В соответствии с подпунктом 69) статьи 7 Кодекса Республики Казахстан «О здоровье народа и системе здравоохранения» ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые правила формирования, согласования и утверждения единого перспективного плана развития инфраструктуры здравоохранения (далее - Правила) согласно приложению, к настоящему приказу.
2. Отменить приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 8 апреля 2021 года № 194 «Об утверждении правил формирования, согласования и утверждения единого перспективного плана развития инфраструктуры здравоохранения».
3. Департаменту инвестиционной политики Министерства здравоохранения Республики Казахстан:
1) довести до сведения местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения и столицы настоящие Правила;
2) проводить ежеквартальный мониторинг реализации региональных перспективных планов развития инфраструктуры здравоохранения;
3) разместить настоящий приказ на интернет-ресурсе Министерства здравоохранения Республики Казахстан.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра здравоохранения Республики Казахстан.
5. Настоящий приказ вступает в силу со дня подписания.
|
Министр |
А. Гиният |
Утверждены
приказом Министра
здравоохранения
Республики Казахстан
от 4 мая 2022 года № 337
Правила формирования, согласования и утверждения единого
перспективного плана развития инфраструктуры здравоохранения
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие правила формирования, согласования и утверждения единого перспективного плана развития инфраструктуры здравоохранения (далее - правила) разработаны в соответствии с подпунктом 69) статьи 7 Кодекса Республики Казахстан «О здоровье народа и системе здравоохранения» (далее - Кодекс) и определяют порядок формирования, согласования и утверждения единого перспективного плана развития инфраструктуры здравоохранения.
2. Основные понятия, используемые в настоящих правилах:
1) единый перспективный план развития инфраструктуры здравоохранения (далее - единый перспективный план) - республиканский план, разработанный на основании региональных перспективных планов развития инфраструктуры здравоохранения, утверждаемый уполномоченным органом в области здравоохранения;
2) региональный перспективный план развития инфраструктуры здравоохранения (далее - региональный перспективный план) - долгосрочный план развития инфраструктуры региона, отражающий информацию по существующей сети организаций здравоохранения, планируемой реструктуризации (открытию, объединению, закрытию, перепрофилированию), а также информацию о потребности в новых объектах здравоохранения и планировании инвестиции;
3) уполномоченный орган в области здравоохранения (далее - уполномоченный орган) - центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в области охраны здоровья граждан Республики Казахстан, медицинской и фармацевтической науки, медицинского и фармацевтического образования, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, обращения лекарственных средств и медицинских изделий, качества оказания медицинских услуг (помощи).
3. Инвестиционное планирование и развитие сети организаций здравоохранения осуществляются в соответствии с региональными перспективными планами.
4. Единый перспективный план подлежит пересмотру и обновлению не чаще двух раз в год.
Глава 2. Порядок формирования единого перспективного плана развития
инфраструктуры здравоохранения
5. Единый перспективный план формируется уполномоченным органом на основе региональных перспективных планов областей, городов республиканского значения и столицы, разработанных и утвержденных местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения и столицы в соответствии с подпунктом 29) пункта 2 статьи 12 Кодекса.
6. Региональный перспективный план разрабатывается на десятилетний период местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения и столицы по рекомендуемой форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам, в соответствии с пунктом 6 статьи 65 Кодекса, с учетом требований, предусмотренных в пункте 3 статьи 65 Кодекса.
7. Согласование проектов региональных перспективных планов осуществляется уполномоченным органом в течение 3 (трех) рабочих дней со дня их поступления посредством информационной системы «Интранет-портал государственных органов» (далее - ИПГО).
8. При наличии замечаний уполномоченного органа проект регионального перспективного плана направляется на доработку.
Местный исполнительный орган области, города республиканского значения и столицы направляет доработанный с учетом устранения замечаний уполномоченного органа проект регионального перспективного плана для согласования в уполномоченный орган посредством ИПГО, но не более 1 (одного) раза.
9. Местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения и столицы осуществляют развитие сети организаций здравоохранения и исполнение региональных перспективных планов развития инфраструктуры здравоохранения в соответствии с подпунктом 37) пункта 2 статьи 12 Кодекса.
Глава 3. Порядок согласования и утверждения единого перспективного
плана развития инфраструктуры здравоохранения
10. Уполномоченный орган в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня предоставления местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения и столицы утвержденных региональных перспективных планов формирует единый перспективный план по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
11. Сформированный проект единого перспективного плана утверждается уполномоченным органом по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
12. Единый перспективный план размещается на официальном интернет ресурсе уполномоченного органа в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня его утверждения.
13. Мониторинг реализации единого перспективного плана осуществляется ежеквартально уполномоченным органом.
Приложение 1
к правилам формирования,
согласования и утверждения
единого перспективного плана
развития инфраструктуры
Форма
Рекомендуемая форма
Региональный перспективный план развития инфраструктуры здравоохранения до ___ года
Начало таблицы приложение 1
Часть 1
|
Информация по объекту |
||||||||||||
|
№ |
регион |
населенный пункт (название района, села либо города) |
юридическое наименование медицинской организации |
Назначение объектов медицинской организации и месторасположение (адрес) |
год постройки объекта (указать для каждого корпуса, приложить акт ввода объекта в эксплуатацию) |
общая площадь зданий, кв. м |
тип здания |
% износа (указать для каждого корпуса, необходимо приложить акт о признании аварийности объекта) |
дата проведения последнего капитального ремонта, год |
численность населения на 01.01. ___ г. |
текущая мощность (количество круглосуточных коек для БО или число посещений в АПО в смену) на 01.01. ___г. |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Продолжение таблицы приложение 1
Часть 2
|
Планируемый статус |
||||
|
наименование планируемого объекта (МОБ, МГБ, районная больница, межрайонная больница, сельская больница, АПО (поликлиника, центр ПМСП, ВА, ФАП, МП, и др.) |
население до _____ года (тыс. чел) |
планируемая мощность (количество коек или посещений в смену) на ___ год |
планируемые мероприятия: открытие, создание, объединение, закрытие, реорганизация, переименование, перепрофилирование, передача в доверительное управление, аренда и другое |
год реализации по планируемому мероприятию |
|
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
|
|
|
|
|
|
Продолжение таблицы приложение 1
Часть 3
|
Инвестиционный план |
|||||||||||||||||
|
потребность в создании новых и модернизации действующих объектов здравоохранения (по видам работ): |
выделенный земельный участок, га |
общая сметная стоимость, тыс. тенге |
освоено на момент утверждения регионального перспективного плана, тыс. тенге |
всего потребность в инвестициях на период планирования, тыс. тенге |
сумма инвестиций в разрезе лет, (тыс. тенге) |
||||||||||||
|
ремонтные работы (капитальный, текущий ремонты, сейсмоусиление) |
реконструкция |
строительство (взамен или новое строительство) |
открытие (аренда, выкуп здания, закуп БМК) |
год |
год |
год |
год |
год |
год |
год |
год |
год |
год |
||||
|
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
23 |
24 |
25 |
26 |
27 |
28 |
29 |
30 |
31 |
32 |
33 |
34 |
35 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Завершение таблицы приложение 1
Часть 4
|
Информация o реализации проекта |
||||||
|
Инвестиции по источникам финансирования, сумма тыс. тенге |
Период реализации проекта (год), год ввода в эксплуатацию объекта |
Наличие ПСД и положительного заключения ГЭ (№ и дата, приложить копию) |
||||
|
Республиканский бюджет |
Местный бюджет |
ТОХ, выделенные на капитальный ремонт |
ГЧП, всего сумма |
Собственные инвестиции, безвозмездная спонсорская помощь |
||
|
36 |
37 |
38 |
39 |
40 |
41 |
42 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 2
к правилам формирования,
согласования и утверждения
единого перспективного плана
развития инфраструктуры
Форма
Единый перспективный план развития инфраструктуры здравоохранения
|
№ |
Наименование показателей |
Сводные данные |
Наименование региона |
||
|
Факт на «__» _______ 202__ г. |
План до «__» _______ 202__ г. |
Факт на «__» _______ 202__ г. |
План до «__» _______ 202__ г. |
||
|
1. |
Численность населения |
|
|
|
|
|
2. |
Мощность больничных организаций (койки) |
|
|
|
|
|
3. |
Мощность амбулаторно-поликлинических объектов (посещения в смену) |
|
|
|
|
|
4. |
Мощность дневных стационаров при амбулаторно-поликлинических объектах |
|
|
|
|
|
5. |
Количество больничных организаций, всего: |
|
|
|
|
|
5.1 |
Государственные |
|
|
|
|
|
5.2 |
Ведомственные |
|
|
|
|
|
5.3 |
Частные |
|
|
|
|
|
6. |
Объем инвестиций из всех источников (млрд. тг), в том числе: |
|
|
|
|
|
6.1. |
Республиканский |
|
|
|
|
|
6.2. |
Местный |
|
|
|
|
|
6.3. |
Трансферты общего характера (капитальный ремонт) |
|
|
|
|
|
6.4. |
Государственно-частное партнерство |
|
|
|
|
|
6.5. |
Частные инвестиции, спонсорская помощь |
|
|
|
|
|
7. |
Доля частных инвестиций от общего объема инвестиций в здравоохранение (%) |
|
|
|
|
|
8. |
Амбулаторно-поликлинические организации |
|
|
|
|
|
8.1. |
На районном уровне: |
|
|
|
|
|
8.1.1 |
медицинский пункт |
|
|
|
|
|
8.1.2 |
фельдшерско-акушерский пункт |
|
|
|
|
|
8.1.3 |
врачебная амбулатория |
|
|
|
|
|
8.1.4 |
центр первичной медико-санитарной помощи |
|
|
|
|
|
8.1.5 |
районная поликлиника |
|
|
|
|
|
8.1.6 |
номерная районная поликлиника |
|
|
|
|
|
8.2. |
Мощность амбулаторно-поликлинических объектов (посещения в смену) |
|
|
|
|
|
8.3. |
На городском и областном уровнях: |
|
|
|
|
|
8.3.1 |
врачебная амбулатория |
|
|
|
|
|
8.3.2 |
центр первичной медико-санитарной помощи |
|
|
|
|
|
8.3.3 |
городская поликлиника |
|
|
|
|
|
8.3.4 |
стоматологическая поликлиника |
|
|
|
|
|
8.3.5 |
консультативно-диагностический центр |
|
|
|
|
|
8.3.6 |
молодёжный центр |
|
|
|
|
|
8.3.7 |
станция скорой медицинской помощи |
|
|
|
|
|
8.3.8 |
организации здравоохранения, осуществляющие деятельность в сфере профилактики ВИЧ-инфекции |
|
|
|
|
|
8.4 |
Мощность амбулаторно-поликлинических объектов: |
|
|
|
|
|
8.4.1 |
посещения в смену |
|
|
|
|
|
8.4.2 |
Вызова |
|
|
|
|
|
8.4.3 |
Койки дневного стационара |
|
|
|
|
|
9.0. |
Стационарные объекты |
|
|
|
|
|
9.1 |
На районном уровне: |
|
|
|
|
|
9.1.1 |
районная больница |
|
|
|
|
|
9.1.2 |
номерная районная больница |
|
|
|
|
|
9.1.3 |
многопрофильная центральная районная больница |
|
|
|
|
|
9.2 |
Коечная мощность |
|
|
|
|
|
9.3 |
На городском и областном уровнях: |
|
|
|
|
|
9.3.1 |
городская больница |
|
|
|
|
|
9.3.2 |
многопрофильная городская больница |
|
|
|
|
|
9.3.3 |
многопрофильная городская детская больница |
|
|
|
|
|
9.3.4 |
многопрофильная областная больница |
|
|
|
|
|
9.3.5 |
многопрофильная областная детская больница |
|
|
|
|
|
9.3.6 |
Реабилитационный центр |
|
|
|
|
|
9.3.7 |
Больница сестринского ухода |
|
|
|
|
|
9.3.8 |
Хоспис |
|
|
|
|
|
9.4 |
Специализированные (монопрофильные) больницы, всего: |
|
|
|
|
|
9.4.1 |
центр психического здоровья |
|
|
|
|
|
9.4.2 |
центр фтизиопульмонологии |
|
|
|
|
|
9.4.3 |
онкологический центр |
|
|
|
|
|
9.4.4 |
инфекционная больница |
|
|
|
|
|
9.4.5 |
офтальмологический центр |
|
|
|
|
|
9.4.6 |
родильный дом |
|
|
|
|
|
9.4.7 |
перинатальный центр |
|
|
|
|
|
9.4.8 |
кардиологический центр |
|
|
|
|
|
9.4.9 |
кожно-венерологический диспансер |
|
|
|
|
|
9.4.10 |
центр гипербарической оксигенации |
|
|
|
|
|
9.4.11 |
ревматологический центр |
|
|
|
|
|
9.4.12 |
центр репродукции человека |
|
|
|
|
|
9.5. |
Коечная мощность |
|
|
|
|
|
9.6 |
Иные организации |
|
|
|
|
|
9.6.1 |
организации здравоохранения, осуществляющие деятельность в сфере службы крови |
|
|
|
|
|
9.6.2 |
организации здравоохранения, осуществляющие деятельность в сфере патологической анатомии (цитопатологии) |
|
|
|
|
|
9.6.3 |
Дом ребенка |
|
|
|
|
|
9.6.4 |
Медицинский колледж |
|
|
|
|
|
9.6.5 |
санатории |
|
|
|
|
Расшифровка аббревиатур:
АПО - амбулаторно-поликлиническая организация;
АО - акционерное общество;
БО - больничная организация;
ВА - врачебная амбулатория;
ПСД - проектно-сметная документация;
ТОХ - трансферты общего характера;
МГБ - многопрофильная городская больница;
МОБ - многопрофильная областная больница;
СМР - строительно-монтажные работы;
ГЧП - государственно-частное партнерство;
МП - медицинский пункт;
ПМСП - первичная медико-санитарная помощь;
ФАП - фельдшерско-акушерский пункт;
БМК - быстровозводимый модульный комплекс.
