08.11.2011

Об утверждении Правил по расчету себестоимости государственной услуги

      Сноска. Утратил силу приказом Министра экономики и бюджетного планирования РК от 02.05.2013 № 130

      В соответствии с подпунктом 113) пункта 10 Положения о Министерстве экономического развития и торговли Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 28 октября 2004 года № 1116, ПРИКАЗЫВАЮ:
      1. Утвердить прилагаемые Правила по расчету себестоимости государственной услуги.
      2. Департаменту развития системы государственного управления Министерства экономического развития и торговли Республики Казахстан обеспечить в установленном законодательством порядке государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан и официальное опубликование в средствах массовой информации.
      3. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

      И.о. министра                              М. Кусаинов

Утверждены              
приказом И.о. министра экономического
развития и торговли Республики Казахстан
от 8 ноября 2011 года № 353     

Правила
по расчету себестоимости государственной услуги

1. Общие положения

      1. Настоящие Правила по расчету себестоимости государственной услуги (далее - Правила) определяют единый порядок формирования затрат, включаемых в структуру себестоимости государственных услуг, оказываемых центральными государственными органами (далее - ЦГО) и (или) совместно с местными исполнительными органами (далее - МИО), государственными юридическими лицами (далее - ГЮЛ).
      2. Себестоимость государственной услуги рассчитывается для каждой государственной услуги, которая носит разрешительный (включая лицензирование, регистрацию, сертификацию) и информационный характер.
      3. В настоящих Правилах используются следующие термины и определения:
      1) государственная услуга - деятельность государственных органов, их подведомственных организаций и иных физических и юридических лиц, являющаяся одной из форм реализации отдельных функций государственных органов, предусмотренная законодательством Республики Казахстан, направленная на удовлетворение потребностей физических и юридических лиц (за исключением государственных органов), носящая индивидуальный характер и осуществляемая по обращению физических и (или) юридических лиц (за исключением государственных органов);
      2) реестр государственных услуг - это нормативный правовой акт, содержащий регулярно обновляемый перечень государственных услуг, оказываемых на республиканском и местном уровнях, с указанием получателей государственных услуг, государственных органов и организаций, обеспечивающих их оказание, и других характеристик;
      3) себестоимость государственной услуги - основной показатель, применяемый для определения стоимости государственной услуги, который является составной частью при расчете стоимости бюджетной программы;
      4) финансовый год - период времени, начинающийся 1 января и заканчивающийся 31 декабря календарного года, в течение которого осуществляется исполнение бюджета.

2. Расчет себестоимости
государственной услуги и структура затрат

      4. Значение себестоимости государственной услуги рассчитывается как произведение количества работников ЦГО и (или) МИО, ГЮЛ, непосредственно участвующих в оказании государственной услуги, на стоимость одного часа работника ЦГО и (или) МИО, ГЮЛ, на количество единиц времени, затраченного на оказание государственной услуги.
      При этом, используется следующая формула:

С = k*E*t

      где:
      С - себестоимость государственной услуги, тенге;
      k - количество работников, непосредственно участвующих в оказании государственной услуги, человек;
      E - стоимость одного часа работника, тенге/час/человек;
      t - фактическое количество единиц времени, затраченного на оказание государственной услуги, час.
      Вместе с тем, если результатом оказываемой государственной услуги является мотивированный ответ об отказе в предоставлении услуги и услуга была оказана в установленные сроки, то путем сложения времени повторного оказания государственной услуги (до окончательного результата), себестоимость государственной услуги рассчитывается следующим образом:

C = k*E*t+tповторное

      где:
      С - себестоимость государственной услуги, тенге;
      k - количество работников, непосредственно участвующих в оказании государственной услуги, человек;
      E - стоимость одного часа работника, тенге/час/человек;
      t - фактическое количество единиц времени, затраченного на оказание государственной услуги, час;
      tповторное - количество единиц времени, затраченного на повторное оказание государственной услуги, час.
      5. Стоимость одного часа работника ЦГО и (или) МИО, ГЮЛ рассчитывается как отношение средней суммы затрат на одного работника в финансовом году на количество рабочих часов в финансовом году.
      При этом, используется следующая формула:

                                E = S
                                    r

      где:
      E - стоимость одного часа работника, тенге/час/человек;
      S - средняя сумма затрат на одного работника в финансовом году, тенге/человек;
      r - общее количество рабочих часов в финансовом году, час.
      6. Средняя сумма затрат на одного работника в финансовом году рассчитывается как отношение общей суммы затрат на работников ЦГО и (или) МИО, ГЮЛ к численности ЦГО и (или) МИО, ГЮЛ.
      При этом, используется следующая формула:

                                 S = N
                                     B

      где:
      S - средняя сумма затрат на одного работника в финансовом году (ЦГО, МИО, ГЮЛ), тенге/человек;
      N - общая сумма затрат на работников, связанных с оказанием услуг (ЦГО, МИО, ГЮЛ), тенге;
      B - общая численность работников, занятых с оказанием услуг (ЦГО, МИО, ГЮЛ), человек.
      7. Общая сумма затрат включает в себя:
      1) расходы на заработную плату, в том числе, оплату труда, определяемую в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 17 января 2004 года № 1284 "О единой системе оплаты труда работников органов Республики Казахстан, содержащихся за счет государственного бюджета и сметы (бюджета) Национального Банка Республики Казахстан", постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 2007 года № 1400 "О системе оплаты труда гражданских служащих, работников организаций, содержащихся за счет средств государственного бюджета, работников казенных предприятий", индивидуальный подоходный налог, обязательные пенсионные взносы в накопительные пенсионные фонды;
      2) денежные выплаты стимулирующего, поощрительного характера, а также за дополнительную работу (накладные расходы, включаются в себестоимость услуги только в той мере, в которой они были понесены для предоставления услуги);
      3) компенсационные выплаты;
      4) расходы на оплату коммунальных услуг (плата за горячую, холодную воду, канализацию; плата за газ, электроэнергию; плата за теплоэнергию, включая затраты на приобретение, перевозку, погрузку, разгрузку и хранение топлива всех видов; пеня за несвоевременную оплату коммунальных услуг);
      5) расходы на оплату услуг связи;
      6) расходы на оплату транспортных услуг;
      7) расходы на оплату аренды за помещение;
      8) затраты на расходные материалы (накладные расходы, включаются в себестоимость услуги только в той мере, в которой они были понесены для предоставления услуги);
      9) расходы на сопровождение информационных систем, связанных с оказанием государственных услуг;
      10) расходы на печатание стандартов и регламентов государственных услуг, заявлений и других материалов для бесплатного распространения потребителям услуг;
      11) прочие затраты (накладные расходы, включаются в себестоимость услуги только в той мере, в которой они были понесены для предоставления услуги).


Дата вступления в силу:  29.11.2011
Дата изменения акта:  02.05.2013
Дата принятия акта:  08.11.2011
Информация об официальном опубликовании акта:  "Казахстанская правда" от 10.04.2012 г., № 95-96 (26914-26915); "Юридическая газета" от 18.05.2012 г. № 71 (2253)
Место принятия:  100051000000
Орган, принявший акт:  103005000000
Регион действия:  100000000000
Регистрационный номер акта в Государственном реестре нормативных правовых актов Республики Казахстан:  61733
Регистрационный номер НПА, присвоенный нормотворческим органом:  353
Статус акта:  yts
Сфера правоотношений:  001011008000
Форма акта:  ПРИК / ПРАВ
Юридическая сила:  1500
Язык акта:  rus