Нарық кеңесінің жұмыс істеу қағидаларын бекіту туралы

      «Электр энергетикасы туралы» 2004 жылғы 9 шілдедегі Қазақстан Республикасының Заңы 5-бабының 70-10) тармақшасына сәйкес БҰЙЫРАМЫН:
      1. Қоса беріліп отырған Нарық кеңесінің жұмыс істеу қағидалары бекітілсін.
      2. Қазақстан Республикасы Энергетика министрлігінің Электр энергетикасы департаменті Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген тәртіппен:
      1) осы бұйрықты Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркеуді;
      2) осы бұйрық Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркелгенінен кейін он күнтізбелік күн ішінде оның көшірмесін мерзімді баспа басылымдарында және «Әділет» ақпараттық-құқықтық жүйесінде ресми жариялауға жіберуді;
      3) осы бұйрықты алған күннен бастап он күнтізбелік күн ішінде оның көшірмесін Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінің «Республикалық құқықтық ақпарат орталығы» шаруашылық жүргізу құқығындағы республикалық мемлекеттік кәсіпорнына жіберуді;
      4) осы бұйрықты Қазақстан Республикасы Энергетика министрлігінің ресми интернет-ресурсында және мемлекеттік органдардың интранет-порталында орналастыруды;
      5) осы бұйрықты Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркегеннен кейін он жұмыс күні ішінде Қазақстан Республикасы Энергетика министрлігінің Заң қызметі департаментіне осы тармақтың 2), 3) және 4) тармақшаларымен көзделген іс-шаралардың орындалуы туралы мәліметтерді беруді қамтамасыз етсін.
      3. Осы бұйрықтың орындалуын бақылау жетекшілік ететін Қазақстан Республикасының Энергетика вице-министріне жүктелсін.
      4. Осы бұйрық 2016 жылғы 1 қаңтардан бастап қолданысқа енгізіледі және ресми жариялауға жатады.

      Қазақстан Республикасының
      Энергетика министрі                   В. Школьник

Қазақстан Республикасы
Энергетика министрінің
2015 жылғы 3 желтоқсандағы
№ 682 бұйрығымен   
бекітілген    

Нарық кеңесінің жұмыс істеу қағидалары

1. Жалпы ережелер

      1. Осы Нарық кеңесінің жұмыс істеу қағидалары (бұдан әрі – Қағидалар) «Электр энергетикасы туралы» Қазақстан Республикасының 2004 жылғы 9 шілдедегі Заңының (бұдан әрі – Заң) 5-бабының 70-10) тармақшасына сәйкес әзірленді және Нарық кеңесінің жұмыс істеу тәртібін айқындайды.
      2. Осы Қағидаларда мынадай негізгі ұғымдар мен анықтамалар пайдаланылады:
      1) Нарық кеңесі – электр энергиясы мен қуаты нарығының жұмыс істеуін мониторингтеу жөніндегі қызметті, сондай-ақ Заңда көзделген басқа да функцияларды жүзеге асыратын коммерциялық емес ұйым;
      2) уәкілетті орган - электр энергетикасы саласында басшылықты жүзеге асыратын мемлекеттік орган.

2. Нарық кеңесінің жұмыс істеу тәртібі

      3. Нарық кеңесі:
      1) электр энергиясы мен қуаты нарығының жұмыс істеуіне мониторингті жүзеге асырады;
      2) инвестициялық бағдарламаларды қарайды;
      3) уәкілетті органға Қазақстан Республикасының электр энергетикасы туралы заңнамасын жетілдіру жөнінде ұсыныстар енгізеді;
      4) уәкілетті орган айқындаған өзге де функцияларды жүзеге асырады.
      4. Нарық кеңесінің шешімдері ұсынымдық сипатта болады.

1. Параграф. Электр энергиясы мен қуаты нарығының жұмыс
істеуіне мониторингілеуді жүзеге асыру тәртібі

      5. Келесі іс-әрекеттерді жасау жолымен Нарық кеңесі электр энергиясы мен қуаты нарығының жұмыс істеуіне мониторингті әрдайым жүзеге асырады:
      1) электр энергиясы көтерме нарығы субъектілерін реестрге енгізу және енгізу тәртібін анықтау;
      2) электр энергиясымен қуаты нарығының негізгі көрсеткіштерін енгізу және анықтау;
      3) Осы Қағидаларда көрсетілген құрамда және аралықта электр энергиясымен қуаты нарығының жұмыс істеуі туралы есепті (бұдан әрі - Есеп) уәкілетті органға ұсыну.
      6. Уәкілетті органға есеп әр тоқсан аяқталғаннан кейін бір ай мерзімде есепті жылдың тоқсаны (бұдан әрі - тоқсан) қорытындысы бойынша ұсынылады, осы ретте есептік жыл аяқталғаннан кейінгі екі ай мерзімде есепті жылдың соңғы тоқсанына есеп орнына ағымдағы жыл бойынша есеп ұсынылады (бұдан әрі – Жылдық есеп).
      7. Уәкілетті органға есеп Нарық кеңесінің ресми бланкісінде мемлекеттік және орыс тілдерінде ұсынылады.
      8. Уәкілетті органға енгізілетін есеп еркін нұсқада келесідей ақпараттардың міндетті түрде болуы шарт:
      1) есепті беру кезіндегі электр энергиясы көтерме сауда нарығының жаңартылған субъектілер реестрі;
      2) электр энергиясымен қуаты нарығының негізге көрсеткіштерінің алдыңғы жылмен салыстарғындағы, оның ішінде есеп тапсырылғандағы кезеңнің алдыңғы жылдың аналогиялық кезеңімен салыстарғандағы динамикасы;
      3) сондай-ақ жығымсыз динамика себептерін болдырмау және негізгі оң көрсеткіштері динамикасы үшін жағдай жасау бойынша Уәкілетті органға ұсыныстар келтірумен электр энергиясымен қуат нарығының тиісті көрсеткіштерінің өзгеруінің себептері, негізгі көрсеткіштерінің динамикасын талдау;
      4) Жылдық есеп жағдайында есептіден кейін жылға және тоқсандық есеп жағдайындағы есептік кезеңнің соңына дейін электр энергиясымен қуаты нарығының негізгі көрсеткіштерінің динамикасын өзгерту болжамы.
      9. Осы Ереженің 8 тармағы 2), 3) және 4) тармақтарында көрсетілген ақпараттар Заңның 15 бабының 1 тармағында сипатталған әр электр энергиясы көтерме нарығынан тұратындар үшін ұсынылады.
      10. Нарық кеңесі уәкілетті органға тиісті есепті ұсынған сәттен бастап бес күн ішінде әрбір есептің өзінің жеке интернет-ресурсында жариялауды жүзеге асырады.

2. Параграф. Инвестициялық бағдарламаларды қарау тәртібі

      11. Нарық кеңесі Уәкілетті органнан қарастыруға келіп түскен инвестициялық бағдарламаны оның келіп түскен сәтінен бастап он бес күн ішінде осы Қағидамен сипатталған тәртіпте оның іске асырылуының жөнділігі немесе жөнді еместігі туралы қорытынды (бұдан әрі - Қорытынды) береді.
      12. Нарық кеңесі инвестициялық бағдарламаны іске асыру жөнділігін бағалау үшін қарастыруға ұсынылған инвестициялық бағдарлама бойынша уақытша комиссия құрады.
      13. Комиссия құрамында келесідей тұлғалар болуы қажет:
      1) Нарық кеңесімен анықталған кәсіпорын басшысы;
      2) Нарық кеңесі өкілі болып табыладытын және тиісті салада жұмыс тәжірибесі бар жоғары техникалық білімі бар бірден аз емес сарапшы және экономикалық білімі бар бірден аз емес сарапшы;
      3) электр энергетикасы саласында тәжірибесі бар басқада сарапшылар.
      14. Комиссия құрамы бес адамнан кем емес болу керек.
      15. Комиссия құрамына жеке кәсіпкерлік туралы заңнамаға сәйкес инвестициялық бағдарламадағы ақпараттарға рұқсат бұзушылық болып табылатын тұлғалармен кәсіпорындар қосыла алмайды.
      16. Комиссиямен ұсынылған инвестициялық бағдарламаны қарастыру және қорытынды дайындау тәртібін Нарық кеңесі өзінше орнатады.
      17. Қорытынды еркін нұсқада келесідей ақпараттардың міндетті түрде болуымен қалыптастырылады:
      1) ұсынылған инвестициялық бағдарламадағы шаралардың техникалық және технологиялық жөнділігі;
      2) ұсынылған инвестициялық бағдарламадағы шараларға қаржылық шығындардың жөнділігі және көлемін талдау;
      3) ұсынылған шаралар аясында қарастырылатын алу, жұмыс және қызмет, тауар бағалық ұсынымдарын өзекті талдау;
      4) ұсынылған инвестициялық шаралардың қорытындыға жету нүктесінен қарағанда осы шараларды орындауға себеп болған көлемінің жөнділігін талдау;
      5) талдау қорытындылары негізінде негізделген инвестициялық бағдарлама бойнша қорытынды;
      6) инвестициялық бағдарлама бойынша қабылданған шешімге негіздеме.
      18. Уәкілетті органға қорытынды Нарық кеңесінің ресми бланкісінде мемелекеттік және орыс тілдерінде ұсынылады.
      19. Қорытынды аталған инвестициялық бағдарламаны қарастыруға қатысқан Комиссия мүшелерінің қолтаңбаларымен куәләндіріледі (бекітіледі).

3. Параграф. Уәкілетті органға Қазақстан Республикасының электр
энергетикасы туралы заңнамасын жетілдіру жөнінде ұсыныстар
енгізу тәртібі

      20. Осы Ереженің 1 қосымшасына сәйкес нұсқада Нарық кеңесі жыл сайын 1 тамызға дейінгі мерзімде уәкілетті органға Қазақстан Республикасының электр энергетикасы туралы заңнамасын жетілдіру жөнінде ұсыныстарды мемлекеттік және орыс тілдерінде ұсынады.

4. Параграф. Уәкілетті орган айқындаған өзге де функцияларды
жүзеге асыру тәртібі

      21. Уәкілетті органның сұранысы бойынша Нарық кеңесі сұрастырылып отырған ақпаратты ұсынады.

Нарық кеңесінің жұмыс істеу
қағидаларына      
1 қосымша       

нысан

Электр энергетикасы саласындағы заңнаманы жақсарту бойынша
ұсыныстар

1. Қолданыстағы электр энергетикасы саласындағы НҚА немесе НТҚ
жақсарту бойынша ұсыныстар

2. Электр энергетикасы саласындағы жаңа НҚА немесе НТҚ әзірлеу
бойынша ұсыныстар

      Ескертпе:
      * - қажет болған жағдайда негізделген есептемелер қоса беріледі;
      ** - міндетті түрде НПА немесе НТҚ жобасы әзірленген жобасы қоса беріледі.