О внесении изменений и дополнений в приказ исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 27 марта 2015 года № 353 "Об утверждении Правил применения разрешительной системы автомобильных перевозок в Республике Казахстан

Приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 25 июля 2017 года № 495. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 26 сентября 2017 года № 15751

Действующий

      ПРИКАЗЫВАЮ:

      1. Внести в приказ исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 27 марта 2015 года № 353 "Об утверждении Правил применения разрешительной системы автомобильных перевозок в Республике Казахстан в международном сообщении" (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 11704, опубликованный 5 августа 2015 года в информационно-правовой системе "Әділет") следующие изменения и дополнения:

      в Правилах применения разрешительной системы автомобильных перевозок в Республике Казахстан в международном сообщении, утвержденных указанным приказом:

      подпункт 4) пункта 3 исключить;

      пункт 6 изложить в следующей редакции:

      "6. В соответствии с Соглашением между Правительством Республики Казахстан и Правительством Китайской Народной Республики о международном автомобильном сообщении, заключенным 26 сентября 1992 года, при осуществлении отечественными перевозчиками автомобильных перевозок на территорию Китайской Народной Республики требуется:

      1) разрешение вида "А" со сроком действия один календарный год при выполнении регулярных автомобильных перевозок пассажиров (включая туристов) и багажа, которое позволяет отечественному перевозчику осуществлять перевозку от пункта отправления до пункта назначения;

      2) разрешение вида "В" при выполнении нерегулярных автомобильных перевозок пассажиров (включая туристов) и багажа между приграничными терминалами в районе пунктов пропуска с правом совершения одного рейса туда и обратно;

      3) разрешение вида "С" при перевозке грузов автомобильным транспортом между приграничными терминалами в районе пунктов пропуска с правом выполнения одного рейса туда и обратно;

      4) разрешение вида "D" при перевозке грузов автомобильным транспортом по определенным маршрутам с правом выполнения одного рейса туда и обратно.

      Разрешения вида "А", "В", "С", "D" действуют до 31 декабря текущего года.";

      пункты 8 и 9 изложить в следующей редакции:

      "8. Годовые заявки от отечественных перевозчиков принимаются ежегодно в срок до 30 сентября.

      Годовая заявка содержит:

      1) индивидуальный идентификационный номер или бизнес идентификационный номер и наименование отечественного перевозчика;

      2) количество потенциального использования иностранных разрешений в разрезе стран и видов выполняемых перевозок.

      9. Квота обмена размещается на интернет-ресурсе Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан (далее – Министерство).";

      пункты 13, 14 и 15 изложить в следующей редакции:

      "13. Иностранные разрешения подлежат распределению в территориальные органы.

      14. Иностранные разрешения подлежат распределению среди отечественных перевозчиков с учетом имеющегося у них подвижного состава по мере поступления заявок на получение бланков иностранных разрешений.

      15. Территориальными органами иностранные разрешения на регулярные перевозки пассажиров и багажа сроком действия на один календарный год распределяются с учетом установленных маршрутов и расписания движения по данным маршрутам, согласованных с компетентными органами иностранных государств.";

      пункт 17 исключить;

      пункты 18 и 19 изложить в следующей редакции:

      "18. В случае потребности отечественных перевозчиков в иностранных бланках разрешений сверх установленной квоты обмена, уполномоченным органом путем переписки согласовывается с компетентными органами иностранного государства соответствующая квота обмена бланками иностранных разрешений на текущий год.

      19. Оформление и выдачу иностранных разрешений отечественным перевозчикам осуществляют территориальные органы.";

      пункт 20 исключить;

      пункт 21 изложить в следующей редакции:

      "21. Заявка на получение иностранных разрешений рассматривается территориальными органами с уведомлением заявителя в срок два рабочих дня со дня получения заявки.";

      пункт 23 исключить;

      пункты 24, 25, 26 и 27 изложить в следующей редакции:

      "24. При подаче заявок на получение иностранных разрешений на регулярные перевозки пассажиров и багажа сроком действия на один календарный год отечественным перевозчиком направляются сведения о типе (классе) и государственных регистрационных номерных знаках подвижного состава, подлежащего для использования на маршруте, а также прилагаются следующие документы:

      1) копия договора о совместной деятельности с иностранным перевозчиком;

      2) письменное подтверждение местных исполнительных органов, где зарегистрированы заявленные автобусы, микроавтобусы, о незадействованности данных транспортных средств на других маршрутах регулярных автомобильных перевозок пассажиров и багажа.

      25. Заявка на получение иностранных разрешений рассматривается в территориальном органе по месту регистрации отечественного перевозчика.

      26. Заявка на получение иностранных разрешений отечественными перевозчиками подаются через Государственную корпорацию либо портал.

      Заявка на получение иностранных разрешений на регулярные перевозки пассажиров и багажа сроком действия на один календарный год отечественными перевозчиками подаются в территориальный орган.

      Рассмотрение заявок, а также расчет количества выдаваемых иностранных разрешений осуществляются с использованием системы автоматического распределения иностранных бланков разрешений.

      27. Выдача бланков иностранных разрешений отечественным перевозчикам осуществляется в срок один рабочий день со дня поступления в территориальный орган платежного документа об уплате суммы сбора за проезд автотранспортных средств по территории Республики Казахстан по ставкам, установленным Кодексом Республики Казахстан от 10 декабря 2008 года "О налогах и других обязательных платежах в бюджет" (Налоговый кодекс) (далее – Налоговый кодекс).";

      пункт 29 изложить в следующей редакции:

      "29. Использованные отечественным перевозчиком иностранные разрешения подлежат возврату в территориальный орган по месту их выдачи, за исключением иностранных разрешений на регулярные перевозки пассажиров и багажа сроком действия на один календарный год, в течение одного месяца после завершения поездки, а неиспользованные – не позднее двадцати календарных дней со дня окончания их срока действия.

      Иностранные разрешения на регулярные перевозки пассажиров и багажа сроком действия на один календарный год подлежат возврату в территориальный орган не позднее двадцати календарных дней со дня окончания их срока действия.

      Отечественными перевозчиками иностранные разрешения возвращаются сопроводительным письмом, составленным в произвольной форме, в котором указывается дата возврата, номера иностранных разрешений с приложением данных разрешений.

      При рассмотрении заявок на получение иностранных разрешений от отечественного перевозчика в разрезе стран и видов заявленное количество иностранных разрешений соразмерно уменьшается на количество иностранных разрешений, утерянных и (или) невозвращенных в установленные настоящими Правилами сроки.";

      пункты 31, 32 и 33 изложить в следующей редакции:

      "31. Территориальные органы ведут учет возвращенных и утерянных иностранных разрешений в разрезе стран.

      Учет возвращенных иностранных разрешений осуществляется в информационной аналитической системе транспортной базы данных и мониторинга динамики безопасности перевозок (далее - ИАС ТБД) и включает в себя следующие сведения:

      1) индивидуальный идентификационный номер или бизнес идентификационный номер;

      2) наименование отечественного перевозчика;

      3) вид разрешения;

      4) срок действия разрешения;

      5) дата возврата разрешения.

      32. Территориальные органы по мере поступления заявок от отечественных перевозчиков обеспечивают оказание услуги в установленные сроки с использованием ИАС ТБД, а также внесение в один рабочий день сведений о возвращенных иностранных разрешениях.      

      33. В выдаче отечественному перевозчику иностранного разрешения отказывается в случаях:

      1) установление недостоверности документов, предусмотренных пунктами 22 и 24 настоящих Правил, и (или) данных (сведений), содержащихся в них;

      2) несоответствие представленных материалов, данных и сведений, требованиям, установленным настоящими Правилами;

      3) отсутствия иностранных разрешений в территориальном органе.";

      пункт 36 изложить в следующей редакции:

      "36. Отечественное разрешение действительно на одну поездку, в том числе в случаях попутной загрузки в обратном направлении с территории Республики Казахстан на территорию государства, из которого была осуществлена перевозка первого рейса.

      Отечественные разрешения вида "А", "D" действительны от пункта отправления до пункта назначения, вида "В" и "С" действительны до приграничных терминалов, находящихся в пределах до 90 километров от государственных границ Республики Казахстан.";

      пункт 39 изложить в следующей редакции:

      "39. Перевозка груза из третьих стран на территорию Республики Казахстан с перегрузкой (погрузкой/выгрузкой) груза на территории страны, не являющейся пунктом отправления или назначения груза, осуществляется при наличии разрешения из третьих стран на территорию Республики Казахстан.

      Не допускается перегрузка на территории страны, не являющейся пунктом отправления или назначения груза из третьих стран на территорию Республики Казахстан, груза, таможенный транзит которого еще не завершен, на казахстанское автотранспортное средство, а равно на автотранспортное средство, которое не зарегистрировано в стране регистрации первоначального перевозчика.";

      дополнить пунктом 39-1 следующего содержания:

      "39-1. При осуществлении перевозок грузов, производимых в предприятиях и филиалах третьих стран, созданных и зарегистрированных в соответствии с законодательством на территории страны регистрации иностранного автотранспортного средства, отечественные разрешения в/из третьих стран не требуются в случаях подтверждения указанной перевозки сопроводительными документами:

      международная транспортная накладная (CMR);

      сертификат происхождения товара;

      поручение грузоотправителя или грузополучателя иностранному перевозчику на перевозку груза;

      счет-фактура (инвойс);

      ветеринарный сертификат, фитосанитарный сертификат, документ, подтверждающий безопасность продукции (товара) в части ее соответствия санитарно-эпидеомиологическим и гигиеническим требованиям (в случае необходимости).

      При этом данная перевозка осуществляется на основе отечественного разрешения на въезд на въезд на территорию Республики Казахстан.

      О перечне предприятий и филиалов третьих стран, зарегистрированных в соответствии с законодательством на территории страны регистрации иностранного автотранспортного средства, уполномоченный орган информируется компетентным органом соответствующего иностранного государства до начала перевозки.";

      пункт 41 изложить в следующей редакции:

      "41. При осуществлении перевозки грузов на территорию Республики Казахстан замена тягача или грузового автомобиля допускается на другой тягач или грузовой автомобиль, который зарегистрирован в государстве регистрации перевозчика.

      Замена перевозчика в пути следования допускается в случае внесения данных последующего перевозчика в международную транспортную накладную (CMR), в книжку Международной дорожной перевозки и разрешения таможенного органа, на территории которого осуществлена замена перевозчика.";

      дополнить пунктом 48-1 следующего содержания:

      "48-1. Иностранные перевозчики при въезде (выезде) на территорию (с территории) Республики Казахстан предъявляют органам транспортного контроля отечественные разрешения для проверки оформления в соответствии с требованиями, предусмотренными настоящими Правилами, а также для изъятия отрывной части бланка отечественного разрешения.".

      2. Комитету транспорта Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа направление его копии на бумажном носителе и в электронной форме на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Республиканский центр правовой информации" для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

      3) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа направление его копии на официальное опубликование в периодические печатные издания;

      4) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан;

      5) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, согласно подпунктам 1), 2), 3) и 4) настоящего пункта.

      3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан.

      4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования.

      Министр
по инвестициям и развитию
Республики Казахстан
Ж. Қасымбек

      "СОГЛАСОВАН"
Министр информации и коммуникаций
Республики Казахстан
________________ Д. Абаев
27 июля 2017 года

      "СОГЛАСОВАН"
Министр финансов
Республики Казахстан
________________ Б. Султанов
17 августа 2017 года

      "СОГЛАСОВАН"
Министр национальной экономики
Республики Казахстан
________________ Т. Сулейменов
9 августа 2017 года