых актов и других решений Правительства Республики Казахстан и местных исполнительных органов, направленных на эффективное осуществление бюджетных инвестиций;
      2) прекращение или приостановление в обоснованных случаях осуществления бюджетных инвестиций;
      3) иные меры, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.
     

      Статья 155. Оценка эффективности бюджетных инвестиций

      1. Целями осуществления оценки эффективности бюджетных инвестиций являются совершенствование процесса планирования бюджетных инвестиций и выработка рекомендаций по формированию и осуществлению государственной инвестиционной политики.
      2. Оценка эффективности бюджетных инвестиций осуществляется центральным и местным уполномоченными органами по экономическому планированию и предусматривает сбор данных о результатах и последствиях осуществления бюджетных инвестиций, анализ полученных данных и оценку эффективности реализации государственной инвестиционной политики.
      3. Оценка эффективности бюджетных инвестиций осуществляется посредством сопоставления фактических и планируемых затрат, фактических и ожидаемых результатов бюджетных инвестиций, а также оценки факторов, повлиявших на эффективность бюджетных инвестиций.
      4. Данные для оценки эффективности бюджетных инвестиций представляются в центральный и местный уполномоченные органы по экономическому планированию администраторами бюджетных программ в порядке и составе, определяемых центральным уполномоченным органом по экономическому планированию.
      5. Центральный и местный уполномоченные органы по экономическому планированию на основе представленных данных формируют отчеты по оценке эффективности бюджетных инвестиций.
      6. Отчеты по оценке эффективности бюджетных инвестиций представляются:
      1) местными уполномоченными органами по экономическому планированию в местные исполнительные органы и центральный уполномоченный орган по экономическому планированию ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным;
      2) центральным уполномоченным органом по экономическому планированию в Правительство Республики Казахстан ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным.
      7. Информация по оценке эффективности бюджетных инвестиций предоставляется центральным и местными уполномоченными органами по экономическому планированию соответственно в Парламент Республики Казахстан, Счетный комитет по контролю за исполнением республиканского бюджета и ревизионные комиссии маслихатов в сроки, установленные статьями 123, 125 и 127 настоящего Кодекса.
      8. Отчет по оценке эффективности бюджетных инвестиций включает:
      1) данные технико-экономического обоснования бюджетного инвестиционного проекта (программы) или финансово-экономического обоснования бюджетных инвестиций, осуществленных посредством участия в формировании и увеличении уставного капитала юридических лиц;
      2) достигнутые результаты реализации бюджетного инвестиционного проекта (программы) или бюджетных инвестиций, осуществленных посредством участия в формировании и увеличении уставного капитала юридических лиц;
      3) источники и методы сбора, а также методы обработки и анализа информации для оценки эффективности бюджетных инвестиций;
      4) результаты оценки эффективности бюджетных инвестиций;
      5) рекомендации по формированию и осуществлению государственной инвестиционной политики.
      9. Порядок составления и представления отчета по оценке эффективности бюджетных инвестиций определяется центральным уполномоченным органом по экономическому планированию.
(Прим. РЦПИ: см. P000848  ; P000968  )
     

РАЗДЕЛ 9. ГРАНТЫ
     

Глава 34. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ГРАНТАХ
     

      Статья 156. Понятия, используемые в настоящем разделе

      В настоящем разделе используются следующие понятия:
      1) безвозмездная техническая помощь - осуществление или организация донорами поставки товаров, выполнения работ и оказания услуг государственным организациям Республики Казахстан;
      2) безвозмездная финансовая помощь - предоставление донорами государственным организациям Республики Казахстан денег для финансирования поставки товаров, выполнения работ и оказания услуг;
      3) грант - безвозмездная финансовая или техническая помощь, предоставляемая донорами государственным организациям Республики Казахстан;
      4) доноры - иностранные государства, их правительства и агентства, международные и зарубежные государственные организации, зарубежные неправительственные общественные организации и фонды, чья деятельность не противоречит Конституции  Республики Казахстан;
      5) соглашение о гранте - договор между государственным органом и донором, предусматривающий предоставление Республике Казахстан безвозмездной финансовой или технической помощи.
     

      Статья 157. Классификация грантов

      Гранты по условиям предоставления подразделяются на:
      1) связанные гранты - гранты, предусматривающие дальнейшее заимствование Правительством Республики Казахстан у донора, предоставившего грант, или софинансирование из государственного бюджета;
      2) несвязанные гранты - гранты, не предусматривающие дальнейшее заимствование Правительством Республики Казахстан у донора, предоставившего грант, или софинансирование из государственного бюджета.
     

      Статья 158. Планирование грантов   

      1. Планирование грантов - деятельность по формированию, представлению и отбору заявок на привлечение грантов.
      2. Основой планирования грантов являются:
      1) среднесрочный план социально-экономического развития республики;
      2) предложения доноров о предоставлении безвозмездной финансовой и технической помощи.
      3. Формирование заявок на привлечение грантов осуществляется центральными и местными исполнительными органами на основании государственных, отраслевых (секторальных) программ, а также предложений доноров.
      4. Заявки на привлечение грантов представляются центральными государственными органами с учетом заявок местных исполнительных органов в центральный уполномоченный орган по экономическому планированию в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан.
      5. Отбор заявок на привлечение грантов осуществляется центральным уполномоченным органом по экономическому планированию на основании:
      1) соответствия заявки на привлечение гранта приоритетам социально-экономического развития Республики Казахстан на среднесрочный период;
      2) соответствия заявки на привлечение гранта политике предоставления грантов донорами.
      6. На основании отобранных заявок на привлечение грантов центральный уполномоченный орган по экономическому планированию формирует перечень приоритетных заявок на привлечение грантов, утверждаемый Правительством Республики Казахстан.
     

Глава 35. ПРИВЛЕЧЕНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ГРАНТОВ
     

      Статья 159. Привлечение грантов

      1. На основании перечня приоритетных заявок на привлечение грантов центральный уполномоченный орган по экономическому планированию направляет донорам заявки на предоставление грантов.
      2. Направление донорам заявки на предоставление гранта осуществляется по форме, установленной донорами, заполнение которой производится соответствующими центральными государственными или местными исполнительными органами на основании запроса центрального уполномоченного органа по экономическому планированию.
      Запрещается обращение к донорам без согласования с центральным уполномоченным органом по экономическому планированию.
      3. При одобрении донором заявки на привлечение несвязанного гранта центральный уполномоченный орган по экономическому планированию извещает соответствующий центральный государственный или местный исполнительный орган о необходимости проведения работ по подготовке и согласованию соглашения о его предоставлении.
      4. В случае одобрения донором заявки на привлечение связанного гранта целесообразность его привлечения определяется соответствующими бюджетными комиссиями. Центральный уполномоченный орган по экономическому планированию формирует перечень заявок на привлечение связанных грантов и направляет его в центральный уполномоченный орган по бюджетному планированию либо в местные исполнительные органы для организации работ по вынесению заявок на рассмотрение соответствующим бюджетным комиссиям.
      5. Соглашение о предоставлении связанного гранта заключается после утверждения республиканского или местных бюджетов на соответствующий финансовый год.
      6. При поступлении грантов осуществляется корректировка республиканского и местных бюджетов на сумму привлеченных грантов.
    

      Статья 160. Использование грантов

      1. Использование грантов образует отдельную бюджетную программу (подпрограмму) и осуществляется государственными организациями-получателями грантов в соответствии с соглашением о гранте и законодательством Республики Казахстан. (Прим. РЦПИ: см. P020886  )
      2. Государственные организации-получатели грантов обязаны:
      1) своевременно исполнять принятые на себя обязательства, предусмотренные соглашением о гранте;
      2) обеспечить целевое и эффективное использование полученных грантов;
      3) обеспечить постановку на баланс оборудования и материалов, приобретенных за счет грантов;
      4) своевременно осуществить таможенное оформление при импорте товаров, закупаемых за счет грантов.
      3. По завершении использования гранта государственные организации-получатели грантов представляют в центральный уполномоченный орган по экономическому планированию окончательный отчет о завершении использования гранта, подписанный уполномоченным представителем донора и первым руководителем центрального государственного органа, по заявке которого осуществлено предоставление гранта.
     

Глава 36. МОНИТОРИНГ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОЦЕНКА
   ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГРАНТОВ     
     

      Статья 161. Мониторинг использования грантов

      1. Мониторинг использования грантов предусматривает:
      1) сбор и обработку центральными государственными органами информации о ходе и результатах использования грантов;
      2) представление центральными государственными органами и местными исполнительными органами отчетов о ходе и результатах использования грантов в центральный уполномоченный орган по экономическому планированию.
      2. Сроки и формы предоставления отчетности и информации о ходе и результатах использования грантов определяются центральным уполномоченным органом по экономическому планированию.

     

      Статья 162. Оценка эффективности использования грантов

      1. Оценка эффективности использования грантов осуществляется центральным уполномоченным органом по экономическому планированию и предусматривает сбор данных о результатах и последствиях
привлечения грантов, анализ полученных данных и оценку эффективности привлечения и использования грантов.
      2. Оценка эффективности использования грантов осуществляется посредством сопоставления запланированных и достигнутых результатов привлечения грантов, а также оценки внешних факторов, повлиявших на эффективность использования грантов.
      3. Данные в центральный уполномоченный орган по экономическому планированию для оценки эффективности использования грантов предоставляются центральными государственными органами и местными исполнительными органами, по заявкам которых осуществлено предоставление грантов, в порядке и составе, определяемых центральным уполномоченным органом по экономическому планированию.
      4. Центральный уполномоченный орган по экономическому планированию вправе запросить центральные государственные и местные исполнительные органы о предоставлении информации, необходимой для оценки эффективности использования грантов, по вопросам, входящим в компетенцию данных органов.
      5. Центральный уполномоченный орган по экономическому планированию на основе представленных данных формирует и предоставляет ежегодно в сроки, установленные статьей 123 настоящего Кодекса, в Парламент Республики Казахстан и Правительство Республики Казахстан информацию по оценке эффективности использования грантов.
     

РАЗДЕЛ 10. БЮДЖЕТНОЕ КРЕДИТОВАНИЕ
     

Глава 37. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ БЮДЖЕТНОГО КРЕДИТОВАНИЯ
     

      Статья 163. Основные положения о бюджетном кредитовании

      1. Бюджетный кредит - деньги, выделяемые из бюджета на
возвратной, срочной и платной основе.
      2. Бюджетное кредитование - процесс, включающий процедуры принятия решения о предоставлении, использовании, обслуживании и погашении бюджетного кредита.
      3. Кредитный договор - соглашение между кредитором, администратором бюджетной программы и заемщиком, устанавливающее правоотношения сторон при предоставлении, использовании, обслуживании и погашении бюджетного кредита.
      4. Бюджетные кредиты направляются на:
      1) реализацию бюджетных инвестиционных проектов (программ) в рамках среднесрочного плана социально-экономического развития;
      2) реализацию внешнеэкономической деятельности государства;
      3) покрытие кассового разрыва областных бюджетов, бюджетов городов республиканского значения, столицы, районов (городов областного значения);
      4) реализацию государственной инвестиционной политики финансовыми агентствами со стопроцентным участием государства (далее - финансовые агентства).
      5. Бюджетные кредиты предоставляются по направлениям и в пределах сумм, предусмотренных республиканскими и (или) местными бюджетными программами на соответствующий финансовый год.
      6. Бюджетные кредиты не предоставляются на цели участия в уставных капиталах юридических лиц, покрытие убытков хозяйственной деятельности заемщиков, оплату услуг поверенным (агентам).
      7. Бюджетные кредиты предоставляются при соблюдении следующих условий:
      1) отсутствие задолженности по налогам и другим обязательным платежам в бюджет;
      2) наличие обеспечения исполнения обязательств заемщика по бюджетному кредиту;
      3) отсутствие задолженности заемщика по ранее предоставленным бюджетным кредитам.
      8. Бюджетное кредитование осуществляется в соответствии со среднесрочной фискальной политикой Республики Казахстан, определяемой Правительством Республики Казахстан.
     

      Статья 164. Принципы бюджетного кредитования
 
      Предоставление бюджетных кредитов осуществляется в соответствии со следующими принципами:
      1) принципом возвратности, предусматривающим обязательность погашения бюджетного кредита в соответствии с кредитным договором;
      2) принципом обеспеченности, предусматривающим наличие обеспечения исполнения обязательств установленными законодательством Республики Казахстан способами;
      3) принципом платности, предусматривающим оплату заемщиком вознаграждения за предоставление бюджетного кредита;
      4) принципом срочности, предусматривающим установление срока предоставления бюджетного кредита.
     

      Статья 165. Критерии бюджетного кредитования

      Бюджетная программа реализуется посредством предоставления бюджетного кредита при соблюдении следующих критериев:
      1) соответствие среднесрочному плану социально-экономического развития;
      2) экономическая и социальная эффективность реализации мероприятий посредством бюджетного кредитования;
      3) окупаемость мероприятий, реализуемых за счет бюджетного кредита;
      4) кредитоспособность заемщика в соответствии с критериями, определяемыми Правительством Республики Казахстан.
    

      Статья 166. Субъекты бюджетного кредитования

      1. Субъектами бюджетного кредитования являются кредитор, администратор бюджетной программы, заемщик, конечный заемщик, поверенный (агент).
      2. Права и обязанности субъектов бюджетного кредитования определяются в кредитном договоре и (или) договоре поручения в соответствии с настоящим Кодексом и другими законодательными актами Республики Казахстан.
  

      Статья 167. Кредитор

      1. Кредитор - сторона кредитного договора, предоставляющая бюджетный кредит в соответствии с бюджетным и гражданским законодательством Республики Казахстан.
      2. Кредитором при бюджетном кредитовании из республиканского бюджета является Правительство Республики Казахстан.
      От лица Правительства Республики Казахстан при бюджетном кредитовании выступает центральный уполномоченный орган по исполнению бюджета.
      3. Кредитором при бюджетном кредитовании из местного бюджета является соответствующий местный исполнительный орган.
      4. Кредитор обеспечивает бюджетное кредитование в соответствии с настоящим Кодексом и законодательством Республики Казахстан, осуществляет контроль за выполнением условий кредитного договора.
     

      Статья 168. Администратор бюджетных программ

      Администратор бюджетной программы при бюджетном кредитовании является стороной кредитного договора и осуществляет:
      1) определение на конкурсной основе банков-заемщиков и поверенных (агентов), за исключением финансовых агентств;
      2) контроль и мониторинг целевого и эффективного использования, погашения и обслуживания бюджетных кредитов.
    

      Статья 169. Заемщики

      1. Заемщик - сторона кредитного договора, получающая бюджетный кредит, которая несет обязательства по погашению основного долга и выплате вознаграждения, а также других платежей в соответствии с кредитным договором.
      2. Заемщиками могут быть:
      1) физические лица - граждане Республики Казахстан;
      2) банки-заемщики - банки и организации, осуществляющие отдельные виды банковских операций, являющиеся резидентами Республики Казахстан;
      3) местные исполнительные органы;
      4) иностранные государства.
    

      Статья 170. Конечные заемщики

      1. Конечный заемщик - конечный получатель бюджетного кредита, предоставляемого ему банком-заемщиком на условиях, определенных кредитором или финансовым агентством.
      2. Конечными заемщиками могут быть физические и юридические лица, являющиеся резидентами Республики Казахстан, осуществляющие предпринимательскую деятельность.
      3. Отбор и кредитование конечных заемщиков осуществляются банками-заемщиками в соответствии с назначением бюджетной программы, а также их собственной кредитной политикой.
     

      Статья 171. Поверенные (агенты)
 
      1. Поверенный (агент) - лицо, которое на основе договора поручения совершает от имени и за счет кредитора (доверителя) и в соответствии с его указаниями определенные поручения, связанные с   бюджетным кредитованием.
      2. Поверенный (агент) по поручению кредитора (доверителя) может выполнять следующие действия:
      1) определение заемщиков-физических лиц и заключение с ними кредитных договоров;
      2) обслуживание бюджетных кредитов;
      3) проведение расчетов с заемщиками;
      4) взыскание задолженности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
      3. Поверенными (агентами) выступают банк или организация, осуществляющая отдельные виды банковских операций, являющиеся резидентами Республики Казахстан.
      4. Поверенный (агент) определяется уполномоченным органом по исполнению бюджета или администратором бюджетной программы в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках, за исключением финансового агентства.
      5. Оплата поверенному (агенту) вознаграждения за исполнение поручения осуществляется кредитором (доверителем) за счет средств соответствующего бюджета.
      Размер оплаты вознаграждения за исполнение поверенным (агентом) поручений устанавливается в договорах поручения.
     

Глава 38. УСЛОВИЯ БЮДЖЕТНОГО КРЕДИТОВАНИЯ
     

      Статья 172. Основные условия кредитного договора

      1. Кредитный договор в обязательном порядке должен содержать следующие основные условия бюджетного кредита:
      1) цель предоставления;
      2) размер;
      3) валюту;
      4) срок;
      5) период освоения;
      6) ставку вознаграждения.
      2. Основные условия бюджетного кредита и категория заемщиков устанавливаются решением кредитора.
      3. В кредитный договор включаются дополнительные условия, в том числе определяющие способ предоставления бюджетного кредита, график погашения и обслуживания бюджетного кредита, способы обеспечения исполнения обязательств по бюджетному кредиту.
    

      Статья 173. Срок бюджетного кредита

      1. Срок бюджетного кредита - период времени, в течение которого заемщик получает, использует, обслуживает и погашает бюджетный кредит.
      2. Срок бюджетного кредита исчисляется с момента перечисления средств бюджетного кредита со счета кредитора.
      3. В зависимости от срока предоставления бюджетные кредиты подразделяются на следующие виды:
      1) краткосрочные - до 1 года;
      2) среднесрочные - от 1 года до 5 лет;
      3) долгосрочные - от 5 до 30 лет.

     

      Статья 174. Период освоения бюджетного кредита

      1. Период освоения бюджетного кредита - период времени, в течение которого заемщик может использовать бюджетный кредит для реализации мероприятий в соответствии с целями предоставления бюджетного кредита.
      2. Неиспользованная часть бюджетного кредита подлежит возврату в соответствующий бюджет в течение трех дней со дня окончания периода освоения.
     

      Статья 175. Способы обеспечения исполнения
                  обязательств по бюджетному кредиту

      1. Исполнение обязательств по бюджетному кредиту обеспечивается залогом, гарантией, поручительством или другими способами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан или договором.
      Финансовым агентствам, перечень которых определяется Правительством Республики Казахстан, бюджетные кредиты из республиканского бюджета могут выделяться без обеспечения исполнения обязательств.
      2. Стоимость обеспечения возврата бюджетного кредита не должна быть менее размера бюджетного кредита с учетом суммы вознаграждения.
      3. Оценка обеспечения исполнения обязательств по бюджетному кредиту осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
      Оплата услуг по оценке обеспечения исполнения обязательств по бюджетному кредиту производится заемщиком.
     

      Статья 176. Ставка вознаграждения

      1. Вознаграждение - плата, осуществляемая заемщиком за предоставление бюджетного кредита.
      2. Ставка вознаграждения - величина вознаграждения, выражаемая в процентах годовых.
      3. Ставка вознаграждения может быть фиксированной или плавающей.
      Фиксированная ставка вознаграждения - ставка вознаграждения, размер которой устанавливается неизменным на весь срок бюджетного кредита.
      Плавающая ставка вознаграждения - ставка вознаграждения, изменяющаяся в зависимости от конъюнктуры на финансовом рынке.
      4. Ставка вознаграждения по бюджетным кредитам, за исключением ставок вознаграждения по бюджетным кредитам финансовым агентствам, устанавливается не ниже средневзвешенной ставки доходности по соответствующим видам государственных ценных бумаг, выпущенных центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета.
      Порядок определения средневзвешенной ставки доходности по соответствующим государственным ценным бумагам, выпущенным центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета, устанавливается Правительством Республики Казахстан.
     

      Статья 177. Способ предоставления бюджетного кредита

      Бюджетный кредит может предоставляться посредством:
      1) оплаты платежных документов заемщика;
      2) перечисления на банковский счет заемщика единовременно либо по частям согласно графику перечисления или по мере представления заемщиком соответствующих документов.
     

      Статья 178. График погашения и обслуживания бюджетного
                  кредита

      1. График погашения и обслуживания бюджетного кредита устанавливает сроки, периодичность платежей по погашению и обслуживанию бюджетного кредита.
      2. В кредитном договоре может предусматриваться предоставление льготного периода.
      Льготный период - период времени, входящий в состав срока бюджетного кредита, в течение которого заемщиком не осуществляется возврат кредита.
     

Глава 39. ПРОЦЕДУРЫ БЮДЖЕТНОГО КРЕДИТОВАНИЯ
     

      Статья 179. Принятие решения о предоставлении
                  бюджетного кредита

      Принятие решения о предоставлении бюджетного кредита включает:
      1) определение целесообразности бюджетного кредитования мероприятий государственных, отраслевых (секторальных), региональных программ, среднесрочного плана социально-экономического развития и среднесрочной фискальной политики в порядке, определенном центральным уполномоченным органом по бюджетному планированию;
      2) рассмотрение уполномоченным органом по бюджетному планированию бюджетных заявок администраторов бюджетных программ на предмет соответствия бюджетной программы, предлагаемой к реализации посредством бюджетного кредитования, критериям бюджетного кредитования;
      3) рассмотрение бюджетной комиссией бюджетной заявки и заключения уполномоченного органа по бюджетному планированию;
      4) включение бюджетной программы в проект бюджета на соответствующий финансовый год при положительном решении бюджетной комиссии.
     

      Статья 180. Процедура предоставления бюджетного кредита

      1. Процедура предоставления бюджетного кредита включает следующие этапы:
      1) определение основных условий бюджетного кредита;
      2) определение заемщика;
      3) заключение кредитного договора и связанных с ним договоров;
      4) предоставление бюджетного кредита заемщику.
      2. Администраторы бюджетных программ после утверждения соответствующих бюджетов на очередной финансовый год вносят на утверждение проекты решений кредитора об основных условиях и категории заемщиков бюджетных кредитов.
      3. Заемщики определяются:
      1) поверенным (агентом) в соответствии с договором поручения при бюджетном кредитовании граждан Республики Казахстан;
      2) администратором бюджетной программы по результатам конкурса при бюджетном кредитовании банков-заемщиков, за исключением финансовых агентств. Порядок отбора банков-заемщиков устанавливается Правительством Республики Казахстан;
      3) в соответствии с настоящим Кодексом при бюджетном кредитовании местных исполнительных органов;
      4) в соответствии с международными договорами Республики Казахстан при бюджетном кредитовании иностранных государств.     
      4. Граждане Республики Казахстан получают бюджетные кредиты в случаях, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан.
      Бюджетное кредитование граждан Республики Казахстан осуществляется через поверенных (агентов).
      5. Предоставление бюджетного кредита осуществляется после заключения и регистрации кредитного договора, договоров поручения и документов, подтверждающих обеспечение исполнения обязательств по бюджетному кредиту.
      Перечень документов, необходимых при предоставлении бюджетного кредита, устанавливается уполномоченным органом по исполнению бюджета.
      Финансовые процедуры по предоставлению бюджетных кредитов определяются решением Правительства Республики Казахстан.
     

      Статья 181. Особенности кредитования иностранных
                  государств

      1. Бюджетные кредиты иностранным государствам предоставляются за счет средств республиканского бюджета в соответствии с международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.
      2. Бюджетные кредиты иностранным государствам предоставляются в случае проведения иностранным государством внутригосударственной процедуры, необходимой для придания обязательной силы международному договору о предоставлении бюджетного кредита.
      3. Порядок и условия бюджетного кредитования иностранного государства устанавливаются в международном договоре о предоставлении бюджетного кредита.
      Основной долг по бюджетным кредитам, предоставленным иностранным государствам, образует долг иностранных государств перед Республикой Казахстан.
     

      Статья 182. Использование бюджетного кредита

      Заемщик использует средства бюджетного кредита исключительно на цели, предусмотренные в паспорте бюджетной программы и кредитном договоре.
      В случае нецелевого использования бюджетного кредита заемщик несет ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан. (Прим. РЦПИ: см. K010155  ; V001285 )
     

      Статья 183. Обслуживание бюджетного кредита

      1. Обслуживание бюджетного кредита - деятельность уполномоченного органа по исполнению бюджета или поверенного (агента) по учету использования средств бюджетного кредита и осуществлению заемщиком платежей в погашение основного долга, вознаграждения и прочих платежей в соответствии с условиями кредитного договора.
      Основной долг - сумма полученного и непогашенного бюджетного кредита без учета начисляемых по ней сумм вознаграждения, комиссионных платежей, неустойки (штрафов, пени).
      2. Обслуживание основного долга - совокупные выплаты в определенном периоде времени вознаграждения, иных платежей в соответствии с условиями кредитного договора.
      Задолженность - сумма не произведенных заемщиком платежей, сроки которых наступили в соответствии с графиком погашения и обслуживания бюджетного кредита (кредитным договором).
      3. Начисление вознаграждения производится по ставке вознаграждения на сумму основного долга по бюджетному кредиту с даты перечисления бюджетного кредита со счета кредитора до даты полного его погашения.
      4. Порядок начисления вознаграждения устанавливается в кредитном договоре.
      Для начисления вознаграждения в расчет берутся 360 дней в году и 30 дней в месяце.
      При наступлении срока платежа заемщик обязан осуществить очередные платежи по основному долгу и вознаграждению посредством перечисления денег платежным поручением в соответствующий бюджет.
      5. При образовании задолженности обслуживание бюджетного кредита осуществляется в следующей очередности платежей:
      1) начисленная неустойка (штрафы, пеня);
      2) начисленное вознаграждение;
      3) погашение основного долга.
     

      Статья 184. Погашение бюджетного кредита

      1. Погашение бюджетного кредита - погашение заемщиком основного долга по бюджетному кредиту в соответствии с кредитным договором и законодательством Республики Казахстан.
      2. Заемщики бюджетного кредита имеют право на досрочное погашение кредита по согласованию с кредитором или поверенным (агентом).
      При нарушении заемщиком условий кредитного договора кредитор или поверенный (агент) в соответствии с договором поручения имеет право требовать досрочное погашение кредита.
      3. При образовании у заемщика задолженности по бюджетному кредиту кредитором или поверенным (агентом) в соответствии с договором поручения принимаются меры, обеспечивающие погашение кредита в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
      4. Имущество, взысканное в счет погашения задолженности по бюджетному кредиту, подлежит реализации и (или) обращению в государственную собственность в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
      5. Расходы на проведение оценки имущества, обращаемого в государственную собственность в счет погашения бюджетного кредита, оплачиваются за счет средств соответствующего бюджета.
      6. При обращении в государственную собственность имущества в счет погашения задолженности по бюджетному кредиту размер требований кредитора уменьшается на сумму стоимости имущества.
      7. При наличии задолженности по бюджетному кредиту у местного исполнительного органа или использовании не по целевому назначению бюджетного кредита кредитор осуществляет снятие со счета местного бюджета суммы задолженности или суммы, использованной не по целевому назначению, в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан.

     

Глава 40. РЕСТРУКТУРИЗАЦИЯ БЮДЖЕТНОГО КРЕДИТА
И ЗАМЕНА ЗАЕМЩИКА
     

      Статья 185. Реструктуризация бюджетного кредита

      1. Реструктуризация бюджетного кредита - изменение по соглашению сторон сроков, финансовых и иных условий исполнения ими обязательств по кредитному договору.
      2. Решение о реструктуризации бюджетного кредита принимается на основании анализа финансового состояния заемщика при наличии у заемщика плана по оздоровлению финансового положения.
      3. Реструктуризация бюджетного кредита осуществляется посредством:
      1) изменения сроков погашения основного долга и (или) выплаты вознаграждения;
      2) капитализации (суммирования) задолженности по бюджетному кредиту, вознаграждению и иным платежам по кредиту.
      4. Реструктуризация бюджетного кредита осуществляется на основании решения кредитора по каждому кредитному договору при наличии положительного заключения консультативно-совещательного органа при Правительстве Республики Казахстан или местном исполнительном органе. (Прим. РЦПИ: см. P990813  )
      5. Реструктуризация бюджетного кредита может быть осуществлена не более одного раза.
      Реструктуризация бюджетного кредита оформляется посредством заключения дополнительного соглашения к кредитному договору.
     

      Статья 186. Перевод долга по бюджетному кредиту

      Перевод долга по бюджетному кредиту допускается по соглашению сторон кредитного договора на основании решения кредитора.
      Перевод долга может осуществляться при передаче имущества, взысканного (предлагаемого) в счет погашения долга по бюджетному кредиту.

     

Глава 41. ИСКОВАЯ ДАВНОСТЬ, ПРЕКРАЩЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ
КРЕДИТОРОВ ПО БЮДЖЕТНЫМ КРЕДИТАМ

     

      Статья 187. Исковая давность

      На требования кредиторов по бюджетным кредитам исковая давность не распространяется.

     

      Статья 188. Прекращение требования кредитора по
                  погашению бюджетного кредита

      1. Требование кредитора по погашению бюджетного кредита прекращается при надлежащем исполнении заемщиком обязательств по кредитному договору, в случае совпадения заемщика и кредитора в одном лице либо при ликвидации заемщика-юридического лица в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
      2. В случае ликвидации заемщика-юридического лица прекращение требования кредитора по погашению бюджетного кредита осуществляется после проведения предусмотренных законодательством Республики Казахстан предварительных процедур по оценке исполнения обязательств:
      1) по бюджетным кредитам, выданным из республиканского бюджета, на основании закона о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год;
      2) по бюджетным кредитам, выданным из местного бюджета, на основании решений маслихата.
      3. Задолженность ликвидированных заемщиков, указанных в пункте 2 настоящей статьи, считается погашенной и подлежит списанию кредитором.
     

Глава 42. КОНТРОЛЬ, МОНИТОРИНГ, УЧЕТ
ПО БЮДЖЕТНЫМ КРЕДИТАМ
     

      Статья 189. Контроль за бюджетными кредитами

      1. Кредитором и (или) поверенным (агентом) осуществляется контроль за целевым использованием бюджетного кредита и наличием обеспечения исполнения обязательств по нему в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан.
      Администратор бюджетной программы может осуществлять проверки на местах целевого и эффективного использования бюджетного кредита.
      2. При выявлении фактов использования бюджетного кредита не по целевому назначению кредитор или поверенный (агент) взыскивает с заемщика неправомерно использованную сумму кредита с взиманием штрафа в размере, установленном в кредитном договоре.
     

      Статья 190. Мониторинг и учет бюджетных кредитов

      1. Бюджетные кредиты подлежат обязательной регистрации, учету и мониторингу в порядке, установленном центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета.
      2. Бюджетные кредиты, предоставленные из местных бюджетов, подлежат централизованному учету центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета на основании отчетности местных исполнительных органов о заключенных кредитных договорах, о фактическом предоставлении, обслуживании и погашении бюджетных кредитов по формам и в сроки, которые определяются центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета.
      3. Кредиторы ведут реестры всех предоставленных бюджетных кредитов в разрезе заемщиков и поверенных (агентов).
      4. Оценка эффективности использования бюджетных кредитов осуществляется администраторами бюджетных программ, уполномоченным органом по бюджетному планированию.
      

РАЗДЕЛ 11. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ И ГАРАНТИРОВАННЫЕ
ГОСУДАРСТВОМ ЗАИМСТВОВАНИЕ И ДОЛГ

Глава 43. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННЫХ И
  ГАРАНТИРОВАННЫХ ГОСУДАРСТВОМ ЗАИМСТВОВАНИИ И ДОЛГЕ
    

      Статья 191. Понятия, используемые в настоящем разделе

      В настоящем разделе используются следующие понятия:
      1) аваль - вексельная гарантия, при которой лицо, ее совершившее, принимает на себя обязательство по осуществлению платежа по векселю (полностью или в части) за другое лицо, обязанное по векселю;
      2) внешний заем - отношения займа, в которых заимодателем выступает нерезидент Республики Казахстан, а заемщиком - Правительство Республики Казахстан или резидент Республики Казахстан;
      3) внутренний заем - отношения займа, в которых заимодателем выступает резидент Республики Казахстан, а заемщиком - Правительство Республики Казахстан или резидент Республики Казахстан;
      4) гарантия банка - обязательство банка перед уполномоченным органом по исполнению бюджета по погашению задолженности по гарантированному государственному займу в случае неуплаты заемщиком причитающейся с него суммы по договору займа в установленный срок;
      5) гарантированный государством долг - сумма на определенную дату полученных и непогашенных негосударственных займов, обеспеченных государственными гарантиями;
      6) гарантированный государством заем - негосударственный заем, обеспеченный государственной гарантией;
      7) государственный заем - отношения займа, в которых заемщиком выступает Правительство Республики Казахстан, Национальный Банк Республики Казахстан или местные исполнительные органы;
      8) государственная эмиссионная ценная бумага - эмиссионная ценная бумага, удостоверяющая права ее держателя в отношениях займа, в которых заемщиком выступает Правительство Республики Казахстан или Национальный Банк Республики Казахстан;
      9) денежный рынок - рынок краткосрочных (до одного года) ликвидных финансовых инструментов;
      10) договор займа - соглашение, в силу которого заемщик получает средства займа и несет обязательства перед заимодателем по их возврату и выплате вознаграждения (интереса), а также другим выплатам, связанным с займом;
      11) заимодатель - лицо, предоставившее государственный или негосударственный заем под государственную гарантию;
      12) заимствование - процесс, включающий в себя процедуры принятия решения о необходимости привлечения заемных средств, определения порядка и условий привлечения, использования, погашения и обслуживания займа, процедуры переговоров, обеспечения и гарантий исполнения обязательств, оформления и подписания соответствующих документов по займу, ратификации договора займа (при государственном внешнем заимствовании), получения, использования средств займа, включая процедуры учета, контроля и анализа исполнения обязательств сторонами;
      13) лимит предоставления государственных гарантий - утверждаемая законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год фиксированная сумма, в пределах которой могут быть выданы государственные гарантии;
      14) лимит долга местного исполнительного органа - утверждаемая в местном бюджете на соответствующий финансовый год фиксированная сумма полученных и непогашенных займов местного исполнительного органа, которую не должен превышать фактический долг местного исполнительного органа на заданную дату (на конец финансового года);
      15) лимит правительственного долга - утверждаемая законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год фиксированная сумма полученных и непогашенных правительственных займов, которую не должен превышать фактический долг Правительства Республики Казахстан на заданную дату (на конец финансового года);
      16) мониторинг долга - деятельность государства в лице уполномоченных им органов по учету, анализу и контролю процесса формирования, изменения и обслуживания долга;
      17) негосударственный заем - отношения займа, в которых заемщиком выступает резидент Республики Казахстан, за исключением Правительства Республики Казахстан, Национального Банка Республики Казахстан и местных исполнительных органов;
      18) нефиксированная (плавающая) ставка вознаграждения (интереса) - ставка вознаграждения (интереса) по кредитам, займам или доход по ценным бумагам с вознаграждением (интересом), подверженная изменениям в зависимости от рыночной конъюнктуры;
      19) обслуживание долга - совокупные выплаты в определенном периоде времени вознаграждения (интереса), комиссионных, штрафов и иных платежей, вытекающих из условий заимствования;
      20) обслуживание займа - деятельность центрального уполномоченного органа по исполнению бюджета или банка по учету использования средств займа на счетах заемщика и осуществления заемщиком платежей вознаграждения (интереса), комиссионных и прочих платежей в соответствии с условиями займа;
      21) погашение долга - возврат заемщиком полученной суммы займа в установленном договором займа порядке, исполнение других обязательств, вытекающих из договора займа;
      22) программные займы - займы, предоставляемые Правительству Республики Казахстан или Национальному Банку Республики Казахстан международными финансовыми организациями на условиях выполнения согласованных с ними мероприятий по развитию и реформированию экономики Республики Казахстан;
      23) правительственный долг - сумма полученных и не погашенных Правительством Республики Казахстан государственных займов, а также отнесенных в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан на долг Правительства Республики Казахстан долговых обязательств на определенную дату;
      24) размещение государственных эмиссионных ценных бумаг - отчуждение государственных эмиссионных ценных бумаг Правительства Республики Казахстан и Национального Банка Республики Казахстан первым владельцам посредством заключения гражданско-правовых сделок;
      25) рефинансирование государственного долга - погашение государственного долга за счет средств нового заимствования;
      26) реструктуризация займа - изменение по соглашению сторон сроков, финансовых и иных условий исполнения ими обязательств по договору займа;
      27) резиденты Республики Казахстан - юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Республики Казахстан, местонахождением в Республике Казахстан, а также их филиалы и представительства с местонахождением в Республике Казахстан и (или) за ее пределами;
      28) сумма основного долга - подлежащая погашению сумма полученного и невозвращенного заимодателю займа без учета начисляемых по ней сумм вознаграждения (интереса), неустойки (штрафа, пени).
    

      Статья 192. Общие положения о заимствовании

      1. Заимствование Правительством Республики Казахстан и местными исполнительными органами, гарантированное государством заимствование осуществляются в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан.
      Заимствование Национальным Банком Республики Казахстан осуществляется в соответствии с Законом  Республики Казахстан "О Национальном Банке Республики Казахстан".
      2. Заимствование Правительством Республики Казахстан, местными исполнительными органами и Национальным Банком Республики Казахстан является государственным заимствованием.
      3. Негосударственное заимствование осуществляется резидентами Республики Казахстан самостоятельно в любом размере, в любой валюте и любой форме с учетом ограничений, установленных законодательством Республики Казахстан.
      Государственные организации и казенные предприятия не вправе осуществлять негосударственное заимствование.
      Негосударственные займы могут привлекаться юридическими лицами под государственные гарантии.
      Негосударственные займы, привлекаемые под государственные гарантии, должны иметь форму договора займа.
     

      Статья 193. Виды и формы государственных займов

      1. Государственные займы по отношению к заемщику подразделяются на:
      1) займы Правительства Республики Казахстан;
      2) займы Национального Банка Республики Казахстан;
      3) займы местных исполнительных органов.
      2. По рынкам ссудного капитала государственные займы делятся на:
      1) внешние государственные займы;
      2) внутренние государственные займы.
      3. По форме заимствования государственные займы делятся на:
      1) выпуск государственных эмиссионных ценных бумаг;
      2) заключение договоров займа.
      4. Государственные эмиссионные ценные бумаги по сроку действия подразделяются на:
      1) краткосрочные со сроком обращения до 1 года;
      2) среднесрочные со сроком обращения от 1 года до 5 лет;
      3) долгосрочные со сроком обращения свыше 5 лет.
      Государственные эмиссионные ценные бумаги могут выпускаться в документарной и бездокументарной форме. Государственные эмиссионные ценные бумаги на предъявителя могут выпускаться только в документарной форме. Государственные эмиссионные ценные бумаги могут выпускаться по номинальной и дисконтированной стоимости с фиксированной и нефиксированной (плавающей) ставкой вознаграждения (интереса).
     

      Статья 194. Государственный долг

      1. Государственный долг - сумма на определенную дату полученных (освоенных) и непогашенных государственных займов, а также долговых обязательств на определенную дату, отнесенных в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан на долг Правительства Республики Казахстан, Национального Банка Республики Казахстан или решениями маслихатов на долг местных исполнительных органов.
      2. Государственный долг включает в себя внутренний и внешний государственный долг.
      3. Внутренний государственный долг - составная часть государственного долга по внутренним государственным займам и другим долговым обязательствам Правительства Республики Казахстан, Национального Банка Республики Казахстан и местных исполнительных органов перед заимодателями-резидентами Республики Казахстан.
      4. Внешний государственный долг - составная часть государственного долга по внешним государственным займам и другим долговым обязательствам Правительства Республики Казахстан и Национального Банка Республики Казахстан перед заимодателями-нерезидентами Республики Казахстан.
     

      Статья 195. Обязательства Правительства Республики
                  Казахстан и местных исполнительных органов
                  по погашению и обслуживанию
                  государственного долга

      1. Правительство Республики Казахстан несет обязательства по погашению и обслуживанию правительственного долга, которые обеспечиваются средствами республиканского бюджета.
      2. Местные исполнительные органы несут обязательства по погашению и обслуживанию своего долга, которые обеспечиваются средствами местных бюджетов.
      3. Правительство Республики Казахстан и местные исполнительные органы не отвечают по обязательствам друг друга.
      4. Обязательства Правительства Республики Казахстан и местных исполнительных органов считаются исполненными при возврате заимодателям суммы основного долга и выплате в полном размере платежей по обслуживанию долга.
      5. Правительство Республики Казахстан и местные исполнительные органы осуществляют мониторинг соответственно правительственного долга и долга местных исполнительных органов посредством осуществления учета, анализа и контроля процесса формирования, изменения и обслуживания долга.
    

      Статья 196. Управление государственным долгом

      Управление государственным долгом включает в себя:
      1) ежегодную оценку состояния и прогноза на предстоящий среднесрочный период государственного и гарантированного государством заимствования и долга с определением в ней показателей, в соответствии с которыми устанавливаются объемы погашения и обслуживания, лимиты правительственного долга и долга местных исполнительных органов, предоставления государственных гарантий. Подготовка ежегодной оценки состояния и прогноза на предстоящий среднесрочный период государственного и гарантированного государством заимствования и долга осуществляется центральным уполномоченным органом по бюджетному планированию совместно с Национальным Банком Республики Казахстан с участием центрального уполномоченного органа по исполнению бюджета на основе среднесрочного плана социально-экономического развития республики, объемов и структуры накопленного государственного и гарантированного государством долга;
      2) определение центральным уполномоченным органом по бюджетному планированию лимита правительственного долга и лимита предоставления государственных гарантий, утверждаемых в законе о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год;
      3) определение центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета объемов, форм и условий заимствования Правительством Республики Казахстан, объемов погашения и обслуживания правительственного долга, утверждаемых в республиканском бюджете на соответствующий финансовый год;
      4) осуществление центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета регистрации государственных займов, мониторинга получения, погашения и обслуживания государственных займов и мониторинга государственного долга;
      5) подготовку и реализацию мероприятий по оптимизации структуры долга, в том числе по досрочному погашению долга, покупке и продаже эмитентом государственных эмиссионных ценных бумаг на организованном рынке ценных бумаг, реструктуризации государственного и гарантированного государством долга, рефинансированию долга, управлению рисками государственного и гарантированного государством заимствования.

     

      Статья 197. Публикация сведений о состоянии
                  государственного и гарантированного
                  государством долга

      Сведения о текущем состоянии государственного долга Республики Казахстан, о сумме денег, выплаченных в счет погашения государственного долга, о выданных государственных гарантиях и суммах денег, выплаченных по гарантиям, являются открытыми и подлежат ежеквартальному официальному опубликованию центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета в форме статистического отчета.
     

Глава 44. ЗАИМСТВОВАНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
     

      Статья 198. Цели заимствования Правительством
                  Республики Казахстан

      Заимствование Правительством Республики Казахстан осуществляется в целях финансирования дефицита республиканского бюджета.
      При профиците бюджета Правительство Республики Казахстан может осуществлять заимствование для рефинансирования правительственного долга.
     

      Статья 199. Осуществление заимствования Правительством
                  Республики Казахстан

      1. Заимствование Правительством Республики Казахстан осуществляется в установленном Правительством Республики Казахстан порядке на основе:
      1) установления финансовых границ заимствования;
      2) определения инвестиционных приоритетов заимствования;
      3) формирования перечня предполагаемых правительственных займов.
      2. Привлечение займов от имени Правительства Республики Казахстан осуществляется центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета на основании решения Правительства Республики Казахстан по каждому отдельному договору займа или виду государственных эмиссионных ценных бумаг.
      3. Эмитентом государственных эмиссионных ценных бумаг Правительства Республики Казахстан является центральный уполномоченный орган по исполнению бюджета, который определяет объемы, сроки и условия каждого выпуска таких государственных эмиссионных ценных бумаг.
     

      Статья 200. Ограничения заимствования Правительством
                  Республики Казахстан

      Государственное заимствование Правительством Республики Казахстан ограничивается установленными законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год лимитом правительственного долга и объемом бюджетных средств, направляемых на обслуживание правительственного долга.
     

      Статья 201. Погашение и обслуживание долга
                  Правительства Республики Казахстан

      Погашение и обслуживание долга Правительства Республики Казахстан, покупка выпущенных им государственных ценных бумаг на организованном рынке ценных бумаг осуществляются центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета за счет бюджетных средств, предусмотренных в законе о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год, через Национальный Банк Республики Казахстан в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан.
     

Глава 45. ЗАИМСТВОВАНИЕ МЕСТНЫМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ
ОРГАНАМИ
     

      Статья 202. Цели заимствования местными
                  исполнительными органами

      1. Заимствование местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы осуществляется в виде получения займов от Правительства Республики Казахстан для финансирования дефицита областного бюджета, бюджета города республиканского значения, столицы с целью реализации бюджетных инвестиционных проектов (программ), а также на покрытие кассового разрыва.
      2. Заимствование местными исполнительными органами районов (городов областного значения) осуществляется в виде получения займов от местного исполнительного органа области для финансирования дефицита бюджета района (города областного значения) с целью реализации бюджетных инвестиционных проектов (программ), а также на покрытие кассового разрыва.
      3. Средства, полученные по займам местного исполнительного органа, используются на указанные цели в порядке исполнения местного бюджета на соответствующий финансовый год.
     

      Статья 203. Ограничения заимствования местными
                  исполнительными органами

      1. Государственное заимствование местным исполнительным органом области, города республиканского значения, столицы ограничивается установленными лимитом долга соответствующего местного исполнительного органа и объемом средств местного бюджета, направляемых на погашение и обслуживание долга соответствующего местного исполнительного органа.
      2. Лимит долга местного исполнительного органа составляет двадцать пять процентов от доходов местного бюджета на соответствующий финансовый год.
      3. Объем расходов на погашение и обслуживание долга местного исполнительного органа не должен превышать десять процентов от доходов местного бюджета на соответствующий финансовый год.

     

      Статья 204. Погашение и обслуживание долга
                  местных исполнительных органов

      Погашение и обслуживание долга местных исполнительных органов осуществляются ими за счет средств, предусмотренных в местных бюджетах на соответствующий финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан.
     

        Глава 46. ГАРАНТИРОВАННЫЕ ГОСУДАРСТВОМ ЗАИМСТВОВАНИЕ И ДОЛГ
     

      Статья 205. Государственная гарантия

      1. Государственная (правительственная, суверенная) гарантия Республики Казахстан (далее - государственная гарантия) - обязательство Правительства Республики Казахстан перед заимодателем полностью или частично погасить задолженность в случае неуплаты заемщиком-резидентом Республики Казахстан причитающейся с него суммы в установленный срок.
      2. Государственные гарантии предоставляются заимодателям в качестве обеспечения исполнения резидентами Республики Казахстан обязательств по полученным ими негосударственным займам.
      3. Исключительным правом предоставления государственных гарантий от имени Республики Казахстан по займам обладает Правительство Республики Казахстан.
      По поручению Правительства Республики Казахстан центральный уполномоченный орган по исполнению бюджета осуществляет предоставление государственных гарантий на условиях и в порядке, определяемых Правительством Республики Казахстан.
     

      Статья 206. Ограничения предоставления государственных
                  гарантий

      1. Государственные гарантии предоставляются в пределах лимита, устанавливаемого законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.
      2. Государственные гарантии не могут предоставляться в качестве обеспечения возврата займов местных исполнительных органов.
      3. Объем лимита предоставления государственных гарантий может быть использован только в пределах соответствующего финансового года, на который установлен данный лимит.
     

      Статья 207. Условия предоставления государственных
                  гарантий

      1. Государственные гарантии предоставляются на основании постановлений Правительства Республики Казахстан.
      2. Предоставление государственных гарантий осуществляется на условиях возвратности заемщиком бюджетных средств, расходуемых Правительством Республики Казахстан при исполнении обязательств гаранта, в соответствии со статьей 208 настоящего Кодекса.
      3. За предоставление государственной гарантии по негосударственному займу с заемщика взимается предварительная единовременная плата (сбор) в размере 0,2 процента от суммы государственной гарантии для юридических лиц, образованных со стопроцентным участием государства в уставном капитале, и в размере двух процентов от суммы государственной гарантии для прочих юридических лиц.
      4. Предоставление государственной гарантии осуществляется после оформления и регистрации соглашения о предоставлении государственной гарантии и документов, подтверждающих обеспечение исполнения обязательств по возврату средств, направленных из республиканского бюджета, в связи с исполнением обязательств Правительства Республики Казахстан по государственной гарантии.
      Соглашение о предоставлении государственной гарантии - соглашение между центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета, поверенным (агентом) и заемщиком по гарантированному государством займу, устанавливающее правоотношения сторон по предоставлению государственной гарантии, обеспечению выполнения обязательств согласно договору займа, гарантированного государством, возврату средств республиканского бюджета, отвлеченных в случае исполнения обязательств по государственной гарантии.
     

      Статья 208. Требования, предъявляемые к лицам,
                  претендующим на получение государственной
                  гарантии

      1. К юридическим лицам, претендующим на получение государственной гарантии по займам, в которых эти юридические лица выступают в качестве заемщика, предъявляются следующие требования:
      1) быть резидентом Республики Казахстан, осуществляющим предпринимательскую деятельность;
      2) осуществлять реализацию проектов, включенных в перечень инвестиционных проектов, предлагаемых к финансированию за счет средств негосударственных займов под государственные гарантии на соответствующий период, утверждаемый решением Правительства Республики Казахстан;
      3) иметь гарантию банка, удовлетворяющего требованиям обеспечения возвратности займов, устанавливаемым центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета по согласованию с уполномоченным органом, осуществляющим регулирование и надзор финансового рынка и финансовых организаций;
      4) иметь положительное заключение отраслевого уполномоченного органа;
      5) иметь положительное заключение центрального уполномоченного органа по исполнению бюджета;
      6) иметь положительное заключение центрального уполномоченного органа по экономическому планированию;
      7) иметь положительное заключение центрального уполномоченного органа по бюджетному планированию;
      8) не иметь задолженности по погашению и обслуживанию ранее полученных под государственные гарантии негосударственных займов, сроки платежей по которым наступили, а также иной просроченной задолженности перед кредиторами;
      9) обеспечить обязательства по софинансированию предлагаемого инвестиционного проекта в случае привлечения займа, не покрывающего общую стоимость проекта.
      2. Правительством Республики Казахстан могут устанавливаться дополнительные требования, предъявляемые к лицам, претендующим на получение государственной гарантии, в зависимости от условий негосударственного займа и риска инвестиционного проекта.
     

      Статья 209. Отбор инвестиционных проектов для
                  предоставления государственных гарантий

      Отбор инвестиционных проектов для предоставления государственных гарантий производится центральным уполномоченным органом по экономическому планированию в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан.
     

      Статья 210. Форма государственной гарантии

      1. Государственная гарантия предоставляется посредством заключения в письменной форме договора гарантии между центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета и заимодателем либо письменного уведомления заимодателя о принятии центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета обязательств гаранта по негосударственному займу (гарантийного обязательства).
      При наличии договора гарантии по негосударственным внешним займам центральный уполномоченный орган по исполнению бюджета в установленном законодательными актами Республики Казахстан порядке вправе авалировать векселя заемщика.
      Государственной гарантией может быть признан только такой документ, который соответствует требованиям настоящей статьи и статьи 211 настоящего Кодекса. Никакие акты или иные документы государственных органов и их должностных лиц не имеют юридической силы государственной гарантии.
      2. Договор гарантии, гарантийное обязательство по каждому инвестиционному проекту, аваль по каждому обязательству заемщика подписываются первым руководителем центрального уполномоченного органа по исполнению бюджета.
     

      Статья 211. Содержание государственной гарантии

      1. В договоре гарантии или гарантийном обязательстве указываются:
      1) реквизиты постановления Правительства Республики Казахстан, согласно которому предоставляется государственная гарантия;
      2) наименование и местонахождение заемщика;
      3) стороны договора займа и содержание основного обязательства заемщика;
      4) гарантируемая сумма займа, прочие гарантируемые обязательства по займу, на которые распространяется действие выдаваемой государственной гарантии;
      5) срок действия государственной гарантии;
      6) должностное лицо, подписавшее договор гарантии (гарантийное обязательство).
      2. При отсутствии в договоре гарантии, гарантийном обязательстве условий, предусмотренных подпунктами 4) и 5) пункта 1 настоящей статьи, считается, что:
      1) государственная гарантия обеспечивает исполнение всех обязательств должника по займу;
      2) государственная гарантия выдана на срок действия договора займа.
      При отсутствии в договоре гарантии и гарантийном обязательстве требования, предусмотренного подпунктом 1) пункта 1 настоящей статьи, либо их подписании, а также авалировании обязательств заемщика неуполномоченным лицом в нарушение пункта 2 статьи 210 настоящего Кодекса государственная гарантия считается недействительной.

     

      Статья 212. Учет предоставления государственных
                  гарантий и гарантируемых государством займов

      Предоставляемые государственные гарантии и гарантируемые государством займы подлежат регистрации и учету в центральном уполномоченном органе по исполнению бюджета в установленном им порядке.
      Центральный уполномоченный орган по исполнению бюджета осуществляет мониторинг гарантированного государством долга и управление им.
      Мониторинг финансового состояния заемщика, получившего гарантированный государством заем, осуществляется в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан. (Прим. РЦПИ: см. P000874 )

     

      Статья 213. Исполнение государственной гарантии

      Если иное не предусмотрено условиями договора займа, государственная гарантия подлежит исполнению после наступления даты платежа по требованию заимодателя в случае, если обеспеченный государственной гарантией заем не будет погашен заемщиком полностью или частично на день наступления срока платежа и в пределах средств, предусмотренных законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.
      К возврату средств, направленных на исполнение обязательств по государственной гарантии, реструктуризации займа, замене должника, исковой давности, прекращению требований по возврату указанных средств, применяются статьи 183-188 настоящего Кодекса.
      Средства, выделенные на исполнение обязательств по государственной гарантии, подлежат возврату в республиканский бюджет в течение срока, определенного в соглашении о предоставлении государственной гарантии по ставке вознаграждения, устанавливаемой в соответствии со статьей 176 настоящего Кодекса.
      Правительство Республики Казахстан вправе осуществлять в соответствии с условиями договора займа и с согласия заимодателя досрочное погашение гарантированного государством займа за заемщика, признанного банкротом и (или) ликвидированного в соответствии с законодательством Республики Казахстан, посредством исполнения государственной гарантии за счет средств, предусмотренных в законе о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.
     

      Статья 214. Реструктуризация гарантированных
                  государством займов

      1. Реструктуризация гарантированного государством займа осуществляется по соглашению заимодателя и заемщика в случае принятия решения Правительством Республики Казахстан.
      2. При реструктуризации гарантированного государством займа по требованию заимодателя ранее выданная государственная гарантия может быть подтверждена Правительством Республики Казахстан или заменена новой.
      3. Гарантируемая при этом сумма займа не может превышать сумму займа по ранее выданной государственной гарантии. На вновь выданную государственную гарантию не распространяются ограничения, установленные пунктом 1 статьи 206 настоящего Кодекса.
     

      Статья 215. Замена заемщика по гарантированному
                  государством займу

      1. Замена заемщика по гарантированному государством займу допускается по соглашению сторон договора займа в случае принятия решения Правительства Республики Казахстан.
      2. В случае замены заемщика по гарантированному государством займу государственная гарантия может быть заменена новой или подтверждена центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета по требованию заимодателя на основании решения Правительства Республики Казахстан.
      3. Гарантируемая при этом сумма займа не может превышать сумму займа по ранее выданной государственной гарантии. На вновь выданную государственную гарантию не распространяются ограничения, установленные пунктом 1 статьи 206 настоящего Кодекса.
     

      Статья 216. Основания прекращения действия
                  государственной гарантии

      Государственная гарантия прекращает свое действие в случаях:
      1) полного исполнения заемщиком или гарантом обязательств по займу, гарантированному Правительством Республики Казахстан;
      2) истечения указанного в договоре гарантии (гарантийном обязательстве) срока гарантии, если в нем не оговорено иное;
      3) специально оговоренных в договоре займа и (или) в договоре гарантии (гарантийном обязательстве);
      4) замены гарантии на новую при реструктуризации и (или) замене заемщика по гарантированному государством займу.
     

      Статья 217. Ограничения на использование средств
                  гарантированного государством займа

      Запрещается использование средств гарантированного государством займа на цели, не предусмотренные договором займа, а также на кредитование государственных органов.
     

      Статья 218. Контроль и ответственность за
                  использование средств гарантированного
                  государством займа

      За использованием средств гарантированного государством займа осуществляется контроль в порядке, устанавливаемом Правительством Республики Казахстан.
      Заемщик по займу, имеющему государственную гарантию, и банк, предоставивший гарантию, несут ответственность, предусмотренную законами Республики Казахстан, за нецелевое использование средств, полученных по займу, гарантированному Правительством Республики Казахстан, и за возврат средств, отвлеченных на исполнение обязательств по государственной гарантии, в случае невыполнения заемщиком долговых обязательств по займу.
     

Глава 47. ЗАЩИТА ИНТЕРЕСОВ ЗАИМОДАТЕЛЯ
     

      Статья 219. Недопустимость одностороннего отказа от
                  исполнения обязательства по договору займа

      Не допускается односторонний отказ от исполнения обязательства по договору займа или продление срока исполнения обязательств перед заимодателем по гарантированному государством займу.
     

      Статья 220. Защита от незаконных действий
                  государственных органов и должностных лиц

      Акты государственных органов и их должностных лиц, принятые в нарушение законодательства Республики Казахстан и ухудшающие условия привлечения, использования или погашения государственных и гарантированных государством займов, не имеют юридической силы.
    

      Статья 221. Разрешение споров

      1. Споры и разногласия, возникающие в связи с договорами займа, государственными эмиссионными ценными бумагами, правительственными гарантиями или связанной с ними деятельностью, включая управление государственным, правительственным долгом, долгом местных исполнительных органов или гарантированным государством долгом, решаются по возможности посредством переговоров либо в соответствии с ранее согласованными процедурами разрешения споров, установленными в договорах займа, правилах выпуска государственных эмиссионных ценных бумаг.
      2. Все остальные споры, не предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, включая споры иностранного заимодателя с гражданами и юридическими лицами Республики Казахстан, разрешаются судами Республики Казахстан в соответствии с законодательством Республики Казахстан, если иное не предусмотрено соглашением сторон.
     

РАЗДЕЛ 12. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     

Глава 48. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     

      Статья 222. Ответственность за нарушение бюджетного
                  законодательства Республики Казахстан

      Лица, виновные в нарушении бюджетного законодательства Республики Казахстан, несут ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан. (Прим. РЦПИ: см. K010155  ; V001285  )

      Статья 223. Заключительные и переходные положения

      1. Настоящий Кодекс вводится в действие с 1 января 2005 года.
      2. Республиканский и местные бюджеты на 2005 год разрабатываются в соответствии с настоящим Кодексом.
      3. Законодательство Республики Казахстан, действующее на момент введения в действие настоящего Кодекса, применяется в части, не противоречащей ему, и в течение года со дня его введения в действие должно быть приведено в соответствие с настоящим Кодексом.

      Статья 224. О признании утратившими силу некоторых
                  законов Республики Казахстан

      Признать утратившими силу с 1 января 2005 года следующие законы Республики Казахстан:
      1) Закон  Республики Казахстан от 1 апреля 1999 г. "О бюджетной системе" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1999 г., N 7, ст. 225; N 20, ст. 731; N 21, ст. 783; N 23, ст. 916, 928, 930; 2000 г., N 21, ст. 395; 2001 г., N 1, ст. 6; N 10, ст. 123; N 23, ст. 310; 2002 г., N 18, ст. 160; 2003 г., N 14, ст. 100; N 24, ст. 178);
      2) Закон  Республики Казахстан от 2 августа 1999 г. "О государственном и гарантированном государством заимствовании и долге" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1999 г., N 21, ст. 784; 2001 г., N 21-22, ст. 282; 2003 г., N 14, ст. 101; N 15, ст. 138, 139);
      3) Закон  Республики Казахстан от 29 января 2002 г. "О контроле за исполнением республиканского и местных бюджетов" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2002 г., N 3, ст. 21).

      Президент
      Республики Казахстан